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Bando di gara - Concessione - Servizi - Legal Basis: Direttiva
2014/23/UE
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE/ENTE AGGIUDICATORE
I.1) Denominazione e indirizzi
Ferrovienord S.p.A. - Piazzale Cadorna 14 - Milano - 20123 - Italia
- Persona di contatto: Dott.ssa Sarah Laquagni - Tel.: +39 0285114250
- E-mail: acquisti.lavori.fnm@legalmail.it - Fax: +39 0285114621 -
Codice NUTS: ITC4C
Indirizzi Internet: Indirizzo principale:
https://appalti.fnmgroup.it/PortaleAppalti
Indirizzo del profilo di committente:
https://appalti.fnmgroup.it/PortaleAppalti
I.3) Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso:
https://appalti.fnmgroup.it/PortaleAppalti
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato
Le candidature o, se del caso, le offerte devono essere inviate in
versione elettronica: https://appalti.fnmgroup.it/PortaleAppalti
Le candidature o, se del caso, le offerte devono essere inviate
all'indirizzo sopraindicato
I.6) Principali settori di attivita': Servizi ferroviari
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) Entita' dell'appalto
II.1.1) Denominazione:
Affidamento della gestione e dello sfruttamento degli spazi
pubblicitari nella disponibilita' di Ferrovienord
Numero di riferimento: A-6-2019 - CIG 8017875FBF
II.1.2) Codice CPV principale: 79340000
II.1.3) Tipo di appalto: Servizi
II.1.4) Breve descrizione:
L'appalto ha ad oggetto la gestione e lo sfruttamento degli
impianti e degli spazi suscettibili di utilizzazione pubblicitaria
nella disponibilita' di Ferrovienord, come meglio indicati nel
Capitolato. Sono escluse dall'appalto le stazioni ferroviarie di
Malpensa T1 e T2.
II.1.5) Valore totale stimato
Valore, IVA esclusa: 6 000 000.00 EUR
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
II.2) Descrizione
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC
Luogo principale di esecuzione:
Stazioni ferroviarie di Ferrovienord con esclusione delle stazioni
ferroviarie di Malpensa T1 e T2
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
L'Aggiudicatario esercita tutte le attivita' oggetto di appalto in
piena autonomia organizzativa, fermo restando il rispetto di quanto
previsto dal Contratto, assumendosi totalmente il rischio di impresa
e manlevando la Committente da qualsiasi responsabilita',
contrattuale ed extracontrattuale, nei confronti di terzi o Enti che
potrebbe derivare dall'esercizio delle suddette attivita'.
La gestione delle attivita' oggetto di appalto viene svolta sotto
la diretta ed esclusiva responsabilita' dell'Aggiudicatario, che ne
assume tutti i rischi d'impresa. I proventi delle attivita' sono
incamerati direttamente dall'Aggiudicatario che provvede
autonomamente a tutte le incombenze fiscali e amministrative
presupposte e che ne conseguono. La sottoscrizione del Contratto
comportera' la totale assunzione in capo all'Aggiudicatario di
qualsivoglia responsabilita' connessa e conseguente alle prestazioni
oggetto del Contratto stesso.
La pubblicita' e le attivita' di cui al Capitolato non dovranno in
alcun modo ostacolare la normale attivita' ferroviaria e di stazione
nonche' le attivita' istituzionali della Committente.
L'Appaltatore dovra' gestire e sfruttare gli Spazi e gli Impianti
Pubblicitari perseguendo in particolare la finalita' di un effettivo
riordino e riqualificazione anche percettiva degli ambienti.
Rientra nell'oggetto dell'appalto l'esecuzione dell'offerta tecnica
presentata dall'Aggiudicatario in sede di Procedura e, in
particolare, la realizzazione del progetto di riqualificazione
integrale del sistema di comunicazione pubblicitaria con riferimento
alle stazioni di Milano Cadorna, Milano Bovisa, Milano Domodossola,
Busto Arsizio e Saronno; le tempistiche di esecuzione sono presentate
in sede di Procedura e, in ogni caso, non potranno eccedere i 12
mesi.
Rientrano nell'oggetto dell'appalto la gestione e lo sfruttamento
pubblicitario degli Impianti Esistenti nonche' degli impianti che
saranno installati dal Concessionario ai sensi del Capitolato. Con
riferimento agli Impianti Esistenti l'Aggiudicatario ha l'obbligo di
acquisirne la proprieta'. La cessione di detti impianti avverra' a
titolo gratuito alla sottoscrizione del Contratto.
Rientra nell'oggetto dell'appalto, altresi', lo svolgimento di
attivita' di promo vendita, pop up store e qualunque attivita' di
vendita di beni o servizi abbinate ad attivita' promozionali. Tali
attivita' potranno essere effettuate negli atri delle Stazioni e
nelle sale d'attesa.
La Committente si riserva il diritto di utilizzare spazi e/o
installare impianti e strutture di qualsivoglia genere per veicolare
pubblicita' non commerciale, pubblicita' istituzionale, comunicazioni
e iniziative connesse con l'esercizio ferroviario (ivi inclusa la
circolazione ferroviaria), lo svolgimento dell'attivita' della
Committente o delle societa' del Gruppo FNM, senza che
l'Aggiudicatario possa sollevare eccezioni o avanzare diritti o
pretese di alcun genere.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
La concessione e' aggiudicata in base a i criteri indicati di
seguito:
- Criteri: Proposta Creativa - Progetti di riqualificazione
integrali del sistema di comunicazione pubblicitaria in specifiche
localita' (40 punti)
- Criteri: Canone annuo minimo garantito (28 punti)
- Criteri: Royalty percentuale di retrocessione del fatturato (15
punti)
- Criteri: Proposta tecnica complessiva relativa a modalita' di
installazione e manutenzione (5 punti)
- Criteri: Sostenibilita' ambientale (Valutazione Ecovadis) (5
punti)
- Criteri: Valorizzazione dell'ambiente stazione attraverso sistemi
di luce (5 punti)
- Criteri: Tariffa agevolata per inserzioni pubblicitarie societa'
del gruppo FNM (2 punti)
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 6 000 000.00 EUR
II.2.7) Durata della concessione
Durata in mesi: 60
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
La durata del Contratto e' di cinque anni con efficacia decorrente
dal 01/01/2020 o dalla data di sottoscrizione del Contratto stesso
qualora successiva alla suddetta data.
E' escluso ogni rinnovo tacito e automatico del Contratto. La
Committente si riserva la facolta' di rinnovare il Contratto, alle
medesime o migliori condizioni, per una durata pari a cinque anni.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni, indicazione della
documentazione e delle informazioni necessarie:
a) Insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 80 del
Codice;
b) iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio
industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle
commissioni provinciali per l'artigianato, ovvero per Societa'
estere, iscrizione nel registro professionale dello Stato di
residenza, per attivita' coerenti con quelle oggetto della presente
procedura di gara;
III.1.2) Capacita' economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione, indicazione
della documentazione e delle informazioni necessarie:
a) aver realizzato in ciascuno degli ultimi tre esercizi
antecedenti la pubblicazione dell'avviso un fatturato annuo non
inferiore ad € 3.000.000,00;
b) aver realizzato nell'ultimo triennio ricavi pari ad almeno €
1.000.000,00 per ciascun anno in attivita' analoghe in strutture ad
alta mobilita' (a titolo esemplificativo e non esaustivo porti,
aeroporti, stazioni ferroviarie, metropolitane).
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2) Termine per la presentazione delle domande di
partecipazione o per la ricezione delle offerte
Data: 30/09/2019
Ora locale: 09:00
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione:
Italiano
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita'
Si tratta di un appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
Sara' accettata la fatturazione elettronica - Sara' utilizzato il
pagamento elettronico
VI.3) Informazioni complementari:
Tipo di procedura: Procedura ristretta
Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente piu'
vantaggiosa.
L'importo a base di gara delle royalty e' pari al 30% del fatturato
realizzato dall'affidatario tramite la gestione e lo sfruttamento
degli spazi pubblicitari.
E' previsto un canone annuo minimo garantito a base di gara pari ad
€ 600.000,00 oltre ad IVA.
La presente procedura di gara e' esperita ai sensi del D.lgs
50/2016 e s.m.i.(di seguito Codice) e del D.P.R.207/2010 -
limitatamente alle norme ancora in vigore ai sensi dell'art. 216 del
Codice - nei limiti delle disposizioni applicabili ai c.d. settori
speciali, nonche' degli ulteriori articoli di tali decreti di volta
in volta espressamente citati nella documentazione di gara.
Si segnala pertanto, anche ai sensi di Comunicato del Presidente
ANAC del 4/05/2016, che l'Ente Aggiudicatore per la dimostrazione dei
requisiti in capo all'aggiudicatario non operera' attraverso AVCPass.
La gara verra' espletata in modalita' completamente telematica,
attraverso la piattaforma di e-Procurement, raggiungibile al seguente
indirizzo web: https://appalti.fnmgroup.it/PortaleAppalti.
Le imprese interessate che non fossero gia' in possesso di
registrazione alla piattaforma dovranno preventivamente ed
obbligatoriamente provvedere secondo le modalita' disponibili nella
sezione "istruzioni e manuali" all'indirizzo:
https://appalti.fnmgroup.it/PortaleAppalti/it/ppgare_doc_istruzioni.w
p. Si precisa inoltre che l'abilitazione al Portale e' a titolo
gratuito. La registrazione e la successiva abilitazione sono
necessari per accedere alla sezione dedicata alla presente gara e per
la presentazione della relativa domanda di partecipazione. Si
invitano pertanto i concorrenti ad avviare le relative attivita' con
largo anticipo rispetto alla scadenza prevista. Le operazioni di
abilitazione, di inserimento a sistema di tutta la documentazione
richiesta, nonche' di trasmissione e conferma, rimangono ad esclusivo
rischio del concorrente.
Le corrette modalita' di presentazione delle domande di
partecipazione sono riportate nel documento allegato "Istruzioni alla
presentazione delle domande di partecipazione".
Responsabile del procedimento per la fase dell'affidamento: Ing.
Armando Vagliati
Responsabile del procedimento per la fase di esecuzione: Ing.
Armando Vagliati
Responsabile accesso agli atti: Avv. Monica Giugliano
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
T.A.R. LOMBARDIA MILANO Italia
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione
VI.4.3) Procedure di ricorso
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure di ricorso
TAR LOMBARDIA MILANO Italia
VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla G.U.R.I.:
2-9-2019
Ferrovienord S.p.A. - Il direttore generale
dott. Enrico Bellavita
TX19BFM19760