CAMERA DEI DEPUTATI

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.36 del 26-3-2018)

 
                            Bando di gara 
 

  SEZIONE I: Amministrazione  aggiudicatrice:  I.1)  Denominazione  e
indirizzi: Camera dei Deputati - Via della Missione, 10 - 00186  Roma
- Italia I.2) Persona di contatto: dott.  Maurizio  Logozzo;  E-mail:
amm_contratti@camera.it; Tel. +39  0667609205;  Fax:  +39  0667604011
I.3)    Indirizzi    Internet    del    profilo    di    committente:
http://www.camera.it/leg17/316  I.4)  Comunicazione:   L'accesso   ai
documenti  di  gara  e'   limitato.   Ulteriori   informazioni   sono
disponibili presso: http://www.camera.it/leg17/316. 
  SEZIONE II: Oggetto  dell'appalto:  II.1)  Descrizione  ed  entita'
dell'appalto  II.1.1)  Denominazione:  Servizio  di   supporto   alle
attivita'  di  resocontazione  delle  sedute  delle  Giunte  e  delle
Commissioni parlamentari. II.1.2) Descrizione dell'appalto: L'appalto
ha ad oggetto attivita' di revisione di file di testo  riportanti  la
trascrizione della registrazione  audio  di  sedute  delle  Giunte  e
Commissioni  parlamentari  realizzata  dal  sistema   automatico   di
trascrizione   (ASR   -   Automatic   Speech    Recognition)    nella
disponibilita' dell'Amministrazione e la formattazione  degli  stessi
secondo   un    modello    che    sara'    messo    a    disposizione
dall'Amministrazione medesima.  Le  prestazioni  contrattuali  devono
essere erogate da un team operativo stabilmente  addetto  all'appalto
le cui caratteristiche sono state descritte  nell'offerta  tecnica  -
composto da non meno di cinque unita' lavorative equivalenti a  tempo
pieno adibite all'esecuzione dell'appalto con priorita'  rispetto  ad
ogni altra  esigenza  aziendale  (facendo  riferimento  per  ciascuna
unita' lavorativa equivalente a tempo  pieno  ad  un  numero  di  ore
mediamente lavorate pari a 1.600): gli addetti assegnati a tale  team
devono avere  un'esperienza  lavorativa  specificamente  riferita  ad
attivita' di resocontazione e/o trascrizione non inferiore a tre anni
ed un inquadramento almeno equivalente alla III  categoria  del  CCNL
per i dipendenti da aziende del terziario, della distribuzione e  dei
servizi.  Ai  fini  dell'esecuzione  dell'appalto   l'Amministrazione
mettera' a disposizione degli addetti dell'appaltatore presso  propri
locali situati nel  centro  storico  di  Roma,  ordinariamente  nella
fascia oraria 9:00  -17:00  dei  giorni  lavorativi  dal  lunedi'  al
venerdi', fino  a  cinque  postazioni  informatiche  utilizzabili  in
contemporanea su cui e' installato il  client  del  suddetto  sistema
ASR. L'appaltatore dovra' garantire  l'erogazione  delle  prestazioni
contrattuali anche in orario notturno e  nei  giorni  di  sabato,  di
domenica  e  festivi  ai  fini  della  revisione  della  trascrizione
automatica della registrazione audio di sedute delle Giunte  e  delle
Commissioni  il  cui  completamento  sia  stato  richiesto  entro  il
medesimo giorno della richiesta, se pervenuta  entro  le  ore  16:00,
ovvero entro ventiquattro ore continuative, se pervenuta oltre le ore
16:00. Ai fini  dell'erogazione  dei  servizi  oggetto  dell'appalto,
l'appaltatore dovra' disporre, entro  il  termine  di  15  (quindici)
giorni dalla data di stipula del contratto, di una sede operativa nel
comune   di   Roma,   a   pena   di   risoluzione   del    contratto.
L'Amministrazione conserva la titolarita' in  esclusiva  dei  diritti
sulle registrazioni audio delle sedute  delle  Giunte  e  Commissioni
parlamentari, sui file di testo contenenti la  relativa  trascrizione
automatica sincronizzata con l'audio utilizzati  dall'appaltatore  ai
fini dell'esecuzione dell'appalto, sui file di testo  realizzati  dal
personale dell'appaltatore contenenti il  risultato  della  revisione
della  trascrizione   automatica.   Pertanto,   ferme   restando   le
disposizioni di legge a tutela del diritto d'autore, ne e' vietata la
riproduzione, anche parziale, la cessione e la diffusione a terzi. E'
altresi' vietata la riproduzione, anche parziale, la  cessione  e  la
diffusione  a  terzi  del  software  messo  a  disposizione  ai  fini
dell'esecuzione    dell'appalto    concesso    in    licenza    d'uso
all'Amministrazione.    Come    corrispettivi    delle    prestazioni
contrattuali verranno riconosciuti: a) un  canone  annuo  forfettario
per la revisione della trascrizione  automatica  della  registrazione
audio di un massimo di 1.200 "ore di parlato" di sedute di  Giunte  e
Commissioni,  da  eseguire  entro  un  termine   massimo   decorrente
dall'inizio della relativa  trascrizione  automatica  di  sedici  ore
lavorative (intendendo a tal fine come ore lavorative quelle  erogate
in giorni feriali  dal  lunedi'  al  venerdi',  nella  fascia  oraria
9:00-17:00)   ovvero   entro   il    termine    superiore    indicato
dall'Amministrazione: a tale canone verra'  applicata  una  riduzione
non superiore al 5% del relativo importo determinata in base  ad  una
formula descritta nel  capitolato  d'oneri  nell'ipotesi  in  cui  il
numero  di  "ore  di  parlato"  complessivamente  erogate  risultasse
inferiore a 800; b) uno specifico corrispettivo forfettario per  "ora
di parlato" di sedute di Giunte e Commissioni riferito a richieste di
revisione della trascrizione automatica della registrazione audio per
"ore di parlato" eccedenti le  1.200  ore  comprese  nel  canone,  da
eseguire entro il termine di cui alla lettera a);  c)  uno  specifico
corrispettivo forfettario per "ora di parlato" di sedute di Giunte  e
Commissioni riferito a  richieste  di  revisione  della  trascrizione
automatica della  relativa  registrazione  audio  entro  il  medesimo
giorno della richiesta, se pervenuta entro le ore 16:00, ovvero entro
ventiquattro ore continuative, se pervenuta oltre le  ore  16:00;  d)
uno specifico corrispettivo  forfettario  per  "ora  di  parlato"  di
conferenze, seminari e convegni organizzati da Giunte  e  Commissioni
svoltisi presso le sedi della Camera dei deputati per i  quali  venga
richiesto  il  completamento  della  revisione   della   trascrizione
automatica della relativa registrazione audio entro ventiquattro  ore
lavorative dall'inizio della relativa trascrizione automatica  ovvero
entro il termine superiore indicato  dall'Amministrazione.  Ai  sensi
dell'art.  48,  comma  2,  del  Codice  dei  contratti  pubblici,  la
prestazione principale deve essere individuata  nel  complesso  delle
attivita'  oggetto  dell'appalto.  Non  sussistono   oneri   per   la
prevenzione dei rischi da interferenza. II.1.3) Durata del  contratto
d'appalto:  Dodici  mesi  dalla  data  indicata  all'appaltatore  nel
provvedimento  di  aggiudicazione  o  con  successiva   comunicazione
scritta. II.1.4) Valore totale stimato IVA esclusa:  220.000,00  EUR.
Ai fini di quanto previsto dall'art.  23,  comma  16,del  Codice  dei
contratti pubblici, l'importo del costo della manodopera puo'  essere
stimato in euro 180.000,00. II.1.5) Informazioni relative  ai  lotti:
Considerato che l'appalto e' costituito da  prestazioni  strettamente
interdipendenti, esso consistera' di un unico lotto. L'appalto  sara'
aggiudicato secondo  il  criterio  dell'offerta  economicamente  piu'
vantaggiosa, attribuendo: fino a  70  punti  per  l'elemento  offerta
tecnica; fino a 30 punti per  l'elemento  prezzo.  II.1.6)  Luogo  di
esecuzione dell'appalto: Roma Centro storico. Codice NUTS: ITE43. 
  SEZIONE III: Condizioni di  partecipazione  -  III.1)  Informazioni
relative ai limiti al numero di  candidati  che  saranno  invitati  a
partecipare - Numero minimo previsto: 2. III.2) Criteri obiettivi per
la selezione del numero limitato  di  candidati:  Possono  presentare
domanda di partecipazione i soggetti di cui all'art. 45 del D.Lgs. n.
50 del 2016  e  successive  modifiche  ed  integrazioni  (di  seguito
indicato "Codice dei contratti pubblici") in possesso  dei  requisiti
previsti nel successivo punto III.3). A pena di inammissibilita',  la
domanda  partecipazione  deve  essere  consegnata  entro  il  termine
previsto  nel  successivo  punto  IV.3)  tramite  posta   elettronica
certificata, all'indirizzo PEC  ammgareinformatica@certcamera.it.  Il
messaggio PEC dovra' recare nell'oggetto la dicitura  "P.N.  Supporto
resocontazione". Nella domanda di partecipazione deve essere indicato
l'indirizzo di posta elettronica  certificata  a  cui  dovra'  essere
indirizzato l'invito. La  domanda  di  partecipazione  dovra'  essere
sottoscritta  ai  sensi  del  DPR  n.  445  del   2000   dal   legale
rappresentante o da  procuratore  munito  dei  relativi  poteri,  con
allegata copia di un documento di identita' in corso di validita' del
sottoscrittore e, se del caso,  copia  conforme  all'originale  della
procura. La domanda  di  partecipazione  deve  essere  corredata  dal
Documento di gara unico europeo (DGUE) di cui all'art. 85 del  Codice
dei contratti pubblici. L'Amministrazione si  riserva  di  richiedere
l'integrazione del DGUE relativamente ai requisiti di  partecipazione
non previsti dal relativo modello. In caso di partecipazione in  RTI,
aggregazione tra  imprese  aderenti  a  contratti  di  rete,  GEIE  o
consorzio ordinario ciascun soggetto raggruppato o  consorziato  deve
presentare un distinto DGUE. In caso  di  avvalimento  il  DGUE  deve
contenere le informazioni di cui all'art. 85, comma 2, del Codice dei
contratti pubblici e  alla  domanda  di  partecipazione  deve  essere
altresi' allegata la documentazione di cui all'art. 89, comma 1,  del
medesimo  Codice  dei  contratti  pubblici.   III.3)   Requisiti   di
partecipazione: Saranno ammessi a presentare offerta i candidati  che
attesteranno  mediante  la  presentazione   dei   suddetti   DGUE   e
documentazione il possesso dei seguenti requisiti: a)  assenza  delle
cause di esclusione di cui  all'art.  80  del  Codice  dei  contratti
pubblici e di altre cause di esclusione previste  dalla  legislazione
nazionale (tra le quali: non incorrere nel divieto previsto nell'art.
53, comma 16-ter, del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165), nonche', per gli
operatori economici di cui all'art. 37 del D.L. 31 maggio 2010, n. 78
(convertito, con modificazioni, dalla L. 30  luglio  2010,  n.  122),
possesso, altresi', dell'autorizzazione ministeriale di cui  al  D.M.
del Ministero dell'economia e delle  finanze  del  14  dicembre  2010
(pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 46 del 25 febbraio  2011)  in
corso di validita' ottenuta in base ad  istanza  presentata  in  data
anteriore al termine indicato nel bando di gara per la  presentazione
della domanda di partecipazione (nel caso di consorzio, sia da  parte
del consorzio  sia  da  parte  delle  consorziate  che  eventualmente
eseguiranno l'appalto; in  caso  di  RTI,  aggregazione  tra  imprese
aderenti a contratto di rete, GEIE o consorzi ordinari, da  parte  di
ciascuna  delle  imprese  raggruppate);  b)  requisito  di  idoneita'
professionale dell'iscrizione alla Camera di commercio o  ad  Albi  e
registri  equipollenti  per  attivita'   di   resocontazione   o   di
trascrizione o, in alternativa,  per  i  codici  Ateco  82.19  ovvero
82.99; il  possesso  di  tale  requisito  deve  risultare  dal  campo
"attivita'" del certificato,  a  nulla  rilevando  l'oggetto  sociale
indicato nel certificato stesso (nel caso di  consorzio  che  designi
una consorziata per  l'esecuzione  dell'appalto,  sia  da  parte  del
consorzio  sia  da  parte   delle   consorziate   che   eventualmente
eseguiranno l'appalto; in  caso  di  RTI,  aggregazione  tra  imprese
aderenti a contratto di rete o GEIE o consorzi ordinari, da parte  di
ciascuna delle imprese raggruppate); c) requisito di  garanzia  della
qualita' consistente nel possesso di una certificazione, in corso  di
validita', secondo le norme della serie UNI - EN -  ISO  9001:2008  e
versioni  successive,  rilasciata  da  Organismo  di   certificazione
accreditato ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000
e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000,  o  equivalente,  riferita  a
servizi di resocontazione o di trascrizione (nel  caso  di  consorzio
che designi una consorziata per  l'esecuzione  dell'appalto,  sia  da
parte del consorzio sia da parte delle consorziate che  eventualmente
eseguiranno l'appalto; in  caso  di  RTI,  aggregazione  tra  imprese
aderenti a contratto di rete  o  GEIE  da  parte  di  ciascuna  delle
imprese raggruppate); d) requisito di capacita'  tecnica  consistente
nel conseguimento nei tre anni precedenti la  data  di  scadenza  del
termine per la presentazione della domanda di  partecipazione  di  un
fatturato specifico  riferito  ad  attivita'  di  resocontazione  e/o
trascrizione per un importo  pari  almeno  ad  euro  500.000,00  euro
(cinquecentomila/00) oltre l'IVA (nel caso di consorzio, il requisito
deve essere posseduto dal consorzio; in caso di RTI, aggregazione tra
imprese aderenti a contratto di rete, GEIE  o  consorzi  ordinari  il
requisito deve essere soddisfatto attraverso la somma  dei  fatturati
specifici conseguiti da tutte le imprese raggruppate e  posseduto  in
misura   non   inferiore   ad   euro   300.000,00   (trecentomila/00)
dall'impresa mandataria ed in misura non inferiore ad euro 150.000,00
(centocinquantamila/00)  oltre  l'IVA  da  parte  di  ciascuna  delle
imprese mandanti); e)  requisito  di  capacita'  tecnica  consistente
nell'esecuzione, in Stati membri dell'Unione  europea,  di  un  unico
contratto  regolarmente  eseguito  che  deve  aver  dato   luogo   al
conseguimento, nell'arco di un periodo temporale  di  durata  annuale
compreso nel triennio precedente alla data di  scadenza  del  termine
per  la  presentazione  della  domanda  di  partecipazione,   di   un
corrispettivo specificamente riferito ad attivita' di  resocontazione
e / o trascrizione complessivamente di importo non inferiore ad  euro
200.000,00  (duecentomila/00)  al  netto  dell'IVA   (nel   caso   di
consorzio, il requisito deve essere posseduto dal consorzio; in  caso
di RTI, aggregazione tra imprese aderenti a contratto di rete o  GEIE
o consorzi ordinari il requisito deve essere  soddisfatto  attraverso
la  somma  dei  corrispettivi  dei  contratti  unici  delle   imprese
raggruppate conseguiti in misura non  inferiore  ad  euro  150.000,00
(centocinquantamila/00)  dall'impresa  mandataria  e  in  misura  non
inferiore ad euro 80.000,00 (ottantamila/00)  al  netto  dell'IVA  da
parte di ciascuna delle imprese mandanti). Se  l'unico  contratto  ha
avuto ad oggetto una pluralita' di prestazioni,  saranno  considerati
validi, ai fini della verifica del possesso  del  requisito,  i  soli
corrispettivi relativi alle sopraindicate attivita'. 
  SEZIONE IV: Procedura: V.1) Tipo di procedura: Procedura  negoziata
IV.2)  Informazioni  relative  alla  negoziazione:  L'Amministrazione
aggiudicatrice si riserva la facolta'  di  aggiudicare  il  contratto
d'appalto sulla  base  delle  offerte  iniziali  senza  condurre  una
negoziazione. IV.3) Termine  per  il  ricevimento  delle  domande  di
partecipazione: 27/04/2018. IV.4) Periodo  minimo  durante  il  quale
l'offerente e' vincolato alla propria offerta:  Durata  in  mesi:  18
(dal  termine  ultimo  per  il  ricevimento  delle  offerte).   IV.5)
Modalita' di apertura delle offerte: in seduta pubblica. 
  SEZIONE V: Altre  informazioni:  V.1)  Informazioni  complementari:
All'appalto si  applicheranno  le  disposizioni  del  Regolamento  di
amministrazione e contabilita' della Camera dei deputati (incluse  le
relative  norme  attuative),  l'art.  36  del  Codice  dei  contratti
pubblici, nonche'  le  altre  disposizioni  di  legge  e  regolamento
espressamente richiamate nel capitolato  ed  applicabili  ai  servizi
resi e ai mezzi tecnici utilizzati. Nel caso  sia  ammessa  una  sola
offerta, l'Amministrazione si riserva  di  aggiudicare  l'appalto  in
favore di essa  ovvero  di  non  aggiudicarlo;  l'Amministrazione  si
riserva, altresi', di respingere tutte le offerte e di non  procedere
all'aggiudicazione nelle ipotesi di cui all'art. 95,  comma  12,  del
Codice dei contratti pubblici. Il CIG relativo alla  procedura  sara'
indicato  nella  lettera  di  invito;  i  soli  soggetti  invitati  a
presentare offerta saranno tenuti ad effettuare il  versamento  della
contribuzione all'ANAC ai sensi dell'articolo 1, commi 65 e 67  della
legge  23.12.2005,  n.  266.  L'Amministrazione  comunichera'  con  i
soggetti partecipanti mediante posta elettronica  certificata  (PEC).
L'offerta  sara'  considerata  inammissibile   e,   conseguentemente,
esclusa  nelle  fattispecie  per  le  quali  la   vigente   normativa
espressamente prevede l'esclusione, ivi comprese le seguenti ipotesi:
a) invio con modalita'  diverse  da  quelle  indicate  nella  lettera
d'invito (servizi di invio raccomandato o di posta celere di  cui  al
D.M. 564/87 forniti da Poste italiane S.p.A.) finalizzate a garantire
i  prescritti  controlli  di  sicurezza  nonche'  la   tracciabilita'
dell'invio; b)  ricezione  da  parte  dell'Amministrazione  oltre  il
termine indicato nella lettera d'invito (facendo fede a tal  fine  il
timbro dell'Ufficio  postale  della  Camera  dei  deputati);  c)  non
integrita' dei plichi o altre irregolarita'  relative  alla  chiusura
dei plichi contenenti  le  informazioni  in  base  alle  quali  viene
attribuito il punteggio di merito tecnico ovvero l'offerta ed analisi
economica, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che
sia stato violato  il  principio  di  segretezza  delle  offerte;  d)
mancanze, carenze o irregolarita' documentali incidenti sul contenuto
sostanziale e inalterabile  dell'offerta  tecnica  od  economica;  e)
offerta di un numero di unita' lavorative equivalenti a  tempo  pieno
destinate all'appalto con priorita' rispetto ad ogni  altra  esigenza
aziendale inferiore a cinque (facendo riferimento per ciascuna unita'
lavorativa equivalente a tempo pieno ad un numero di  ore  mediamente
lavorate pari a 1.600); f) la presentazione di offerte  recanti:  f1)
previsioni in contrasto con norme inderogabili di legge, regolamento,
contratti  o  accordi  collettivi;   f2)   elementi   documentali   o
dichiarativi non conformi  alla  lex  specialis  della  procedura  ed
idonei ad inficiare  la  certezza  o  l'univocita'  o  la  segretezza
dell'offerta tecnica od economica; f3) l'indicazione  di  un  "Totale
stimato annuo" superiore ad  euro  220.000,00  (duecentoventimila/00)
oltre  l'IVA;  g)  mancanza  dell'analisi  economica;  h)  omessa   o
ritardata trasmissione entro il  termine  perentorio  indicato  nella
richiesta   dell'Amministrazione   o   inadeguatezza:    h1)    della
documentazione   a   comprova   del   possesso   dei   requisiti   di
partecipazione alla procedura richiesta ai  sensi  dell'articolo  85,
comma 5, del Codice  dei  contratti  pubblici;  h2)  dei  chiarimenti
richiesti sul contenuto dell'offerta ai fini della valutazione  della
sua congruita'; h3) di ogni altra documentazione richiesta  ai  sensi
dell'articolo 83, comma 9, del Codice dei contratti pubblici; h4)  di
chiarimenti o integrazioni richiesti dall'Amministrazione a qualunque
titolo, in conformita' a  quanto  disposto  dal  capitolato  d'oneri.
Procedure di ricorso V.1) Organismo responsabile delle  procedure  di
ricorso: Consiglio di giurisdizione - Via della Missione, 8  -  00186
Roma     -     Italia;     Tel.:     +39     0667602264;      E-mail:
tgd_segreteria@camera.it; Fax: +39  0667602504;  Indirizzo  Internet:
http://www.camera.it. V.2) Organismo responsabile delle procedure  di
mediazione: Servizio Amministrazione - Via della Missione, 8 -  00186
Roma    -    Italia;    Tel.:    +39     0667609929     -     E-mail:
amm_segreteria@camera.it   -   Fax:   +39    0667603089;    Indirizzo
Internet:http://www.camera.it.    V.3)    Procedure    di    ricorso:
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi: Il
ricorso deve essere presentato presso la segreteria del Consiglio  di
giurisdizione entro il termine perentorio di 30 giorni dalla data  di
eventuale pubblicazione dell'atto impugnato ovvero dalla data in  cui
l'interessato ne ha ricevuto comunicazione o notifica o ne  ha  avuto
piena conoscenza. V.4) Servizio  presso  il  quale  sono  disponibili
informazioni sulle procedure di ricorso: Segreteria degli organi  per
la tutela giurisdizionale - Via della  Missione  8  -  00186  Roma  -
Italia; Tel.: +39 0667602264; E-mail: tgd_segreteria@camera.it;  Fax:
+39 0667602504; Indirizzo Internet:http://www.camera.it. 

            Il consigliere capo servizio amministrazione 
                        dott. Claudio Nardone 

 
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mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.