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Bando di gara - Procedura aperta - Settori speciali - Lavori di caratterizzazione, demolizione e smaltimento a rifiuto materiali esistenti nel terminal B - CIG 73875585B7 - CUP H69C16000000005 SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Denominazione ufficiale: S.A.C. - Societa' Aeroporto Catania s.p.a. Partita Iva. 04407770876; Indirizzo postale: Aeroporto Fontanarossa Catania. Citta': Catania; Codice postale: 95121; Paese: Italia; Punti di contatto: RUP dott. Francesco D'Amico c/o SAC Fax: 095-7239228 mail: f.damico@aeroporto.catania.it; PEC: sac@pec.aeroporto.catania.it. Ulteriori informazioni sono disponibili presso i punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: S.A.C. Societa' Aeroporto Catania s.p.a, Aeroporto Fontanarossa s.n. 95121 Catania; I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Societa' di Gestione Aeroportuale; I.3) Principali settori di attivita': Attivita' connesse agli aeroporti; I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni aggiudicatrici: L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: NO. SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO: II.1) Descrizione: II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice: Appalto dei lavori di caratterizzazione, demolizione e smaltimento a rifiuto materiali esistenti nel terminal B, indetto dalla S.A.C. - Societa' Aeroporto Catania s.p.a., da affidarsi mediante procedura aperta per settori speciali, ai sensi dell'art. 60 del d.lgs. 50/2016, con il criterio del minor prezzo ai sensi dell'art. 95 comma 4 lettera a) del d.lgs. 50/2016, sull'importo dei lavori soggetto a ribasso. II.1.2 Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione. Tipologia appalto: Appalto di Lavori. Luogo di esecuzione dei lavori: Aeroporto di Catania Fontanarossa. Codice NUTS: ITG17; Codice Istat: 087015; II.1.3) Informazione sugli appalti, l'accordo quadro e il sistema (SDA): L'avviso riguarda un appalto pubblico: SI. II.1.4) Omissis. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: L'intervento previsto riguarda i lavori di demolizione e smaltimento a rifiuto di arredi, finiture, divisori, infissi ed impianti presenti all'interno del Terminal B (Morandi), attualmente in disuso, presso l'aeroporto di Catania, opere finalizzate alla successiva ristrutturazione dell'involucro edilizio che sara' destinato ad ampliamento della struttura aeroportuale in esercizio, come meglio specificato nella documentazione tecnica allegata. II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): Vocabolario Principale: 45111100-9 Lavori di demolizione. II.1.7) Omissis. II.1.8) Lotti: NO. Questo appalto non e' suddiviso in lotti. II.1.9) Informazioni sulle varianti: ai sensi dell'art. 106 del d.lgs. 50/16. II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto: II.2.I) a) L'importo dell'appalto a base di gara e' di € 1.172.081,92 di cui: a.1) € 1.028.317,80 - Importo dei lavori (soggetti a ribasso); a.2) € 143.764,12 - Oneri di sicurezza (non soggetti a ribasso); Gli importi delle lavorazioni di cui si compone l'intervento, che comprendono gli oneri di sicurezza, esclusi gli oneri fiscali, sono i seguenti: 1) Categoria OG-12: "Opere ed impianti di bonifica e protezione ambientale OG-12 (Prevalente); Classifica III; Importo Lavori: € 953.460,13; 78,74%; 2) Categoria OG-3: "Strade, autostrade, ponti, viadotti, ferrovie, metropolitane, funicolari, piste aeroportuali" (Scorporabile); Classifica: I; Importo Lavori € 218.621,79; 21,26%; II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 180 (giorni) naturali e consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna lavori. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO. III.1) Condizioni relative all'appalto: III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste Cauzione Provvisoria: L'offerta dei concorrenti deve essere corredata da una cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo complessivo dell'appalto, e quindi pari ad € 23.441,64 (Euro Ventitremilaquattrocentoquarantuno,64) a favore della S.A.C. - Societa' Aeroporto Catania s.p.a., secondo le modalita' previste dall'art. 93 del Codice, come da relative prescrizioni di cui al disciplinare di gara parte integrante del presente bando. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: a) L'intervento e' interamente finanziato con fondi della Stazione Appaltante. Le rate di acconto saranno pagate con le modalita' previste dal capitolato speciale d'appalto. b) Il prezziario di riferimento e' quello relativo all'anno 2013, approvato con Decreto dell'Assessorato Regionale alle Infrastrutture e Mobilita' del 27/02/2013 pubblicato sulla GURS n. 13 del 15/02/2013 supplemento n. 2. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Possono partecipare alla gara concorrenti appositamente e temporaneamente raggruppati in conformita' alle disposizioni di cui all'art. 48 del Codice. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE: III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale. Si rinvia alle prescrizioni di cui al disciplinare di gara (paragrafo 2). Non e' ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano: le cause di esclusione di cui all'art. 80 del Codice; le cause di esclusione di cui all'art. 89, comma 7 e all'art. 24, comma 7, del Codice; le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all'art. 67 del decreto legislativo 6 settembre 2011 n. 159; le condizioni ostative di cui all'art. 53, comma 16-ter, del decreto legislativo n. 165/2001, introdotto dall'art. 1, comma 42, lettera l), della legge n. 190/2012 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione; Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. "black list", di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono essere in possesso, pena l'esclusione dalla gara, dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del d.m.14 dicembre 2010 del Ministero dell'economia e delle finanze (art. 37 del d.l. 31/05/2010, n. 78). Agli operatori economici concorrenti, ai sensi dell'art. 48, comma 7, primo periodo, del Codice, e' vietato partecipare alla gara in piu' di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale, qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete). Ai consorziati indicati per l'esecuzione da un consorzio di cui all'art. 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice (consorzi tra societa' cooperative e consorzi tra imprese artigiane e consorzi stabili), ai sensi dell'art. 48, comma 7, secondo periodo, del Codice e' vietato partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara. Non e' ammessa, inoltre, la partecipazione alla gara di concorrenti: - che non assumono tutti gli obblighi di tracciabilita' dei flussi finanziari; - che non accettino gli obblighi contenuti nel Protocollo di legalita' come previsto al punto r) del presente bando e nel disciplinare di gara. III.2.2) Capacita economica e finanziaria: Si rinvia alle prescrizioni di cui al disciplinare di gara (paragrafo 13). III.2.3) Capacita' tecnica: Si rinvia alle prescrizioni di cui al disciplinare di gara (paragrafo 13). SEZIONE IV: PROCEDURA. IV.1) TIPO DI PROCEDURA: IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura Aperta di cui all'art. 60 d.lgs. 50/2016. IV.2. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE: IV.2.1) Criterio di aggiudicazione: Criterio del minor prezzo. L'aggiudicazione avverra' con il criterio del minor prezzo ai sensi dell'art. 95 comma 4 lettera a) del d.lgs. 50/2016, sull'importo dei lavori soggetto a ribasso, determinato mediante offerta, espressa in cifre percentuali di ribasso, con 4 (quattro) cifre decimali, sull'importo soggetto a ribasso al punto II.2.1. a.1), oltre gli oneri previsti al punto II.2.1. a.2) del presente bando. Ai sensi dell'art. 97 comma 2 del d.lgs. 50/2016, si applichera' il criterio dell'esclusione automatica delle offerte individuata ai sensi dell'art. 97 comma 2 del Codice, provvedendo al sorteggio in sede di gara di uno dei metodi previsti alle lettere a, b, c, d, e, che saranno utilizzati per il calcolo della soglia di anomalia. Il calcolo di cui al comma 2 sara' effettuato ove il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a cinque. Non si procedera' al calcolo della soglia di anomalia quando il numero delle offerte ammesse e' pari o inferiore a cinque. In tal caso si aggiudica all'offerta che presenta il maggior ribasso, fatta comunque salva la facolta' di valutarne la congruita', se la stessa appaia anormalmente bassa. Nell'offerta economica i concorrenti dovranno indicare a pena di esclusione, gli oneri di sicurezza aziendale e i propri costi della manodopera, quali specifiche voci che contribuiscono a determinare il prezzo offerto. Si potra' procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente. In caso di offerte aventi un uguale valore di ribasso verranno considerate distintamente nei loro singoli valori. In caso di offerte uguali si procedera' immediatamente al sorteggio ai fini dell'individuazione dell'aggiudicatario provvisorio e del secondo in graduatoria. IV.3) Informazioni di carattere amministrativo: Per la partecipazione alla gara e' dovuto il versamento di € 140,00 a favore dell'Autorita' Nazionale Anticorruzione eseguito secondo le modalita' stabilite dalla Delibera n. 1377 del 21 dicembre 2016, in Attuazione dell'art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, per l'anno 2017, indicando il CIG: 73875585B7 come precisato nel disciplinare di gara (paragrafo 12). IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dell'Amministrazione aggiudicatrice: CIG: 73875585B7 - CUP: H69C16000000005. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO. IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti complementari o il documento descrittivo. Il presente bando di gara, il disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente bando relative alle modalita' di partecipazione alla gara, alle modalita' di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto, sono disponibili sul sito internet della stazione appaltante: www.aeroporto.catania.it, sul sito informatico del Ministero delle Infrastrutture: www.serviziocontrattipubblici.it. La documentazione tecnica, nello specifico gli elaborati di progetto, gli elaborati grafici e tecnici di progetto, l'elenco prezzi, il computo metrico, il piano di sicurezza, il capitolato speciale di appalto, previsti per l'esecuzione dei lavori, sono disponibili sul sito della stazione appaltante www.aeroporto.catania.it, sotto la sezione bandi. Termine per il ricevimento delle richieste di chiarimenti al RUP: 09/04/2018 ore 10:00. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione: Data: Entro giorno 16/04/2018 alle ore 13:00. Luogo: Aeroporto Fontanarossa Indirizzo: Aeroporto Fontanarossa s.n. 95121 Catania. IV.3.5) Omissis. IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione: Lingua o lingue ufficiali dell'UE: Italiano. IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta Giorni 180 dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte. IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: Data: Prima seduta pubblica prevista: giorno 18/04/2018 alle ore 10:00. Luogo: Sede uffici amministrativi della S.A.C. - Societa' Aeroporto Catania s.p.a. siti in Aeroporto Fontanarossa 95121 Catania. Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di apertura: Alle sedute pubbliche delle operazioni di gara potranno presenziare i soggetti che ne abbiano interesse. Potranno pero' effettuare dichiarazioni a verbale soltanto i legali rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti. Qualora le operazioni di gara non fossero ultimate nel corso della seduta indicata sopra saranno riprese nella medesima sede alle ore e nei giorni resi noti dal Presidente nelle varie sedute di aggiornamento, senza ulteriore avviso ai concorrenti. Qualora per ragioni imprevedibili si rendesse necessario il differimento di una seduta programmata, sara' data comunicazione mediante avviso sul sito della SAC. Sezione V: Altre informazioni. V.1) Informazioni sulla periodicita': Si tratta di un appalto periodico: NO. V.2) Informazione sui fondi dell'Unione Europea: L'appalto non e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea. V.3) Informazioni complementari: a) Le modalita' di presentazione e i criteri di ammissibilita' delle offerte, nonche' la procedura di aggiudicazione sono regolati dal disciplinare di gara, che fa parte integrante del bando; b) Ai sensi dell'art. 3 della legge n. 136/2010 e successive modificazioni l'aggiudicatario dovra' indicare uno o piu' conti correnti bancari o postali, sui quale la stazione appaltante fara' confluire tutte le somme relative all'appalto di che trattasi, nonche' di avvalersi di tali conti correnti per tutte le operazioni relative all'appalto, compresi i pagamenti delle retribuzioni al personale da effettuarsi esclusivamente a mezzo bonifico bancario, bonifico postale o assegno circolare non trasferibile, consapevole che il mancato rispetto del suddetto obbligo comportera' la risoluzione per inadempimento contrattuale; c) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere redatti in lingua italiana o corredati di traduzione giurata; d) I concorrenti possono essere costituiti in forma di associazione mista; e) Nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell'articolo 45, comma 2, lettere d), e), f) e g) del Codice, i requisiti di cui al punto III.2.3) del presente bando devono essere posseduti, nella misura di cui all'articolo 92, comma 2, del D.P.R. 207/2010 qualora associazioni di tipo orizzontale e nella misura di cui all'articolo 92, comma 3, del medesimo D.P.R. 207/2010 qualora associazioni di tipo verticale; f) Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro; g) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle vigenti leggi; h) Saranno esclusi i concorrenti per i quali sara' accertato che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di elementi univoci, salvo che il concorrente dimostri che il rapporto di controllo o di collegamento non ha influito sul rispettivo comportamento nell'ambito della gara ai sensi dell'art. 80, comma 5, lettera m) del Codice; i) Ai sensi dell'art. 13 del decreto legislativo 30/06/2003 n. 196 e ss.mm.ii, i dati personali verranno raccolti per lo svolgimento delle funzioni istituzionali della Stazione Appaltante. I dati verranno trattati in modo lecito e corretto per il tempo non superiore a quello necessario agli scopi per i quali sono raccolti e trattati. Il trattamento dei dati personali avverra' nel rispetto delle norme di cui al Titolo III Capo II del decreto legislativo n. 196/03. L'interessato puo' far valere, nei confronti della Stazione Appaltante, i diritti di cui all'art. 7, ai sensi degli artt. 8, 9 e 10 del decreto legislativo n. 196/03; j) Ai sensi dell'art. 76, comma 6, del Codice il concorrente, al fine dell'invio di tutte le comunicazioni inerenti la presente procedura di gara, deve indicare, il domicilio eletto per le comunicazioni, nonche' l'indirizzo di posta elettronica certificata (PEC); k) Ove la procedura preveda il rispetto di termini decorrenti dalla data di comunicazione, ai fini della notifica sara' considerata valida la data di spedizione della posta elettronica certificata all'indirizzo indicato nella domanda di partecipazione. In nessun caso l'amministrazione potra' essere considerata responsabile per disguidi nelle comunicazioni dipendenti da erronee indicazioni fornite dal concorrente; l) La stazione appaltante si riserva la facolta' di applicare le disposizioni di cui all'art. 110 del Codice; m) Ai sensi dell'art. 5 comma 2 del decreto 02/12/2016 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, le spese per la pubblicazione obbligatoria dovranno essere rimborsate alla Stazione Appaltante, per l'importo effettivamente sostenuto, dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione; n) Per la partecipazione alla gara non e' richiesto il sopralluogo obbligatorio, fermo restando la presa conoscenza delle condizioni di cui al paragrafo 16.10 del disciplinare di gara; o) Sono a carico dell'aggiudicatario le spese relative alla stipula del contratto. L'aggiudicatario dovra' sottoscrivere il contratto, da perfezionarsi in forma pubblica, in formato elettronico nel giorno e nell'ora che verranno indicati dalla Stazione Appaltante con comunicazione scritta. A tal fine e' necessario che l'aggiudicatario sia in possesso di firma digitale; p) E' esclusa la competenza arbitrale. Il contratto non conterra' la clausola compromissoria di cui all'art. 209 co.2 del Codice; q) All'aggiudicatario verra' corrisposta un'anticipazione nella misura percentuale, alle condizioni e con le modalita' indicate all'art. 35, comma 18 del Codice; r) Il concorrente deve presentare unitamente ai documenti sopra indicati, il "Protocollo di Legalita'" sottoscritto in data 10/06/2008, tra la SAC e la Prefettura di Catania, sottoscritto e timbrato in ogni sua pagina in segno di conferma e accettazione di tutte le clausole ivi contenute, obbligo esteso automaticamente anche a tutte le eventuali ditte ausiliarie. Il protocollo di legalita' e' disponibile sul sito web della SAC collegandosi all'indirizzo www.aeroporto.catania.it sotto il link "Trasparenza e Legalita'". N.B. In applicazione della normativa in materia successivamente intervenuta e' in corso di stipula dalla stessa SAC con la Prefettura di Catania un "nuovo" protocollo di legalita', pertanto ad avvenuta stipula, SAC richiedera' la sottoscrizione del "nuovo" protocollo di legalita'; s) Subappalto: E' ammesso il subappalto nel rispetto dei limiti e delle altre disposizioni di cui all'art. 105 del Codice; t) Avvalimento: L'avvalimento dei requisiti e' ammesso alle condizioni prescritte dall'art. 89 del Codice; u) Il Responsabile Unico del Procedimento: dott. Francesco D'Amico. Stazione Appaltante: S.A.C. Societa' Aeroporto Catania spa Aeroporto Fontanarossa s.n. 95121 Catania, mail: f.damico@aeroporto.catania.it; pec: sac@pec.aeroporto.catania.it; v) Le dichiarazioni ed i documenti possono essere oggetto di richieste di chiarimenti da parte della stazione appaltante con i limiti e alle condizioni di cui all'art. 83, comma 9, del Codice; Il mancato, inesatto o tardivo adempimento alle richieste della stazione appaltante, formulate ai sensi dell'art. 83, comma 9, del Codice, costituisce causa di esclusione. V.4) Procedure di ricorso: V.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: T.A.R. Sicilia - Sezione Staccata di Catania. Indirizzo postale: via Milano, 42/B; Citta': Catania; Codice postale: 95127; Paese: ITALIA. Mail: tarct-segrprotocolloamm@ga-cert.it; ct_ricevimento_ricorsi_cta@pec.ga-cert.it; Tel. 095-7530411. Sito: http://www.giustizia-amministrativa.it Fax: 095-7221318. V.4.2) Presentazione di ricorsi: Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: si richiama l'art. 204 del "Codice". DATA di SPEDIZIONE del bando di gara alla G.U.R.I.: 02/03/2018 Catania, 02/03/2018 L'amministratore delegato dott. Domenico Torrisi TX18BFM4486