Bando di gara - Servizi di pubblica utilita' - Forniture 
 

  SEZIONE I: ENTE  AGGIUDICATORE;  I.1)  Denominazione  e  indirizzi:
Societa' per Azioni Esercizi Aeroportuali  S.E.A.  S.p.A.;  Aeroporto
Milano Linate; Segrate (Milano); 20090: Italia; Tel: +39 02-74852650;
E-mail: portalefornitorisea@seamilano.eu,  Fax:  02-74852015;  Codice
NUTS:    ITC4;    Indirizzi    internet:    Indirizzo     principale:
http://www.seamilano.eu;  Indirizzo  del  profilo   di   committente:
http://www.seamilano.eu/it/b2b/fornitori/avvisi-di-gara;         I.3)
Comunicazione: I documenti di gara sono disponibili  per  un  accesso
gratuito,        illimitato         e         diretto         presso:
http://www.seamilano.eu/it/b2b/fornitori/avvisi-di-gara;    Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo sopra indicato;  Le
offerte o le domande di  partecipazione  vanno  inviate  in  versione
elettronica:     https://portalefornitorisea.seamilano.eu/irj/portal;
I.6) Principali settori di attivita': Attivita' aeroportuali. 
  SEZIONE  II:   OGGETTO;   II.1)   Entita'   dell'appalto;   II.1.1)
Denominazione: Procedura negoziata per l'affidamento,  attraverso  la
stipula  di  Accordo  Quadro,  della  fornitura  e  manutenzione   di
apparecchiature per il controllo  radiogeno  dei  bagagli  da  stiva;
II.1.2) Codice CPV principale: 38581000-1; II.1.3) Tipo  di  appalto:
Forniture; II.1.4) Breve descrizione: Accordo Quadro per la fornitura
e manutenzione  di  apparecchiature,  conformi  alla  normativa  ECAC
(Standard 3), per la rilevazione automatica di  esplosivi  (EDS)  nei
bagagli da stiva dei passeggeri  in  transito  presso  gli  Aeroporti
Milano Linate e  Milano  Malpensa  (C.I.G.  n.  7392878BE9);  II.1.5)
Valore totale  stimato:  Valore,  IVA  esclusa:  50.000.000,00  Euro;
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto  e'  suddiviso
in lotti: No; II.2) Descrizione II.2.1) Denominazione II.2.2)  Codici
CPV supplementari: 38581000-1; II.2.3) Luogo  di  esecuzione:  Codice
NUTS: ITC4; Luogo principale di esecuzione: Aeroporti Milano Linate e
Milano Malpensa; II.2.4) Descrizione dell'appalto: L'appalto  ha  per
oggetto la fornitura di apparecchiature, conformi alla normativa ECAC
(Standard 3), con velocita' di movimento del nastro interno di almeno
0,5 m/sec., per la rilevazione  automatica  di  esplosivi  (EDS)  nei
bagagli da stiva dei passeggeri  in  transito  presso  gli  Aeroporti
Milano Linate e Milano Malpensa.  Rientrano,  altresi',  nell'oggetto
dell'appalto l'installazione e la manutenzione per un periodo  di  10
(dieci) anni a decorrere dalla data di emissione del  certificato  di
verifica  di  conformita'  delle  apparecchiature  fornite;   II.2.5)
Criteri di aggiudicazione: Il prezzo  non  e'  il  solo  criterio  di
aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti  di
gara; II.2.6) Valore  stimato:  Valore,  IVA  esclusa:  50.000.000,00
Euro; II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo  quadro  o
del  sistema  dinamico  di  acquisizione:  Durata  in  mesi:  60;  Il
contratto d'appalto e' oggetto di rinnovo: no; II.2.10)  Informazioni
sulle varianti: Sono autorizzate varianti: no; II.2.11)  Informazioni
relative alle opzioni: Opzioni: no; II.2.13) Informazioni relative ai
fondi dell'Unione Europea: L'appalto e' connesso ad un  progetto  e/o
programma finanziato dai  fondi  dell'Unione  europea:  no;  II.2.14)
Informazioni complementari: Il valore  di  cui  ai  punti  II.1.5)  e
II.2.6) rappresenta la base d'asta ed include i costi della sicurezza
interferenziali  stimati  in  €  439,70  e,  per   la   quota   parte
manutentiva, i costi della manodopera stimati in € 9.600.000,00.  Non
sono ammesse offerte in aumento rispetto alla  base  d'asta,  nonche'
rispetto a ciascuno degli addendi in cui risulta articolata. 
  SEZIONE  III:  INFORMAZIONI  DI  CARATTERE  GIURIDICO,   ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO; III.1) Condizioni di partecipazione;  III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attivita'  professionale,  inclusi  i
requisiti  relativi  all'iscrizione  nell'albo  professionale  o  nel
registro commerciale: Elenco e breve  descrizione  delle  condizioni:
III.1.1.a) essere iscritti alla C.C.I.A.A.  -  Ufficio  del  registro
delle imprese (o in uno  dei  registri  professionali  o  commerciali
dello Stato di residenza se  si  tratta  di  uno  stato  dell'UE,  in
conformita' a quanto previsto dall'art. 83, c. 3,  D.  Lgs.  50/2016)
per attivita'  pertinente  all'oggetto  della  gara;  III.1.1.b)  non
incorrere in nessuna delle cause di esclusione di cui all'art. 80, D.
Lgs. 50/16; III.1.2) Capacita'  economica  e  finanziaria:  Elenco  e
breve  descrizione  dei  criteri  di  selezione;  III.1.3)  Capacita'
professionale e tecnica: Elenco e breve descrizione  dei  criteri  di
selezione: III.1.3.a) Aver fornito ed  installato  direttamente,  con
buon esito, nel triennio antecedente la  data  di  pubblicazione  del
presente Bando, n. 6 apparecchiature radiogene per bagagli  da  stiva
analoghe  a  quelle  oggetto  dell'Accordo  Quadro;  III.1.3.b)  Aver
eseguito  con  buon  esito,  nel  triennio  antecedente  la  data  di
pubblicazione del presente Bando, per un periodo minimo di  un  anno,
servizi di manutenzione di almeno n. 6 apparecchiature radiogene  per
bagagli da stiva  analoghe  a  quelle  oggetto  dell'Accordo  Quadro;
III.1.3.c)  Essere  in  possesso  della  certificazione  di  qualita'
secondo le norme della serie UNI EN ISO 9001:2008/2015 o  equivalente
certificazione riconosciuta a livello UE. In caso  di  partecipazione
in R.T.I./Consorzio ordinario/Rete di imprese si precisa che: (i)  il
requisito di cui al punto III.1.3.a), non frazionabile, dovra' essere
posseduto interamente dalla mandataria; (ii) il requisito di  cui  al
punto  III.1.3.b),  non   frazionabile,   dovra'   essere   posseduto
interamente dalla mandante;  (iii)  il  requisito  di  cui  al  punto
III.1.3.c) dovra' essere posseduto da tutti  gli  operatori  riuniti;
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione; Elenco e  breve
descrizione delle norme e dei criteri:  Sono  ammessi  alla  presente
procedura di gara i soggetti di cui all'art. 45 del  D.  Lgs.  50/16;
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste:  a)  Cauzione  provvisoria  a
garanzia della serieta' dell'offerta e dell'obbligo di  contrarre  di
importo  pari  ad  €  500.000,00   che   potra'   essere   costituita
alternativamente da: a.1) versamento tramite bonifico bancario  o  in
titoli del debito  pubblico  presso  la  Banca  Popolare  di  Milano,
Agenzia  51,  IBAN:IT81B0558420600000000000001,  SWIFT:  BPMIITM1051;
a.2)  fideiussione  bancaria  o  polizza  assicurativa/rilasciata  da
intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'art.
106 e seguenti del D. Lgs. 385/93 e ss.mm.ii., a cio' autorizzati; b)
Cauzione definitiva a garanzia della corretta esecuzione dell'appalto
di importo pari al 5% dell'importo complessivo  dell'Accordo  Quadro.
Per  entrambe  le  cauzioni,  gli  importi  non  sono   ulteriormente
riducibili secondo i meccanismi ex  art.  93,  c.7,  D.  Lgs.  50/16;
III.1.7) Principali modalita' di finanziamento  e  di  pagamento  e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in  materia:  L'appalto  e'
finanziato dall'Ente Aggiudicatore;  III.2)  Condizioni  relative  al
contratto d'appalto; III.2.2) Condizioni di esecuzione del  contratto
d'appalto: E' ammesso il subappalto per le attivita' di installazione
e manutenzione delle apparecchiature nei limiti di cui  all'art  105,
D. Lgs. 50/16. 
  SEZIONE  IV:  PROCEDURA;  IV.1)  Descrizione;   IV.1.1)   Tipo   di
procedura: Procedura negoziata con  previo  avviso  di  indizione  di
gara; IV.1.3 Informazioni su un accordo quadro o un sistema  dinamico
di acquisizione: L'avviso  comporta  la  conclusione  di  un  accordo
quadro: Accordo quadro con un unico operatore;  IV.1.8)  Informazioni
relative all'accordo  sugli  appalti  pubblici  (AAP):  L'appalto  e'
disciplinato  dall'accordo  sugli   appalti   pubblici:   si;   IV.2)
Informazioni di carattere  amministrativo;  IV.2.2)  Termine  per  il
ricevimento delle offerte o delle domande  di  partecipazione:  Data:
19/03/2018; Ora locale: 16:00:00; IV.2.4) Lingue utilizzabili per  la
presentazione  delle  offerte  o  delle  domande  di  partecipazione:
Italiano; IV.2.6) Periodo minimo  durante  il  quale  l'offerente  e'
vincolato alla propria offerta: Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo
per il ricevimento delle offerte). 
  SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI; VI.1)  Informazioni  relative  alla
rinnovabilita': Si  tratta  di  un  appalto  rinnovabile:  no;  VI.2)
Informazioni relative ai  flussi  di  lavoro  elettronici:  Si  fara'
ricorso  all'ordinazione  elettronica:   si;   Sara'   accettata   la
fatturazione elettronica: si; VI.3) Informazioni complementari: a) La
gara viene gestita  per  via  telematica  attraverso  la  piattaforma
e-procurement       di       SEA,       raggiungibile        all'URL:
https://portalefornitorisea.seamilano.eu.irj/portal.    Il     codice
identificativo dell'appalto e' "1000000220 -  Apparati  EDS  Standard
3"; b) Il D. Lgs. 50/16 disciplina la presente gara riconducibile  ai
c.d.  settori  speciali,  pertanto  SEA  per  la  dimostrazione   dei
requisiti in capo all'Aggiudicatario non operera' attraverso AVCPass;
c) Il termine di cui al  punto  II.2.7)  rappresenta  il  periodo  di
validita' dell'Accordo Quadro, inteso come periodo di tempo entro cui
SEA potra' formalizzare l'acquisto e la relativa  manutenzione  delle
apparecchiature; d) La data al punto IV.2.2) e'  da  intendersi  come
scadenza per la presentazione delle domande di partecipazione a  pena
di esclusione dalla gara; e) Relativamente all'oggetto  del  presente
appalto, ai sensi dell'art. 48, c. 2, D. Lgs. 50/2016, si precisa che
la fornitura  e'  la  prestazione  principale  mentre  i  servizi  di
assistenza e manutenzione costituiscono  la  prestazione  secondaria.
Per ciascuna tipologia di prestazione che il  concorrente  intendera'
subappaltare, dovra' essere indicata la terna dei subappaltatori;  f)
Ai sensi dell'art. 95, c. 12,  D.  Lgs.  50/16,  SEA  si  riserva  la
facolta' di non procedere all'aggiudicazione  dell'appalto  nel  caso
ritenga che nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto dell'Accordo Quadro. Si riserva, inoltre, la facolta'  di
non aggiudicare l'appalto, in presenza di una sola offerta valida; g)
Le autocertificazioni, le certificazioni,  i  documenti  e  l'offerta
devono essere in lingua italiana o corredati di  traduzione  giurata;
h) Ai sensi dell'art. 97, c. 3,  D.  Lgs.  50/16,  SEA  valutera'  le
offerte che dovessero apparire economicamente  non  congrue  rispetto
alla  prestazione;  i)  In   attuazione   del   D.M.   12.12.10,   la
partecipazione alla procedura da parte di operatori economici  aventi
sede, residenza o domicilio in  Paesi  ove  vige  un  regime  fiscale
agevolato rispetto a quello italiano (Paesi cosi' detti "black list")
e' subordinata alla richiesta di apposita  autorizzazione  rilasciata
dal Ministero dell'Economia e delle Finanze  italiano;  j)  Ai  sensi
dell'art. 48, c. 7,  D.  Lgs.  50/16  e'  vietata  la  partecipazione
plurima alla presente gara. La violazione di  tale  divieto  comporta
l'esclusione dalla gara di entrambi  i  concorrenti;  k)  SEA  si  e'
dotata del Regolamento per  l'accesso  ai  documenti  amministrativi,
disponibile                                             all'indirizzo
http://www.seamilano.eu/it/b2b/accesso-agli-atti; l) Ai sensi del  D.
Lgs. 196/03, si informa che SEA aderisce ai principi fondamentali per
la protezione e tutela dei dati personali. I dati  personali  di  cui
verra' a conoscenza, necessari per l'espletamento  della  gara  e  la
successiva stipula del Contratto, saranno pertanto trattati in  forma
prevalentemente automatizzata con adeguate garanzie  di  sicurezza  e
riservatezza; m) Trova applicazione l'istituto  dell'avvalimento  nei
limiti di cui all'art. 89 D. Lgs. 50/16; n) Ai sensi dell'art. 51, c.
1, D. Lgs 50/16 si fa presente che  l'appalto  non  e'  suddiviso  in
lotti  in  quanto:  1)  non  trattasi  di  gara  ad  oggetto  plurimo
(l'attivita' di manutenzione e' strettamente  connessa  e  accessoria
alla fornitura); 2) SEA,  al  fine  di  salvaguardare  l'esigenza  di
massima  flessibilita'  operativa,  connessa  alle  proprie  esigenze
gestionali, intende garantire l'uniformita'  dei  beni  acquistati  e
collocati presso gli scali; o) In attuazione dell'art. 209, c. 2,  D.
Lgs 50/16, si segnala che l'Accordo Quadro non contiene  la  clausola
compromissoria; p) Per un maggior  dettaglio  sulla  base  d'asta  si
rimanda alla documentazione che sara' resa  disponibile  in  sede  di
invito a formulare offerta; q) L'aggiudicatario dovra'  rimborsare  a
SEA, entro 60 giorni dall'aggiudicazione, le spese  di  pubblicazione
sulla G.U.R.I del presente bando e del relativo  esito,  nonche'  dei
corrispondenti  estratti  sui  quotidiani;  r)  Il  Responsabile  del
Procedimento per la fase di affidamento e' l'ing. Carlo Murelli. 
  VI.4) Procedure di ricorso; VI.4.1)  Organismo  responsabile  delle
procedure   di   ricorso:    Denominazione    ufficiale:    Tribunale
Amministrativo  Regionale  Lombardia  -  Sede  di  Milano;  Indirizzo
postale: Ufficio accettazione ricorsi: Via Corridoni n.  39;  Citta':
Milano; Codice postale: 20122; Paese: Italia;  VI.4.3)  Procedure  di
ricorso: Informazioni dettagliate sui termini  di  presentazione  dei
ricorsi: Si applicano le disposizioni di cui al D. Lgs. 50/16;  VI.5)
Data di spedizione del presente avviso: 22/02/2018. 

     Il responsabile del procedimento per la fase di affidamento 
                            Carlo Murelli 
                       Il direttore purchasing 
                           Andrea Ghiselli 

 
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