SOCIETA' AUTOSTRADA LIGURE TOSCANA P.A. - S.A.L.T. P.A.

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.8 del 18-1-2019)

 
                       Bando di gara - Lavori 
 

  SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE 
  I.1)  Denominazione,  indirizzi  e  punti  di  contatto:   Societa'
Autostrada Ligure Toscana  p.a.  -  S.A.L.T.  p.a.  -  Tronco  Ligure
Toscano - Via Don Enrico Tazzoli 9 - Lido di Camaiore (Lucca) - 55041
- Italia - Punti di contatto: Telefono: +39 05849091 - All'attenzione
di: Ufficio del Responsabile del Procedimento  -  Posta  elettronica:
salt@salt.it - Indirizzo pec: salt@legalmail.it - Fax: +39 0584909300
-    Indirizzo    internet    Profilo    di    committente:     (URL)
http://www.salt.it. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i
punti  di  contatto  sopra  indicati.  I  documenti  di   gara   sono
disponibili presso: il sito www.salt.it -  Bandi  di  Gara  -  Tronco
Ligure Toscano 
  Le offerte vanno inviate al  seguente  indirizzo:  Studio  Notarile
Canali - Via G. Verdi 6 - 43121 Parma IT 
  I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attivita': Concessionario di  costruzione  e  gestione  autostradale.
L'Amministrazione  aggiudicatrice  acquista  per   conto   di   altre
amministrazioni aggiudicatrici: no 
  SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO 
  II.1)  Descrizione.  II.1.1)  Denominazione  conferita  all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice: Accordo  quadro  per  lavori  di
manutenzione opere d'arte e giunti - CIG 775980A7A 
  II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna  o
di prestazione  dei  servizi:  Lavori  -  Esecuzione.  Sito  o  luogo
principale dei lavori: Autostrada A12 Sestri Levante  -  Livorno  con
diramazioni A11 Viareggio - Lucca e A15 Fornola - La Spezia  compresi
i rami di svincolo e i siti di competenza della S.A.L.T. p.a.  Tronco
Ligure Toscano 
  II.1.3)   L'avviso   riguarda:   un   appalto   pubblico.   II.1.4)
Informazioni relative all'accordo quadro:  Accordo  quadro  ai  sensi
dell'art. 54, comma 3, del DLgs n. 50/2016 e successive modificazioni 
  II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: L'Accordo quadro  comprende
l'esecuzione delle opere e delle forniture necessarie alle  attivita'
classificabili come manutenzioni ordinarie o straordinarie, di natura
puntuale od estesa, dei giunti e delle opere d'arte. 
  A titolo esemplificativo e non esaustivo, le  tipologie  principali
di intervento che la S.A.L.T. p.a. -  Tronco  Ligure  Toscano  potra'
richiedere, in funzione delle proprie necessita', sono  le  seguenti:
idrodemolizione e ripristino di calcestruzzo  ammalorato  (impalcati,
sbalzi, traversi, pile, pulvini, baggioli, spalle, ecc.); trattamenti
protettivi del calcestruzzo; demolizione e ricostruzione integrale di
impalcati; interventi  strutturali;  sollevamento  di  impalcati  con
sostituzione  degli  appoggi;  precompressioni  esterne   di   travi;
manutenzione o sostituzione di  griglie  di  scarico  e  pluviali  di
raccolta; sistemazioni di aree sottostanti o adiacenti  ai  viadotti;
manutenzione o rifacimento di giunti di  dilatazione;  installazione,
guardiania e rimozione di parzializzazioni viarie. 
  II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 45230000 
  II.1.7) L'appalto rientra nel campo  di  applicazione  dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): no 
  II.1.8)  Divisione  in  lotti:  no.  Il  presente  appalto  non  e'
suddivisibile in lotti in quanto trattasi di un  intervento  che  per
ragioni di sicurezza deve avvenire per fasi  strettamente  coordinate
tra loro. 
  II.1.9) Ammissibilita' di varianti: no. 
  II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto. II.2.1)  Quantitativo  o
entita' totale: L'importo complessivo massimo previsto per  l'accordo
quadro, comprensivo degli oneri per la  sicurezza,  e'  pari  a  Euro
9.000.000,00 oltre all'IVA, cosi'  composto:  Euro  8.753.000,00  per
lavori da  eseguire  ed  Euro  247.000,00  per  oneri  relativi  alla
sicurezza non assoggettabili a ribasso.  L'importo  massimo  previsto
rappresenta la  sommatoria  dei  singoli  contratti  applicativi  che
potranno essere stipulati in virtu' dell'accordo quadro. 
  Si precisa che, trattandosi di accordo quadro, il  ribasso  offerto
dal concorrente aggiudicatario sull'Elenco prezzi  delle  lavorazioni
non incide  sul  valore  del  contratto  da  stipulare  che  restera'
invariato, atteso  che  l'importo  di  Euro  9.000.000,00  oltre  IVA
rappresenta  l'importo  massimo  spendibile  nel  periodo  di  durata
dell'accordo quadro da parte di Societa'  Autostrada  Ligure  Toscana
p.a. (Tronco Ligure Toscano)  attraverso  i  singoli  affidamenti  di
lavori, che saranno remunerati con l'applicazione dei prezzi unitari,
ribassati secondo la percentuale offerta dall'operatore economico  in
sede di gara. 
  Il corrispettivo di ciascun contratto applicativo sara' determinato
applicando l'Elenco prezzi unitari,  al  netto  dell'offerto  ribasso
percentuale, aumentato dell'importo degli oneri per la sicurezza. 
  L'appalto sara' compensato a misura. 
  Ai sensi dell'art. 23, comma 16, del DLgs n. 50/2016  e  successive
modificazioni (di seguito anche Codice) l'importo  posto  a  base  di
gara comprende i costi della manodopera che la Stazione appaltante ha
stimato pari al  24,135%  dell'importo  lavori,  IVA  e  oneri  della
sicurezza esclusi. 
  Suddivisione per categorie (art. 84 del Codice e DM n. 248/2016): 
  - Cat. OG3 (prevalente); Importo Euro 7.800.000,00 (compresi  oneri
sicurezza) -  Classifica  VI  -  Subappaltabile:  si;  Qualificazione
Obbligataria: si; 
  - Cat. OS11 (scorporabile);  Importo  Euro  1.200.000,00  (compresi
oneri   sicurezza)   -   Classifica   III   -   Subappaltabile:   si;
Qualificazione Obbligataria: si 
  I concorrenti possono beneficiare dell'incremento della  classifica
nei limiti e alle condizioni indicate all'art. 61, comma 2,  del  DPR
n. 207/2010 come vigente. 
  II.2.2) Opzioni: La  Stazione  appaltante  potra'  avvalersi  della
facolta'  di  proroga  della  durata  contrattuale  come  previsto  e
disciplinato dall'articolo 106, comma 11, del Codice. 
  II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: L'accordo quadro
avra' una durata di 1095 giorni naturali e  consecutivi  a  decorrere
dalla relativa stipula del contratto,  salvo  anticipato  termine  in
caso di esaurimento dell'importo massimo  previsto  ovvero  nei  casi
previsti dal successivo punto V.3) lettera S. 
  SEZIONE  III:  INFORMAZIONI  DI  CARATTERE  GIURIDICO,   ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO 
  III.1)  Condizioni  relative  all'appalto.  III.1.1)   Cauzioni   e
garanzie richieste: I concorrenti dovranno presentare la garanzia  di
cui  all'art.  93  del  Codice,  con  le   modalita'   indicate   nel
Disciplinare di gara. L'aggiudicatario, per la  stipula  dell'accordo
quadro dovra' rilasciare la garanzia definitiva di cui  all'art.  103
del Codice.  Le  ulteriori  polizze  di  assicurazione  previste  dal
medesimo art. 103 nonche' dall'art. 35, comma 18, del Codice verranno
richieste per la stipula di ogni singolo contratto applicativo. 
  III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di  pagamento  e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia. Lavori eseguiti
in autofinanziamento.  All'aggiudicatario  verra'  corrisposta,  alle
condizioni e con le modalita' indicate all'art.  35,  comma  18,  del
Codice, un'anticipazione pari al 20%  dell'importo  di  ogni  singolo
contratto applicativo attivato dell'accordo quadro. 
  I pagamenti saranno effettuati sulla base di stati  di  avanzamento
bimestrali e saldo finale. 
  La contabilita' dei lavori sara' effettuata ai  sensi  delle  norme
regolamentari sui lavori pubblici. 
  III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il  raggruppamento  di
operatori  economici  aggiudicatario  dell'appalto:  Sono  ammessi  a
partecipare  alla  gara  tutti  gli  operatori   economici   di   cui
all'articolo 45 del  Codice,  costituiti  da  imprese  singole  o  da
imprese   riunite   alle   condizioni   previste    dagli    articoli
47-48-80-83-84 del Codice nonche' i soggetti con sede in altri  stati
diversi dall'Italia ai sensi ed alle condizioni di  cui  all'art.  49
del Codice e dalle altre norme vigenti. 
  III.1.4)  Altre  condizioni  particolari   cui   e'   soggetta   la
realizzazione dell'appalto: L'impresa  aggiudicataria  potra'  essere
chiamata ad  eseguire  i  lavori  all'interno  di  aree  di  cantiere
interessate da altre lavorazioni e,  pertanto,  in  tale  circostanza
dovra' accettare a suo  carico,  ai  sensi  di  quanto  previsto  nel
Capitolato Speciale d'Appalto - Norme Generali, tutte le  restrizioni
derivanti dalla presenza contemporanea di altre imprese. 
  III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione  personale
degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione all'albo
professionale o nel registro commerciale 
  Assenza dei motivi di esclusione di cui  all'art.  80  del  Codice,
all'art. 24, comma 7, del Codice, all'art. 44 del DLgs n. 286/1998  e
successive  modificazioni,  all'art.  41  del  DLgs  n.  198/2006   e
successive modificazioni. Possesso dei requisiti di cui agli artt. 83
e 84 del Codice. 
  Informazioni e formalita' necessarie per  valutare  la  conformita'
dei requisiti 
  Il possesso dei suddetti requisiti deve essere dichiarato mediante: 
  - presentazione del Documento di  Gara  Unico  Europeo  (DGUE),  ai
sensi dell'art. 85 del Codice,  redatto  in  conformita'  alle  Linee
guida contenute nella Circolare del Ministero delle Infrastrutture  e
dei Trasporti del 18/07/2016 e pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n.
174 del 27/07/2016; per il dettaglio si  rinvia  al  Disciplinare  di
gara; 
  - per quanto riguarda le cause  di  cui  ai  motivi  di  esclusione
previsti dall'art. 80, comma 1,  lett.  b-bis),  comma  5  lett.  c),
c-bis), c-ter), f-bis) e f-ter) del Codice, dall'art.  24,  comma  7,
del Codice, dall'art. 44 del DLgs n. 286/1998 s.m.i.  e  all'art.  41
del DLgs n.  198/2006  s.m.i.,  le  stesse  verranno  dichiarate  dai
concorrenti    mediante    sottoscrizione    della    "Domanda     di
partecipazione", resa ai sensi e per gli effetti del DPR n.  445/2000
e successive  modificazioni.  Per  i  concorrenti  non  residenti  in
Italia, dovra' essere presentata  dichiarazione  idonea  equivalente,
secondo la legislazione dello Stato di appartenenza; 
  - presentazione, per quanto riguarda  i  dettagli  sulla  natura  e
composizione   dell'Associazione   Temporanea   Imprese,    di    una
dichiarazione sostitutiva resa ai sensi e per gli effetti del DPR  n.
445/2000 s.m.i. Per i concorrenti non  residenti  in  Italia,  dovra'
essere  presentata  dichiarazione  idonea  equivalente,  secondo   la
legislazione dello Stato di appartenenza. 
  III.2.2) Capacita' economico-finanziaria  e  tecnico-professionale.
Possesso di attestazione di qualificazione  in  corso  di  validita',
adeguata per  categorie  e  classifiche  al  valore  dell'appalto  da
aggiudicare di cui al  punto  II.2.1),  rilasciata  da  una  Societa'
Organismo di Attestazione (SOA), appositamente autorizzata  ai  sensi
dell'art. 84 del Codice, che attesti il  possesso  dei  requisiti  di
capacita'  economica-finanziaria  e  tecnico-professionale   indicati
dall'art. 83  del  Codice  e,  in  quanto  compatibili,  i  requisiti
previsti dalla Parte II, Titolo III, nonche' dagli allegati  e  dalle
parti di allegati ivi richiamate, del DPR n. 207/2010 come vigente  e
le disposizioni di cui al DM Ministero  Infrastrutture  Trasporti  n.
248/2016. 
  E' ammesso l'avvalimento ai sensi dell'art. 89 del Codice. 
  Nel caso di imprese stabilite al di fuori dell'Unione  Europea,  le
stesse devono possedere i requisiti  di  cui  sopra,  presentando  la
documentazione conforme alle normative vigenti  nei  rispetti  Paesi,
unitamente ai documenti tradotti in  lingua  italiana  da  traduttore
ufficiale, che ne attesta la conformita' al testo originale in lingua
madre.  Informazioni  e  formalita'  necessarie   per   valutare   la
conformita' ai requisiti: Come al punto III.2.1). 
  III.2.3) Capacita' tecnica: Come al punto III.2.2). Informazioni  e
formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti:  Come
al punto III.2.1). 
  Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti 
  III.2.4) Appalti riservati: no 
  SEZIONE IV: PROCEDURA 
  IV.1) Tipo di procedura. IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta ai sensi
dell'art. 60 del Codice. 
  IV.1.2) Limiti al  numero  di  operatori  che  saranno  invitati  a
presentare un'offerta: no 
  IV.2) Criteri di aggiudicazione. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
Offerta economicamente piu' vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95, comma
2, del Codice, secondo i criteri e parametri  indicati  in  dettaglio
nel documento "Criteri di valutazione" facente parte dei documenti di
gara.  Si  precisa  che  l'aggiudicazione   verra'   effettuata   con
deliberazione dei competenti organi della Stazione appaltate. 
  IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no 
  IV.3) Informazioni di carattere amministrativo. IV.3.1)  Numero  di
riferimento    attribuito     al     dossier     dall'amministrazione
aggiudicatrice: PA/01/19 
  IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no 
  IV.3.3) Condizioni per ottenere la documentazione di gara: si  veda
il Disciplinare di gara 
  IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte 
  Data: 19/02/2019 - Ora: 12:00 
  IV.3.5) Lingue utilizzabili per  la  presentazione  delle  offerte:
ITALIANO 
  SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI 
  V.1) Trattasi di un appalto periodico: no 
  V.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma  finanziato  dai
fondi comunitari: no 
  V.3)  Informazioni  complementari:   Le   offerte   devono   essere
confezionate secondo quanto prescritto dal  Disciplinare  di  Gara  e
devono pervenire a pena di esclusione entro il termine perentorio del
19/02/2019 ore 12,00 indicato al punto IV.3.4 a rischio del  mittente
con le modalita' previste nel Disciplinare di gara. 
  La gara avra' inizio il giorno 28/02/2019 alle ore 11:00 presso  la
sede legale di S.A.L.T. p.a. - Tronco Ligure Toscano via  Don  Enrico
Tazzoli 9, 55041  Lido  di  Camaiore  (Lucca)  Italia.  La  eventuale
modifica della data  e  ora  di  gara  saranno  comunicate  sul  sito
internet aziendale http://www.salt.it (Bandi di Gara - Tronco  Ligure
Toscano). Eventuali e successive sedute verranno fissate e rese  note
nel  corso  del  procedimento   concorsuale   ovvero   a   mezzo   di
pubblicazione  di  avviso  sul  sito  informatico  http://www.salt.it
(Bandi di Gara - Tronco Ligure Toscano). Sara' ammesso  ad  assistere
alla seduta pubblica chiunque ne abbia interesse. Saranno  ammessi  a
fare osservazioni i legali rappresentanti del concorrente o  soggetti
muniti di apposita delega scritta. 
  Ulteriori disposizioni: 
  A. L'offerta e' valida per 240 giorni dalla sua  presentazione.  La
Stazione  appaltante  si  riserva  la   facolta'   di   chiedere   il
differimento di detto termine. 
  B. Non sono  ammesse  offerte  condizionate  e/o  parziali  e/o  in
aumento. Si procedera' all'aggiudicazione anche in  presenza  di  una
sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente. 
  C. In caso di offerte uguali si procedera' per sorteggio in  seduta
pubblica. 
  D.  Le  autocertificazioni,  le  certificazioni,  i   documenti   e
l'offerta devono essere in lingua italiana. 
  E. Il sopralluogo e' obbligatorio e sul Disciplinare di  gara  sono
indicate le modalita' di effettuazione. 
  F. Come previsto dal Disciplinare di gara, gli operatori  economici
concorrenti all'atto della  presentazione  dell'offerta  devono  aver
attivato il PASSOE di cui alla Delibera ANAC n.  157  del  17/02/2016
recante aggiornamento della Delibera dell'AVCP n. 111 del  20/12/2012
e devono aver eseguito il  pagamento  della  contribuzione  a  favore
dell'ANAC, ai sensi dell'art.  1,  commi  65  e  67  della  Legge  n.
266/2005 e della Delibera ANAC n.  1300  del  20/12/2017.  Il  valore
della contribuzione e' di Euro 200,00 (CIG 7759806A7A). 
  G. Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi dell'art.
105 del Codice e delle altre norme vigenti applicabili. Ai sensi  del
comma 2 del predetto articolo 105, il subappalto non puo' superare la
quota  del  30%  dell'importo  complessivo  dell'appalto,   calcolato
sull'importo  complessivo  progressivo  dei   contratti   applicativi
stipulati. E' fatta salva l'ulteriore limitazione del 30% di  cui  al
comma 5 dello stesso art. 105 per le opere di cui all'art. 89,  comma
11, del Codice. Resta inteso che, secondo quanto  disposto  dall'art.
1, comma 2, del Decreto Ministeriale 10 novembre  2016,  n.  248,  il
limite di cui al  citato  art.  89,  comma  11,  del  Codice  non  e'
computato ai fini del raggiungimento del limite di  cui  all'articolo
105, comma 2, del Codice. 
  L'operatore economico concorrente potra'  ricorrere  al  subappalto
solo se indichera', in sede di offerta, i lavori o le parti di  opere
che intende subappaltare  nonche'  la  terna  di  subappaltatori  con
riferimento alla categoria di lavori prevista nel bando di gara.  Non
possono essere indicati  come  subappaltatori  soggetti  partecipanti
alla presente procedura come concorrenti. 
  H. I pagamenti relativi  ai  lavori  svolti  dal  subappaltatore  o
cottimista verranno effettuati (salvo quanto previsto dall'art.  105,
comma 13, del Codice, con verifica di legge delle  fatture  da  parte
dell'Appaltatore) dall'aggiudicatario che e' obbligato a  trasmettere
alla Committente, entro venti giorni dalla data di ciascun  pagamento
effettuato, copia delle fatture quietanzate con  l'indicazione  delle
ritenute a garanzia effettuate. 
  I. In caso di avvalimento, l'operatore economico concorrente dovra'
allegare quanto richiesto dall'articolo 89 del  Codice.  Il  soggetto
ausiliario dovra' rendere le dichiarazioni di cui  al  punto  III.2.)
con le medesime modalita' prescritte per il concorrente e specificate
nel Disciplinare di gara. 
  J. La Stazione appaltante si riserva la facolta'  di  applicare  le
disposizioni di cui agli articoli 108, 109 e 110 del Codice. 
  K. E' esclusa la competenza arbitrale e si  stabilisce  quale  Foro
competente ed esclusivo quello di Lucca. 
  L. Non sara' inserita nel  contratto  di  appalto  alcuna  clausola
compromissoria. 
  M. Il contratto di appalto sara' stipulato con firma digitale; 
  N. Le spese di contratto e tutti gli oneri  connessi  alla  stipula
del contratto di appalto saranno a  carico  dell'operatore  economico
aggiudicatario; 
  O. L'appalto e' soggetto a tracciabilita' dei flussi finanziari  di
cui  alla  Legge  n.  136/2010  come  vigente  e  al  rispetto  delle
previsioni di cui al DLgs n. 231/2002 e successive modificazioni. 
  P. I dati raccolti saranno trattati ai sensi e per gli effetti  del
GDPR  Regolamento  UE  2016/679,  esclusivamente  nell'ambito   della
presente gara. 
  Q. Ai sensi del Decreto del Ministero delle  Infrastrutture  e  dei
Trasporti del 02/12/2016 le spese per la pubblicazione  del  bando  e
degli avvisi sono a carico  dell'aggiudicatario  e  rimborsate  dallo
stesso su richiesta della Stazione appaltante entro 60  giorni  dalla
aggiudicazione. 
  R. Ai sensi dell'art. 31, comma 10, del Codice, il Responsabile del
Procedimento e' l'ing. Andrea Minuto (punti di contatto  indicati  al
punto I.1). 
  S. Si precisa che la vigente Convenzione tra S.A.L.T. p.a.  (Tronco
Ligure Toscano) e ANAS Spa (ora Ministero delle Infrastrutture e  dei
Trasporti di seguito  Concedente)  sottoscritta  in  data  02/09/2009
avente ad oggetto la costruzione e l'esercizio delle  Autostrade  A12
Sestri Levante - Livorno, A11 Viareggio - Lucca e A15 Diramazione per
La Spezia avra' scadenza il 31/07/2019. Alla  predetta  scadenza  del
31/07/2019  il  Concedente,  ovvero  altro   Soggetto   indicato   da
quest'ultimo, potra' subentrare a  S.A.L.T.  p.a.  nella  titolarita'
della suddetta Concessione; al riguardo, l'Appaltatore aggiudicatario
non avra' alcun  titolo  per  pretendere  compensi  o  indennizzi  di
qualsiasi genere, ne' per avanzare richieste a  qualsivoglia  titolo,
fatto salvo la corresponsione delle prestazioni effettuate alla  data
del recesso da parte di  S.A.L.T.  p.a.  (Tronco  Ligure  Toscano)  e
regolarmente contabilizzate secondo quanto  previsto  dal  Capitolato
Speciale d'Appalto - Norme Generali. 
  V.4) PROCEDURE DI  RICORSO.  V.4.1)  Organismo  responsabile  delle
procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) per
la Toscana - Via Ricasoli 40 - 50100 - Firenze - Italia  -  Tel.  +39
055267301  -   http://www.giustizia-amministativa.it   -   Fax:   +39
055293382. 
  V.4.2) Presentazione di ricorso. Informazioni precise  sui  termini
di presentazione di ricorso: 30 giorni dalla pubblicazione del bando.
Ai sensi dell'art. 29, comma 1,  del  Codice  i  concorrenti  possono
impugnare i provvedimenti di ammissione  e  di  esclusione  entro  30
giorni  dalla  loro  pubblicazione   sul   profilo   della   Stazione
appaltante. 
  V.5) Data spedizione del presente avviso per la pubblicazione sulla
GUUE: 09/01/2019 

S.A.L.T.  p.a.  -  Tronco  Ligure  Toscano  -  Il  responsabile   del
                            procedimento 
                         ing. Andrea Minuto 

 
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mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.