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Bando di gara n. 11/2019 - Lotto 1 CIG 7774528F73 - Lotto 2 CIG
777454095C
SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE. I.1) Denominazione, indirizzi: ATAC
S.p.A.,Azienda per la mobilita' di
Roma Capitale. Indirizzo postale: Via Prenestina, 45 Roma - 00176
Italia. Persona di contatto: Serenella Anselmo. Telefono:
+39064695.4132-4525 e-mail: serenella.anselmo@atac.roma.it. Fax
+39064695.4314. Codice NUTS: ITI43. Indirizzo internet principale:
http://www.atac.roma.it. I.2) Appalto congiunto. L'appalto e'
aggiudicato da una centrale di committenza: no. I.3) Comunicazione:
i documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito,illimitato e diretto presso:
http://www.atac.roma.it. https://atac.i-faber.com. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: gli indirizzi sopraindicati. Le
offerte e le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo
sopra indicato. I.6) Principali settori di attivita': Servizi di
ferrovia urbana, tram,filobus o bus.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO. II.1) Entita' dell'appalto.
II.1.1.) Denominazione: affidamento, in due lotti, del servizio di
recupero autobus del TPL nel territorio del Comune di Roma e servizi
complementari.Numero
di riferimento: Bando di gara n. 11/2019. II.1.2) Codice CPV
principale: 63710000-9. II.1.3) Tipo di appalto: Servizio. II.1.4)
Breve descrizione: vedi punto II.1.1. Il dettaglio e le specifiche
dei lotti sono indicati nel
Capitolato Speciale. L'appalto potra' avere una durata inferiore
qualora sopravvengano superiori disposizioni vincolanti per ATAC.
S.p.A., conseguenti al venir meno dell'affidamento del servizio di
trasporto pubblico locale
(TPL) da parte degli Organi Istituzionali ad ATAC medesima, che
rendano impossibile la prosecuzione nei termini e con le modalita'
previste dal contratto stesso, considerato nella sua
interezza.II.1.5) Valore totale
stimato: euro 2.280.247,62, iva esclusa. II.1.6) Informazioni
relative ai lotti: Questo appalto e' suddiviso in lotti: si.
Quantitativo dei lotti: 2. Le offerte vanno presentate per un
massimo di 2 lotti. Numero massimo di lotti che possono essere
aggiudicati a un offerente: 2. II.2) Informazioni relativi ai lotti.
II.2.1) Denominazione del Lotto 1:
CIG 7774528F73.II.2.3) Codice NUTS: ITI43 - Luogo principale di
esecuzione: Siti di ATAC S.p.A. II.2.4)
Descrizione dell'appalto: L'importo complessivo di euro
1.140.123,81 e' cosi' suddiviso: euro 1.057.123,81 per il servizio a
canone, euro 80.000,00 per i servizi complementari a misura ed euro
3.000,00 per gli oneri della sicurezza (non soggetti a ribasso). Ai
sensi del co.16 dell'art. 23 del D.lgs. 50/16 sono stati individuati
i seguenti costi della manodopera: euro 661.885,71.II.2.5) Criteri di
aggiudicazione: offerta economicamente piu'
vantaggiosa.II.2.6) Valore stimato: euro 1.140.123,81 iva
esclusa.II.2.7) Durata dell'appalto: 12 mesi. Il
contratto e' oggetto di rinnovo: no.II.2.10) Informazioni sulle
varianti. Sono autorizzate varianti: no. II.2.11)
Informazioni relative alle opzioni. Opzioni: no. II.2) bis
Informazioni relativi ai lotti. II.2.1) bis Denominazione del
Lotto 2: CIG 777454095C. II.2.3) bis Codice NUTS: ITI43 - Luogo
principale di esecuzione: Siti di ATAC S.p.A.
II.2.4) bis Descrizione dell'appalto: L'importo complessivo di euro
1.140.123,81 e' cosi' suddiviso: euro
1.057.123,81 per il servizio a canone, euro 80.000,00 per i
servizio complementari a misura ed euro 3.000,00 per gli oneri della
sicurezza (non soggetti a ribasso). Ai sensi del co.16 dell'art. 23
del D.lgs. 50/16 sono stati individuati i seguenti costi della
manodopera: euro 661.885,71. II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
offerta
economicamente piu' vantaggiosa. II.2.6) Valore stimato: euro
1.140.123,81 iva esclusa. II.2.7) Durata dell'
appalto: 12 mesi. Il contratto e' oggetto di rinnovo: no. II.2.10)
Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate
varianti: no. II.2.11) Informazioni relative alle opzioni. Opzioni:
no II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'
Unione Europea. L'appalto e' connesso ad progetto e/o programma
finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari: ai sensi dell'art. 31, comma
10 del D.lgs. 50/16, i soggetti aventi i compiti propri del
responsabile del procedimento sono: - per la fase di definizione del
fabbisogno: Sabrina Bianco; - per
la fase di esecuzione del contratto: Sabrina Bianco; - per la fase
di svolgimento della procedura e identificazione
del contraente: Franco Middei.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. III.1)
Condizioni di partecipazione. III.1.1) Abilitazione all'esercizio
dell'attivita' professionale, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale:
iscrizione in un registro commerciale (C.C.I.A.A.) (dichiarazione
redatta in modo conforme al DGUE parte II sez. A). III.1.2) Capacita'
economica e finanziaria.
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione. Requisiti
unificati con quelli di cui al successivo punto III.1.3) al quale si
rinvia. III.1.3) Capacita' professionale e tecnica. Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione.
Requisiti di capacita' tecnica ed economica-finanziaria richiesti:
a) Per l'impresa che concorre singolarmente: aver conseguito, per
ciascun lotto di partecipazione, un fatturato globale minimo,relativo
agli ultimi tre esercizi disponibili antecedenti la data del termine
ultimo previsto per la presentazione dell'offerta, per un importo
complessivo non inferiore ad euro 1.200.000,00, oltre IVA, di cui
minimo euro 400.000,00 nel settore di attivita' oggetto di appalto,
(dichiarazione redatta in modo conforme al DGUE parte IV sez. B). In
caso di partecipazione
a piu' lotti l'importo del fatturato minimo non deve essere
inferiore alla somma del fatturato previsto per ciascun lotto di
interesse. b) Per i R.T.I. sussistono le seguenti condizioni: sono
ammessi R.T.I. di tipo orizzontale in cui il
soggetto mandatario possiede il requisito speciale di cui al punto
a) in misura non inferiore al 40% di quanto prescritto, mentre ogni
mandante possiede gli stessi requisiti in misura non inferiore al 10%
di quanto prescritto.
In caso di R.T.I. deve essere presentato anche il modello Q1-RTI
(per i R.T.I. gia' costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. non costituiti)
attestante, tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra le imprese
riunite. Resta fermo che nel complesso il R.T.I. deve possedere il
100% dei requisiti speciali prescritti e che ciascuna impresa facente
parte del R.T.I. deve possedere i requisiti di ordine generale di
cui all'art. 80 del D.lgs. 50/2016. L'eventuale ricorso all'istituto
dell'avvalimento e' disciplinato dall'art.89 del D.lgs. n. 50/16,
salvo le eventuali ulteriori
disposizioni presenti negli atti di gara.Documenti richiesti per
l'ammissione alla gara: dichiarazioni conformi ai
modelli G, DGUE ed A attestanti le dichiarazioni in esso previste
nonche' l'insussistenza di qualsiasi condizione prevista all'art. 80
del D.lgs. n. 50/2016, per ogni impresa concorrente, sia che la
stessa concorra singolarmente sia che concorra in raggruppamento e
per le eventuali imprese ausiliarie (si rinvia a quanto stabilito
negli artt. 2, 3 e 8 del DGNC). Si precisa che nel Modello DGUE la
parte IV va compilata nelle sezioni A, B, C e D ; la
compilazione della sola sezione α non sara' ritenuta idonea a
dimostrare la capacita' tecnica ed economica.
L'eventuale ricorso alla facolta' di subappalto e' disciplinato
dalle norme di cui all'art. 105 D.lgs. 50/2016. Il Concorrente che
intenda avvalersi di tale facolta' e' obbligato ad indicare la terna
dei subappaltatori ex art. 105 comma 6 del D.lgs. 50/2016
(dichiarazione redatta in modo conforme al DGUE parte II sez. D).
Ciascun subappaltatore deve presentare il modello DGUE firmato
digitalmente dal legale rappresentante (vedi art. 3.3.1 del DGNC). I
Concorrenti devono presentare la o le ricevute del/dei versamenti
intestato/i a " Autorita' Nazionale
Anticorruzione (ANAC) - Via di Marco Minghetti 10 - 00187 Roma:
(riportare nello spazio riservato alla causale: Codice C.I.G del/i
lotto/i oltre al proprio n. C.F. - P. I.V.A.)" di importo pari a:
euro 140,00 per ciascun lotto di partecipazione. III.1.4) Norme e
criteri oggettivi di partecipazione. Elenco e breve descrizione dei
criteri di
selezione. Prove richieste all'aggiudicatario: uno o piu' dei
documenti previsti all'art. 86 del D.lgs. n. 50/16 oltre a
certificati, attestati, autorizzazioni, licenze o, comunque,
documenti rilasciati da competenti Autorita', Enti, Organi o Uffici,
comprovanti l'abilitazione ad esercitare l'attivita' prevista
dall'appalto e ad eseguire l'appalto nel rispetto della vigente
normativa di legge. III.1.5) Informazioni concernenti contratti
d'appalto riservati: no III.1.6)
Cauzioni e garanzie richieste: ai fini della garanzia della
serieta' dell'offerta proposta da parte del concorrente e' dovuta la
presentazione, per ciascun lotto di partecipazione, di una garanzia
provvisoria corrispondente al 2% dell'importo a base di gara,
arrotondato per difetto, pari ad euro 22.802,00 per il Lotto 1 e per
il Lotto 2, fatto salvo il beneficio di cui al comma 7 del medesimo
art. 93, come dettagliatamente riportato all'art. 7 del DGNC.
Ai sensi dell'art. 93, comma 5 del D.lgs. 50/2016, la garanzia deve
avere validita' per almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla data
di presentazione dell'offerta. Il soggetto che risultera'
aggiudicatario per
ciascun lotto si impegna a costituire una garanzia definitiva, per
il lotto di riferimento, secondo le condizioni e prescrizioni
previste all'art. 103 del D.lgs. n. 50/2016 (come dettagliatamente
riportato all'art. 17 del DGNC).
III.1.7) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: l'appalto e'
autofinanziato da ATAC S.p.A.; i pagamenti avranno luogo secondo
quanto previsto nel Capitolato Speciale. III.1.8) Forma giuridica che
dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici
aggiudicatario
dell'appalto: il Raggruppamento Temporaneo ed il Consorzio
ordinario di concorrenti che risultasse aggiudicatario per ciascun
lotto dovra' mantenere la stessa composizione rispetto a quella
risultante
dall'impegno presentato in sede di offerta.III.2) Condizioni
relative al contratto d'appalto III.2.1) Informazioni
relative ad una particolare professione. La prestazione dei servizi
e' riservata ad una particolare professione: No.
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
l'esecuzione dell'Appalto e' disciplinata dal contratto, oltre che
dal CS ed allegati in esso citati o ad esso allegati o di esso
facenti parte. III.2.3) Informazioni relative
al personale responsabile dell'esecuzione del contratto d'appalto.
Obbligo di indicare i nomi e le qualifiche professionali del
personale incaricato dell'esecuzione del contratto d'appalto: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA. IV.1) Descrizione. IV.1.1.) Tipo di
procedura: Procedura Aperta. IV.1.3) Informazioni su un accordo
quadro o un sistema dinamico di acquisizione. L'avviso comporta la
conclusione di
un accordo quadro: no. IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica.
Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.1.8)
Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP).
L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: si.
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.1) Pubblicazione
precedente relativa alla stessa
procedura: no. IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte e
delle domande di partecipazione: data 08/03/2019 ora 12:00. IV.2.4)
Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle
domande di
partecipazione: italiano. IV.2.6) Periodo minimo durante il quale
l'offerente e' vincolato dalla propria
offerta: Durata in mesi: 8 mesi (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte). IV.2.7) Modalita' di apertura
delle offerte: data 11/03/2019 ore 10:00. Luogo: Via Prenestina, 45
- palazzina D (ex API) - 2° piano - 00176 Roma (sala gare).
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: seduta aperta al pubblico.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilita': Si tratta di un appalto
rinnovabile: no. VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro
elettronici: no. VI.3) Informazioni complementari: VI.3.1) La gara di
cui al presente bando costituisce oggetto del Provvedimento del
Direttore Generale n. 12 del
21/01/2019. VI.3.2) ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti di cui
all'art.3 lettera e) del D.lgs. 50/2016 ed il
presente appalto rientra oggettivamente nell'ambito di applicazione
dei cd. settori speciali. VI.3.3) Per
partecipare ciascun Concorrente deve iscriversi/registrarsi
gratuitamente al Portale Acquisti ATAC S.p.A.,sito internet:
https://atac.i-faber.com.VI.3.4) Soggetti ammessi e modalita' di
partecipazione: si rinvia a quanto
disposto all'art. 2 del DGNC e alle "Istruzioni
operative",pubblicate sul sito www.atac.roma.it ,unitamente al
presente bando. VI.3.5) I concorrenti devono comunicare
esclusivamente tramite l'area Comunicazioni
del predetto Portale.Per le modalita' si rinvia all'art. 21.1 del
DGNC. VI.3.6) La procedura di gara e' disciplinata
dal presente bando e dai seguenti documenti ad esso complementari:
Capitolato Speciale d'Appalto e relativi allegati, Disciplinare di
Gara e Norme Contrattuali (D.G.N.C.), Modd. G, DGUE, A,C,D,Q1-RTI,
Q2-RTI ed "
Istruzioni operative per l'iscrizione al portale ATAC, la
presentazione dell'offerta e la firma digitale". VI.3.7) I
documenti citati ai punti VI.3) sono scaricabili dal Portale
https://atac.i-faber.com.VI.3.8) Entro il termine
perentorio prescritto al precedente punto IV.2.2), con le modalita'
telematiche specificate nelle "Istruzioni operative per l'iscrizione
al portale ATAC, la presentazione dell'offerta e la firma digitale" e
negli artt. 5 e 6 del D.G.N.C.,devono essere presentate, per il/i
lotto/i di partecipazione, la documentazione amministrativa (indicata
all'art. 8 del D.G.N.C.), l'offerta tecnica e l'offerta economica
digitale, sottoscritte con firma digitale. Le offerte non
sottoscritte con firma digitale, ai sensi del combinato disposto
dell'art. 52 comma 8 lettera a) e dell'art. 83 comma 9 del D.lgs.
50/2016 verranno escluse. VI.3.9) Non sono ammesse offerte che
comportino un aumento
dell'importo complessivo indicato al punto II.2.4) per ciascun
lotto. VI.3.10) Si specifica che il modello "C",
allegato al presente bando, deve essere presentato
obbligatoriamente per ciascun lotto ad integrazione dell'
offerta economica autogenerata dalla Piattaforma I-faber e deve
contenere, nell'apposito campo, l'indicazione in percentuale (%) dei
costi aziendali del concorrente. Tale indicazione deve essere apposta
obbligatoriamente, a pena di esclusione, per ciascun lotto, in
conformita' alle previsioni di cui all'art 95.co.10 del D.lgs. 50/16.
Deve essere presentato altresi', per ciascun lotto, a pena di
esclusione il Mod. D (indicato all'art. 9.6 lett. i) del DGNC).
VI.3.11) La Stazione Appaltante e' disponibile a fornire
chiarimenti finalizzati alla eliminazione di incertezze
interpretative del bando e/o della documentazione in esso richiamata
secondo le modalita' indicate all'art. 21 del DGNC. ATAC S.p.A. si
riserva di aggiudicare l'appalto anche in presenza di una sola
offerta per ciascun lotto, purche' ammessa e valida e salvo il
disposto dell'art. 95 co.12 del D.lgs.50/2016.VI.3.12) Ai fini dell'
aggiudicazione si rinvia agli artt. 10 e 12 del DGNC e
all'eventuale verifica di congruita'.VI.3.13) ATAC S.p.A.
si riserva di pubblicare eventuali rettifiche del presente bando
secondo le modalita' di cui all'art. 22 del DGNC.
VI.3.14) ATAC S.p.A. ha facolta' di applicare il disposto
dell'art.110 del D.lgs. 50/2016, qualora si verifichino le
circostanze richiamate dalla norma.VI.3.15) I pagamenti relativi a
prestazioni eseguite dal subappaltatore
devono essere effettuati dall'aggiudicatario, salvo quanto disposto
all'art.105 comma 13 del D.lgs. 50/2016.
VI.3.16) La stipulazione del contratto per ciascun lotto avra'
luogo entro il termine di 60 giorni, ai sensi di quanto consentito
all'art.32 co.8 e 9 del D.lgs. n° 50/16. VI.3.17) Ai sensi dell'art.
216 comma 11 del D.lgs. 50/2016, le
spese di pubblicazione sono rimborsate alla stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che trattasi l'importo massimo
stimato e' pari ad euro 17.000,00 oltre IVA. VI.3.18) I concorrenti e
le Stazioni Appaltanti accettano e devono rispettare le clausole e le
condizioni contenute nel Protocollo di Legalita' e nel Protocollo di
Integrita' approvato di cui agli artt. 26 e 27 del DGNC.
VI.3.19) Tutela dei dati personali: si rinvia all'art. 20 del DGNC.
VI.3.20) Accesso agli atti: si rinvia all'art.
23 del DGNC. VI.3.21) Tracciabilita' dei flussi finanziari: si
rinvia all'art. 25 del DGNC. VI.3.22) E' esclusa la
competenza arbitrale. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Denominazione ufficiale:
T.A.R. Lazio (Tribunale Amministrativo della Regione Lazio).
Indirizzo postale: Via Flaminia 189. Citta': Roma. Codice postale:
00196. Paese: Italia. VI.4.2) Presentazione dei ricorsi: termine di
presentazione del ricorso: 30
giorni dalla conoscenza legale del Provvedimento Amministrativo.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono
disponibili informazioni sulla presentazione dei ricorsi:
Denominazione ufficiale: "ATAC S.p.A. Segreteria Societaria.
Indirizzo postale: Via Prenestina 45. Citta': Roma. Codice Postale:
00176. Paese: Italia. Telefono: +3906.4695.3365. VI.5) Data di
spedizione del presente avviso: 25/01/2019.
ATAC S.p.A. - Acquisti, legale e servizi generali - Il direttore
Franco Middei
TX19BFM2082