Bando di gara - Procedura aperta - Servizi - Settori speciali -
Gestione del servizio di Presidio Sanitario Aeroportuale e delle
attivita' di primo soccorso sanitario in caso di emergenze presso
l'Aeroporto di Catania Fontanarossa - CIG 78676985C7
SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) Denominazione, indirizzo e punti di contatto
Denominazione ufficiale: S.A.C. Societa' Aeroporto Catania S.p.A. -
p.i. 04407770876
Indirizzo postale: c.a.p. 95121 - Citta': Catania - Paese: Italia
Punti di contatto: R.U.P. Dott. Francesco La Fauci posta
elettronica: f.lafauci@aeroporto.catania.it
pec: sac@pec.aeroporto.catania.it
Le offerte o domande di partecipazione vanno inviate a:
S.A.C. Societa' Aeroporto Catania S.p.A., via Fontanarossa s.n. -
95121 Catania
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Societa' di gestione
aeroportuale
I.3) Principali settori di attivita': Attivita' connesse agli
aeroporti
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici: No
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
"Gestione del servizio di Presidio Sanitario Aeroportuale e delle
attivita' di soccorso sanitario in caso di emergenze, presso
l'Aeroporto internazionale di Catania Fontanarossa"
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Tipo di appalto: Appalto di servizi
Luogo di esecuzione: Aeroporto di Catania
Codice NUTS: ITG17
Codice Istat: 087015
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione:
Il bando riguarda un appalto pubblico.
II.1.4) Omissis
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto:
Costituisce oggetto dell'attivita' del Presidio Sanitario
Aeroportuale lo svolgimento da parte di personale medico e
autista/soccorritore di tutte le azioni e misure che si rendano
necessarie per prestare aiuto di primo intervento e di assistenza
medica di emergenza/urgenza per l'utenza all'interno del sedime
aeroportuale, incluse le fattispecie previste nel Regolamento di
Scalo, nel Manuale d'Aeroporto, nelle procedure aeroportuali nonche'
nei Piani di Emergenza Aeroportuali, gestione della «Scorta
Intangibile» di proprieta' della S.A.C. S.p.A.
Restano escluse dalle competenze del PSA eventuali interventi
esterni al sedime aeroportuale, incluso il trasferimento verso
presidi ospedalieri per i quali, in caso di necessita', dovra' essere
tempestivamente attivata l'Emergenza Sanitaria "118".
Il servizio dovra' essere espletato nel rispetto del capitolato.
II.1.6) Vocabolario comune degli appalti (CPV): 85140000-2
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): Si rimanda all'art. 49 del d.lgs. 50/2016.
II.1.8) Divisione in lotti: No
II.1.9) Informazioni sulle varianti:
Ammissibilita' varianti: No
II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entita' totale:
L'importo a base d'asta ammonta ad € 3.400.000,00 (euro tre milioni
quattrocentomila/00) iva esclusa.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione:
L'appalto avra' durata triennale. Salva la proroga tecnica di tre
mesi.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
Cauzione provvisoria:
L'offerta dei concorrenti dovra' essere corredata da una cauzione
provvisoria pari al 2% dell'importo a base d'asta dell'appalto e
quindi pari ad € 68.000,00 (euro sessantottomila/00), rilasciata in
favore della S.A.C. Societa' Aeroporto Catania S.p.A., secondo le
modalita' previste dall'art.93 del d.lgs. 50/2016 e lo schema di
garanzia previsto dal D.M. n. 31 del 19 gennaio 2018.
Cauzione definitiva:
Al momento della stipula del contatto, l'aggiudicatario dovra'
costituire una garanzia fidejussoria secondo le modalita' prescritte
nell'art. 103 del d. lgs. 50/2016 e lo schema di garanzia previsto
dal D.M. n. 31 del 19 gennaio 2018.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
L'appalto e' interamente finanziato dalla stazione appaltante.
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Nel caso di partecipanti in raggruppamento, si applicano le
disposizioni dell'art. 48 del d.lgs. 50/2016.
III.2) Condizioni di partecipazione:
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale:
Possono partecipare alla presente procedura gli operatori economici
come definiti dall'art. 45 del d. lgs. 50/2016, che non si trovino in
alcuna delle cause di esclusione previste dall'art. 80 del d.lgs.
50/2016 e che siano in possesso dei seguenti requisiti:
Requisiti di capacita' professionale:
- Iscrizione al Registro delle Imprese o al R.E.A. della Camera di
Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura per un settore di
attivita' compatibile con quello dell'appalto. In caso di impresa
avente sede legale all'estero, sara' richiesta l'iscrizione in uno
dei Registri commerciali o professionali dello Stato di stabilimento.
- Possesso dell'autorizzazione, in corso di validita', per
l'esercizio dell'attivita' di trasporto e soccorso in ambulanza.
- Il personale medico che sara' impiegato in ogni turno di lavoro
dovra' essere in possesso dei seguenti attestati: 1) Corso gestione
maxi emergenza - 2) Corso BLS-D e PBLS - 3) Corso ALS e ATLS
- Il personale autista/soccorritore che sara' impiegato in ogni
turno di lavoro dovra' essere in possesso dell'attestato di Corso
BLS-D
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria:
Gli operatori economici che intendono partecipare alla gara
dovranno produrre:
- dichiarazione bancaria rilasciata da un istituto bancario
attestante la solidita' economica e finanziaria del concorrente con
data non antecedente i tre mesi dal termine di presentazione delle
offerte;
- dichiarazione resa nelle forme e per gli effetti di cui al D.P.R.
445/2000, attestante la realizzazione nell'ultimo triennio
antecedente la data di pubblicazione del bando (2016-2017-2018), un
fatturato specifico per servizi di gestione di presidi di Primo
soccorso, per un importo non inferiore ad Euro 1.000.000,00 (euro un
milione/00) da intendersi come cifra complessiva del triennio.
III.2.3) Capacita' tecnica:
- elenco dei principali servizi prestati negli ultimi tre anni
antecedenti la pubblicazione del presente bando (2016-2017-2018), con
indicazione degli importi e dei destinatari, pubblici o privati
- dichiarazione di possesso dell'autorizzazione al trasporto e
soccorso in autoambulanza
- dichiarazione indicante l'organico medio annuo, con specifica del
numero dei medici e del personale infermieristico e relative
certificazioni possedute, necessarie per lo svolgimento
dell'attivita' oggetto della gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura:
IV.1.1) Tipo di procedura:
Procedura aperta, ai sensi degli artt. 122, 123, 60 del d.lgs.
50/2016, indetta nell'ambito dei settori speciali.
IV.2) Criterio di aggiudicazione:
IV.2.1) Criterio di aggiudicazione:
Criterio di aggiudicazione dell'offerta economicamente piu'
vantaggiosa ai sensi dell'art. 95 comma 3 del codice degli appalti.
Ponderazione: Offerta tecnica punti 70 - Offerta economica punti 30
come specificato nel disciplinare di gara. Ricorrendone le condizioni
le offerte saranno sottoposte a verifica di anomalia ai sensi
dell'art. 97 del d.lgs. 50/2016.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
Per la partecipazione alla gare i concorrenti dovranno dimostrare
di avere corrisposto all'ANAC il contributo di partecipazione di €
140,00 Il pagamento dovra' essere effettuato con le modalita' di cui
alla Delibera n. 1377 del 21 dicembre 2016, indicando il CIG
78676985C7
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'Amministrazione aggiudicatrice: Omissis
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: Si -
GU S: 2017/S 154-320896 del 12.08.2017 GURI 5a S.S. n. 93 del
14.08.2017.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e i documenti
complementari o il documento descrittivo:
Il bando di gara, il capitolato ed il disciplinare sono disponibili
sul sito internet della stazione appaltante www.aeroporto.catania.it
link "Bandi". La documentazione potra' inoltre essere richiesta al
Rup ai punti di contatto sopra specificati. Termine di ricevimenti
delle richieste di chiarimenti al Rup: 23.04.2019.
Ciascun offerente, pena l'esclusione, dovra' effettuare il
sopralluogo presso l'Aeroporto di Catania (nel corso del quale sara'
inoltre effettuata la presa visione dei documenti di gara).
Il sopralluogo sopra indicato dovra' essere effettuato, previo
appuntamento, entro il giorno 23.04.2019 L'avvenuta effettuazione del
sopralluogo sara' certificata dagli incaricati di SAC.
L'appuntamento per il sopralluogo presso l'Aeroporto di Catania
dovra' essere richiesto a partire dalla data di pubblicazione del
bando e fino il 19.04.2019 a mezzo email all'indirizzo del Rup:
f.lafauci@aeroporto.catania.it
Le richieste dovranno indicare massimo due nominativi con relativi
dati anagrafici e di residenza, nonche', in allegato, la fotocopia
del documento di identita' (carta di identita' o passaporto in corso
di validita'). Dovra' inoltre essere indicato il recapito cui
indirizzare la convocazione con i relativi numeri telefonici e di
fax.
Il sopralluogo e la presa visione dovranno essere effettuati dal
legale rappresentante o da persona appositamente delegata per
iscritto. In tal caso la delega sottoscritta da uno dei soggetti
sopra indicati dovra' essere allegata alla richiesta di sopralluogo.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione:
Data: 29.04.2019 ore: 12:00
Luogo: Aeroporto di Catania
Indirizzo: via Fontanarossa s.n. - 95121 Catania
IV.3.5) Omissis
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione:
Lingua: Italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta:
Giorni 180 decorrenti dall'apertura dell'offerta.
IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte:
Data: Prima seduta pubblica giorno 02.05.2019 ore 10:00
Luogo: Uffici amministrativi S.A.C. S.p.A.
Informazioni complementari sulle persone ammesse e le procedure di
apertura:
Le sedute di svolgimento della gara sono aperte al pubblico.
Potranno effettuare dichiarazioni a verbale soltanto i legali
rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti, uno per ciascun
concorrente, muniti di specifica delega da parte del legale
rappresentante della ditta partecipante.
Nel caso in cui le operazioni di gara non venissero espletate nel
giorno indicato, riprenderanno nel giorno e nell'ora decisa dal
Presidente della Commissione di gara, senza avviso per i concorrenti.
Qualora si dovessero rinviare le sedute programmate, verra' data
comunicazione mediante avviso sul sito della S.A.C. S.p.A.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) Informazioni sulla periodicita':
Si tratta di un appalto periodico: No
V.2) Informazione sui fondi dell'Unione Europea:
L'appalto non e' connesso ad un programma finanziato con fondi
dell'Unione europea.
V.3) Informazioni complementari:
a) Ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dell'art. 122
e dell'art. 60 comma 3 del d.lgs. 50/2016, i termini per la
presentazione delle offerte sono ridotti a quindici giorni al fine di
consentire la conclusione della procedura di gara e l'avvio del
servizio entro l'11.06.2019, data di scadenza dell'attuale
convenzione non piu' prorogabile.
b) La stipulazione del contratto e' subordinata all'aggiudicazione
definitiva disposta dai competenti organi della S.A.C. S.p.A. e
potra' avere luogo non prima del decorso di 35 giorni dalla data di
invio dell'ultima comunicazione del provvedimento di avvenuta
aggiudicazione definitiva. Tuttavia al fine di evitare ulteriori
proroghe del contratto in essere e dovendo comunque assicurare la
copertura del servizio per evitare pericoli alla salute pubblica, la
stazione appaltante si riserva ai sensi e per gli effetti dell'art.
32 comma 8 e comma 13 del d.lgs. 50/2016 di richiedere
all'aggiudicatario l'esecuzione del contratto in via d'urgenza. In
tal caso, sotto riserva di legge, sara' redatto un verbale di
affidamento del servizio e di inizio attivita'. La durata del
rapporto contrattuale decorrera' dalla data di sottoscrizione del
predetto verbale.
c) Le modalita' di presentazione, i criteri di ammissibilita' e le
procedure di aggiudicazione sono regolamentate nel disciplinare di
gara che costituisce, unitamente al capitolato speciale, parte
integrante del presente bando.
d) Ai sensi dell'art. 3 della legge 136/2000, l'aggiudicatario
dovra' indicare uno o piu' conti correnti bancari o postali, sui
quali la stazione appaltante fara' confluire le somme relative
all'appalto, nonche' avvalersi di tali conti correnti per tutte le
operazioni connesse all'appalto, inclusi i pagamenti delle
retribuzioni del personale impiegato nell'appalto da effettuarsi
mediante bonifico bancario, bonifico postale o assegno circolare non
trasferibile, consapevole che il mancato rispetto di detto obbligo
comportera' la risoluzione per inadempimento contrattuale.
e) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere redatti in lingua italiana o corredati da
traduzione giurata.
f) I concorrenti potranno essere costituiti in forma di
associazione mista.
g) Nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell'art. 45 comma 2
lettere d), e), f), g) del d.lgs. 50/2016, i requisiti di cui al
punto III.2.3 del presente bando, devono essere posseduti nella
misura di cui all'art. 92 comma 2 del D.P.R. 207/2010 qualora
associazioni di tipo orizzontale e nella misura di cui all'art. 92
comma 3, qualora associazioni di tipo verticale.
h) Gli importi dichiarati da imprese stabilite in Stati che non
adottano l'euro, dovranno essere convertiti in questa valuta.
i) Le prestazioni oggetto della presente gara, in considerazione
della loro particolare natura e della rilevanza
ai fini della corretta operativita' aeroportuale, nonche' della
necessita' di una chiara e diretta attribuzione delle
responsabilita' ad esse connesse, devono essere svolte interamente
dall'Affidataria. E' conseguentemente vietato il subappalto.
l) Saranno esclusi i concorrenti per i quali sara' accertato che le
relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale,
sulla base di elementi univoci, salvo che il concorrenti dimostri che
il rapporto di controllo o di collegamento non abbia influito sul
rispettivo comportamento nell'ambito della gara ai sensi dell'art. 80
comma 5 lettera m del d. lgs. 50/2016.
m) I dati personali saranno trattati conformemente al d. lgs.
196/2003 come modificato ed integrato dal d.lgs. 101/2018.
n) Ai sensi dell'art. 76 comma 6 del d. lgs. 50/2016, il
concorrente al fine dell'invio di tutte le comunicazioni inerenti la
procedura di gara, deve indicare il domicilio eletto per le
comunicazioni, nonche' il proprio indirizzo di posta elettronica
certificata (Pec).
o) La stazione appaltante si riserva di applicare le disposizioni
di cui all'art. 110 del d. lgs. 50/2016.
p) Le spese per le pubblicazioni obbligatorie dovranno essere
rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario, entro il
termine di giorni sessanta dall'aggiudicazione.
q) Sono a carico dell'aggiudicatario le spese relative alla stipula
del contratto. L'aggiudicatario dovra' sottoscrivere il contratto nel
giorno e nell'ora che verranno indicati dalla stazione appaltante.
r) L'avvalimento dei requisiti e' ammesso alle condizioni
prescritte dall'art. 89 del d. lgs. 50/2016.
s) Le dichiarazioni ed i documenti possono essere oggetto di
richieste di chiarimenti da parte della stazione appaltante, con i
limiti e le condizioni di cui all'art. 83 comma 9 del d. lgs.
50/2016. Il mancato, inesatto o tardivo adempimento alle richieste
della stazione appaltante, formulate ai sensi dell'art. 83 comma 9
del d. lgs. 50/2016, costituisce causa di esclusione.
t) Ai sensi dell'art. 209 del d.lgs. 50/16 si segnala che il
contratto non conterra' la clausola compromissoria. Per ogni
controversia sara' competente in modo esclusivo il Foro di Catania.
u) La S.A.C. S.p.A. non assumera' verso il concorrente che avra'
presentato l'offerta economicamente piu' vantaggiosa ai sensi
dell'art. 95 del codice degli appalti, alcun obbligo prima che gli
atti inerenti la gara siano stati approvati dagli organi competenti.
v) La S.A.C. S.p.A. si riserva la facolta' di non aggiudicare, non
stipulare il contratto, revocare, annullare, sospendere, re indire la
gara senza incorrere in responsabilita' e/o azioni di richiesta danni
nemmeno ai sensi degli artt. 1337 e 1338 del codice civile.
z) La S.A.C. S.p.A. avra' facolta' di procedere all'aggiudicazione
anche in presenza di una sola offerta valida.
V.4 Procedure di ricorso
V.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: T.A.R. Sicilia - sezione staccata di
Catania Indirizzo postale: via Istituto Sacro Cuore, 22, Citta':
Catania, Codice postale: 95125, Paese: Italia
Posta elettronica: tarct-segrprotocolloamm@ga-cert.it;
ctricevimentoricorsicta@pec.ga-cert.it
Tel: 095 7530411, Fax: 095 7221318, Sito internet:
http://www.giustizia-amministrativa.it
V.4.2 Presentazione ricorsi:
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: ai
sensi degli artt. 119 e 120 del d. lgs. 104 del 2 luglio 2010.
Data di spedizione del bando di gara alla G.U.U.E.: 09.04.2019
Catania, 09.04.2019
L'amministratore delegato
dott. Domenico Torrisi
TX19BFM7970
