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Bando di gara - Procedura ristretta per l'affidamento in appalto, per
un periodo di tre anni, di servizi di quick reference presso la
Biblioteca del Senato "Giovanni Spadolini"
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi. SENATO DELLA REPUBBLICA - UFFICIO
PER LE GARE ED I CONTRATTI Indirizzo postale: Via della Dogana
Vecchia, 29 Citta': Roma. Codice NUTS: ITI43. Codice Postale: 00186.
Paese: IT Persona di contatto: Valeria D'Alba. Tel.: +39 06.67065358
E-Mail: ufficiogareecontratti@pec.senato.it. Fax: +39 06.67065364.
Indirizzi Internet: Indirizzo principale: http://www.senato.it. I.3)
Comunicazione: L'accesso ai documenti di gara e' limitato. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: http://www.senato.it. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo sopraindicato. Le
offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo
sopraindicato. I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: altro
tipo: Organo Costituzionale. I.5) Principali settori di attivita':
altre attivita': attivita' parlamentare.
SEZIONE II: OGGETTO
II.1. Entita' dell'appalto II.1.1) Denominazione: «Procedura
ristretta per l'affidamento in appalto, per un periodo di tre anni,
dei servizi di quick reference presso la Biblioteca del Senato
"Giovanni Spadolini"». II.1.2) Codice CPV principale: 92511000-6.
II.1.3) Tipo di appalto: Servizi. II.1.4) Breve descrizione:
L'appalto ha ad oggetto le attivita' di primo orientamento e
assistenza dell'utenza nell'uso dei servizi e delle risorse
bibliografiche (c.d. quick reference) e di gestione della
circolazione del materiale bibliografico, ivi comprese le relative
attivita' di back office, presso la Biblioteca del Senato "Giovanni
Spadolini". La gara e' stata indetta con deliberazione del Collegio
dei Senatori Questori n. 445/XVII del 10 ottobre 2017. La procedura
di gara e' svolta ai sensi dell'art. 28 della direttiva 2014/24/UE;
si applica il Regolamento di amministrazione e contabilita' del
Senato della Repubblica (consultabile sul sito Internet
http://www.senato.it, link 'L'istituzione') e il d.lgs. 50/2016 e
ss.mm.ii., nonche' le altre norme di legge e regolamento
espressamente richiamate nei capitolati o comunque applicabili ai
servizi oggetto dell'appalto. II.1.5) Valore totale stimato: valore,
IVA esclusa: euro 1.280.000,00 (unmilioneduecentottantamila/00).
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto e' suddiviso
in lotti: no. II.2. Descrizione II.2.2) Codici CPV supplementari:
Codice CPV supplementare: 92511000-6. II.2.3) Luogo di esecuzione:
Codice NUTS: ITI43. Luogo principale di esecuzione: Roma. II.2.4)
Descrizione dell'appalto: L'appalto ha ad oggetto le attivita' di
primo orientamento e assistenza dell'utenza nell'uso dei servizi e
delle risorse bibliografiche (c.d. quick reference) e di gestione
della circolazione del materiale bibliografico, ivi comprese le
relative attivita' di back office, presso la Biblioteca del Senato
"Giovanni Spadolini", nonche' - nel caso di esercizio dell'opzione
indicata al punto II.2.11 del presente atto - presso la Biblioteca
della Camera dei Deputati, costituenti il "Polo bibliotecario
parlamentare". Il servizio si svolge presso la sede della Biblioteca
del Senato "Giovanni Spadolini" e, in caso di opzione, presso la sede
della Biblioteca della Camera dei Deputati. Tutti gli strumenti
operativi sono forniti dalle Amministrazioni rispettivamente
competenti. Gli orari di apertura dei servizi e il monte orario
giornaliero richiesto per i servizi in appalto sono illustrati nel
Capitolato tecnico. Ai sensi dell'art. 48, comma 2, del d.lgs. n.
50/2016 la prestazione principale e' costituita dalle attivita' di
primo orientamento, assistenza dell'utenza e gestione della
circolazione del materiale bibliografico. I costi della sicurezza per
rischi da interferenze sono determinati in euro 500,00
(cinquecento/00) per tutta la durata dell'appalto. Il valore totale
stimato riportato al punto II.1.5 include il valore del rinnovo di
cui al punto II.2.7 e dell'opzione indicata al punto II.2.11. Il
Documento unico di valutazione dei rischi da interferenze (c.d.
DUVRI) sara' allegato al capitolato tecnico. Ai fini della
partecipazione alla gara, all'atto della presentazione dell'offerta,
i concorrenti devono presentare una garanzia provvisoria, ai sensi
dell'art. 93 del d.lgs. n. 50/2016, come illustrato nel capitolato
d'oneri. I soggetti ammessi a presentare offerta, in esito alla fase
di prequalifica, possono effettuare un sopralluogo presso la
Biblioteca del Senato della Repubblica e presso quella della Camera
dei Deputati, secondo le modalita' che saranno indicate nel
capitolato d'oneri. La gara non e' suddivisa in lotti distinti in
considerazione della stretta interdipendenza delle prestazioni
oggetto dell'appalto e in ragione del contenimento dei costi da parte
della stazione appaltante. II.2.5) Criteri di aggiudicazione: Il
prezzo non e' il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri
sono indicati solo nei documenti di gara. II.2.6) Valore stimato:
Valore, IVA esclusa: euro 1.280.000,00
(unmilioneduecentottantamila/00). II.2.7) Durata del contratto
d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di
acquisizione. Durata in mesi: 36. Il contratto d'appalto e' oggetto
di rinnovo: si'. Descrizione dei rinnovi: L'appalto e' rinnovabile
per un ulteriore anno, ai medesimi patti e condizioni, su richiesta
dell'Amministrazione del Senato della Repubblica e, nel caso di
esercizio dell'opzione indicata al punto II.2.11, della Camera dei
Deputati. II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate
varianti: no. II.2.11) Informazioni relative alle opzioni. Opzioni:
si'. Descrizione delle opzioni: L'Amministrazione della Camera dei
Deputati si riserva la facolta' di affidare all'appaltatore lo
svolgimento dei servizi descritti al punto II.2.4, all'interno del
periodo di vigenza del contratto stipulato con il Senato della
Repubblica, entro il valore massimo stimato di euro 640.000,00
(seicentoquarantamila/00) al netto dell'IVA, da eseguire presso la
Biblioteca della Camera dei Deputati. Tali servizi saranno oggetto di
un distinto ed autonomo contratto stipulato tra l'aggiudicatario e
l'Amministrazione della Camera, che ne sosterra' il relativo onere.
Le attivita' propedeutiche alla stipula dell'eventuale autonomo
contratto con la Camera dei Deputati e l'esecuzione dello stesso
saranno disciplinate dal Regolamento di amministrazione e
contabilita' della Camera dei Deputati disponibile sul sito Internet
della Camera dei deputati (www.camera.it), sezione "Conoscere la
Camera", sottosezione "L'Amministrazione/Regolamenti interni". Le
Amministrazioni del Senato della Repubblica e, nel caso di esercizio
dell'opzione sopraindicata, della Camera dei Deputati si riservano,
inoltre, la facolta' di disporre, ai sensi dell'art. 106, comma 11,
del d.lgs. n. 50/2016, la proroga dell'appalto per il tempo
strettamente necessario alla conclusione della procedura di gara
finalizzata all'individuazione di un nuovo contraente e comunque nei
limiti del valore massimo stimato dell'appalto indicato al precedente
punto II.2.6. II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione
Europea. L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma
finanziato da fondi dell'Unione Europea: no. II.2.14) Informazioni
complementari: La documentazione di gara puo' essere richiesta
all'indirizzo di posta elettronica certificata:
ufficiogareecontratti@pec.senato.it. Si precisa che l'Amministrazione
rispondera' esclusivamente alle richieste di chiarimenti degli
operatori economici pervenute all'indirizzo sopraindicato entro e non
oltre le ore 17:00 del 18 aprile 2018.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione III.1.1) Abilitazione
all'esercizio dell'attivita' professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Elenco e breve descrizione delle condizioni. A pena di
esclusione dalla gara, il candidato deve essere in possesso dei
seguenti requisiti:a) insussistenza delle cause di esclusione di cui
all'art. 80 del d.lgs. n. 50/2016 e della causa interdittiva di cui
all'art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. n. 165/2001, nonche' di ogni
altra situazione che determini l'esclusione dalle gare di appalto e/o
l'incapacita' di contrarre con la pubblica amministrazione, secondo
la normativa vigente; b)iscrizione nei registri indicati all'art. 83,
comma 1, lett. a), del d.lgs. n. 50/2016 per attivita' inerenti
all'oggetto della gara. I requisiti di cui al presente punto non sono
suscettibili di avvalimento. Ai sensi dell'art. 37 della L. n.
122/2010, gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio
nei Paesi inseriti nelle black list di cui al D.M. 4.5.1999 e al D.M.
21.11.2001 devono essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata
ai sensi del D.M. 14.12.2010. III.1.2) Capacita' economica e
finanziaria. Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti: A
pena di esclusione dalla gara, il candidato deve aver realizzato,
negli ultimi tre esercizi finanziari (2015, 2016, 2017), un fatturato
complessivo relativo a servizi nel settore oggetto dell'appalto
(servizi di biblioteche) almeno pari a euro 1.280.000,00
(unmilioneduecentottantamila/00). La previsione del fatturato minimo
richiesto e' motivata dall'esigenza di assicurare elevati livelli di
qualita' del servizio e di esperienza nello specifico settore cui
afferiscono le prestazioni oggetto dell'appalto. III.1.3) Capacita'
professionale e tecnica. Livelli minimi di capacita' eventualmente
richiesti: Sono richiesti, a pena di esclusione dalla gara, i
seguenti requisiti di capacita' professionale e tecnica: a) aver
eseguito nel triennio anteriore alla data di pubblicazione del bando
di gara, in favore di pubbliche amministrazioni e/o soggetti privati,
almeno due contratti aventi ad oggetto servizi bibliotecari nel
settore del presente appalto, ciascuno di durata non inferiore a un
anno presso la medesima istituzione e per un monte ore di almeno 40
(quaranta) ore giornaliere; b) possesso della certificazione di
qualita' UNI EN ISO 9001:2000 in corso di validita' per settori o
attivita' attinenti ai servizi oggetto dell'appalto. III.2)
Condizioni relative al contratto d'appalto. III.2.2) Condizioni di
esecuzione del contratto d'appalto: Nel rispetto di quanto previsto
dall'art. 50 del d.lgs. n. 50/2016, l'aggiudicatario dell'appalto si
impegna - nei limiti quantitativi del modello organizzativo prescelto
per lo svolgimento dei servizi di cui al presente appalto - ad
assumere in via prioritaria e ad adibire al presente appalto, qualora
disponibili, le unita' di personale attualmente impiegate
dall'appaltatore uscente (unita' di personale la cui consistenza e'
riportata nella tabella allegata al disciplinare di prequalifica).
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione. IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura ristretta.
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP). L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
no. IV.2) Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.2) Termine
per il ricevimento delle domande di partecipazione. Data: 03/05/2018.
Ora locale: 12:00. IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione
delle offerte o delle domande di partecipazione: Italiano. IV.2.6)
Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria
offerta. Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte).
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita'. Si tratta di un
appalto rinnovabile: no. VI.2) Informazioni relative ai flussi di
lavoro elettronici: Sara' accettata la fatturazione elettronica.
VI.3) Informazioni complementari: Sono ammessi a partecipare alla
gara tutti i soggetti elencati dall'art. 45 del d.lgs. n. 50/2016,
alle condizioni di cui ai successivi articoli 47 e 48, in possesso
dei requisiti prescritti nel presente bando. Il possesso dei
requisiti predetti dovra' essere comprovato, a pena di esclusione,
mediante dichiarazioni rese in conformita' al d.P.R. 28 dicembre
2000, n. 445, utilizzando il modello di documento di gara unico
europeo (di seguito anche "DGUE"), disponibile in formato editabile
sul sito www.senato.it. Le domande di partecipazione, redatte sulla
base del modello allegato al disciplinare di prequalifica sotto la
lettera "A", corredate dal DGUE e dalla prescritta documentazione,
dovranno pervenire all'Amministrazione aggiudicatrice di cui alla
sezione I entro il termine indicato al punto IV.2.2 in plico chiuso e
sigillato, siglato sui lembi di chiusura, a mezzo del servizio
postale ovvero essere consegnate a mano da un incaricato del
candidato, dal lunedi' al venerdi' dalle ore 9:30 alle ore 17:00.
Sullo stesso plico dovra' essere indicato il nome del soggetto
candidato e apposta la dicitura: «Procedura ristretta per
l'affidamento in appalto, per un periodo di tre anni, di servizi di
quick reference presso la Biblioteca del Senato "Giovanni Spadolini"
- Domanda di partecipazione - NON APRIRE». Il recapito del plico
entro il termine indicato costituisce onere e rischio esclusivo del
mittente. Pertanto, l'Amministrazione non prendera' in considerazione
alcuna domanda che, per qualsiasi motivo, non sia giunta a
destinazione in tempo utile. In particolare, le domande di
partecipazione devono essere sottoscritte dal legale rappresentante
del soggetto candidato o da un procuratore speciale munito dei
necessari poteri, debitamente comprovati. Per il possesso dei
requisiti e ogni ulteriore prescrizione relativa alle modalita' di
partecipazione di RTI, consorzi, GEIE, e imprese aderenti al
contratto di rete, si rinvia a quanto previsto nel disciplinare di
prequalifica, disponibile all'indirizzo indicato al punto II.2.14.
Salvo quanto previsto all'art. III.1.1 del presente bando, e' ammesso
l'avvalimento ai sensi dell'art. 89 del d.lgs. n. 50/2016. Il
subappalto e' ammesso nei limiti e con le modalita' di cui all'art.
105 del d.lgs. n. 50/2016. Il candidato indica nel DGUE (sez. D)
l'intenzione di ricorrere al subappalto, le prestazioni che intende
subappaltare, nonche' la terna dei subappaltatori ai sensi dell'art.
105, comma 6, del d.lgs. n. 50/2016. Le modalita' di presentazione
dell'offerta sono disciplinate nel capitolato d'oneri. Secondo quanto
previsto all'art. 95, comma 12, del d.lgs. n. 50/2016,
l'Amministrazione si riserva la facolta' di non aggiudicare l'appalto
qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto del contratto. Gli operatori economici concorrenti sono
soggetti all'obbligo di contribuzione, secondo quanto previsto dalle
delibere sull'autofinanziamento emanate dall'ANAC. Il codice
identificativo di gara (CIG) e' 7434116A96. Ulteriori informazioni in
merito allo svolgimento della procedura potranno essere pubblicate
sul sito Internet del Senato della Repubblica, indicato alla sezione
I.1. Per quanto non specificato nel presente bando, si fa rinvio alla
documentazione di gara (disciplinare di prequalifica, capitolato
d'oneri e tecnico e relativi allegati). Periodo minimo durante il
quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: 6 mesi dal
termine ultimo per il ricevimento delle offerte, e comunque fino alla
stipula del nuovo contratto d'appalto con l'aggiudicatario della
gara. VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile
delle procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: Commissione
contenziosa del Senato della Repubblica. Indirizzo postale: Corso
Rinascimento, 40. Citta': Roma. Codice postale: 00186. Paese: Italia
(IT). Telefono: +39 06.67062819. VI.4.3) Procedure di ricorso.
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:
entro 30 (trenta) giorni dalla comunicazione del provvedimento che si
assume essere lesivo della propria posizione giuridica. VI.4.4)
Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulle
procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: Segreteria della
Commissione contenziosa del Senato della Repubblica. Indirizzo
postale: Corso Rinascimento, 40. Citta': Roma. Codice postale: 00186.
Paese: Italia (IT). - Tel.: +39 06.6706-2819.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 29/03/2018.
Il capo ufficio
avv. Valeria D'Alba
TX18BFA6600