Esito di gara - CUP F25J18000030005 - CIG 760046454E 
 

  SEZIONE I:  AMMINISTRAZIONE  AGGIUDICATRICE.  Azienda  Territoriale
Edilizia Residenziale di Padova - via raggio  di  sole  n.  29  35237
Padova Tel 049 8732911 - 049 8732910 
  SEZIONE II: OGGETTO. Gara d'appalto per i lavori  di  "Manutenzione
anche straordinaria  per  l'anno  2019.  Comparto  A".  Procedura  di
aggiudicazione prescelta: procedura negoziata ex  art  36,  2  comma,
lett. c), del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. 
  SEZIONE V: AGGIUDICAZIONE. Imprese invitate: Bergamasco Costruzioni
S.r.l.,  di   Montagnana   (PD),   Bezzegato   Antonio   S.r.l.,   di
Camposanpiero (Pd), Bkmm di Beshay Atef, di  Torino,  C.S.M.  Acciaio
S.r.l., di Porto Viro (RO), Consorzio Stabile  Pedron  di  Villa  del
Conte (PD), Costruzioni Guerra  S.r.l.,  di  Rovere'  Veronese  (VR),
Eurocostruzioni  S.p.a.,  di  Padova,  I.C.E.  di  Mila  Simone,   di
Cagliari,  I.M.A.B.  Costruzioni  S.r.l.,  di   Este   (PD),   Melato
Costruzioni Generali S.r.l., di  Saletto  (PD),  Rolla  Geom.  Pietro
S.r.l., di Monza, Merotto Bau S.r.l., di Bolzano, RE.T.I.C.E. S.r.l.,
di Badia Polesine (RO), Vilnai S.p.a., di San Martino di Lupari  (PD,
Zampiron  Costruzioni  S.r.l.,  di  Albignasego.  Imprese  offerenti:
Bergamasco Costruzioni S.r.l., di  Montagnana  (PD),  in  A.t.i.  con
T.S.B.  S.r.l.,  di  Legnaro  (PD),  Bezzegato  Antonio  S.r.l.,   di
Camposanpiero (PD), in A.t.i. con Termoidraulica di Maschera Giorgio,
di Cazzago  di  Pianiga  (VE),  Eurocostruzioni  S.p.a.,  di  Padova,
I.M.A.B. Costruzioni S.r.l., di  Este  (PD),  in  A.t.i.  con  Favaro
Massimo S.r.l., di MONSELICE (Pd), Merotto Bau S.r.l., di Bolzano, in
A.t.i. con Iruni Paolo, di Monselice (PD), Pedron Consorzio  Stabile,
di Villa del Conte (PD), RE.T.I.C.E. S.r.l., di Badia Polesine  (RO),
rolla Geom. Pietro S.r.l., di Monza, Vilnai S.p.a., di San Martino di
Lupari (PD), in A.t.i. con 3B Impianti S.r.l., di Ponte  San  Nicolo'
(PD). 
  Natura ed entita' delle prestazioni: lavori di  per  complessivi  €
870.000,00; Contratto di Appalto perfezionato in data  (art.  98,  1°
comma, D. Lgs.  n.  50/2016  e  ss.mm.ii.):  7.01.2019.  Criterio  di
aggiudicazione dell'appalto: prezzo piu'  basso.  Numero  di  offerte
ricevute:  9.  Numero  offerte   escluse:   1.   Nome   e   indirizzo
dell'aggiudicatario:  Bergamasco  Costruzioni  S.r.l.,  con  sede   a
Montagnana (Pd), Via Praterie, n° 12/17, Partita  I.V.A.  04330990286
in A.t.i. con l'Impresa T.S.B. S.r.l., con  sede  Legnaro  (Pd),  via
Vittorio Veneto, n. 12/L, Partita I.V.A. 03702330287. Prezzo offerto:
ribasso del 28,823% sul prezzo netto dei lavori di  Euro  820.000,00,
cui  vanno  aggiunti  gli  oneri  per  la  sicurezza,  pari  ad  Euro
50.000,00, per  un  valore  complessivo  di  aggiudicazione  di  Euro
633.651,40. Ai sensi e per gli effetti dell'art. 120, 2 comma, del D.
Lgs. n. 104/2010 come integrato e modificato, si  rappresenta  quanto
segue: i lavori  appaltati  si  riferiscono  a  singoli  e  specifici
interventi di manutenzione, anche straordinaria,  da  eseguire  sugli
alloggi di proprieta' o comunque gestiti dall'Azienda, ed  hanno,  in
particolare, quale  oggetto  un  numero  imprecisato  -  perche'  non
quantificabile a priori - di singole  richieste  di  riparazioni,  le
quali sono eseguite su specifica sollecitazione degli utenti,  ovvero
in  seguito  a  particolari  necessita'   riscontrate   autonomamente
dall'Azienda, fermo restando che, tanto  nell'uno  quanto  nell'altro
caso, le varie lavorazioni sono  espletate  in  tempi  diversi  e  su
alloggi  con  ubicazione  non  omogenea,  perche'   distribuita   nel
territorio del Comune e della Provincia di Padova; 
  in ragione delle caratteristiche suddette  l'A.T.E.R.  ha  ritenuto
opportuno individuare  una  modalita'  di  selezione  delle  Imprese,
chiamate ad eseguire i lavori descritti, che assicuri, da una  parte,
una  maggiore  speditezza  nell'espletamento   della   procedura   di
selezione dell'operatore, e che garantisca, nel contempo, la  massima
prontezza   e   tempestivita'   nell'esecuzione   delle   lavorazioni
necessarie per riparare le  avarie  esistenti;  l'Azienda,  anche  al
tempo di avvio della gara, risultava dotata di un elenco "aperto"  di
esecutori di lavori, che - in piena aderenza  ai  principi  enunciati
dall'Anac nelle Linee Guida n. 4, da essa emanate, ai sensi dell'art.
36,  7°  comma,  del  D.  Lgs.  n.  50/2016  e  ss.mm.ii.,  con   sua
Deliberazione n. 1097, assunta in  data  26.10.2016,  aggiornata  con
successiva Deliberazione della stessa Autorita' n.  206,  assunta  in
data 1.03.2018 - ha permesso di reperire tutte le professionalita'  e
le  specializzazioni  necessarie,  dando  nel  contempo  adeguata  ed
effettiva attuazione ai  principi  di  massima  trasparenza,  massima
rotazione (degli inviti e degli affidamenti) ed assoluta  parita'  di
trattamento degli operatori; ai sensi dell'art. 95, 4°  comma,  lett.
a), e 5 comma, del menzionato D. Lgs. n. 50/2016, ed in  ottemperanza
di quanto statuito in C.d.S., Sez. III°, sentenza  n.  2014/2017  del
2.05.2017 (punti 4.4 e 4.4.1 della relativa motivazione in  diritto),
si e' ritenuto che l'opzione per il criterio  di  aggiudicazione  del
"minor prezzo" sia  oggettivamente  giustificata  per  gli  specifici
lavori in oggetto, in quanto, da un lato,  l'esecuzione  dei  singoli
interventi di manutenzione,  anche  straordinaria,  non  richiede  la
previa  predisposizione,  adozione  e  validazione  di  un   progetto
esecutivo e, dall'altro, i suddetti lavori non presentano, sul  piano
strettamente tecnico ed  operativo,  delle  difficolta'  peculiari  o
rilevanti, in quanto essi si caratterizzano, 
  comunque, per un elevato grado di serialita';  in  ogni  caso,  per
l'individuazione degli operatori invitati alla  gara  e'  stata  data
rigorosa  attuazione  al   criterio   del   massimo   avvicendamento,
dell'effettiva rotazione e della parita' di trattamento; per i motivi
sopra espressi,  e  tenuto  conto  del  Parere  del  Ministero  delle
Infrastrutture  e  dei  Trasporti  con  protocollo   n.   23581   del
13.06.2017, oltre che del  conforme  parere  reso  dall'A.N.A.C.  con
protocollo n.  84346  del  23.6.2017,  l'affidamento  dei  lavori  in
oggetto  e'  stato  disposto  con  procedura  negoziata   svolta   in
conformita' di quanto previsto dall'art. 36, 2° comma, lett. c),  del
menzionato D. Lgs. n. 50/2016, utilizzando, per  la  selezione  delle
offerte, il metodo del "minor  prezzo"  ai  sensi  dell'art.  95,  4°
comma, lett.  a),  e  5  comma,  del  suddetto  Decreto;  in  ragione
dell'entita'   del   ribasso,   congruo   e   sostenibile,   proposto
dall'Impresa  aggiudicataria,  la  relativa  offerta  risulta  essere
quella che, anche agli effetti dell'art. 95, 5° comma, del D. Lgs. n.
50/2016, appare idonea  a  soddisfare  l'interesse  perseguito  dalla
Stazione Appaltante in modo adeguato e piu' efficace,  dato  che  gli
altri  concorrenti,  avendo  proposto  un   ribasso   minore,   hanno
manifestato il proprio formale impegno ad eseguire il  contratto  per
un prezzo piu' elevato, e quindi a condizioni meno vantaggiose per la
Committente. 

                  Il responsabile del procedimento 
                       dott. Marco Bellinello 

 
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