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Bando di gara n. 129/2019 - CIG 8033789C66
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione e
indirizzi: ATAC S.p.A.,Azienda per la mobilita'. Via Prenestina, 45 -
00176 Roma, Italia.Persona di contatto:
stefania.paoletti@atac.roma.it; alessandra.negro@atac.roma.it;
Tel+39064695.4655 - 064695.4519 - Fax +394695.3964. E-mail stefania.
paoletti@atac.roma.it. Indirizzo del profilo del committente:
www.atac.roma.it. I.2) Appalto congiunto. No.
I.3) Comunicazione. I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso: Portale Acquisti Atac:
https://atac.i-faber.com. Ulteriori informazioni sono disponibili
presso l'indirizzo sopraindicato. Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate all' indirizzo sopraindicato. I.4) Tipo
di
amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico. I.5)
Principali settori di attivita': Altre attivita': servizi di ferrovia
urbana, tram, filobus o bus
SEZIONE II: OGGETTO II.1) Entita' dell'appalto II.1.1)
Denominazione: procedura aperta, ai sensi dell'art.3 comma 1 lett.
sss) e dell'art. 60 D.Lgs. 50/2016, per l'affidamento dell'appalto,
rientrante nell'ambito dei settori ordinari, della durata di 24 mesi,
relativo al rinnovo della infrastruttura per la rilevazione delle
presenze del Personale ed il Controllo degli Accessi presso le Sedi e
Siti di Atac e manutenzione della stessa, da esperire con il sistema
dell'e-Procurement. Bando di gara n. 129/2019 - CIG 8033789C66
II.1.2) Codice CPV principale: 31711310 II.1.3) Tipo di appalto:
Fornitura. II.1.4) Breve descrizione: vedi punto II.1). II.1.5)
Valore totale stimato: L'importo presunto complessivo dell'appalto
ammonta ad € 1.086.044,75 oltre IVA. II.1.6) Informazioni relative ai
Lotti: Questo appalto e' suddiviso in lotti: no. II.2) Descrizione.
II.2.1) Denominazione. Vedi II.1.1.
II.2.3) Luogo di esecuzione. Codice NUTS ITI43. Luogo principale di
esecuzione: Roma. II.2.4) Descrizione dell'Appalto: L'importo
presunto complessivo massimo dell'appalto ammonta ad € 1.086.044,75
oltre IVA di cui:
1) Importo presunto posto a base di gara ammonta ad euro 829.571,75
esclusa IVA, cosi' suddiviso: a) € 584.900,00: importo della
fornitura apparati, soggetto a ribasso di gara; b) € 16.055,00:
importo della installazione
apparati, soggetto a ribasso di gara; c) € 58.300,00: importo della
fornitura schede prossimita', soggetto a ribasso
di gara; d) € 139.510,00: importo del servizio di manutenzione e
movimentazione, soggetto a ribasso di gara;
e) € 30.000,00: importo relativo al servizio di supporto
specialistico, soggetto a ribasso di gara; f) € 806,75: importo
relativo agli oneri della sicurezza, non soggetto a ribasso di gara.
2) Importo per possibili estensioni pari
ad € 256.473,00, cosi' suddiviso: - € 165.753,00: 20% delle voci
a), b), c), d) ed e); - € 90.720,00: importo per l'opzione di
rinnovo. Nell'ambito delle voci precedenti sono stati individuati dal
settore tecnico i costi della relativa
manodopera, ai sensi dell'art.23 comma 16 del D.Lgs. 50/2016, come
modificato dall'art. 13 del D.Lgs. 56/2017, stimati in € 55.342,92.
Il rapporto contrattuale potra' avere una durata inferiore nel caso
in cui dovesse intervenire
la decadenza, la revoca o la modifica dell'affidamento in house ad
ATAC, cosi' come previsto dalla Delibera Comunale n. 273 del
6/08/2015, senza il riconoscimento di alcun importo, anche a titolo
di indennizzo, a favore dell'operatore contrattualizzato. II.2.5)
Criteri di aggiudicazione. L'aggiudicazione avverra' ai sensi
dell'art. 95 comma 2 del D.Lgs. 50/2016 con il criterio dell'offerta
economicamente piu' vantaggiosa, attribuendo un punteggio massimo di
70 punti all'offerta tecnica e 30 punti all'offerta economica, come
dettagliato all'art.11 della prescrizione tecnica e all'Allegato A.
II.2.6) Valore stimato. Valore IVA esclusa: € 1.086.044,75. II.2.7)
Durata del contratto d'appalto,dell'accordo quadro o del sistema
dinamico di acquisizione. Durata in mesi:24
decorrenti dalla consegna dell'appalto, con possibilita' di rinnovo
per ulteriori 12 mesi,relativamente alle manutenzioni. Il contratto
di appalto e' oggetto di rinnovo:no. II.2.10) Informazioni sulle
varianti. Sono autorizzate varianti: no. II.2.11) Informazioni
relative alle opzioni: Opzioni: si: possibilita' di rinnovo per
ulteriori 12 mesi,
relativamente alle manutenzioni; opzione di estensione, come
previsto al punto II.2.4), punto 2,che sara' eventualmente attivata
in relazione alle future esigenze aziendali. II.2.12) Informazioni
relative ai cataloghi elettronici. No. II.2.13) Informazioni relative
ai fondi dell'Unione europea. L'appalto e' connesso ad un progetto
e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no. II.2.14)
Informazioni complementari. La gara di cui
al presente bando costituisce oggetto del provvedimento del
Direttore Generale n. 124 del 11.09.2019. Ai sensi
del comma 10 dell'art. 31 del D.Lgs. 50/2016, per la procedura di
che trattasi vengono identificati i seguenti responsabili di
procedimento: - Responsabile del procedimento di definizione
fabbisogno e del procedimento di
esecuzione: Francesco Amendola; - Responsabile del procedimento di
affidamento: Marco Sforza.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1)
Condizioni di partecipazione. III.1.1) Abilitazione all'esercizio
dell'attivita' professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale Elenco e breve descrizione delle
condizioni: gli operatori economici devono dichiarare nel DGUE di
essere in possesso di tutti i requisiti di seguito indicati. Prove
richieste all'aggiudicatario: uno o piu' dei documenti previsti
all'art.86 del D.Lgs. 50/2016 oltre a
certificati, attestati, autorizzazioni, licenze o, comunque,
documenti rilasciati da compenti Autorita', Enti, Organi o Uffici,
comprovanti l'abilitazione ad eseguire l'appalto nel rispetto della
vigente normativa di legge. III.1.2) Capacita' economica e
finanziaria: - dichiarazione attestante un fatturato globale
complessivo relativo agli ultimi
tre esercizi disponibili, non inferiore ad € 1.286.000,00 compreso
un fatturato relativo agli ultimi tre esercizi nel settore di
attivita' oggetto d'appalto non inferiore ad € 700.000,00; ai sensi
del secondo periodo del c.5 art 83 D.Lgs. 50/2016, l'importo di
fatturato richiesto, oltre ad essere coerente con i criteri
normativi, appare necessario al fine di dimostrare l'affidabilita' e
la conseguente capacita' del concorrente di far fronte agli impegni
economici derivanti dall'aggiudicazione (dichiarazione redatta in
modo conforme al Modello DGUE). III.1.3) Capacita'
professionale e tecnica: - dichiarazione di aver effettuato, nel
corso degli ultimi tre anni naturali e consecutivi
antecedenti la data del termine ultimo previsto per la
presentazione dell'offerta,forniture similari a quelli richiesti con
l'indicazione degli importi per ciascun anno,delle date e dei
destinatari pubblici o privati degli stessi servizi; ai sensi del c.6
art 83 D.Lgs. 50/2016 il requisito e' necessario per la dimostrazione
delle capacita' tecniche e produttive dei concorrenti; Per i RTI
sussistono le seguenti condizioni: - Sono ammessi R.T.I. di tipo
orizzontale,
in cui il soggetto mandatario, oltre a possedere i requisiti di
ordine generale,possiede il requisito speciale di cui al punto
III.1.2) in misura non inferiore al 40% di quanto rispettivamente
prescritto, mentre ogni mandante, oltre a possedere i requisiti di
ordine generale, possiede gli stessi requisiti in misura non
inferiore al 10% di quanto rispettivamente prescritto. Documenti
richiesti per l'ammissione alla gara: tutte le Imprese che
concorrono, sia
singolarmente che in raggruppamento, devono presentare la
dichiarazione conforme al modelli DGUE e A, attestante il possesso
del requisito di cui alla lettera III.1.2) in relazione al proprio
assetto di concorrente (singola o raggruppata). In caso di R.T.I.
deve essere presentato anche il modello Q1-RTI (per i R.T.I. gia'
costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. non costituiti) attestante, tra
l'altro,la ripartizione dell'appalto fra le imprese riunite; i
predetti modelli sono forniti dalla Stazione Appaltante e fanno parte
della documentazione complementare al presente bando. Il
raggruppamento che risultasse aggiudicatario dovra' mantenere la
stessa forma giuridica che aveva, o
che si era impegnato ad assumere in caso di aggiudicazione, al
momento della presentazione dell'offerta. Si
precisa che nel Modello DGUE la parte IV va compilata nelle sezioni
A, B, C, e D; la compilazione della sola sezione alfa non sara'
ritenuta idonea a dimostrare la capacita' tecnica ed economica.
L'appalto e' autofinanziato da Atac S.p.A.; i pagamenti avranno luogo
secondo quanto previsto dal Capitolato Speciale d'Appalto. Resta
fermo l'istituto dell'avvalimento, ex art. 89 del D.Lgs. 50/2016.
L'eventuale ricorso alla facolta' di subappalto e' disciplinato dalle
norme di cui all'art.105 del D.Lgs. 50/2016 come modificato dalla
L.55/2019. Cauzioni e garanzie richieste:Ai sensi e per gli effetti
dell'art.133, comma 1 D.Lgs. n. 50/2016, si richiama l'applicabilita'
dell'art. 93 del D.Lgs. 50/2016 citato. E' dovuta la presentazione
di una garanzia provvisoria pari al 2% dell' importo a base di gara
di cui al punto II.2.4), pari ad euro 16.591,43, fatto salvo il
beneficio di cui al comma 7 del medesimo art. 93, come
dettagliatamente riportato all'art. 7 del DGNC. Ai sensi dell'art.
93, comma 5 del D.Lgs. 50/2016, la garanzia deve avere validita' per
almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla data di presentazione
dell'offerta. Il soggetto che risultera' aggiudicatario si impegna
a costituire una garanzia definitiva,secondo le condizioni e
prescrizioni previste all'art. 103 del D.Lgs.n.50/2016, come
dettagliatamente riportato all'art.17 del DGNC,cui si rimanda.
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati. No
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto. III.2.1)
Informazioni relative ad una particolare professione: no. III.2.2)
Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto: L'esecuzione
dell'appalto e' disciplinata dal contratto, oltre che dal
Capitolato Speciale e allegati in esso citati o ad esso allegati o
di esso facenti parte.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto:no.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Descrizione. IV.1.1) Tipo di procedura.
Procedura Aperta. IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un
sistema dinamico di acquisizione: si. IV.1.4) Informazioni relative
alla riduzione del
numero di soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il
dialogo:no. IV.1.6) Informazione sull'asta elettronica: no. IV.1.8)
Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP).
L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli
appalti pubblici: si. IV.2) Informazioni di carattere
amministrativo IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa
procedura: no. IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o
delle domande di partecipazione: Data
19.11.2019 ora 12:00. IV.2.3) Data stimata di spedizione ai
candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a
partecipare: no. IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione
delle offerte o delle domande di partecipazione: Italiano. IV.2.6)
Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria
offerta: 8 mesi dal termine
ultimo di ricevimento delle offerte. IV.2.7) Modalita' di apertura
delle offerte. Data 20.11.2019 ora 10:00 Luogo:
Via Prenestina 45, 00176 Roma, palazzina F, 2° piano, sala gare.
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: si.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilita'. Si tratta di un appalto rinnovabile: no. VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici: no. VI.3)
Informazioni complementari.
VI.3.1) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi al Portale Acquisti ATAC S.p.A.,sito internet:
https://atac.i-faber.com. La presente procedura e' riportata
interamente all'art. 2 del D.G.N.C.
VI.3.2) L'iscrizione al Portale e' gratuita. VI.3.3) La procedura
di gara e' disciplinata dal presente bando e dai
seguenti documenti ad esso complementari, scaricabili dal Portale
https://atac.i-faber.com: Disciplinare di Gara e Norme Contrattuali
(D.G.N.C.); Mod.C; Mod. D; Mod.G; Mod.DGUE; Mod.A, Mod.Q1-RTI, Mod.
Q2-RTI,
"Istruzioni operative per l'iscrizione al portale ATAC, la
presentazione dell'offerta e la firma digitale". VI.3.4) Entro il
termine perentorio prescritto al precedente punto IV.2.2), con le
modalita' telematiche specificate nelle
"Istruzioni operative per l'iscrizione al portale ATAC, la
presentazione dell'offerta e la firma digitale" e negli artt. 5 e 6
del Disciplinare di Gara (D.G.N.C.), devono essere presentate la
documentazione amministrativa (come indicato all'art. 8 del
D.G.N.C.), l'offerta tecnica e l'offerta economica, sottoscritte con
firma digitale. Le offerte non sottoscritte con firma digitale, ai
sensi del combinato disposto dell'art.52 comma 8 lettera a) e
dell'art. 83 comma 9 del D. Lgs 50/2016, verranno escluse. Atac
S.p.A. si riserva di aggiudicare l'appalto anche in presenza
di una sola offerta, purche' ammessa e valida e salvo il disposto
dell'art. 95 comma 12 del D.Lgs. 50/2016.
VI.3.4 bis) La verifica del possesso dei requisiti di carattere
generale, tecnico - organizzativo ed economico-
finanziario avverra' come previsto al punto 13.1 del D.G.N.C.
Pertanto nella documentazione amministrativa dovra' essere inserita
anche la ricevuta di creazione del Codice Pass OE. VI.3.5) Non sono
ammesse offerte
che comportino un aumento dell'importo complessivo indicato al
punto II.1.5). VI.3.6) Si specifica che il Modello
C, allegato al presente bando,deve essere presentato
obbligatoriamente ad integrazione dell'offerta economica autogenerata
dalla Piattaforma I-faber e deve contenere,nell'apposito campo,
l'indicazione dei propri costi aziendali concernenti l'adempimento
delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di
lavoro secondo quanto previsto all'art.95 comma 10 del D.lgs.
n.50/2016.Tale indicazione deve essere apposta obbligatoriamente, a
pena di esclusione, in conformita' alle previsioni di cui all'art 95,
comma 10, del D.Lgs. 50/2016, e dell'art. 9.3 lett. i) e 6.1.1 del
DGNC. Inoltre dovra' essere allegato, a pena di esclusione, il
Modello D
contenente la dichiarazione, firmata digitalmente con l'importo ed
il dettaglio del costo della manodopera,ai sensi dell'art.95,comma
10, del D.Lgs. 50/2016 e dell'art. 9.3 lett. i) e 6.1.1 del DGNC.
VI.3.7) L'aggiudicazione e'
subordinata alla approvazione degli Organi di ATAC S.p.A. a cio'
preposti e all'eventuale verifica di congruita'.
VI.3.8) ATAC S.p.A. si riserva di pubblicare eventuali rettifiche
del presente bando secondo le modalita' indicate all'art. 22 del
DGNC. VI.3.9) La Stazione Appaltante e' disponibile a fornire
chiarimenti finalizzati alla
eliminazione di incertezze interpretative del bando e/o della
documentazione in esso richiamata secondo le modalita' indicate
all'art. 21 del DGNC. VI.3.10) ATAC S.p.A. ha facolta' di applicare
il disposto dell'art. 110 del
D.Lgs 50/2016, qualora si verifichino le circostanze richiamate
dalla norma. VI.3.11) I Concorrenti devono presentare la ricevuta del
versamento di importo pari a: euro 140,00 intestato a: Autorita'
Nazionale Anticorruzione (ANAC) con le modalita' previste al punto
8.3 del DGNC. VI.3.12) Ai sensi dell'art.216 comma 11 del
D.Lgs.50/2016, le spese per la pubblicazione del bando e dell'avviso
di gara esperita sono rimborsate alla stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che trattasi l'importo massimo
stimato e' pari ad Euro 19.400,00 oltre IVA. VI.3.13) Incompletezza,
irregolarita' o
mancanza delle dichiarazioni richieste. Si rinvia all'art. 10.5 del
DGNC. VI.3.14) Per quanto non previsto nel
presente Bando si rimanda a quanto prescritto nel DGNC. VI.3.15)
Tutela dei dati personali: si rinvia all'art. 20
del DGNC. VI.3.16) E' esclusa la competenza arbitrale. VI.3.17)
Accesso agli atti: si rinvia all'art. 23 del DGNC.
VI.3.18) Tracciabilita' dei flussi finanziari: si rinvia all'art.
25 del DGNC. VI.3.19) I concorrenti accettano e devono rispettare le
clausole e le condizioni contenute nel Protocollo di Integrita' e nel
Protocollo di Legalita' di cui agli artt. 26 e 27 del DGNC. VI.4)
Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure
di ricorso.
T.A.R. Lazio (Tribunale Amministrativo della Regione Lazio). Via
Flaminia 189 - Roma. 00196. Italia. VI.4.2) Organismo responsabile
delle procedure di mediazione. no. VI.4.3) Procedure di ricorso.
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulle
procedure di ricorso. ATAC S.p.A. Segreteria Societaria.Via
Prenestina 45.Roma. 00176.Italia. Telefono: +3906.4695.3365. Fax:
+3906.4695.3927. E-mail: protocollo@
cert2.atac.roma.it. VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
08 /10/2019.
ATAC S.p.A.- Direzione procurement, legale e servizi generali -
Acquisti - Il responsabile
Marco Sforza
TX19BFM22966