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Bando di gara n. 26/2018 - CIG 738960709C
SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE.
I.1) Denominazione, indirizzi: ATAC S.p.A., Azienda per la
mobilita' di Roma Capitale. Indirizzo postale: Via Prenestina, 45 -
Roma - 00176 - Italia. Persona di contatto: Serenella Anselmo.
Telefono: +39064695.4132-4525 - e-mail:
serenella.anselmo@atac.roma.it. Fax +39064695.4314. Codice
NUTS:ITE43. Indirizzo internet principale: http://www.atac.roma.it.
I.2) Appalto congiunto. L'appalto e' aggiudicato da una centrale di
committenza: no.
I.3) Comunicazione: i documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito,illimitato e diretto presso:
http://www.atac.roma.it.-https://atac.i-faber.com. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: gli indirizzi sopraindicati. Le
offerte e le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo
sopra indicato.
I.6) Principali settori di attivita': Servizi di ferrovia urbana,
tram, filobus o bus.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO.
II.1) Entita' dell'appalto. II.1.1.) Denominazione: affidamento
dell'appalto misto triennale di servizi e lavori per le attivita' di
gestione, conduzione, controllo, manutenzione ordinaria e
straordinaria degli impianti di depurazione e degli impianti di
sollevamento collegati alle reti idriche industriali di officine.
Numero di riferimento: Bando di gara n. 26/2018.
II.1.2) Codice CPV principale: 90481000.
II.1.3) Tipo di appalto: Servizi.
II.1.4) Breve descrizione:
-Prestazione principale: Servizio di gestione, conduzione e
controllo, manutenzione ordinaria programmata e correttiva;
-Prestazione accessoria: Lavori di manutenzione straordinaria e
correttiva, rientranti nella Categoria OS22 classifica III;
Il dettaglio e le specifiche delle singole prestazioni sono
indicate nel Capitolato Speciale.
II.1.5) Valore totale stimato: euro 3.508.099,24, iva esclusa.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto e' suddiviso
in lotti: no.
II.2) Descrizione: l'appalto potra' avere una durata inferiore nel
caso in cui dovesse intervenire la decadenza, la revoca o la modifica
dell'affidamento in house ad ATAC, cosi' come previsto dalla Delibera
dell'Assemblea Capitolina n. 47 del 15/11/2012 e successive
modificazioni ed integrazioni, senza il riconoscimento di alcun
importo, a titolo di indennizzo, a favore dell'Appaltatore.
II.2.1) Denominazione: Bando di gara 26/2018 - CIG: 738960709C
II.2.3) Codice NUTS: ITE43 - Luogo principale di prestazione dei
servizi e lavori: Siti di ATAC S.p.A.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: l'importo complessivo presunto
dell'appalto posto a base di gara, pari ad euro 3.508.099,24 esclusa
I.V.A., e' cosi' suddiviso:
- euro 2.447.244,57, oltre IVA, quale importo per il servizio di
gestione, conduzione, controllo, manutenzione ordinaria programmata e
manutenzione correttiva, da compensarsi a canone, soggetto a ribasso
di gara;
- euro 637.200,00 oltre IVA, quale importo per i lavori di
manutenzione correttiva, da compensarsi a misura, soggetto a ribasso
di gara;
- euro 306.262,03, oltre IVA, quale importo dei lavori di
manutenzione straordinaria, da compensarsi a misura, soggetto a
ribasso di gara;
- euro 117.392,64 quale importo per gli oneri della sicurezza, non
soggetti a ribasso di gara;
Ai sensi del comma 16 dell'art 23 del D.lgs 50/16 sono stati
individuati i seguenti costi della manodopera: € 1.687.710,03;
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: il prezzo non e' il solo
criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei
documenti di gara.
II.2.6) Valore stimato: euro 3.508.099,24, iva esclusa.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto: 36 mesi a partire dalla
data del Verbale di consegna dell'appalto. Il contratto e' oggetto di
rinnovo: no.
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti:
no.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni. Opzioni: no.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione Europea.
L'appalto e' connesso ad progetto e/o programma finanziato da fondi
dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari: ai sensi dell'art. 31, comma
10 del D.lgs. 50/16, i soggetti aventi i compiti propri del
responsabile del procedimento sono:
- per la fase di definizione del fabbisogno e di esecuzione del
contratto: Alessandro Cafarelli;
- per la fase di svolgimento della procedura e identificazione del
contraente: Franco Middei.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1) Abilitazione
all'esercizio dell'attivita' professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: iscrizione in un registro commerciale (C.C.I.A.A.).
(dichiarazione redatta in modo conforme al DGUE parte II sez. A)
III.1.2) Capacita' economica e finanziaria. Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione. Requisiti unificati con quelli
di cui al successivo punto III.1.3) al quale si rinvia.
III.1.3) Capacita' professionale e tecnica. Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione. Requisiti di capacita' tecnica
ed economica-finanziaria richiesti:
Per l'impresa che concorre singolarmente:
a1) aver conseguito un fatturato globale minimo per un importo
complessivo non inferiore ad euro 2.400.000,00 compreso un
determinato fatturato nel settore di attivita' oggetto di appalto
pari ad euro 800.000,00, negli ultimi tre esercizi disponibili
antecedenti la data del termine ultimo previsto per la presentazione
dell'offerta, oltre IVA, (dichiarazione redatta in modo conforme al
DGUE parte IV sez. B);
a2) Qualificazione SOA nella categoria di lavori OS22 per
classifica III (dichiarazione redatta in modo conforme al DGUE parte
II sez. A);
b) Per i R.T.I. sussistono le seguenti condizioni:
b1) Sono ammessi R.T.I. di tipo verticale in cui il soggetto
mandatario possiede il requisito speciale di cui al punto a1) mentre
il soggetto mandante possiede il requisito speciale di cui al punto
a2);
b2) Sono inoltre ammessi R.T.I. di tipo orizzontale in cui il
soggetto mandatario possiede il requisito speciale di cui ai punti
a1), a2) in misura non inferiore al 40% di quanto rispettivamente
prescritto, mentre ogni mandante possiede lo stesso requisito in
misura non inferiore al 10% di quanto rispettivamente prescritto;
b3) Sono ammessi Raggruppamenti Temporanei di tipo Misto.
b4) In caso di R.T.I. deve essere presentato anche il modello
Q1-RTI (per i R.T.I. gia' costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. non
costituiti) attestante, tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra
le imprese riunite.
b5) Stante il disposto dell'art. 28 del D.lgs. 50/2016 le Imprese
singole, prive del requisito per l'esecuzione delle prestazioni
accessorie (lavori) di cui al punto a2), per partecipare alla gara,
devono riunirsi in R.T.I. di tipo verticale con soggetto in possesso
del predetto requisito speciale.
Per le Imprese straniere stabilite in Paesi aderenti all'Unione
Europea (U.E.), prive della qualificazione con il sistema SOA e'
applicato l'art.62 del DPR 207/2010 e s.m.i.
Resta fermo:
- che nel complesso il R.T.I. possiede il 100% dei requisiti
speciali prescritti;
- che ciascuna impresa facente parte del RTI possiede i requisiti
di ordine generale di cui all'art. 80 del D.lgs. 50/2016;
L'eventuale ricorso all'istituto dell'avvalimento, e' disciplinato
all'art.89 D.lgs. n. 50/2016, salvo le eventuali ulteriori
disposizioni presenti negli atti di gara.
d) Documenti richiesti per l'ammissione alla gara: dichiarazioni
conformi ai modelli G, DGUE ed A attestanti le dichiarazioni in esso
previste nonche' l'insussistenza di qualsiasi condizione prevista
all'art. 80 del D.lgs. n. 50/2016, per ogni impresa concorrente, sia
che la stessa concorra singolarmente sia che concorra in
raggruppamento e per le eventuali imprese ausiliarie (si rinvia a
quanto stabilito negli artt. 2, 3 e 8 del DGNC).
Si precisa che nel Modello DGUE la parte IV va compilata nelle
sezioni A,B,C e D; la compilazione della sola sezione α non sara'
ritenuta idonea a dimostrare la capacita' tecnica ed economica.
L'eventuale ricorso alla facolta' di subappalto e' disciplinato
dalle norme di cui all'art.105 D.Lgs. 50/2016. il Concorrente che
intende avvalersi della facolta' di subappaltare e' obbligato ad
indicare la terna dei subappaltatori ex art. 105 comma 6 del D.Lgs.
50/2016, sia per la prestazione principale che per la prestazione
accessoria. Ciascun subappaltatore deve presentare il Modello DGUE
firmato digitalmente dal Legale Rappresentante (cfr. 3.3.1 DGNC).
I Concorrenti devono presentare la o le ricevute del/dei versamenti
di importo pari a: euro 140,00, intestato a: Autorita' Nazionale
Anticorruzione (ANAC) - Via di Marco Minghetti 10 - 00187 Roma:
(riportare nello spazio riservato alla causale: Codice C.I.G.
738960709C oltre al proprio n. C.F. - P. I.V.A.).
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione. Elenco e
breve descrizione dei criteri di selezione.
Prove richieste all'aggiudicatario: uno o piu' dei documenti
previsti all'art. 86 del D.lgs. n. 50/16 oltre a certificati,
attestati, autorizzazioni, licenze o, comunque, documenti rilasciati
da competenti Autorita', Enti, Organi o Uffici, comprovanti
l'abilitazione ad esercitare l'attivita' prevista dall'appalto e ad
eseguire l'appalto nel rispetto della vigente normativa di legge.
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati: no
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste: ai fini della garanzia
della serieta' dell'offerta proposta da parte del concorrente e'
dovuta la presentazione di una garanzia provvisoria corrispondente al
2% dell'importo a base di gara, arrotondato per eccesso, pari ad euro
70.161,98, fatto salvo il beneficio di cui al comma 7 del medesimo
art. 93, come dettagliatamente riportato all'art. 7 del DGNC.
Ai sensi dell'art. 93, comma 5 del D.lgs. 50/2016, la garanzia deve
avere validita' per almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla data
di presentazione dell'offerta.
Il soggetto che risultera' aggiudicatario si impegna a costituire
una garanzia definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni
previste all'art.103 del D.lgs. n. 50/2016, come dettagliatamente
riportato all'art.17 del DGNC, cui si rimanda.
III.1.7) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: l'appalto e'
autofinanziato da ATAC S.p.A.;i pagamenti avranno luogo secondo
quanto previsto nel Capitolato Speciale.
III.1.8) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: il Raggruppamento
Temporaneo ed il Consorzio ordinario di concorrenti che risultasse
aggiudicatario dovra' mantenere la stessa composizione rispetto a
quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto. III.2.1.) La
prestazione del servizio e' riservata ad una particolare professione:
no.
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
l'esecuzione dell'Appalto e' disciplinata da contratto, oltre che dal
CS ed allegati in esso citati o ad esso allegati o di esso facenti
parte.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto. Obbligo di indicare i nomi e
le qualifiche professionali del personale incaricato dell'esecuzione
del contratto d'appalto: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA.
IV.1) Descrizione. IV.1.1.) Tipo di procedura: Procedura Aperta.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione. L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro:
no.
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta
elettronica: no.
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP). L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
si.
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.1)
Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura: no.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione: data 03/05/2018 ora 12:00.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano.
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
dalla propria offerta: Durata in mesi: 8 mesi (dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte).
IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte: data 04/05/2018 ore
10:00. Luogo: Via Prenestina, 45 - palazzina D (ex API) - 2° piano -
00176 Roma (sala gare). Informazioni relative alle persone ammesse e
alla procedura di apertura: seduta aperta al pubblico.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita': Si tratta di un
appalto rinnovabile: no.
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici: no.
VI.3) Informazioni complementari:
VI.3.1) La gara di cui al presente bando costituisce oggetto del
Provvedimento del Direttore Generale n. 28 del 06/02/2018.
VI.3.2) ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti di cui all'art.3
lettera e) del D.lgs. 50/2016 ed il presente appalto rientra
oggettivamente nell'ambito di applicazione dei cd. settori speciali.
VI.3.3) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi gratuitamente al Portale Acquisti ATAC
S.p.A.,sito internet: https://atac.i-faber.com.
VI.3.4) Soggetti ammessi e modalita' di partecipazione: si rinvia a
quanto disposto all'art. 2 del DGNC e alle "Istruzioni operative",
pubblicate sul sito www.atac.roma.it , unitamente al presente bando.
VI.3.5) I concorrenti devono comunicare esclusivamente tramite
l'area Comunicazioni del predetto Portale. Per le modalita' si rinvia
all'art. 21.1 del DGNC.
VI.3.6) La procedura di gara e' disciplinata dal presente bando e
dai seguenti documenti ad esso complementari: Disciplinare di Gara e
Norme Contrattuali (D.G.N.C.), Modd. G, C, DGUE, A, D, Q1-RTI, Q2-RTI
ed
"Istruzioni operative per l'iscrizione al portale ATAC, la
presentazione dell'offerta e la firma digitale".
VI.3.7) I documenti citati ai punti VI.3) sono scaricabili dal
Portale https://atac.i-faber.com.
VI.3.8) Entro il termine perentorio prescritto al precedente punto
IV.2.2), con le modalita' telematiche specificate nelle "Istruzioni
operative per l'iscrizione al portale ATAC, la presentazione
dell'offerta e la firma digitale" e negli artt. 5 e 6 del D.G.N.C.,
devono essere presentate sia la documentazione amministrativa
(indicata all'art.8 del D.G.N.C.) sia l'offerta tecnica che l'offerta
economica digitale, sottoscritte con firma digitale. Le offerte non
sottoscritte con firma digitale, ai sensi del combinato disposto
dell'art. 52 comma 8 lettera a) e dell'art. 83 comma 9 del D.lgs.
50/2016 verranno escluse.
VI.3.9) Non sono ammesse offerte che comportino un aumento
dell'importo complessivo indicato al punto II.2.4).
VI.3.10) Si specifica che il modello di "C", allegato al presente
bando, deve essere presentato obbligatoriamente ad integrazione
dell'offerta economica autogenerata dalla Piattaforma I-faber e deve
contenere, nell'apposito campo, l'indicazione in percentuale (%) dei
costi aziendali del concorrente. Tale indicazione deve essere apposta
obbligatoriamente, a pena di esclusione, in conformita' alle
previsioni di cui all'art 95.co. 10 del D.lgs. 50/16. Altresi' deve
essere presentato a pena di esclusione il Mod D (cfr 9.3 lett i) del
DGNC);
La Stazione Appaltante e' disponibile a fornire chiarimenti
finalizzati alla eliminazione di incertezze interpretative
interpretative del bando e/o della documentazione in esso richiamata
secondo le modalita' indicate all'art.22 del DGNC. ATAC S.p.A. si
riserva di aggiudicare l'appalto anche in presenza di una sola
offerta, purche' ammessa e valida e salvo il disposto dell'art. 95
co. 12 del D.lgs. 50/2016.
VI.3.11) Ai fini dell'aggiudicazione si rinvia agli artt. 10 e 12
del DGNC e all'eventuale verifica di congruita'.
VI.3.12) ATAC S.p.A. si riserva di pubblicare eventuali rettifiche
del presente bando secondo le modalita' di cui all'art. 22 del DGNC.
VI.3.13) ATAC S.p.A. ha facolta' di applicare il disposto dell'art.
110 del D. Lgs 50/2016, qualora si verifichino le circostanze
richiamate dalla norma.
VI.3.14) I pagamenti relativi a prestazioni eseguite dal
subappaltatore devono essere effettuati dall'aggiudicatario, salvo
quanto disposto all'art. 105 comma 13 del D.lgs. 50/2016.
VI.3.15) La stipulazione del contratto avra' luogo entro il termine
di 60 giorni, ai sensi di quanto consentito all'art. 32 co. 8 e 9 del
D.lgs. n° 50/16.
VI.3.16) Ai sensi dell'art. 216 comma 11 del D.lgs. 50/2016, le
spese di pubblicazione sono rimborsate alla stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che trattasi l'importo massimo
stimato e' pari ad euro 17.000,00 oltre IVA.
VI.3.17) Incompletezza, irregolarita' o mancanza delle
dichiarazioni richieste: come dettagliatamente riportato all'art.
10.5 del DGNC.
VI.3.18) I concorrenti e le Stazioni Appaltanti accettano e devono
rispettare le clausole e le condizioni contenute nel Protocollo di
Legalita' e nel Protocollo di Integrita' approvato di cui agli artt.
26 e 27 del DGNC).
VI.3.19) Tutela dei dati personali: si rinvia all'art. 20 del DGNC.
VI.3.20) Accesso agli atti: si rinvia all'art. 23 del DGNC.
VI.3.21) Tracciabilita' dei flussi finanziari: si rinvia all'art.
25 del DGNC.
VI.3.22) E' esclusa la competenza arbitrale.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio (Tribunale Amministrativo della
Regione Lazio). Indirizzo postale: Via Flaminia 189. Citta': Roma.
Codice postale: 00196. Paese: Italia. VI.4.2) Presentazione dei
ricorsi: termine di presentazione del ricorso: 30 giorni dalla
conoscenza legale del Provvedimento Amministrativo.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi: Denominazione ufficiale: "ATAC
S.p.A. Segreteria Societaria. Indirizzo postale: Via Prenestina 45.
Citta': Roma. Codice Postale: 00176. Paese: Italia. Telefono:
+3906.4695.3365.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 19/03/2018.
ATAC S.p.A. - Il responsabile acquisti
Franco Middei
TX18BFM5540