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Bando di gara n.12/2019 - Lotto 1 CIG 7774446BC9 - Lotto 2 CIG
7774459685 - Lotto 3 CIG 7774478633 - Lotto 4 CIG 7774484B25
SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE. I.1) Denominazione, indirizzi: ATAC
S.p.A., Azienda per la mobilita' di
Roma Capitale. Indirizzo postale: Via Prenestina, 45 Roma - 00176
Italia. Persona di contatto: Serenella Anselmo. Telefono:
+39064695.4132-4525 e-mail: serenella.anselmo@atac.roma.it. Fax
+39064695.4314. Codice NUTS: ITI43. Indirizzo internet principale:
http://www.atac.roma.it. I.2) Appalto congiunto. L'appalto e'
aggiudicato da una centrale di committenza: no. I.3) Comunicazione:
i documenti di gara sono disponibili per
un accesso gratuito,illimitato e diretto presso:
http://www.atac.roma.it. https://atac.i-faber.com. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: gli indirizzi sopraindicati. Le
offerte e le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo
sopra indicato. I.6) Principali settori di attivita':Servizi di
ferrovia urbana, tram, filobus o bus.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO. II.1) Entita' dell'appalto.
II.1.1.) Denominazione: affidamento, in quattro lotti, del servizio
di pronto intervento in esercizio per autobus del TPL nel territorio
del Comune di Roma.
Numero di riferimento: Bando di gara n. 12/2019. II.1.2) Codice CPV
principale: 63711200-8.II.1.3) Tipo di
appalto: Servizio. II.1.4) Breve descrizione: vedi punto II.1.1. Il
dettaglio e le specifiche dei lotti sono indicati
nel Capitolato Speciale. L'appalto potra' avere una durata
inferiore qualora sopravvengano superiori disposizioni vincolanti per
ATAC. S.p.A.,conseguenti al venir meno dell'affidamento del servizio
di trasporto pubblico locale (TPL) da parte degli Organi
Istituzionali ad ATAC medesima, che rendano impossibile la
prosecuzione nei termini e con le modalita' previste dal contratto
stesso, considerato nella sua interezza. II.1.5) Valore totale
stimato: euro 3.371.556,57, iva esclusa. II.1.6) Informazioni
relative ai lotti: Questo appalto e' suddiviso in lotti:si.
Quantitativo dei lotti: 4. Le offerte vanno presentate per un
massimo di 4 lotti. Numero massimo di lotti che possono essere
aggiudicati a un offerente: 4. II.2) Informazioni relativi ai lotti.
II.2.1) Denominazione del Lotto 1:
CIG 7774446BC9.II.2.3) Codice NUTS: ITI43 - Luogo principale di
esecuzione: Siti di ATAC S.p.A.II.2.4)
Descrizione dell'appalto: L'importo complessivo di euro 916.097,71
e' cosi' suddiviso: euro 897.847,71 per il servizio a canone, euro
16.000,00 per i servizi extra canone a misura ed euro 2.250,00 per
gli oneri della sicurezza (non soggetti a ribasso). Ai sensi del co.
16 dell'art. 23 del D.lgs. 50/16 sono stati individuati i seguenti
costi della manodopera: euro 738.257,14. II.2.5) Criteri di
aggiudicazione: offerta economicamente piu'
vantaggiosa.II.2.6) Valore stimato: euro 916.097,71 iva esclusa.
II.2.7) Durata dell'appalto:12 mesi. Il contratto
e' oggetto di rinnovo: no.II.2.10) Informazioni sulle varianti.
Sono autorizzate varianti: no. II.2.11) Informazioni
relative alle opzioni. Opzioni: no. II.2) bis Informazioni relativi
ai lotti. II.2.1) bis Denominazione del Lotto 2: CIG
7774459685. II.2.3) bis Codice NUTS: ITI43 - Luogo principale di
esecuzione: Siti di ATAC S.p.A. II.2.4) bis
Descrizione dell'appalto: L'importo complessivo di euro 818.486,29
e' cosi' suddiviso: euro 800.236,29 per il servizio a canone, euro
16.000,00 per i servizi extra canone a misura ed euro 2.250,00 per
gli oneri della sicurezza (non soggetti a ribasso). Ai sensi del
co.16 dell'art. 23 del D.lgs. 50/16 sono stati individuati i seguenti
costi della manodopera: euro 661.885,71. II.2.5) bis Criteri di
aggiudicazione: offerta economicamente piu'
vantaggiosa. II.2.6) bis Valore stimato: euro 818.486,29 iva
esclusa. II.2.7) bis Durata dell'appalto: 12 mesi. Il
contratto e' oggetto di rinnovo: no. II.2.10) bis Informazioni
sulle varianti. Sono autorizzate varianti: no.II.2.11)bis
Informazioni relative alle opzioni. Opzioni: no II.2) ter
Informazioni relativi ai lotti. II.2.1) ter Denominazione del
Lotto 3: CIG 7774478633. II.2.3) ter Codice NUTS: ITI43 - Luogo
principale di esecuzione: Siti di ATAC S.p.A.
II.2.4) ter Descrizione dell'appalto: L'importo complessivo di euro
818.486,29 e' cosi' suddiviso: euro 800.236,29 per il servizio a
canone, euro 16.000,00 per i servizi extra canone a misura ed euro
2.250,00 per gli oneri della sicurezza (non soggetti a ribasso). Ai
sensi del co. 16 dell'art. 23 del D.lgs. 50/16 sono stati individuati
i seguenti costi della manodopera: euro 661.885,71. II.2.5) ter
Criteri di aggiudicazione:offerta economicamente piu'
vantaggiosa. II.2.6) ter Valore stimato: euro 818.486,29 iva
esclusa.II.2.7) ter Durata dell'appalto : 12 mesi. Il
contratto e' oggetto di rinnovo: no. II.2.10) ter Informazioni
sulle varianti. Sono autorizzate varianti: no. II.2.11) ter
Informazioni relative alle opzioni. Opzioni: no II.2) quater
Informazioni relativi ai lotti. II.2.1) bis Denominazione
del Lotto 4: CIG 7774484B25. II.2.3) quater Codice NUTS: ITI43 -
Luogo principale di esecuzione: Siti di ATAC
S.p.A. II.2.4) quater Descrizione dell'appalto: L'importo
complessivo di euro 818.486,29 e' cosi' suddiviso:euro
800.236,29 per il servizio a canone,euro 16.000,00 per i servizi
extra canone a misura ed euro 2.250,00 per gli oneri della sicurezza
(non soggetti a ribasso).Ai sensi del co.16 dell'art. 23 del D.lgs.
50/16 sono stati individuati i seguenti costi della manodopera: euro
661.885,71. II.2.5) quater Criteri di aggiudicazione: offerta
economicamente piu' vantaggiosa. II.2.6) quater Valore stimato: euro
818.486,29 iva esclusa. II.2.7) quater
Durata dell'appalto: 12 mesi. Il contratto e' oggetto di rinnovo:
no. II.2.10) quater Informazioni sulle varianti.Sono
autorizzate varianti: no. II.2.11) quater Informazioni relative
alle opzioni. Opzioni: no II.2.13) Informazioni
relative ai fondi dell'Unione Europea. L'appalto e' connesso ad
progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari: ai sensi dell'art. 31, comma 10
del D.lgs.50/16, i
soggetti aventi i compiti propri del responsabile del procedimento
sono: - per la fase di definizione del
fabbisogno: Sabrina Bianco; - per la fase di esecuzione del
contratto: Sabrina Bianco; - per la fase di
svolgimento della procedura e identificazione del contraente:
Franco Middei.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. III.1)
Condizioni di partecipazione. III.1.1) Abilitazione all'esercizio
dell'attivita' professionale, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale:
iscrizione in un registro commerciale (C.C.I.A.A.) (dichiarazione
redatta in modo conforme al DGUE parte II sez. A). III.1.2) Capacita'
economica e finanziaria.
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione. Requisiti
unificati con quelli di cui al successivo punto III.1.3) al quale si
rinvia.III.1.3) Capacita' professionale e tecnica. Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione.
Requisiti di capacita' tecnica ed economica-finanziaria richiesti:
a) Per l'impresa che concorre singolarmente:
aver conseguito un fatturato globale minimo, relativo agli ultimi
tre esercizi disponibili antecedenti la data del termine ultimo
previsto per la presentazione dell'offerta, compreso un determinato
fatturato relativo al settore di attivita' oggetto dell'appalto, per
un importo non inferiore a quanto di seguito indicato per ciascun
lotto (dichiarazione redatta in modo conforme al DGUE parte IV sez.
B): - Lotto 1: fatturato globale:euro 900.000,00; fatturato
specifico: euro 300.000,00; - Lotto 2: fatturato globale : euro
800.000,00, fatturato specifico: euro
260.000,00; - Lotto 3: fatturato globale: euro 800.000,00;fatturato
specifico: euro 260.000,00; - Lotto 4: fatturato globale: euro
800.000,00, fatturato specifico: euro 260.000,00.In caso di
partecipazione a piu' lotti l'importo del
fatturato minimo non deve essere inferiore alla somma del fatturato
previsto per ciascun lotto di interesse.b)
Per i R.T.I. sussistono le seguenti condizioni: sono ammessi R.T.I.
di tipo orizzontale in cui il soggetto mandatario possiede il
requisito speciale di cui al punto a) in misura non inferiore al 40%
di quanto prescritto, mentre ogni mandante possiede gli stessi
requisiti in misura non inferiore al 10% di quanto prescritto.In caso
di R.T.I. deve essere presentato anche il modello Q1-RTI (per i
R.T.I. gia' costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. non costituiti)
attestante, tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra le imprese
riunite.Resta fermo che nel complesso
il R.T.I. deve possedere il 100% dei requisiti speciali prescritti
e che ciascuna impresa facente parte del R.T.I. deve possedere i
requisiti di ordine generale di cui all'art. 80 del
D.lgs.50/2016.L'eventuale ricorso all'istituto
dell'avvalimento e' disciplinato dall'art.89 del D.lgs. n.
50/16,salvo le eventuali ulteriori disposizioni presenti negli atti
di gara.Documenti richiesti per l'ammissione alla gara: dichiarazioni
conformi ai modelli G, DGUE ed A
attestanti le dichiarazioni in esso previste nonche'
l'insussistenza di qualsiasi condizione prevista all'art. 80 del
D.lgs. n. 50/2016, per ogni impresa concorrente, sia che la stessa
concorra singolarmente sia che concorra in raggruppamento e per le
eventuali imprese ausiliarie (si rinvia a quanto stabilito negli
artt. 2, 3 e 8 del DGNC).
Si precisa che nel Modello DGUE la parte IV va compilata nelle
sezioni A, B, C e D; la compilazione della sola sezione α non sara'
ritenuta idonea a dimostrare la capacita' tecnica ed
economica.L'eventuale ricorso alla
facolta' di subappalto e' disciplinato dalle norme di cui
all'art.105 D.lgs. 50/2016. Il Concorrente che intenda avvalersi di
tale facolta' e' obbligato ad indicare la terna dei subappaltatori ex
art.105 comma 6 del D.lgs. 50/2016 (dichiarazione redatta in modo
conforme al DGUE parte II sez. D).Ciascun subappaltatore deve
presentare il modello DGUE firmato digitalmente dal legale
rappresentante ( vedi art. 3.3.1 del DGNC).I Concorrenti devono
presentare la o le ricevute del/dei versamenti intestato/i a
"Autorita' Nazionale Anticorruzione (ANAC) - Via di Marco Minghetti
10 - 00187 Roma: (riportare nello spazio riservato alla causale:
Codice C.I.G del/i lotto/i oltre al proprio n. C.F. - P. I.V.A.)" di
importo pari a: euro 80,00 per ciascun lotto di
partecipazione.III.1.4) Norme e
criteri oggettivi di partecipazione. Elenco e breve descrizione dei
criteri di selezione. Prove richieste all'aggiudicatario: uno o piu'
dei documenti previsti all'art. 86 del D.lgs. n. 50/16 oltre a
certificati, attestati, autorizzazioni, licenze o, comunque,
documenti rilasciati da competenti Autorita', Enti, Organi o Uffici,
comprovanti l'abilitazione ad esercitare l'attivita' prevista
dall'appalto e ad eseguire l'appalto nel rispetto della vigente
normativa di legge.III.1.5) Informazioni concernenti contratti
d'appalto riservati: no III.1.6) Cauzioni
e garanzie richieste: ai fini della garanzia della serieta'
dell'offerta proposta da parte del concorrente e' dovuta la
presentazione, per ciascun lotto di partecipazione, di una garanzia
provvisoria corrispondente al 2% dell'importo a base di gara,
arrotondato per eccesso, pari ad euro 18.322,00 per il Lotto 1 ed
euro 16.370,00 per il Lotto 2, 3 e 4, fatto salvo il beneficio di cui
al comma 7 del medesimo art. 93, come dettagliatamente riportato
all'art. 7 del DGNC. Ai sensi dell'art. 93, comma 5 del D.lgs.
50/2016, la garanzia deve avere validita' per almeno 240
(duecentoquaranta) giorni dalla data di presentazione
dell'offerta.Il soggetto che risultera' aggiudicatario per
ciascun lotto si impegna a costituire una garanzia definitiva, per
il lotto di riferimento, secondo le condizioni e prescrizioni
previste all'art. 103 del D.lgs. n. 50/2016 (come dettagliatamente
riportato all'art.17 del DGNC).
III.1.7) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: l'appalto e'
autofinanziato da ATAC S.p.A.; i pagamenti avranno luogo secondo
quanto previsto nel Capitolato Speciale. III.1.8) Forma giuridica che
dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici
aggiudicatario
dell'appalto: il Raggruppamento Temporaneo ed il Consorzio
ordinario di concorrenti che risultasse aggiudicatario per ciascun
lotto dovra' mantenere la stessa composizione rispetto a quella
risultante dall'impegno presentato in sede di offerta. III.2)
Condizioni relative al contratto d'appalto. III.2.1) Informazioni
relative ad una particolare professione. La prestazione dei servizi
e' riservata ad una particolare professione: No.
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
l'esecuzione dell'Appalto e' disciplinata dal contratto, oltre che
dal CS ed allegati in esso citati o ad esso allegati o di esso
facenti parte.III.2.3) Informazioni relative al
personale responsabile dell'esecuzione del contratto d'appalto.
Obbligo di indicare i nomi e le qualifiche professionali del
personale incaricato dell'esecuzione del contratto d'appalto: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA. IV.1) Descrizione. IV.1.1.) Tipo di
procedura: Procedura Aperta. IV.1.3) Informazioni su un accordo
quadro o un sistema dinamico di acquisizione. L'avviso comporta la
conclusione
di un accordo quadro: no. IV.1.6) Informazioni sull'asta
elettronica. Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.1.8)
Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP).
L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: si.
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.1) Pubblicazione
precedente relativa alla
stessa procedura: no. IV.2.2) Termine per il ricevimento delle
offerte e delle domande di partecipazione:data
08/03/2019 ora 12:00.IV.2.4) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte o delle domande di
partecipazione: italiano. IV.2.6) Periodo minimo durante il quale
l'offerente e' vincolato dalla propria offerta:
Durata in mesi: 8 mesi (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte). IV.2.7) Modalita' di apertura delle
offerte: data 11/03/2019 ore 14:30. Luogo: Via Prenestina, 45 -
palazzina D (ex API) - 2° piano - 00176 Roma (sala gare).
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: seduta aperta al pubblico.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilita': Si tratta di un appalto
rinnovabile: no. VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro
elettronici: no.VI.3) Informazioni complementari:
VI.3.1) La gara di cui al presente bando costituisce oggetto del
Provvedimento del Direttore Generale n. 11 del 21/01/2019. VI.3.2)
ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti di cui all'art. 3 lettera e)
del D.lgs.50/2016 ed il
presente appalto rientra oggettivamente nell'ambito di applicazione
dei cd. settori speciali.VI.3.3) Per partecipare
ciascun Concorrente deve iscriversi/registrarsi gratuitamente al
Portale Acquisti ATAC S.p.A., sito https: internet:
//atac.i-faber.com.VI.3.4) Soggetti ammessi e modalita' di
partecipazione: si rinvia a quanto disposto all'
art.2 del DGNC e alle "Istruzioni operative", pubblicate sul sito
www.atac.roma.it ,unitamente al presente bando.
VI.3.5) I concorrenti devono comunicare esclusivamente tramite
l'area Comunicazioni del predetto Portale. Per le modalita' si rinvia
all'art. 21.1 del DGNC.VI.3.6) La procedura di gara e' disciplinata
dal presente bando e dai
seguenti documenti ad esso complementari: Capitolato Speciale
d'Appalto e relativi allegati, Disciplinare di Gara e Norme
Contrattuali (D.G.N.C.), Modd. G, DGUE, A, C, D, Q1-RTI, Q2-RTI ed
"Istruzioni operative per l'iscrizione al portale ATAC, la
presentazione dell'offerta e la firma digitale". VI.3.7) I documenti
citati ai punti
VI.3) sono scaricabili dal Portale https://atac.i-faber.com.VI.3.8)
Entro il termine perentorio prescritto al
precedente punto IV.2.2), con le modalita' telematiche specificate
nelle "Istruzioni operative per l'iscrizione al portale ATAC, la
presentazione dell'offerta e la firma digitale" e negli artt. 5 e 6
del D.G.N.C., devono essere presentate, per il/i lotto/i di
partecipazione, la documentazione amministrativa (indicata all'art. 8
del D.G.N.C.), l'offerta tecnica e l'offerta economica digitale,
sottoscritte con firma digitale. Le offerte non sottoscritte con
firma digitale, ai sensi del combinato disposto dell'art. 52 comma 8
lettera a) e dell'art. 83 comma 9 del D.lgs. 50/2016 verranno
escluse. VI.3.9) Non sono ammesse offerte che comportino un aumento
dell'importo complessivo
indicato al punto II.2.4) per ciascun lotto.VI.3.10) Si specifica
che il modello "C", allegato al presente bando,
deve essere presentato obbligatoriamente per ciascun lotto ad
integrazione dell'offerta economica autogenerata dalla Piattaforma
I-faber e deve contenere, nell'apposito campo, l'indicazione in
percentuale (%) dei costi aziendali del concorrente.Tale indicazione
deve essere apposta obbligatoriamente, a pena di esclusione, per
ciascun lotto, in conformita' alle previsioni di cui all'art 95.co.10
del D.lgs. 50/16. Deve essere presentato altresi', per ciascun lotto,
a pena di esclusione il Mod. D (indicato all'art. 9.6 lett. i) del
DGNC). VI.3.11) La Stazione
Appaltante e' disponibile a fornire chiarimenti finalizzati alla
eliminazione di incertezze interpretative del bando e/o della
documentazione in esso richiamata secondo le modalita' indicate
all'art. 21 del DGNC. ATAC S.p.A. si riserva di aggiudicare l'appalto
anche in presenza di una sola offerta per ciascun lotto, purche'
ammessa e valida e salvo il disposto dell'art.95 co.12 del D.lgs.
50/2016.VI.3.12) Ai fini dell'aggiudicazione si rinvia agli artt.10 e
12 del DGNC e all'eventuale verifica di congruita'.VI.3.13) ATAC
S.p.A. si riserva di pubblicare eventuali
rettifiche del presente bando secondo le modalita' di cui all'art.
22 del DGNC. VI.3.14) ATAC S.p.A. ha facolta' di
applicare il disposto dell'art.110 del D.lgs. 50/2016, qualora si
verifichino le circostanze richiamate dalla norma.
VI.3.15) I pagamenti relativi a prestazioni eseguite dal
subappaltatore devono essere effettuati dall'aggiudicatario, salvo
quanto disposto all'art. 105 comma 13 del D.lgs. 50/2016.VI.3.16) La
stipulazione
del contratto per ciascun lotto avra' luogo entro il termine di 60
giorni, ai sensi di quanto consentito all'art.32 co. 8 e 9 del D.lgs.
n° 50/16. VI.3.17) Ai sensi dell'art. 216 comma 11 del D.lgs.
50/2016, le spese di pubblicazione sono rimborsate alla stazione
appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione.Per l'appalto di che trattasi l'importo massimo
stimato e' pari ad euro 17.000,00 oltre IVA.
VI.3.18) I concorrenti e le Stazioni Appaltanti accettano e devono
rispettare le clausole e le condizioni contenute nel Protocollo di
Legalita' e nel Protocollo di Integrita' approvato di cui agli artt.
26 e 27 del DGNC.VI.3.19) Tutela
dei dati personali: si rinvia all'art. 20 del DGNC.VI.3.20) Accesso
agli atti: si rinvia all'art. 23 del DGNC.VI.3.21)
Tracciabilita' dei flussi finanziari: si rinvia all'art. 25 del
DGNC.VI.3.22) E' esclusa la competenza arbitrale.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio (Tribunale Amministrativo della
Regione Lazio). Indirizzo postale: Via Flaminia 189. Citta': Roma.
Codice postale: 00196. Paese: Italia. VI.4.2) Presentazione dei
ricorsi: termine di presentazione del ricorso: 30 giorni dalla
conoscenza legale del Provvedimento Amministrativo.VI.4.3) Servizio
presso il quale sono disponibili informazioni sulla
presentazione dei ricorsi: Denominazione ufficiale: "ATAC S.p.A.
Segreteria Societaria. Indirizzo postale: Via Prenestina 45. Citta':
Roma. Codice Postale: 00176. Paese: Italia. Telefono:
+3906.4695.3365. VI.5) Data di
spedizione del presente avviso: 25/01/2019.
ATAC S.p.A. - Acquisti, legale e servizi generali
Franco Middei
TX19BFM2084