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Atti correlati
Bando di gara - Procedura ristretta
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi
Denominazione ufficiale: Milano Serravalle - Milano Tangenziali
S.p.A.
Indirizzo postale: Sede legale in Via del Bosco Rinnovato n. 4/A
Citta': Assago (MI) Codice NUTS: ITC4C Codice postale: 20090
Paese: Italia
Persona di contatto: dott. Davide Rovera Telefono: 02 575941 Fax:
02 575943
Posta elettronica: garecontratti@pec.serravalle.it
Indirizzi Internet
Indirizzo principale: www.serravalle.it
Indirizzo del profilo del committente: www.serravalle.it
I.3) Comunicazione
I documenti di gara, fase di prequalifica, sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso: www.serravalle.it,
alla sezione "Bandi di gara e contratti - Bandi aperti".
Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti al RUP tramite l'area "Messaggi" del portale acquisti della
Committente: https://milanoserravalle.bravosolution.com ("Portale")
di cui alla successiva sezione VI.3, punto w), secondo le modalita' e
i termini indicati nel Documento descrittivo della gara. I
chiarimenti, in forma anonima, verranno pubblicati all'interno
dell'area "Messaggi" del Portale, nonche' sul profilo della
Committente di cui alla sezione I.1).
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Organismo di diritto pubblico
I.5) Principali settori di attivita'
Concessionario autostradale
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITA' DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: GS 5/2018
II.1.2) Codice CPV:
Servizi Oil: Codice CPV principale 63721100-0; Servizi Non Oil:
Codice CPV principale 5590000-9
II.1.3) Tipo di appalto: concessione di servizi
II.1.4) Breve descrizione: Procedura ristretta, ai sensi dell'art.
61 del d.lgs. n. 50/2016, per l'affidamento in sub-concessione di
numero 32 Lotti relativi alla gestione del servizio di distribuzione
di prodotti carbolubrificanti e attivita' accessorie ("Servizi Oil")
e del servizio di ristoro e attivita' commerciali connesse ("Servizi
Non Oil"), nelle Aree di Servizio, ubicate lungo le tratte in
concessione a Milano Serravalle - Milano Tangenziali S.p.A. - ovvero
autostrada A7 (fino a Serravalle Scrivia), A50 (Tangenziale Ovest),
A51 (Tangenziale Est) e A52 (Tangenziale Nord) -, di seguito
indicati:
Lotto 1: Area di Servizio Assago Ovest - Servizi Oil- CIG
7453762EF9
Lotto 2: Area di Servizio Bettole di Novi Est - Servizi Oil - CIG
7454209FD9
Lotto 3: Area di Servizio Cantalupa Ovest - Servizi Oil - CIG
7454211184
Lotto 4: Area di Servizio Cascina Gobba Est - Servizi Oil - CIG
74542143FD
Lotto 5: Area di Servizio Cascina Gobba Ovest - Servizi Oil - CIG
7454218749
Lotto 6: Area di Servizio Castelnuovo Scrivia Ovest - Servizi Oil -
CIG 7454223B68
Lotto 7: Area di Servizio Cinisello Nord - Servizi Oil - CIG
7454227EB4
Lotto 8: Area di Servizio Dorno Est - Servizi Oil - CIG 7454231205
Lotto 9: Area di Servizio Dorno Ovest - Servizi Oil - CIG
745423989D
Lotto 10: Area di Servizio Muggiano Est - Servizi Oil - CIG
7454244CBC
Lotto 11: Area di Servizio Muggiano Ovest - Servizi Oil - CIG
7454246E62
Lotto 12: Area di Servizio Rozzano Est - Servizi Oil - CIG
745424800D
Lotto 13: Area di Servizio San Giuliano Est - Servizi Oil - CIG
7454251286
Lotto 14: Area di Servizio San Giuliano Ovest - Servizi Oil - CIG
7454252359
Lotto 15: Area di Servizio Bettole di Novi Ovest - Servizi Oil e
Non Oil (Oil Driven) - CIG 7454257778
Lotto 16: Area di Servizio Cologno Monzese Est - Servizi Oil e Non
Oil (Oil Driven) - CIG 74542609F1
Lotto 17: Area di Servizio Vimercate Ovest - Servizi Oil e Non Oil
(Oil Driven) - CIG 7454263C6A
Lotto 18: Area di Servizio Assago Ovest - Servizi Non Oil - CIG
74542777F9
Lotto 19: Area di Servizio Bettole di Novi Est - Servizi Non Oil -
CIG 7454280A72
Lotto 20: Area di Servizio Cantalupa Ovest - Servizi Non Oil - CIG
7454284DBE
Lotto 21: Area di Servizio Cascina Gobba Est - Servizi Non Oil -
CIG 745428703C
Lotto 22: Area di Servizio Cascina Gobba Ovest - Servizi Non Oil -
CIG 74542902B5
Lotto 23: Area di Servizio Castelnuovo Scrivia Est - Servizi Non
Oil - CIG 745429352E
Lotto 24: Area di Servizio Castelnuovo Scrivia Ovest - Servizi Non
Oil - CIG 74542967A7
Lotto 25: Area di Servizio Cinisello Nord - Servizi Non Oil - CIG
745429787A
Lotto 26: Area di Servizio Dorno Est e Ovest - Servizi Non Oil -
CIG 7454301BC6
Lotto 27: Area di Servizio Muggiano Est - Servizi Non Oil - CIG
7454302C99
Lotto 28: Area di Servizio Muggiano Ovest - Servizi Non Oil - CIG
7454303D6C
Lotto 29: Area di Servizio Rozzano Est - Servizi Non Oil - CIG
7454304E3F
Lotto 30: Area di Servizio San Giuliano Est - Servizi Non Oil - CIG
7454306FE5
Lotto 31: Area di Servizio San Giuliano Ovest - Servizi Non Oil -
CIG 74543070BD
Lotto 32: Area di Servizio Castelnuovo Scrivia Est - Servizi Oil e
Non Oil (Food Driven) - CIG 7454308190.
II.1.5) Valore totale stimato
Valore totale stimato della concessione dato dalla sommatoria del
valore stimato dei singoli Lotti, IVA esclusa: 967.244.000,00
(novecentosessantasettemilioniduecentoquarantaquattromila/00) Valuta:
EURO
Il valore stimato, IVA esclusa, di ciascuno dei Lotti di gara e'
pari a:
Lotto 1: Euro 46.258.000,00 (euro
quarantaseimilioniduecentocinquantottomila/00)
Lotto 2: Euro 26.138.000,00 (euro
ventiseimilionicentotrentottomila/00)
Lotto 3: Euro 49.024.000,00 (euro
quarantanovemilioniventiquattromila/00)
Lotto 4: Euro 26.462.000,00 (euro
ventiseimilioniquattrocentosessantamila/00)
Lotto 5: Euro 22.719.000,00 (euro
ventiduemilionisettecentodiciannovemila/00)
Lotto 6: Euro 39.841.000,00 (euro
trentanovemilioniottocentoquarantunomila/00)
Lotto 7: Euro 16.978.000,00 (euro
sedicimilioninovecentosessantottomila/00)
Lotto 8: Euro 30.823.000,00 (euro
trentamilioniottocentoventitremila/00)
Lotto 9: Euro 31.316.000,00 (euro
trentunomilionitrecentosedicimila/00)
Lotto 10: Euro 18.807.000,00 (euro
diciottomilioniottocentosettemila/00)
Lotto 11: Euro 15.843.000,00 (euro
quindicimilioniottocentoquarantatremila/00)
Lotto 12: Euro 20.106.000,00 (euro ventimilionicentoseimila/00)
Lotto 13: Euro 23.967.000,00 (euro
ventitremilioninovecentosessantasettemila/00)
Lotto 14: Euro 26.376.000,00 (euro
ventiseimilionitrecentosettantaseimila/00)
Lotto 15: Euro 37.201.000,00 (euro
trentasettemilioniduecentounmila/00)
Lotto 16: Euro 30.228.000,00 (euro
trentamilioniduecentoventottomila/00)
Lotto 17: Euro 28.467.000,00 (euro
ventottomilioniquattrocentosessantasettemila/00)
Lotto 18: Euro 33.429.000,00 (euro
trentatremilioniquattrocentoventinovemila/00)
Lotto 19: Euro 30.008.000,00 (euro trentamilioniottomila/00)
Lotto 20: Euro 30.020.000,00 (euro trentamilioniventimila/00)
Lotto 21: Euro 16.808.000,00 (euro
sedicimilioniottocentoottomila/00)
Lotto 22: Euro 22.923.000,00 (euro
ventiduemilioninovecentoventitremila/00)
Lotto 23: Euro 18.809.000,00 (euro
diciottomilioniottocentonovemila/00)
Lotto 24: Euro 30.937.000,00 (euro
trentamilioninovecentotrentasettemila/00)
Lotto 25: Euro 36.961.000,00 (euro
trentaseimilioninovecentosessantunomila/00)
Lotto 26: Euro 96.626.000,00 (euro
novantaseimilioniseicentoventiseimila/00)
Lotto 27: Euro 23.482.000,00 (euro
ventitremilioniquattrocentoottantaduemila/00)
Lotto 28: Euro 20.875.000,00 (euro
ventimilioniottocentosettantacinquemila/00)
Lotto 29: Euro 24.283.000,00 (euro
ventiquattromilioniduecentoottantatremila/00)
Lotto 30: Euro 28.308.000,00 (euro
ventottomilionitrecentoottomila/00)
Lotto 31: Euro 28.455.000,00 (euro
ventottomilioniquattrocentocinquantacinquemila/00)
Lotto 32: Euro 34.765.000,00 (euro
trentaquattromilionisettecentosessantacinquemila/00)
Il valore totale stimato della presente concessione e' stato
calcolato, ai fini delle soglie di cui all'art. 35 del d.lgs. n.
50/2016, ai sensi dell'art. 167 del medesimo decreto legislativo,
secondo quanto meglio specificato nel Documento descrittivo della
gara.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto e' suddiviso in lotti: Si'.
E' ammessa la partecipazione per tutti i Lotti oggetto
dell'affidamento.
La presente procedura di gara ha ad oggetto l'affidamento di Lotti
afferenti a diverse categorie merceologiche di attivita' cosi'
distinte: Oil, Non Oil, Oil Driven, Food Driven.
L'operatore economico che intenda partecipare a piu' Lotti e'
tenuto, a pena di esclusione, a concorrere a ciascuno di essi, sempre
nella stessa composizione e forma, singola o aggregata.
Con riferimento ai soli Lotti delle categorie Oil Driven e Food
Driven, un operatore economico puo' partecipare a detti Lotti in
composizione e forma diverse rispetto a quella con cui partecipa ai
Lotti Oil o Non Oil, a condizione che, in caso di partecipazione in
forma aggregata, l' aggregazione non sia tra operatori economici che
partecipino separatamente, in concorrenza tra loro, ad uno o piu'
degli stessi Lotti Oil o Non Oil.
La violazione delle suddette prescrizioni comporta l'esclusione di
tutti gli operatori economici partecipanti in qualsiasi forma da
tutti i lotti in cui gli stessi hanno presentato domanda di
partecipazione e/o offerta.
Si precisa che a uno stesso operatore economico potranno essere
aggiudicati fino ad un massimo di n. 5 Lotti per ciascuna tipologia
merceologica (Lotti Oil e Non Oil); in caso di Lotti Oil Driven o
Food Driven, non vi e' limite al numero di Lotti aggiudicabili allo
stesso operatore economico, anche in aggiunta ai Lotti Oil e Non Oil.
Qualora lo stesso operatore economico risulti primo in graduatoria
per un numero di Lotti superiore a 5 per ciascuna tipologia
merceologica (Lotti Oil e Non Oil), al medesimo operatore saranno
aggiudicati, in ordine decrescente di valore, i 5 Lotti di valore
stimato piu' elevato tra quelli per i quali l'operatore e' risultato
primo in graduatoria, senza che a tal fine rilevino gli esiti della
procedura quanto ai Lotti Oil Driven e Food Driven.
In ogni caso, ove il medesimo operatore economico risulti primo in
graduatoria per piu' Lotti in un numero superiore a quello massimo
stabilito, e in alcuni o in tutti quei Lotti eccedenti tale limite
come sopra specificato, l'operatore economico sia il solo concorrente
rimasto in gara, il Lotto o i Lotti eccedenti potranno essergli
comunque aggiudicati laddove la Committente ritenesse le relative
offerte convenienti e idonee.
L'operatore economico che intenda partecipare a piu' Lotti dovra'
possedere e attestare i requisiti di capacita' economico-finanziaria
di cui al punto III.1.2) del presente Bando secondo quanto
specificato nel Documento descrittivo della gara.
II.2) Descrizione
II.2.3) Luogo di esecuzione
Lotto 1 - Codice NUTS:ITC4C Luogo principale di esecuzione: Assago
(MI), Km 18+750 A7 dir. Sud
Lotto 2 - Codice NUTS: ITC18 Luogo principale di esecuzione: Novi
Ligure (AL), Km 8+120 A7 dir. Nord
Lotto 3 - Codice NUTS: ITC4C Luogo principale di esecuzione: Milano
(MI), Km 0+550 A7 dir. Sud
Lotto 4 - Codice NUTS: ITC4C Luogo principale di esecuzione: Milano
(MI), Km 9+780 A51 dir. Nord
Lotto 5 - Codice NUTS: ITC4C Luogo principale di esecuzione: Milano
(MI), Km 9+710 A51 dir. Sud
Lotto 6 - Codice NUTS: ITC18 Luogo principale di esecuzione:
Castelnuovo Scrivia (AL), Km 60+730 A7 dir. Sud
Lotto 7 - Codice NUTS: ITC4C Luogo principale di esecuzione:
Paderno Dugnano (MI), Km 10+870 A52 dir. Sud
Lotto 8 - Codice NUTS: ITC48 Luogo principale di esecuzione: Dorno
(PV), Km 33+560 A7 dir. Nord
Lotto 9 - Codice NUTS: ITC48 Luogo principale di esecuzione: Dorno
(PV), Km 33+780 A7 dir. Sud
Lotto 10 - Codice NUTS: ITC4C Luogo principale di esecuzione:
Milano (MI), Km 11+890 A50 dir. Nord
Lotto 11 - Codice NUTS: ITC4C Luogo principale di esecuzione:
Milano (MI), Km 11+970 A50 dir. Sud
Lotto 12 - Codice NUTS: ITC4C Luogo principale di esecuzione:
Rozzano (MI), Km 24+450 A50 dir. Nord
Lotto 13 - Codice NUTS: ITC4C Luogo principale di esecuzione: San
Giuliano Milanese (MI), Km 29+380 A50 dir. Nord
Lotto 14 - Codice NUTS: ITC4C Luogo principale di esecuzione: San
Giuliano Milanese (MI), Km 29+380 A50 dir. Sud
Lotto 15 - Codice NUTS: ITC18 Luogo principale di esecuzione: Novi
Ligure (AL), Km 80+300 A7 dir. Sud
Lotto 16 - Codice NUTS: ITC4C Luogo principale di esecuzione:
Cologno Monzese (MI), Km 15+230 A51 dir. Nord
Lotto 17 - Codice NUTS: ITC4D Luogo principale di esecuzione:
Usmate Velate (MB), Km 28+500 A51 dir. Sud
Lotto 18 - Codice NUTS: ITC4C Luogo principale di esecuzione:
Assago (MI), Km 18+750 A7 dir. Sud
Lotto 19 - Codice NUTS: ITC18 Luogo principale di esecuzione: Novi
Ligure (AL), Km 80+210 A7 dir. Nord
Lotto 20 - Codice NUTS: ITC4C Luogo principale di esecuzione:
Milano (MI), Km 0+550 A50 dir. Sud
Lotto 21 - Codice NUTS: ITC4C Luogo principale di esecuzione:
Milano (MI), Km 9+780 A51 dir. Nord
Lotto 22 - Codice NUTS: ITC4C Luogo principale di esecuzione:
Milano (MI), Km 9+710 A51 dir. Sud
Lotto 23 - Codice NUTS: ITC18 Luogo principale di esecuzione:
Castelnuovo Scrivia (AL), Km 60+650 A7 dir. Nord
Lotto 24 - Codice NUTS: ITC18 Luogo principale di esecuzione:
Castelnuovo Scrivia (AL), Km 60+730 A7 dir. Sud
Lotto 25 - Codice NUTS: ITC4C Luogo principale di esecuzione:
Paderno Dugnano (MI), Km 10+780 A52 dir. Sud
Lotto 26 - Codice NUTS: ITC48 Luogo principale di esecuzione: Dorno
(PV), Km 33+560 A7
Lotto 27 - Codice NUTS: ITC4C Luogo principale di esecuzione:
Milano (MI), Km 11+890 A50 dir. Nord
Lotto 28 - Codice NUTS: ITC4C Luogo principale di esecuzione:
Milano (MI), Km 11+970 A50 dir. Sud
Lotto 29 - Codice NUTS: ITC4C Luogo principale di esecuzione:
Rozzano (MI), Km 24+450 A50 dir. Nord
Lotto 30 - Codice NUTS: ITC4C Luogo principale di esecuzione: San
Giuliano Milanese (MI), Km 29+380 A50 dir. Nord
Lotto 31 - Codice NUTS: ITC4C Luogo principale di esecuzione: San
Giuliano Milanese (MI), Km 29+380 A50 dir. Sud
Lotto 32 - Codice NUTS: ITC18 Luogo principale di esecuzione:
Castelnuovo Scrivia (AL), Km 60+650 A7 dir. Nord
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
La gara e' aggiudicata, per ciascun Lotto, secondo il criterio
dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa, con la seguente
ponderazione: punteggio tecnico massimo 70 punti; punteggio economico
massimo 30 punti. I criteri e gli elementi di valutazione relativi
alla qualita' e al prezzo e la relativa ponderazione saranno indicati
nella documentazione di gara.
II.2.7) Durata della concessione:
9 o12 anni dalla sottoscrizione del contratto, in ragione delle
caratteristiche e specificita' di ciascun Lotto, secondo quanto
precisato qui di seguito:
Lotto 1 - 9 anni; Lotto 2 - 12 anni; Lotto 3 - 12 anni; Lotto 4 - 9
anni; Lotto 5 - 9 anni; Lotto 6 - 12 anni; Lotto 7 - 9 anni; Lotto 8
- 12 anni; Lotto 9 - 9 anni; Lotto 10 - 9 anni; Lotto 11 - 9 anni;
Lotto 12 - 9 anni; Lotto 13 - 9 anni; lotto 14 - 9 anni; Lotto 15 -
12 anni; Lotto 16 - 9 anni; Lotto 17 - 9 anni; Lotto 18 - 9 anni;
Lotto 19 - 12 anni; Lotto 20 - 12 anni; Lotto 21 - 9 anni; Lotto 22 -
9 anni; Lotto 23 - 9 anni; Lotto 24 - 9 anni; Lotto 25 - 9 anni;
Lotto 26 - 12 anni; Lotto 27 - 9 anni; Lotto 28 - 9 anni; Lotto 29 -
9 anni; Lotto 30 - 9 anni; Lotto 31 - 9 anni; Lotto 32 - 12 anni.
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: NO
II.2.13) Informazioni relative ai Fondi dell'Unione europea
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione Europea: NO
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Sono ammessi a partecipare tutti gli operatori economici in
possesso dei requisiti previsti dal presente Bando e dal Documento
descrittivo della gara e per i quali non sussistano le cause di
esclusione e di incompatibilita' previste dalla normativa vigente,
dal presente Bando nonche' dal Documento descrittivo della gara, nel
rispetto delle disposizioni di cui agli artt. 45, 47, 48, 49 e 80 e
ss. del d.lgs. n. 50/2016. In particolare, sono richiesti i seguenti
requisiti:
a) iscrizione nel Registro delle Imprese per attivita' inerenti
all'oggetto del/dei Lotto/i per il/iquale/quali si concorre, in
conformita' con quanto previsto dall'art. 83, comma 3, del d.lgs. n.
50/2016;
b) insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 del
d.lgs. n. 50/2016, ovvero di ogni altra situazione che determini
l'esclusione dalle gare di appalto e/o l'incapacita' di contrarre con
la pubblica amministrazione;
c) non e' ammessa la partecipazione alla gara degli operatori
economici che, ai sensi dell'articolo 48, comma 7, del d.lgs. n.
50/2016, partecipino contemporaneamente alla procedura
individualmente e in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario
o aggregazione di imprese di rete, oppure in piu' di un
raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o aggregazione di
imprese di rete, oppure individualmente o in raggruppamento
temporaneo o consorzio ordinario o aggregazione di imprese di rete e
quale consorziata di un consorzio stabile o di un consorzio di
cooperative o di imprese artigiane per la quale il consorzio concorre
e a tal fine indicato per l'esecuzione; la violazione di tale divieto
comporta l'esclusione dalla gara di entrambi gli operatori economici;
d) non e' ammessa la partecipazione alla gara degli operatori
economici che si trovino tra loro in una delle situazioni di
controllo di cui all'art. 2359 c.c. o in una qualsiasi relazione,
anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione: i)
comporti che le offerte e/o le Domande di partecipazione sono
imputabili ad un unico centro decisionale, ii) abbia influito sulla
formulazione dell'offerta. Saranno esclusi dalla gara gli operatori
economici per i quali si accerti che le relative offerte e/o le
Domande di partecipazione sono imputabili ad un unico centro
decisionale, sulla base di univoci elementi.
Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei
Paesi inseriti nelle c.d. black list di cui al D.M. 4 maggio 1999 e
al D.M. 21 novembre 2001 devono essere in possesso
dell'autorizzazione in corso di validita' rilasciata ai sensi del
D.M. 14 dicembre 2010 oppure della domanda di autorizzazione
presentata ai sensi dell'art. 1 comma 3 del D.M. 14 dicembre 2010.
Per gli operatori economici stabiliti in Stati diversi dall'Italia,
si applicano gli artt. 45, comma 1, 49, 83, comma 3, e 86, commi 2 e
3, del d.lgs. n. 50/2016 nonche' - ai sensi dell'art. 216, comma 14,
del d.lgs. n. 50/2016 - l'art. 62 del D.P.R. n. 207/2010.
III.1.2) Capacita' economica e finanziaria
a) per gli operatori economici che intendono presentare domanda di
partecipazione per i Lotti nn. 1 - 17 e per il Lotto n. 32 (Lotti
Oil, Oil Driven e Food Driven):
- essere titolare, nel territorio dell'Unione Europea, di almeno n.
1 impianto di distribuzione carburante su strade e/o autostrade (di
seguito anche "punto vendita OIL") che abbia realizzato nell'ultimo
triennio (2015-2016-2017), per ciascun anno, il seguente erogato
minimo:
Lotto 1: 9.900.000 litri
Lotto 2: 4.300.000 litri
Lotto 3: 8.200.000 litri
Lotto 4: 5.400.000 litri
Lotto 5: 4.800.000 litri
Lotto 6: 6.200.000 litri
Lotto 7: 4.000.000 litri
Lotto 8: 4.600.000 litri
Lotto 9: 6.300.000 litri
Lotto 10: 4.000.000 litri
Lotto 11: 3.400.000 litri
Lotto 12: 4.600.000 litri
Lotto 13:5.100.000 litri
Lotto 14: 5.700.000 litri
Lotto 15: 3.500.000 litri
Lotto 16: 3.600.000 litri
Lotto 17: 6.000.000 litri
Lotto 32: 2.100.000 litri
b) per gli operatori economici che intendono presentare domanda di
partecipazione per i Lotti nn. 15 - 32 (Lotti Oil Driven, Non Oil e
Food Driven):
- essere esercente, nel territorio dell'Unione Europea, di almeno
n. 1 esercizio che effettua un'attivita' di somministrazione e/o
vendita di bevande, alimenti e altri prodotti anche non alimentari
mediante un'offerta indifferenziata al pubblico, in conformita' alla
normativa vigente (di seguito anche "punto vendita NON OIL"), che
abbia realizzato nell'ultimo triennio (2015-2016-2017), per ciascun
anno, il seguente fatturato minimo:
Lotto 15: Euro 1.300.000,00 (euro unmilionetrecentomila\00), IVA
esclusa
Lotto 16: Euro 1.600.000,00 (euro unmilioneseicentomila\00), IVA
esclusa
Lotto 17: Euro 319.000,00 (euro trecentodiciannovemila\00), IVA
esclusa
Lotto 18: Euro 3.700.000,00 (euro tremilionisettecentomila\00), IVA
esclusa
Lotto 19: Euro 2.500.000,00 (euro duemilionicinquecentomila\00),
IVA esclusa
Lotto 20: Euro 2.500.000,00 (euro duemilionicinquecentomila\00),
IVA esclusa
Lotto 21: Euro 1.800.000,00 (euro unmilioneottocentomila\00), IVA
esclusa
Lotto 22: Euro 2.500.000,00 (euro duemilionicinquecentomila\00),
IVA esclusa
Lotto 23: Euro 2.000.000,00 (euro duemilioni\00), IVA esclusa
Lotto 24: Euro 3.400.000,00 (euro tremilioniquattrocentomila\00),
IVA esclusa
Lotto 25: Euro 4.100.000,00 (euro quattromilionicentomila/00), IVA
esclusa
Lotto 26: Euro 8.000.000,00 (euro ottomilioni\00), IVA esclusa
Lotto 27: Euro 2.500.000,00 (euro duemilionicinquecentomila\00),
IVA esclusa
Lotto 28: Euro 2.300.000,00 (euro duemilionitrecentomila\00), IVA
esclusa
Lotto 29: Euro 2.600.000,00 (euro duemilioniseicentomila\00), IVA
esclusa
Lotto 30: Euro 3.100.000,00 (euro tremilionicentomila\00), IVA
esclusa
Lotto 31: Euro 3.100.000,00 (euro tremilionicentomila\00), IVA
esclusa
Lotto 32: Euro 1.800.000,00 (euro unmilioneottocentomila\00), IVA
esclusa
In caso di partecipazione in raggruppamenti, aggregazioni di
imprese di rete, consorzi o GEIE, si veda quanto precisato nel
Documento descrittivo della gara.
III.1.3) Capacita' tecnica
a) per gli operatori economici che intendono presentare domanda di
partecipazione per i Lotti nn. 1 - 17 e per il Lotto n. 32 (Lotti
Oil, Oil Driven e Food Driven):
- essere titolare, nel territorio dell'Unione Europea, di minimo n.
36 punti vendita OIL;
- essere in possesso, alla data di presentazione della Domanda di
partecipazione, della certificazione del sistema di gestione per la
qualita' in corso di validita' secondo la norma UNI EN ISO 9001:2008
oppure UNI EN ISO 9001:2015.
b) per gli operatori economici che intendono presentare domanda di
partecipazione per i Lotti nn. 15 - 32 (Lotti Non Oil e Food Driven):
- essere esercente, nel territorio dell'Unione Europea, di minimo
n. 18 punti vendita NON OIL;
- essere in possesso, alla data di presentazione della Domanda di
partecipazione, della certificazione del sistema di gestione per la
qualita' in corso di validita' secondo la norma UNI EN ISO 9001:2008
oppure UNI EN ISO 9001:2015.
III.2) Condizioni relative alla concessione
III.2.2) Condizioni di esecuzione della concessione: nella
documentazione di gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura ristretta
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP).
L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: No
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione
Data 28 maggio 2018 Ora: 12:00.
IV.2.4) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano
IV.2.7) Modalita' di apertura delle Domande di partecipazione
Modalita' secondo quanto previsto nel Documento descrittivo della
gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita'
Si tratta di un appalto rinnovabile: NO
VI.3) Informazioni complementari:
a) Milano Serravalle - Milano Tangenziali S.p.A. esperisce la
presente procedura di gara quale concessionaria del Ministero delle
Infrastrutture e dei Trasporti per la costruzione e l'esercizio
dell'autostrada A7 Milano Serravalle, delle Tangenziali Ovest, Est e
Nord di Milano, giusta Convenzione Unica sottoscritta in data 7
novembre 2007, approvata con Legge n. 101 del 6 giugno 2008. La
scadenza della concessione di cui Milano Serravalle - Milano
Tangenziali S.p.A. e' titolare e' fissata al 31 ottobre 2028.
Qualora, alla scadenza di tale termine, a Milano Serravalle - Milano
Tangenziali S.p.A. dovesse succedere un nuovo concessionario,
quest'ultimo subentrera', senza oneri aggiuntivi di sorta, in
ciascuno dei contratti sottoscritti aventi durata pari a 12 anni.
b) Le Aree di Servizio in cui saranno espletati i servizi oggetto
del presente affidamento sono localizzate su aree di proprieta' di
Milano Serravalle - Milano Tangenziali S.p.A. o, in ogni caso, su
aree che gli operatori economici attualmente titolari di contratti di
sub-concessione hanno l'obbligo di trasferire in proprieta' a Milano
Serravalle - Milano Tangenziali S.p.A. al termine delle attuali
sub-concessioni (31 dicembre 2018).
c) Ai fini dell'affidamento delle prestazioni oggetto della
presente procedura di gara, non verra' riconosciuto alcun diritto di
prelazione in favore degli operatori economici titolari di contratti
di sub-concessione in essere alla data di pubblicazione del presente
Bando.
d) La procedura di gara in oggetto e' disciplinata dal presente
Bando e dal Documento descrittivo della gara e relativi allegati, da
intendersi parte integrante e sostanziale del primo, pubblicato sul
profilo del committente.
Le specifiche prescrizioni riguardanti la procedura, le modalita'
di redazione della Domanda di partecipazione, il possesso e le
modalita' di attestazione dei requisiti minimi di ammissione di cui
ai precedenti punti III.1.1), III.1.2) e III.1.3), ivi incluso il
caso di partecipazione in forma associata/aggregata (R.T.I., Consorzi
o GEIE), le modalita' e i termini di presentazione della Domanda di
partecipazione, le cause di esclusione dalla gara e le altre
informazioni, sono contenute nel Documento descrittivo della gara.
Resta inteso che l'operatore economico, all'atto di partecipare
alla gara, e' tenuto a indicare nella Domanda di partecipazione il
domicilio eletto per le comunicazioni, comprensivo dell'indirizzo di
posta elettronica certificata presso il quale si autorizza
espressamente l'invio delle suddette comunicazioni, secondo quanto
specificato nel Documento descrittivo della gara.
Le ulteriori specifiche riguardanti il dettaglio dei servizi, il
criterio di aggiudicazione, i criteri e gli elementi di valutazione
delle offerte, le modalita' di partecipazione in caso di invito, le
modalita' di presentazione delle offerte, le eventuali ulteriori
cause di esclusione dalla gara e le altre informazioni saranno
contenute, per quanto di competenza, nella Lettera di invito a
presentare offerta e relativi allegati, che sara' trasmessa ai
candidati in possesso dei requisiti minimi di ammissione.
e) L'aggiudicatario e/o i suoi dipendenti e/o collaboratori a
qualsiasi titolo sono tenuti a rispettare i precetti di cui al Codice
Etico, pubblicati sul sito del committente e richiamati espressamente
nel contratto.
f) Ai sensi dell'art. 83, comma 5, secondo periodo, del d.lgs. n.
50/2016, si precisa che gli importi corrispondenti ai richiesti
requisiti di capacita' economico-finanziaria, oltre ad essere
coerenti con i criteri normativi, appaiono necessari al fine di
dimostrare l'affidabilita' dell'operatore economico e la sua
conseguente capacita' di garantire un adeguato livello del servizio e
la regolarita' dello stesso, tutto come meglio precisato nel
Documento descrittivo della gara.
g) Nella Lettera di invito, inoltre, potra'/potranno essere
prevista/e una o piu' soglia/e minima/e di punteggio tecnico (c.d.
soglia/e di sbarramento) per l'ammissione alla valutazione economica;
il mancato superamento anche solo di una delle predette soglie di
sbarramento determina l'esclusione dalla gara.
h) Per ciascun Lotto, l'importo a base di gara, sul quale gli
operatori economici invitati dovranno formulare la propria offerta
economica al rialzo, sara' indicato nella lettera di invito.
i) E' ammesso il ricorso all'avvalimento ai sensi dell'art. 89 del
d.lgs. n. 50/2016, secondo quanto specificato nel Documento
descrittivo della gara.
j) E' ammesso il ricorso al soccorso istruttorio ai sensi dell'art.
83, comma 9, del d.lgs. n. 50/2016.
k) E' ammesso il subappalto ai sensi e nei limiti di cui all'art.
174 del d.lgs. n. 50/2016.
l) Non sono ammesse offerte parziali, plurime, alternative e/o
condizionate.
m) Ciascun contratto che sara' sottoscritto all'esito della
presente procedura conterra' la facolta', in favore, sia di Milano
Serravalle - Milano Tangenziali S.p.A., sia del sub-concessionario,
di recedere dal contratto, gratuitamente e senza oneri e/o
corrispettivi aggiuntivi, a decorrere dal quinto anno di vigenza del
contratto di sub-concessione, qualora si siano verificate comprovate
significative riduzioni del fatturato e dell'erogato rispetto ai
valori di tali parametri all'atto dell'affidamento e a condizione che
- per le sub-concessioni Oil - il sub-concessionario abbia effettuato
gli investimenti offerti in sede di gara.
n) Ciascun contratto sottoscritto per la gestione dei Servizi Oil
all'esito della presente procedura di gara conterra' l'obbligo a
carico del sub-concessionario di adeguare gli impianti per la
fornitura di ulteriori carburanti (metano, anche nella forma
liquida), secondo quanto previsto nella documentazione di gara.
o) Nei contratti che verranno stipulati all'esito della presente
procedura, non sara' prevista la clausola compromissoria.
p) Ciascun contratto che verra' stipulato all'esito della presente
procedura conterra' apposite clausole volte a garantire la stabilita'
del personale attualmente impiegato.
q) L'aggiudicatario dovra' garantire il regolare svolgimento
dell'attivita' oggetto della sub-concessione fino all'individuazione
e/o subentro del nuovo sub-concessionario.
r) Qualsiasi costo o spesa sostenuta dagli operatori economici
concorrenti durante la presente procedura restera' a carico degli
stessi.
In particolare, si precisa che ai sensi dell'art. 216 comma 11, del
d.lgs. n. 50/2016 e dell'art. 34, comma 35, del D.L. 179/2012,
convertito nella Legge n. 221/2012, nonche' ai sensi dell'art. 5,
comma 2, del DM MIT 2 dicembre 2016, l'offerente aggiudicatario,
entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione, sara' tenuto
a rimborsare a Milano Serravalle - Milano Tangenziali S.p.A. le spese
di pubblicazione del presente Bando sulla G.U.R.I. e sui quotidiani.
s) La pubblicazione del presente Bando non e' costitutiva di
diritti in capo agli operatori economici concorrenti e non vincola
Milano Serravalle - Milano Tangenziali S.p.A. in ordine
all'espletamento della procedura e alla successiva aggiudicazione.
Milano Serravalle - Milano Tangenziali S.p.A. si riserva il diritto
di:
non procedere all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna offerta
risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale;
sospendere, revocare o annullare, in tutto o in parte, la
procedura di gara, in qualsiasi fase della stessa o di modificarne i
termini in qualsiasi momento;
procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, purche' la stessa sia ritenuta conveniente e idonea;
non procedere alla stipulazione del contratto, anche qualora sia
intervenuta in precedenza l'aggiudicazione, fermo restando quanto
previsto al riguardo dal Documento descrittivo della gara, nonche',
per quanto di competenza, dalla Lettera di invito a presentare
offerta e relativi allegati.
In considerazione del fatto che, come meglio precisato nei
documenti posti a base di gara, alcune attivita' accessorie da
svolgersi nelle Aree di Servizio resteranno in capo alla Stazione
Appaltante, che ne organizzera' l'esecuzione mediante affidamento a
terzi, la medesima Stazione Appaltante si riserva di non procedere
all'aggiudicazione della presente procedura di gara o alla successiva
stipula del relativo contratto in difetto di perfezionamento
dell'affidamento delle suddette attivita' accessorie. A fronte di
tutte le suddette circostanze i partecipanti non potranno avanzare,
nei confronti di Milano Serravalle - Milano Tangenziali S.p.A. alcuna
pretesa o richiesta di qualsiasi genere e natura, anche a titolo di
indennizzo o risarcimento.
Ai sensi dell'art. 63, co. 2, del d.lgs. n. 50/2016, nel caso in
cui non pervenga alcuna domanda di partecipazione o non pervengano
domande di partecipazione appropriate, ovvero qualora non pervenga
alcuna offerta o non pervengano offerte valide e appropriate, Milano
Serravalle - Milano Tangenziali S.p.A. dara' corso a una successiva
fase di negoziazione, anche coinvolgendo, ove possibile e opportuno,
i soggetti che avevano presentato domanda di partecipazione.
t) Nei casi di cui all'art. 110 del d.lgs. n. 50/2016, Milano
Serravalle - Milano Tangenziali S.p.A. si riserva la facolta' di
affidare i servizi interpellando progressivamente i soggetti che
hanno partecipato alla procedura di gara, risultanti dalla relativa
graduatoria, al fine di stipulare una nuova convenzione.
u) Gli operatori economici, con la presentazione delle domande di
partecipazione e delle offerte, acconsentono al trattamento dei
propri dati, anche personali, ai sensi del d.lgs. n. 196/2003, per le
esigenze della procedura e contrattuali, fermo restando che, ai sensi
dell'art. 13 del citato d.lgs. n. 196/2003, i dati comunicati dai
concorrenti in gara verranno utilizzati solo per finalita' connesse
all'espletamento della gara.
v) E' designato quale Responsabile del Procedimento per la presente
procedura il dott. Davide Rovera.
w) La presente procedura di gara, indetta con delibera a contrarre
del C.d.A. del 26 marzo 2018 e successiva determina del Direttore
Generale, e' interamente gestita per via telematica sul Portale. Le
istruzioni relative alla modalita' operativa di utilizzo del Portale
e di partecipazione alla procedura telematica sono disponibili
all'indirizzo: https://milanoserravalle.bravosolution.com.
x) Per ogni ulteriore informazione attinente all'oggetto e alle
caratteristiche dell'affidamento, alla presentazione delle
dichiarazioni e della documentazione di offerta, alla ammissione
delle domande ed offerte, alle condizioni, termini e modalita' di
svolgimento nonche' di aggiudicazione della procedura di gara, si
rinvia a quanto specificamente previsto nel Documento descrittivo
della gara e negli altri documenti posti a base di gara.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per la
Lombardia, Milano
Indirizzo postale: Via Corridoni, 39
Citta': Milano Codice postale: 20122 Paese: Italia
VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:
e' proponibile ricorso avanti il TAR Lombardia, Milano, entro 30
giorni dalla data di pubblicazione sulla GURI del presente Bando,
avverso le clausole autonomamente lesive della partecipazione di cui
al medesimo Bando, fermo quanto previsto dagli artt. 29, 76 e 204 del
d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., nonche' ai sensi dell'art. 120 CPA ai
fini dell'impugnazione delle ammissioni ed esclusioni dalla gara
nonche' dell'aggiudicazione della gara stessa.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 16 aprile 2018.
Il direttore generale
ing. Paolo Besozzi
TX18BFM7732