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Bando di gara
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione e
indirizzi: Regione Toscana - Soggetto aggregatore - Via di Novoli, 26
50127 FIRENZE Italia. Persona di contatto: dr. Alessandro Bini (RUP),
dr. Francesco Gabbrielli, dr.ssa Giuseppina Rigatuso. Gestore sistema
telematico I-Faber SpA Divisione Pleiade - infopleiade@i-faber.com
Tel+390554383400 /+390286838415-38; e-mail:
francesco.gabbrielli@regione.toscana.it; Fax: +390554385005. Codice
NUTS: ITE14. Indirizzi internet: Indirizzo principale:
https://start.e.toscana.it/rt-aggregatore; Indirizzo del Profilo del
committente: http://www.regione.toscana.it/profilocommittente. I.2)
Appalto congiunto. L'appalto e' aggiudicato da una centrale di
committenza; I.3) Comunicazione: I documenti di gara sono disponibili
per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
https://start.e.toscana.it/rt-aggregatore. Ulteriori informazioni
sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato. Le offerte e le
domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato.
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorita' regionale o
locale. I.5) Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche.
SEZIONE II: OGGETTO II.1) Entita' dell'appalto II.1.1)
Denominazione: Procedura aperta per conclusione Accordo quadro con
unico operatore per affidamento servizi tesoreria/cassa per Regione
Toscana, Agenzie-Enti dipendenti e servizi piattaforma regionale
pagamenti IRIS. CIG: 7042584C28 II.1.2) Codice CPV principale:
66600000. II.1.3) Tipo di appalto: Servizi. II.1.4) Breve
descrizione: espletamento dei seguenti servizi: -servizio di
tesoreria regionale (Giunta e Consiglio regionale della Toscana);
-servizio di cassa Enti dipendenti e della societa' in house Sviluppo
Toscana S.p.A.; -servizio di POS virtuale per la piattaforma
regionale dei pagamenti della Toscana (IRIS), altri canali e servizi
collegati; -servizio di gestione degli incassi tramite POS virtuale
della piattaforma regionale dei pagamenti della Toscana (IRIS) ed
altri canali e relativi versamenti all'Amministrazione beneficiaria.
II.1.5) Valore totale stimato € 2.891.340,01 IVA esclusa. II.1.6
Informazioni relative ai lotti: Questo appalto e' suddiviso in lotti:
no. II.2.3) Luogo di esecuzione Codice NUTS: ITE14 Luogo principale
di esecuzione: Firenze. II.2.5) Criteri di aggiudicazione: il prezzo
non e' il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono
indicati solo nei documenti di gara. II.2.7) Durata del contratto
d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 54. Il contratto d'appalto e' oggetto di rinnovo: no.
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti: no.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni. Opzioni: si. Descrizione
delle opzioni: Euro 300.000,00 quale importo corrispondente al valore
dell'opzione di proroga di 6 (sei) mesi nelle more della nuova
procedura di scelta del nuovo contraente. II.2.13) Informazioni
relative ai fondi dell'Unione Europea. L'appalto e' connesso ad un
progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione Europea: no
II.2.14) Informazioni complementari: I soggetti partecipanti devono
rispettare le condizioni di cui all'art. 80 del D.Lgs. 50/2016. Il
soccorso istruttorio con la relativa sanzione pecuniaria e il
contributo ANAC sono regolamentati dal presente bando e dal
disciplinare di gara.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni di partecipazione III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale. Elenco e breve descrizione delle condizioni: I
partecipanti alla gara devono essere in possesso dei seguenti
requisiti: a) autorizzazione all'esercizio dell'attivita' bancaria
(in qualita' di banche italiane o di banche comunitarie aventi
succursali italiane) e debbono essere iscritti all'albo delle banche
tenuto dalla Banca d'Italia (art. 13 del D. Lgs. 1 settembre 1993 n.
385 e ss.mm.ii); b) iscrizione al Registro delle Imprese tenuto dalla
C.C.I.A.A., ovvero in uno dei registri previsti dall'art. 83, comma
3, del D.Lgs. n. 50/2016; c) per le banche di credito cooperativo, le
banche popolari in forma di societa' cooperativa, gli istituti di
cooperazione bancaria, costituiti anche in forma consortile, inoltre:
iscrizione all'Albo delle societa' cooperative di cui al D.M.
23/06/2004 istituito presso il Ministero dello Sviluppo Economico,
ovvero, nel caso di societa' cooperative residenti in altri Stati
membri, iscrizione presso analogo registro previsto dalla
legislazione dello Stato di appartenenza. In caso di RTI/consorzio
ordinario, ciascun membro deve essere in possesso dei requisiti di
idoneita' di cui ai precedenti punti a) e b), pena la non
abilitazione; qualora i membri siano soggetti di cui al punto c)
dovranno inoltre essere in possesso del requisito ivi previsto;
III.1.2) Capacita' economica e finanziaria Elenco e breve descrizione
dei criteri di selezione. Ai fini della partecipazione alla gara e'
richiesto il possesso dei requisiti di seguito indicati, risultanti
dai bilanci degli esercizi 2013-2014 e 2015: a) un valore del Margine
d'interesse non inferiore a Euro 100.000.000,00 (centomilioni); b) un
valore del Margine d'intermediazione non inferiore a Euro
250.000.000,00 (duecentocinquantamilioni); c)un valore del
coefficiente di capitale primario di classe 1 di cui all'art. 92 del
Regolamento UE n. 575/2013 relativo ai requisiti prudenziali per gli
enti creditizi, pari o superiore al 5,75%; d) un valore del
coefficiente di capitale totale di cui all'art. 92 del Regolamento UE
n. 575/2013, pari o superiore all'8,25%. In caso di RTI/consorzio
ordinario, ciascun membro deve essere in possesso dei requisiti di
cui sopra. III.1.3) Capacita' professionale e tecnica Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione: I partecipanti alla gara devono
avere effettuato nel periodo dal 01/04/2014 al 31/03/2017 la gestione
di servizi di tesoreria e/o di cassa per conto di amministrazioni
pubbliche, come definite dall'art. 1, comma 2 del d. lgs. 165/2001,
nonche' per conto di loro societa' in house. Livelli minimi di
capacita' eventualmente richiesti: Avere movimentato, nel periodo di
cui sopra, una massa di pagamenti, per il complesso dei servizi di
tesoreria e/o cassa prestati, pari ad almeno 10 (dieci) miliardi di
euro annui. Gli operatori economici che partecipano in raggruppamento
temporaneo di concorrenti, di consorzio ordinario di concorrenti,
pena la non ammissione devono possedere ed apportare parte del
requisito di capacita' tecnico-professionale, ai fini del
raggiungimento della soglia sopra specificata. La mandataria deve
avere movimentato pagamenti in misura maggioritaria rispetto agli
altri membri. III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto
d'appalto: Garanzia a corredo dell'offerta di € 20.000,00-.
(ventimila/00), con validita' 240 giorni dalla data di scadenza di
presentazione dell'offerta. Garanzia definitiva da parte
dell'esecutore del contratto fino a Euro 200.000,00 (secondo le
indicazioni del Disciplinare di gara). Per i pagamenti si rinvia a
quanto indicato nell'Accordo Quadro.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione L'avviso comporta la conclusione di un Accordo quadro
con un unico operatore. Si prevede una durata superiore a 4 anni in
quanto risulta necessario che, indipendentemente dalla data di
stipula dell'Accordo quadro sia coperto un intero anno finanziario.
IV.1.8) L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici: si' IV.2) Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.2)
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione Data: 18/05/2017 Ora locale: 13:00:00 IV.2.4) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di
partecipazione: Italiano. IV.2.6) Periodo minimo durante il quale
l'offerente e' vincolato alla propria offerta: mesi 8 (dal termine
ultimo per il ricevimento delle offerte). IV.2.7) Modalita' di
apertura delle offerte Data: 22/05/2017 Ora locale: 09:30 Luogo:
Regione Toscana - Uffici della Giunta Regionale - Firenze - Via di
Novoli, 26 III piano, palazzo A, stanza 334. Informazioni relative
alle persone ammesse e alla procedura di apertura: Il titolare o
legale rappresentante del soggetto concorrente o persona munita di
specifica delega.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilita' Si tratta di un appalto rinnovabile: no. VI.3)
Informazioni complementari: Si precisa che il termine perentorio di
presentazione delle offerte e' fissato alle ore 13.00 e zero secondi
del giorno di cui al punto IV.2.2 del presente bando. La stazione
appaltante, ai sensi dell'art. 97, comma 7, del D.Lgs. 50/2016, puo'
procedere alla verifica di anomalia delle migliori offerte secondo
quando ivi stabilito. Si applica l'art. 110, comma 1, D. Lgs.
50/2016. Il concorrente deve indicare nell'apposito spazio del form
on line l'indirizzo PEC che verra' utilizzato per le comunicazioni
dell'art. 76 D. Lgs. 50/2016; nel caso di operatore economico
straniero puo' essere indicato uno strumento analogo alla PEC. La
procedura di gara verra' svolta in modalita' telematica sul sito
https://start.e.toscana.it/rt-aggregatore/ secondo le modalita'
indicate nel Disciplinare di gara. L'Accordo Quadro non conterra' la
clausola compromissoria. L'appalto e' disciplinato dal Bando di gara,
dal disciplinare di gara e dalle "Norme tecniche di funzionamento del
Sistema Telematico di Acquisto di Regione Toscana - Giunta Regionale
- Start GR" approvate con decreto dirigenziale n. 3631/2015 e
consultabili all'indirizzo internet:
https://start.e.toscana.it/rt-aggregatore/. Gli operatori economici
possono formulare richieste di chiarimenti secondo le modalita'
indicate nel Disciplinare di gara. Il subappalto non e' ammesso. La
sanzione pecuniaria, riferita alla procedura di soccorso istruttorio
di cui all'art. 83, c. 9, del D.Lgs. 50/2016, e' fissata in 500,00
EUR. L'importo del contributo da versare all'ANAC e' di 140,00 EUR.
Il presente bando e' inoltre pubblicato nella terza parte del
Bollettino Ufficiale della Regione Toscana (BURT). Le spese sostenute
da Regione Toscana per le pubblicazioni del presente Bando sulla GURI
e per estratto dello stesso sui quotidiani devono essere rimborsate
dall'aggiudicatario entro 60 gg. dall'aggiudicazione ai sensi del DM
del MIT del 2.12.2016. L'importo per tali pubblicazioni ammonta
indicativamente a 7.500 EUR (settemilacinquecento/00) oltre IVA nei
termini di legge. Gli obblighi di tracciabilita' dei flussi
finanziari di cui alla L. 136/2010, ai sensi della determinazione
4/2011 dell'AVCP sono assolti con l'aquisizione dei CIG derivati a
seguito della stipula dei contratti attuativi, descritti nel
Capitolato. Atto di indizione dell'appalto: Decreto del Dirigente n.
4154 del 31/03/2017. Riferimento alla Programmazione contrattuale:
Delibera G.R. n. 319 del 27/03/2017. Altre informazioni inerenti il
procedimento amministrativo, il trattamento dei dati personali e i
controlli sulle dichiarazioni rese dai partecipanti sono indicate nel
disciplinare di gara. Il Responsabile Unico procedimento e' il dott.
Alessandro Bini, tel. +390554383400. VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale
Amministrativo Regionale della Toscana, Firenze, Italia. VI.4.3)
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi: 30
gg decorrenti dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana. VI.5) Data di spedizione del presente avviso
alla GUCE: 07/04/2017
Il dirigente responsabile del contratto
dott. Alessandro Bini
TX17BFD6116