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Bando di gara n. 2/2020
SEZIONE I:ENTE AGGIUDICATORE I.1) Denominazione e indirizzi.
Denominazione ufficiale:ATAC S.p.A.,Azienda per la mobilita' di Roma
Capitale. Indirizzo postale:Via Prenestina,45,00176 Roma,Italia.
Codice NUTS: ITI43. Persona di contatto:Stefania Paoletti-Alessandra
Negro E-mail:stefania.paoletti@atac.roma.it
Telefono:39064695.4655-4519- Fax+
394695.3964. Indirizzo internet:www.atac.roma.it Accesso
elettronico alle informazioni:(URL) www.atac.roma.it -
https://atac.i-faber.com. Presentazione per via elettronica di
offerte e richieste di partecipazione:(URL) https://atac.i-faber.com
I.2) Appalto congiunto:no. I.3) Comunicazione. I documenti di gara
sono disponibili per un accesso gratuito,illimitato e diretto
presso:Portale Acquisti Atac: https://atac.i-faber.com. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato. Le
offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo
sopraindicato. I.6) Principali settori di attivita':Altre
attivita':servizi di ferrovia urbana,tram,filobus o bus.
SEZIONE II:OGGETTO II.1) Entita' dell'appalto II.1.1.)
Denominazione:Bando di gara n.2/2020 - Procedura Aperta per
l'affidamento in concessione a fini pubblicitari degli spazi interni
ed esterni delle vetture auto tramviarie,in servizio pubblico sulla
rete urbana di Roma. II.1.2) Codice CPV principale:79341200 - Servizi
di gestione pubblicitaria. II.1.3) Tipo di appalto:Servizi. II.1.4)
Breve descrizione:vedi punto II.1.1). II.1.5) Valore totale
stimato:Valore,Iva esclusa Euro 10.938.000,00 (Ricavo per Atac),di
cui Euro 7.292.000,00 per l'affidamento di due anni ed Euro
3.646.000,00 per l'opzione di rinnovo di un anno. Gli oneri per la
sicurezza sono pari ad € 9.065,55 (Costo per Atac). II.1.6)
Informazioni relative ai lotti:no. II.2) Descrizione. II.2.1) vedi
punto II.1.1). II.2.3) Luogo di esecuzione:Luogo principale di
esecuzione del servizio: spazi pubblicitari ordinari interni ed
esterni delle vetture autotramviarie,in servizio pubblico sulla rete
urbana di Roma. II.2.4) Descrizione dell'Appalto:gli spazi da
utilizzare saranno quelli interni ed esterni di circa 2.634 vetture
adibite al trasporto pubblico di linea di diverse tipologie
(autobus,filobus e tram) appartenenti al parco ATAC e a quello della
societa' Roma TPL,quali risultano dalle tabelle allegate al
Capitolato. L'affidamento si intende esteso alle vetture in dotazione
ad ATAC all'atto della gara ed a quelle che saranno
acquistate,affittate,acquisite a vario titolo o in usufrutto e
immesse in esercizio nel periodo di durata del contratto. II.2.5)
Criteri di aggiudicazione:al prezzo piu' basso (da intendersi quale
ricavo piu' alto) sul canone minimo annuale di euro 3.646.000,00. In
particolare l'aggiudicazione avverra' a favore del concorrente che
avra' quotato il maggior rialzo sull'importo a base di gara. II.2.6)
Valore stimato:il ricavo minimo presunto e' pari complessivamente ad
euro 10.938.000,00,oltre costi della sicurezza pari ad € 9.065,55
(Costo per Atac) ed oltre oneri fiscali. II.2.7) Durata del contratto
d'appalto,dell'
accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione:2 anni piu'
eventuale 1 anno di rinnovo. Il rapporto contrattuale potra' avere
una durata inferiore nel caso in cui dovesse intervenire la
decadenza,la revoca o la modifica dell'affidamento in house ad
ATAC,cosi' come previsto dalla Delibera Comunale n.273 del
6/08/2015,senza il riconoscimento di alcun importo,anche a titolo di
indennizzo,a favore degli operatori contrattualizzati. II.2.10)
Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti:no. II.2.11)
Informazioni relative alle opzioni:si'.Rinnovo per 1 anno per un
ricavo stimato di euro 3.646.000,00. II.2.12) Informazioni relative
ai cataloghi elettronici.no II.2.13) Informazioni relative ai fondi
dell'Unione europea.no II.2.14) Informazioni complementari. Ai sensi
dell'art 2 del Regolamento per le Spese, le Gare ed i Contratti di
ATAC SpA per la procedura di che trattasi erano stati identificati i
seguenti Responsabili di Procedimento:per la fase di definizione del
fabbisogno:Anita Valentini;per la fase di affidamento:Marco
Sforza;per la fase di esecuzione:Anita Valentini.
SEZIONE III:INFORMAZIONI DI CARATTERE
GIURIDICO,ECONOMICO,FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni di
partecipazione. III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita'
professionale,inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale. Gli operatori economici
devono dichiarare nel DGUE (parte IV) di essere in possesso di tutti
i requisiti di seguito indicati. Iscrizione per attivita' inerenti il
presente servizio nel Registro delle Imprese o in uno dei registri
professionali o commerciali dello stato di residenza del
concorrente.Prove richieste all'aggiudicatario:uno o piu' dei
documenti previsti all'art.86 del D.Lgs.50/2016 oltre a
certificati,attestati,autorizzazioni,licenze o,comunque,
documenti rilasciati da competenti Autorita',Enti,Organi o
Uffici,comprovanti l'abilitazione ad eseguire l'appalto nel rispetto
della vigente normativa di legge. III.1.2) Capacita' economica e
finanziaria:Requisiti unificati con quelli di cui al successivo punto
III.1.3.al quale si rinvia. III.1.3) Capacita' professionale e
tecnica:Requisiti di capacita' tecnica ed economica-finanziaria
richiesti: per l'impresa che concorre singolarmente:a1) aver
intermediato un valore complessivo di raccolta pubblicitaria (intesa
come valore dei contratti di pubblicita' che si siano intermediati o
conclusi) diretta o indiretta nel triennio antecedente la data del
termine ultimo previsto per la presentazione dell'offerta pari ad
almeno euro 10.000.000,00; a2) possesso della certificazione UNI EN
ISO 9001:2015 in corso di validita'; a3) Inesistenza delle cause di
esclusione di cui all'Art.80 del D.lgs.50/2016 e s.m.i. Si specifica
che i requisiti di cui al punto III.1.3) devono essere dichiarati nel
Modello DGUE. Livelli minimi di capacita' eventualmente
richiesti:ultimo previsto per la presentazione dell'offerta pari ad
almeno euro 10.000.000,00; Requisiti di capacita' tecnica ed
economica-finanziaria richiesti:sono ammessi RTI di tipo orizzontale
in cui il soggetto mandatario deve possedere i requisiti speciali di
cui alla lett a1) nella misura minima del 40% dell'importo presunto
indicato,mentre le altre imprese mandanti devono possedere il
medesimo requisito speciale nella misura minima del 10% dell'importo
presunto indicato.Fermo restando che: - nel complesso,il
R.T.I.possiede il 100% dei requisiti prescritti; -nell'ambito dei
propri requisiti posseduti,la mandataria in ogni caso assume,in sede
di offerta,i requisiti in misura percentuale superiore rispetto a
ciascuna delle mandanti; - ciascuna Impresa facente parte del R.T.I.
possiede i requisiti di cui ai punti a2) e a3). Resta fermo
l'istituto dell'avvalimento. Documenti richiesti per l'ammissione
alla gara: tutte le Imprese che concorrono sia singolarmente che in
raggruppamento devono presentare la dichiarazione conforme ai modelli
G, DGUE e A, attestanti il possesso dei requisiti prescritti in
relazione al proprio assetto di concorrente (singola o raggruppata);
in caso di RTI deve essere presentato anche il modello Q1-RTI (per i
RTI gia' costituiti) o Q2-RTI (per i RTI da costituirsi)
attestanti,tra l'altro,la ripartizione dell'appalto fra le imprese
riunite;i predetti modelli sono forniti dalla S.A. e fanno parte
della documentazione complementare al presente bando. Si precisa che
nel Modello DGUE la parte IV va compilata nelle sezioni A,B,C e D;la
compilazione della sola sezione alfa non sara' ritenuta idonea a
dimostrare la capacita' tecnica ed economica. Non sono richiesti
ulteriori requisiti particolari riportati rispetto a quanto
prescritto ai punti III.1.1,III.1.2,III.1.3. III.1.5) Informazioni
concernenti contratti d'appalto riservati. No III.1.6) Cauzioni e
garanzie richieste:E' dovuta la presentazione di una garanzia
provvisoria pari al 2% dell'importo complessivo a base di gara,pari
ad euro 218.760,00. La garanzia deve avere validita' per almeno 240
(duecentoquaranta) giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
Il soggetto che risultera' aggiudicatario si impegna a costituire una
garanzia definitiva,come dettagliatamente riportato all'art.17 del
DGNC,cui si rimanda. III.1.8) Forma giuridica che dovra' assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Il
raggruppamento che risultasse aggiudicatario dovra' mantenere la
stessa forma giuridica che aveva,o che si era impegnato ad assumere
in caso di aggiudicazione, al momento della presentazione
dell'offerta.III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione:no
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:oltre al
canone offerto,il concessionario dovra' corrispondere ad Atac una
quota variabile,cosi' calcolata: -45% sul fatturato compreso tra
8.100.000,00 e 8.600.000,00 Euro;
-46% sul fatturato compreso tra 8.600.000,00 e 9.100.000,00 Euro;
-48% sul fatturato eccedente i 9.100.000,00 Euro. III.2.3)
Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione del
servizio:no
SEZIONE IV:PROCEDURA IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di
procedura:Procedura Aperta da esperire con il sistema
dell'e-Procurement. IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un
sistema dinamico di acquisizione. no IV.1.4) Informazioni relative
alla riduzione del numero di soluzioni o di offerte durante la
negoziazione o il dialogo.no IV.1.5) Informazioni relative alla
negoziazione.no IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica.no.
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP). L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici:si IV.2) Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.1)
Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura.no. IV.2.2)
Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione:data 24/02/2020 ora 12:00. IV.2.3) Data stimata di
spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o
a partecipare. No. IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione
delle offerte o delle domande di partecipazione: italiano. IV.2.6)
Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato dalla
propria offerta:240 giorni dal termine ultimo di ricevimento delle
offerte. IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte. Data 24/02/2020
ora 14:00. Luogo: Via Prenestina 45,00176 Roma - Palazzina F - 2°
piano - sala gare. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle
offerte:si'.
SEZIONE VI:ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilita'. Si tratta di un appalto rinnovabile:no VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici. VI.3)
Informazioni complementari. VI.3.1) Provvedimento autorizzativo del
Direttore Generale n°144 del 17.12.2019. VI.3.2) ATAC S.p.A. si
configura fra i soggetti ex art.3 lett. e) D.Lgs.50/2016. VI.3.3) Per
partecipare ciascun Concorrente deve iscriversi/registrarsi al
Portale Acquisti ATAC S.p.A.,sito internet:https://atac.i-faber.com.
VI.3.4) Soggetti ammessi e modalita' di
partecipazione:si rinvia a quanto disposto all'art.2 del DGNC e
alle "Istruzioni operative per l'iscrizione al Portale Atac,la
presentazione dell'offerta e la firma digitale" pubblicate sul sito
www.atac.roma.it,unitamente al presente bando. VI.3.5) I Concorrenti
devono comunicare esclusivamente tramite l'area Comunicazioni del
predetto Portale. Per le modalita' si rinvia all'art.21.1 del DGNC.
VI.3.6) La procedura di gara e' disciplinata dal presente bando e dai
seguenti documenti ad esso complementari:Disciplinare di Gara e Norme
Contrattuali (DGNC) per quanto
compatibile,Modd.C,G,DGUE,A,Q1-RTI,Q2-RTI,"Istruzioni operative per
l'iscrizione al Portale Atac,la presentazione dell'offerta e la
firma digitale". VI.3.7) L'esecuzione dell'appalto e' disciplinata
dal contratto,oltre che dal Capitolato Speciale e dagli allegati in
esso citati. VI.3.8) Entro il termine perentorio di cui al punto
IV.2.2), con le modalita' specificate negli artt.5 e 6 del
DGNC,devono essere presentate sia la documentazione amministrativa
(art.8 del DGNC) che l'offerta economica, sottoscritte con firma
digitale. Le offerte non sottoscritte con firma digitale, ai sensi
del combinato disposto dell'art. 52 co.8 lettera a) e dell'art.83
co.9 del D.Lgs 50/2016,verranno escluse. Atac S.p.A. si riserva di
aggiudicare l'appalto anche in presenza di una sola offerta, purche'
ammessa e valida. VI.3.9) Non sono ammesse offerte che comportino una
diminuzione dell'importo indicato al punto II.1.5). VI.3.10) omissis.
VI.3.11) ATAC S.p.A. si riserva di pubblicare eventuali rettifiche
del presente bando secondo le modalita' di cui all'art.22 del DGNC.
VI.3.12) omissis. VI.3.13) omissis. VI.3.14) La stipulazione del
contratto avra' luogo entro 60 giorni dall'efficacia
dell'aggiudicazione. VI.3.15) Le spese per la pubblicazione
dell'avviso e del bando sono rimborsate alla stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro 60 giorni dall'aggiudicazione. Per
l'appalto di che trattasi l'importo massimo stimato e' pari ad Euro
20.000,00 oltre IVA. VI.3.16) Incompletezza,irregolarita' o mancanza
delle dichiarazioni richieste. In caso di mancanza,incompletezza e
ogni altra irregolarita' nelle dichiarazioni
richieste,la Stazione Appaltante provvedera' ad assegnare al
concorrente il termine massimo di giorni dieci per rendere,integrare
o regolarizzare le dichiarazioni necessarie. Qualora non vi provveda
nel termine predetto,il concorrente e' escluso dalla gara.VI.3.17) I
concorrenti e le Stazioni Appaltanti accettano e devono rispettare le
clausole e le condizioni contenute nel Protocollo di Intesa e Patto
di Integrita' di cui all'art.26 del DGNC. VI.3.18) Tutela dei dati
personali:si rinvia all'art.20 del DGNC. VI.3.19) Tracciabilita' dei
flussi finanziari:si rinvia all'art.25 del DGNC. VI.4) Procedure di
ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di
ricorso:Denominazione ufficiale:T.A.R. Lazio (Tribunale
Amministrativo della Regione Lazio). Indirizzo postale:Via Flaminia
189 Citta':Roma. Codice postale:00196.Paese:Italia. VI.4.2) Organismo
responsabile delle procedure di mediazione. no VI.4.3) Procedure di
ricorso. Accesso agli atti:si rinvia all'art.23 del DGNC. VI.4.4)
Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulle
procedure di ricorso. ATAC S.p.A. Segreteria Societaria. Via
Prenestina 45. Roma.00176.Italia.Telefono:+3906.4695.3365.
Fax:+3906.4695.3927. E-mail:segreteria.
societaria@cert2.atac.roma.it. VI.5) Data di spedizione del
presente avviso:20/01/2020.
ATAC S.p.A. - Direzione procurement, legale e servizi generali -
Acquisti - Il responsabile
Marco Sforza
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