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Bando di gara - Servizi di pubblica utilita' - Forniture - Direttiva
2014/25/UE
SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) Denominazione e indirizzi: Trenord S.r.l. - Piazzale Cadorna
14 Milano - 20123 - Italia. Persona di contatto: Dott.ssa Sarah
Laquagni - Tel.: +39 0285114250 E-mail: gare.trenord@legalmail.it -
Fax: +39 0285114621 -Codice NUTS: ITC4C
Indirizzi Internet: Indirizzo principale: http://www.trenord.it
Indirizzo del profilo di committente: http://www.trenord.it
I.2) Appalto congiunto: no
I.3) Comunicazione: I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
http://acquistionline.trenord.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione
elettronica: http://acquistionline.trenord.it.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate
all'indirizzo sopraindicato.
I.6) Principali settori di attivita': Servizi ferroviari
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) Entita' dell'appalto
II.1.1) Denominazione: Fornitura di guarnizioni d'attrito (COD.
TI259901-TI259902) CIG 78300780C7
Numero di riferimento: PROC. 7/2019 - CIG 78300780C7
II.1.2) Codice CPV principale: 34631000
II.1.3) Tipo di appalto: Forniture
II.1.4) Breve descrizione: L'appalto ha ad oggetto la fornitura di
circa 372.000 guarnizioni d'attrito per le vetture Trenord
rispondenti alle specifiche tecniche allegate.
La fornitura e le prestazioni contrattuali dovranno essere conformi
a quanto indicato nella procedura P102 allegata.
La committente si riserva di pianificare audit di processo/sistema
in fase di prequalifica, di gara e in fase di fornitura, allo scopo
di verificare i requisiti richiesti.
Qualora le risultanze degli audit risultassero negative sara'
facolta' di Trenord determinare l'esclusione del fornitore dalla fase
di prequalifica o di gara, nonche' la possibile risoluzione del
contratto.
Il trasporto del materiale verso gli impianti della Committente
sara' a cura e spese del Fornitore.
II.1.5) Valore totale stimato: Valore, IVA esclusa: 2.800.000,00
EUR
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto e' suddiviso in lotti: no
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
II.2.2) Codici CPV supplementari
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC4
Luogo principale di esecuzione:
Presso i siti produttivi di Trenord in Regione Lombardia.
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
Il D.Lgs. 50/16 parte II Titolo VI - Sezioni dalla I alla III -
disciplina la presente procedura.
L'aggiudicazione avverra' ad esito di una procedura negoziata con
previa pubblicazione di bando ai sensi dell'art. 124 del d.lgs. n.
50/2016, con aggiudicazione all'offerta del prezzo piu' basso.
Non e' prevista suddivisione in lotti, in quanto non si reputa
conveniente, ne' da un punto di vista economico ne' da un punto di
vista gestionale, la fornitura di due codici materiale tramite due
contratti differenti.
La documentazione amministrativa e tecnica verra' inviata dalla
Committente al momento della Richiesta di Offerta; la stessa verra'
trasmessa alle societa' che, ad esito della corrente fase di
preselezione, risulteranno ammesse al prosieguo della procedura di
gara.
La domanda di partecipazione e i relativi allegati (come indicati
nella successiva Sezione III) deve essere presentata tramite Portale
- all'interno dell'area dedicata alla gara di cui trattasi, a pena di
esclusione dalla gara, entro la data prevista al punto IV.2.2).
I Concorrenti potranno richiedere eventuali chiarimenti inerenti
alla presente Gara entro il termine delle ore 12.00 del giorno
08/04/2019 utilizzando esclusivamente il servizio di messaggistica
della gara online (area "messaggi").
Non verranno prese in considerazione richieste di chiarimenti
pervenute a voce, telefonicamente o comunque dopo la data ultima
sopra indicata.
I chiarimenti sul Bando e/o eventuali informazioni sostanziali in
merito alla presente procedura di gara, verranno pubblicati - entro
le ore 16.00 del giorno 10/04/2019 - sul Portale nell'apposita area
"messaggi" ovvero come documento allegato nell'area "Allegati" della
presente Gara e saranno visibili ai Concorrenti abilitati alla Gara
medesima.
La Stazione appaltante inviera' tutte le comunicazioni agli
indirizzi pec che ciascun operatore economico avra' indicato sul
Modello DGUE.
In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese
di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti
formalmente, la comunicazione inviata al mandatario si intende
validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati,
aggregati o consorziati. In caso di avvalimento, la comunicazione
inviata all'offerente si intende validamente resa a tutti gli
operatori economici ausiliari.
In tema di avvalimento, si applica l'art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016.
Il subappalto e' ammesso con le modalita' di cui all'art. 105
D.Lgs. 50/16. Non e' obbligatoria in sede di prequalifica
l'indicazione della terna di subappaltatori di cui all'art. 105,
comma 6 D.Lgs. 50/16. La quota parte subappaltabile non deve essere
in ogni caso superiore al 30 % dell'importo complessivo del
contratto.
Non sono ammesse offerte in aumento. Si procedera'
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida,
sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.
Il presente bando di gara non vincola in alcun modo questa societa'
che si riserva di annullare in qualsiasi momento la gara, ne'
determinano pertanto l'insorgere di eventuali diritti e aspettative
di sorta al riguardo da parte dei candidati.
Decorsi 6 (sei) mesi dal termine di presentazione delle offerte
senza che Trenord abbia provveduto all'aggiudicazione, i soggetti
offerenti e Trenord si potranno ritenere svincolati da qualsiasi
impegno. Trenord si riserva la facolta' di contattare il primo
classificato e, previo eventuale aggiornamento del prezzo, invitarlo
a confermare l'offerta presentata. In caso di diniego del primo
classificato si riserva la facolta' di rivolgersi al secondo
classificato e, di seguito, agli altri in graduatoria.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione.
I criteri indicati di seguito: Prezzo
II.2.6) Valore stimato: 2.800.000,00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 36
Il contratto d'appalto e' oggetto di rinnovo: no
II.2.9) Informazioni relative ai limiti al numero di candidati che
saranno invitati a partecipare
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: si'
Descrizione delle opzioni:
Sono previste le seguenti opzioni:
- un'opzione esclusivamente temporale per ulteriori 12 mesi, oltre
i 36 mesi base;
- un'opzione economica pari ad euro 700.000,00 da esercitarsi nei
48 mesi di durata massima dell'appalto.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
a) Dichiarazione/i sostitutiva/e ai sensi del D.P.R. n. 445/2000,
ovvero per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione
idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di
appartenenza, con le quali il legale rappresentante del concorrente o
suo procuratore:
1.1. Ai sensi dell'art.85 comma 1 del D.lgs.50/2016, i concorrenti
rendono formale dichiarazione di non trovarsi nelle situazioni di
esclusione di cui all'art.80 del codice dei contratti pubblici e di
soddisfare i pertinenti criteri di selezione stabiliti dalla stazione
appaltante ai sensi dell'art. 83 del medesimo codice dei contratti,
nonche' gli eventuali criteri oggettivi fissati ai sensi dell'art.91,
compilando apposito documento predisposto dalla stazione appaltante
in conformita' alle linee guida di cui al Decreto del Ministero delle
Infrastrutture e dei Trasporti pubblicate sulla GU n. 174 del
27/7/2016 denominato Mod. DGUE.
b) Dichiarazione di iscrizione nel registro delle imprese della
Camera di Commercio o in analogo registro dello Stato di appartenenza
(se imprenditore straniero) da cui risulti che l'impresa opera in
settore analogo a quello oggetto del presente bando di gara, mediante
la compilazione del modello CCIAA, allegato.
III.1.2) Capacita' economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
a) Allega dichiarazione con la quale si attesta di aver realizzato
nel triennio 2015-2017 un fatturato globale complessivo non inferiore
ad € 3.100.000,00 (euro tremilionicentomila/00).
b) Allega idonee dichiarazioni rilasciate da almeno 2 Istituti
Bancari operanti in ambito UE, da cui risulti che il soggetto
concorrente abbia fatto fronte ai suoi impegni con regolarita' e
puntualita', nonche' la complessiva solidita' finanziaria del
soggetto. Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti:
In caso di ATI, relativamente al requisito di cui al punto III.1.2)
lett. a), lo stesso dovra' essere posseduto in misura non inferiore
al 60% dalla capogruppo e comunque nella misura minima del 20% dalle
altre imprese che costituiscono il concorrente fatto salvo che il
requisito nel suo complesso debba essere posseduto dal raggruppamento
nel suo complesso.
In tutti i casi sopra indicati, in caso di consorzio stabile o
consorzio di cooperative, si rinvia a quanto disposto dall'art. 47
del D.Lgs. n. 50/2016 in tema di possesso e comprova dei requisiti
per la partecipazione alla gara.
Tutti i restanti requisiti devono essere posseduti interamente da
tutti i soggetti componenti l'ATI.
III.1.3) Capacita' professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
a) Allega dichiarazione con la quale si attesta di aver realizzato
nel triennio 2015-2017 un fatturato specifico per la fornitura di
materiali similari a quelli oggetto di gara (guarnizioni frenanti in
materiale organico) per rotabili ferroviari di importo non inferiore
ad € 1.800.000,00 (euro unmilioneottocentomila/00); a comprova di
tale dichiarazione dovra' essere compilata la tabella allegata,
indicando l'elenco dei contratti/ordini, anche in corso, che
concorrono al raggiungimento del fatturato specifico dichiarato, con
l'indicazione, per ciascuno di essi, di: oggetto della fornitura,
elenco e descrizione dei codici forniti, importo, durata,
committente, fatturato suddiviso per anno.
b) Allega dichiarazione con la quale si attesta di poter fornire
prodotti richiesti in gara (guarnizioni di attrito in materiale
organico) in possesso di omologazione UIC (in corso di validita')
secondo la fiche UIC 541 - 3 (ulti-ma edizione) per carrozze sino a
200 km/h, in conformita' a quanto indicato nella specifica
4SEOF1526251 e come tale di essere presente nell'elenco inserito
nella tabella dell'Appendice I - Tipo S - Guarnizioni frenanti per
carrozze passeggeri, di tipo organico e per velocita' massi-ma di 200
km/h.
c) Allega copia della certificazione di conformita', in corso di
validita', del proprio Sistema Qualita' alle norme ISO9001:2015,
rilasciata da organismi di certificazione accreditati da ACCREDIA o
da un Ente di Accreditamento internazionale aderente agli Accordi di
Mutuo Riconoscimento, e relativa ad attivita' coerenti con quelle
oggetto di gara; l'eventuale mancanza di detta certificazione puo'
essere sostituita da "impegno formale, in caso di aggiudicazione,
all'ottenimento di tale certificazione entro la data di stipula del
Contratto e comunque entro e non oltre 60 giorni dalla data
dell'aggiudicazione".
Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti:
In caso di ATI, relativamente al requisito di cui al punto III.1.2)
lett. a), lo stesso dovra' essere posseduto in misura non inferiore
al 60% dalla capogruppo e comunque nella misura minima del 20% dalle
altre imprese che costituiscono il concorrente fatto salvo che il
requisito nel suo complesso debba essere posseduto dal raggruppamento
nel suo complesso.
In tutti i casi sopra indicati, in caso di consorzio stabile o
consorzio di cooperative, si rinvia a quanto disposto dall'art. 47
del D.Lgs. n. 50/2016 in tema di possesso e comprova dei requisiti
per la partecipazione alla gara.
Tutti i restanti requisiti devono essere posseduti interamente da
tutti i soggetti componenti l'ATI.
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste:
La costituzione del deposito cauzionale a garanzia dell'offerta
sara' richiesta alle societa' che, ad esito della corrente fase di
preselezione, risulteranno ammesse al prosieguo della procedura di
gara. Le modalita' di costituzione saranno disciplinate nella
richiesta d'offerta che verra' inviata a tali societa'. Si precisa
che, trattandosi di procedura esperita da impresa pubblica
appartenente ai c.d. settori speciali, non trova applicazione il
disposto di cui all'art. 93, comma 7, del D.Lgs. 50/2016; non sara'
dunque ammesso, per gli operatori economici in possesso di
certificazione del sistema di qualita' aziendale e/o delle altre
certificazioni citate dalla richiamata disposizione normativa, il
beneficio della riduzione del 50 % dell'importo della garanzia
provvisoria e definitiva.
III.1.7) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Fondi propri di
esercizio.
III.1.8) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti indicati
all'art. 45 del D.Lgs. 50/2016. Al momento della presentazione
dell'offerta, i soggetti di cui all'art. 45, comma 1,lettere d), e)
ed f)delD.Lgs.50/2016potrannononessere ancora formalmente costituiti,
ma a condizione che l'offerta contenga l'impegno che, in caso di
aggiudicazione, le stesse imprese costituiranno l'ATI, il consorzio o
il GEIE, e conferiranno mandato collettivo speciale con
rappresentanza ad una di esse, espressamente indicata e qualificata
come mandataria o capogruppo, la quale stipulera' il contratto in
nomee per conto proprio e delle mandanti.
In caso di consorzi di cui all'art. 45, comma 1, lett. b) e c) del
D.Lgs.50/2016, l'offerta dovra' contenere l'indicazione dei
consorziati esecutori.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura negoziata con previo avviso di
indizione di gara
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di
soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data: 18/04/2019 -
Ora locale: 12:00
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte)
IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita'
Si tratta di un appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
VI.3) Informazioni complementari:
1) Si precisa che l'importo complessivo dell'Appalto e' pari ad
Euro 2.100.000,00 (euro duemilionicentomila/00) IVA esclusa oltre
opzione economica pari ad Euro 700.000,00 (euro settecentomila/00)
IVA esclusa.
2) Per partecipare alla procedura di gara, gli operatori economici
interessati dovranno preventivamente registrarsi sul Portale.
A tal fine, dovranno seguire le istruzioni disponibili sulla home
page del Portale medesimo o quanto indicato nel documento
"Disciplinare di gara" allegato alla presente procedura.
La registrazione e la successiva abilitazione consentono
all'operatore economico di accedere alla sezione dedicata alla
presente Gara.
Con l'accesso a tale sezione ciascun operatore economico potra':
- prendere visione della documentazione di Gara;
- inviare richieste di chiarimento;
- presentare la propria offerta.
3) La Stazione Appaltante esclude i candidati o i concorrenti in
caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste dalle
disposizioni di legge vigenti, nonche' di sussistenza delle
circostanze previste dall'art. 80 del Codice (in capo all'offerente
e/o riferita a un suo subappaltatore nei casi di cui all'art. 105,
comma 6, del Codice).
Costituiscono ulteriore causa di esclusione: l'inutile decorso del
termine di regolarizzazione concesso dalla Stazione Appaltante ai
sensi dell'art. 83, comma 9, del Codice; la sussistenza di
irregolarita' essenziali non sanabili quali carenze della
documentazione tali da non consentire l'individuazione del contenuto
e del soggetto responsabile della stessa.
Parimenti, saranno escluse le offerte non conformi alle
prescrizioni di cui agli atti di Gara la cui osservanza sia prevista
"a pena di esclusione".
Trenord Srl si riserva di escludere le offerte formulate da
raggruppamenti sovrabbondanti qualora le modalita' di costituzione
del raggruppamento rivelino profili anticoncorrenziali.
4) Ai sensi del Regolamento Europeo n. 679/2016/UE (GDPR), si
informa che i dati comunicati dai concorrenti verranno utilizzati
solo perle finalita' connesse all'espletamento della procedura di
gara e verranno comunque trattati in modo tale da garantirne la
riservatezza e la sicura conservazione.
5) La Stazione Appaltante, in ottemperanza alle previsioni di cui
all'art. 1, comma 32 della L. 190/2012, provvedera' alla
pubblicazione nel proprio sito web istituzionale delle informazioni
inerenti le domande di partecipazione relative all'espletamento della
presente procedura.
6) Le spese per la pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale del
presente bando di gara sono rimborsate alla stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione: a tal fine Trenord provvedera' alla fatturazione
nei confronti del Soggetto Aggiudicatario e tale fatturazione potra'
essere compensata con i pagamenti dovuti al Soggetto Aggiudicatario
medesimo per l'esecuzione dell'appalto.
7) Responsabile del procedimento in fase di affidamento: ing. Dino
Simeoni.
8) Responsabile del procedimento in fase di esecuzione del
servizio: Ing. Massimiliano Serafini.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
T.A.R. LOMBARDIA - MILANO - Italia
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione
VI.4.3) Procedure di ricorso
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure di ricorso
TAR MILANO - MILANO - Italia
VI.5) Data di spedizione del presente avviso in GUUE: 12/03/2019
L'amministratore delegato
dott. Marco Piuri
TX19BFM5686