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Bando di gara n. 7/2020 - CIG 81797986D8
SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE I.1) Denominazione e indirizzi: ATAC
S.p.A., Azienda per la mobilita' di Roma Capitale. Via Prenestina,
45-00176 Roma - Italia. Persona di contatto:
stefania.paoletti@atac.roma.it; francesco.galli@atac.roma.it; Tel.:
+39 06.4695.4655 - +39 06.4695.4347 - Fax +39 06.4695.3964. Indirizzo
internet: www.atac.roma.it. I.2) Appalto congiunto. no I.3)
Comunicazione. I documenti di gara sono disponibili per un accesso
gratuito, illimitato e diretto presso: https://atac.i-faber.com.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato. Le offerte o le domande di partecipazione vanno
inviate all' indirizzo sopraindicato. I.6) Principali settori di
attivita'. Servizi di ferrovia urbana, tram, filobus o bus
SEZIONE II: OGGETTO II.1) Entita' dell'appalto. II.1.1.)
Denominazione: Accordo Quadro ex art. 54 del D. Lgs. n. 50/2016
finalizzato alla fornitura e al servizio di assistenza e manutenzione
Full Service di n° 400 Macchine Emettitrici di Titoli di viaggio
(MET), della durata di 42 mesi dalla stipula del primo contratto
applicativo, rientrante nell'ambito dei settori speciali, da esperire
con il sistema dell'e-Procurement. II.1.2) Codice CPV principale. CPV
30144200-2 II.1.3) Tipo di appalto. Fornitura II.1.4) Breve
descrizione: vedi II.2.4 II.1.5) Valore totale stimato. Il valore
massimo complessivo stimato dell'accordo quadro e' di € 20.706.181,54
oltre Iva di legge, come meglio dettagliato nel seguito: a) Attivita'
dell'appalto - Importo a base di gara € 17.273.545,45 • Fornitura
Apparati/Sistemi € 11.200.000,00 • Servizio di Installazione
Apparati/Sistemi € 815.000,00 • Servizio di Assistenza e Manutenzione
€ 5.027.045,45 • Servizio di Movimentazione delle Attuali MEB €
171.500,00 • Servizio di Supporto Specialistico € 60.000,00 b) Oneri
della sicurezza € 12.227,00 c) Opzione di estensione del 20%
dell'importo contrattuale € 3.420.409,09 L'importo del primo
contratto applicativo,relativo alla fornitura e installazione delle
prime n° 100 MET (n° 80 Full e n° 20 Light), che verra' stipulato
contestualmente all'Accordo Quadro, e' stimato in € 5.620.454,55 al
netto di IVA nella aliquota di legge, oltre oneri della sicurezza
pari ad € 7.237,60. II.1.5.1 Nell'ambito dell'importo presunto
dell'Accordo Quadro sono individuati ai sensi dell'art. 23 comma 16
del D.Lgs. 50/2016, come modificato dall'art. 13 del D.Lgs. 56/2017,
i costi della manodopera in € 3.618.981,81. Per il primo contratto
applicativo i costi della manodopera sono stimati in € 1.677.281,52.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti. Questo appalto e' suddiviso
in lotti:no II.2) Descrizione. Vedi II.2.4
II.2.1) Denominazione. Vedi II.1.1 II.2.2) Codici CPV
supplementari. no II.2.3) Luogo di esecuzione. Luogo principale di
esecuzione del servizio: Comune di Roma - Codice NUTS ITI43 II.2.4)
Descrizione dell'Appalto: L'appalto ha per oggetto un accordo quadro
con unico operatore, finalizzato alla fornitura e al servizio di
assistenza e manutenzione Full Service di un numero massimo di 400
Macchine Emettitrici di Titoli di viaggio (MET), della durata di 42
mesi dalla stipula del primo contratto applicativo. Per il dettaglio
delle attività-fornitura oggetto dell'Accordo quadro si rimanda al
Capitolato e relativi allegati. II.2.5) Criteri di aggiudicazione.
L'aggiudicazione avverra',ai sensi dell'art.95 comma 2 del D.Lgs. n.
50/2016, con il criterio dell'offerta economicamente piu'
vantaggiosa, attribuendo un punteggio massimo di 70 punti all'offerta
tecnica e 30 punti all'offerta economica, come dettagliato all'art.12
del capitolato speciale. L'aggiudicazione della gara potra' avvenire
anche in presenza di una sola offerta purche' ritenuta da ATAC
valida, conveniente, congrua o idonea.Le offerte potranno essere
sottoposte a giudizio di anomalia/congruita' del prezzo. Saranno
ammessi all'esame delle offerte economiche solo i concorrenti che
avranno conseguito un punteggio almeno pari a 40 punti nella
valutazione tecnica. II.2.6) Valore stimato. Vedi II.1.5 II.2.7)
Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema
dinamico di acquisizione. L'accordo quadro avra' una durata di 42
mesi a partire dalla stipula del primo contratto applicativo. Il
rapporto contrattuale potra' avere una durata inferiore nel caso in
cui dovesse intervenire la decadenza, la revoca o la modifica
dell'affidamento in house ad ATAC, cosi' come previsto dalla Delibera
Comunale n. 273 del 6/08/2015, senza il riconoscimento di alcun
importo, anche a titolo di indennizzo, a favore dell'operatori
contrattualizzato II.2.10) Informazioni sulle varianti.
Ammissibilita' di varianti: no.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni. si II.2.12)
Informazioni relative ai cataloghi elettronici. no II.2.13)
Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea. no II.2.14)
Informazioni complementari. I soggetti responsabili del procedimento
sono: - per la fase di definizione del fabbisogno e di esecuzione del
contratto: Francesco Amendola;- per la fase di affidamento: Marco
Sforza;
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni di partecipazione. Gli
operatori economici devono dichiarare nel DGUE di essere in possesso
di tutti i requisiti di seguito indicati. III.1.1) Abilitazione
all'esercizio dell'attivita' professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Essere iscritto alla C.C.I.A.A. o ad altro organismo
equipollente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza con
oggetto sociale compatibile con l'oggetto della presente gara.
III.1.2) Capacita' economica e finanziaria. Per l'impresa che
concorre singolarmente: 1) dichiarazione attestante un fatturato
globale complessivo relativo agli ultimi tre esercizi disponibili
antecedenti la data del termine ultimo previsto per la presentazione
dell'offerta, non inferiore ad € 20.000.000,00, IVA esclusa (Mod.
DGUE). III.1.3) Capacita' professionale e tecnica. Requisiti di
capacita' tecnica ed economico-finanziaria richiesti.Per l'impresa
che concorre singolarmente: 2) dichiarazione di aver effettuato, nel
corso degli ultimi tre anni naturali e consecutivi antecedenti la
data del termine ultimo previsto per la presentazione
dell'offerta,prestazioni similari a quelle richieste per almeno 100
apparati con l'indicazione degli importi per ciascun anno,delle date
e dei destinatari pubblici o privati degli stessi servizi; 3) essere
Azienda sul mercato da almeno 5 anni con almeno una sede in Italia.
Per i R.T.I. sussistono le seguenti condizioni: sono ammessi R.T.I.
in cui il soggetto mandatario deve possedere il requisito di cui al
punto III.1.2) nella misura minima del 40% dell'importo presunto
dell'appalto; le imprese mandanti devono possedere il medesimo
requisito nella misura minima del 10% dell'importo sopra indicato; -
nel complesso, il R.T.I. possiede il 100% dei requisiti prescritti;-
nell'ambito dei propri requisiti posseduti, la mandataria in ogni
caso assume, in sede di offerta, i requisiti in misura percentuale
superiore rispetto a ciascuna delle mandanti; - ciascuna impresa
facente parte del R.T.I. possiede i requisiti di ordine generale; -
che il R.T.I. nel suo complesso possiede i requisiti indicati al
punto III.1.3. Resta fermo l'istituto dell'avvalimento, ex art. 89 D.
Lgs. 50/2016. Documenti richiesti per l'ammissione alla gara: tutte
le Imprese che concorrono sia singolarmente che in raggruppamento
devono presentare la dichiarazione conforme ai modelli G,DGUE e A,
attestanti il possesso dei requisiti prescritti in relazione al
proprio assetto di concorrente (singola o raggruppata); in caso di
R.T.I. deve essere presentato anche il modello Q1-RTI (per i R.T.I.
gia' costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. da costituirsi) attestanti,
tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra le imprese riunite; i
predetti modelli sono forniti dalla Stazione Appaltante e fanno parte
della documentazione complementare al presente bando. c) Si precisa
che nel Modello DGUE la parte IV va compilata nelle sezioni A, B, C e
D; la compilazione della sola sezione α non sara' ritenuta idonea a
dimostrare la capacita' tecnica ed economica. L'eventuale ricorso
alla facolta' di subappalto e' disciplinato dalle norme di cui
all'art. 105 del D.Lgs 50/16 e s.m.i.. d) I Concorrenti dovranno
presentare la ricevuta del versamento intestato all'Autorita'
Nazionale Anticorruzione (ANAC) - Via Marco Minghetti, 10 - 00187
Roma (riportare nello spazio riservato alla causale il Codice CIG,
oltre al proprio C.F. - P. I.V.A.) di importo pari a € 500,00 CIG
81797986D8 Non sono richiesti ulteriori requisiti particolari
riportati rispetto a quanto prescritto ai punti III.1.1, III.1.2,
III.1.3. III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione. Prove
richieste all'aggiudicatario:uno o piu' dei documenti previsti
all'art. 86 del D. Lgs. 50/2016 oltre a certificati,attestati,
autorizzazioni,licenze o, comunque,documenti rilasciati da competenti
Autorita', Enti, Organi o Uffici,comprovanti l'abilitazione ad
eseguire l'appalto nel rispetto della vigente normativa di legge.
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: Situazione giuridica: documenti richiesti per l'ammissione
alla gara: dichiarazione conforme ai modelli DGUE e A attestante le
dichiarazioni in esso previste nonche' l'insussistenza di qualsiasi
condizione prevista all'art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016, per ogni
impresa concorrente, sia che la stessa concorra singolarmente sia che
concorra in raggruppamento e per le eventuali imprese ausiliarie (si
rinvia a quanto stabilito negli artt. 2,3 e 8 del DGNC). III.1.5)
Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati. no III.1.6)
Cauzioni e garanzie richieste. Ai sensi dell'art.93 del D.Lgs.
citato, e' dovuta la presentazione di una garanzia provvisoria pari
al 2% dell'importo a base di gara,salvo i benefici di cui al comma 7
del medesimo art.93, come dettagliatamente riportato all'art. 7 del
DGNC, per un importo di € 414.124,00. Ai sensi dell'art. 93, comma 5
del D.Lgs. 50/2016, la garanzia deve avere validita' per almeno 240
(duecentoquaranta) giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
Il soggetto che risultera' aggiudicatario si impegna a costituire una
garanzia definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni previste
all'art.103 del D. Lgs. n. 50/2016, come dettagliatamente riportato
all'art. 17 del DGNC, cui si rimanda.III.1.7) Principali modalita' di
finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni
applicabili in materia: L'appalto e' finanziato con fondi ATAC.
III.1.8) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto. Il raggruppamento
che risultasse aggiudicatario dovra' mantenere la stessa forma
giuridica che aveva, o che si era impegnato ad assumere in caso di
aggiudicazione, al momento della presentazione dell'offerta. III.2)
Condizioni relative al contratto d'appalto. III.2.1) Informazioni
relative ad una particolare professione. no III.2.2) Condizioni di
esecuzione del contratto d'appalto. Si rimanda a quanto previsto dal
Capitolato Speciale d'Appalto. III.2.3) Informazioni relative al
personale responsabile dell'esecuzione del contratto d'appalto. no
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Descrizione. IV.1.1) Tipo di procedura.
Procedura Aperta, ai sensi dell'art. 3 comma 1 lett. sss), dell'art.
60 e dell'art. 122 D.Lgs. 50/2016, da esperire con il sistema
dell'e-Procurement. IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un
sistema dinamico di acquisizione. no IV.1.4) Informazioni relative
alla riduzione del numero di soluzioni o di offerte durante la
negoziazione o il dialogo. no IV.1.6) informazione sull'asta
elettronica. no IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli
appalti pubblici (AAP). L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli
appalti pubblici: si IV.2) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura. no.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione. Data 07/04/2020 ore 12:00. IV.2.3) Data stimata di
spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o
a partecipare. no IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione
delle offerte o delle domande di partecipazione. Italiano IV.2.6)
Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria
offerta. 8 mesi dal termine ultimo di ricevimento delle offerte.
IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte. Data 08/04/2020 ore
10:00. Luogo: Via Prenestina 45, 00176 Roma, palazzina F, 2° piano,
sala gare. Persone ammesse ad assistere alla procedura di apertura:
si
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilita'. Si tratta di un appalto rinnovabile: no VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici. VI.3)
Informazioni complementari. VI.3.1) Delibera del CdA n. 39/2019.
VI.3.2) ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti ex art. 3 lett. e)
del D.Lgs. 50/16 e il presente appalto rientra nell'ambito di
applicazione dei settori speciali. VI.3.3) Per partecipare ciascun
Concorrente deve iscriversi/registrarsi al Portale Acquisti ATAC,
sito internet: https://atac.i-faber.com.
VI.3.4) Soggetti ammessi e modalita' di partecipazione: si rinvia a
quanto disposto all'art. 2 del DGNC e alle "Istruzioni operative",
pubblicate sul sito www.atac.roma.it, unitamente al presente bando.
VI.3.5) I Concorrenti devono comunicare esclusivamente tramite l'area
Comunicazioni del predetto Portale. Per le modalita' si rinvia
all'art. 21.1 del DGNC. VI.3.6) La procedura di gara e' disciplinata
dal presente bando e dai seguenti documenti ad esso complementari:
Disciplinare di Gara e Norme Contrattuali (DGNC), Modd. C,D,G,
DGUE,A,Q1-RTI, Q2-RTI, "Istruzioni operative per l'iscrizione al
portale ATAC e per la presentazione dell'offerta e la firma
digitale". L'offerta economica deve essere presentata mediante
compilazione del modulo on-line auto-generato dalla piattaforma che
deve essere sottoscritto con firma digitale allegando, a corredo
dell'offerta, la dichiarazione conforme ai Modelli C e D, dove
dovranno essere indicati a pena di esclusione sia i propri costi
aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di
salute e sicurezza sui luoghi di lavoro secondo quanto previsto
all'art. 95 comma 10 del D.lgs. n. 50/2016, sia i costi della
manodopera relativi all'appalto. VI.3.7) L'esecuzione dell'appalto e'
disciplinata dal contratto, oltre che dal Capitolato Speciale e
allegati in esso citati. VI.3.8) Entro il termine perentorio di cui
al punto IV.2.2), con le modalita' specificate negli artt. 5 e 6 del
DGNC, devono essere presentate sia la documentazione amministrativa
(art. 8 del DGNC) che l'offerta tecnica (secondo quanto previsto
all'art. 12.1 del Capitolato Speciale) e l'offerta economica,
sottoscritte con firma digitale. Le offerte non sottoscritte con
firma digitale, ai sensi del combinato disposto dell'art. 52 co. 8
lettera a) e dell'art. 83 co. 9 del D.Lgs 50/16, verranno escluse.
VI.3.9) Ai fini dell'aggiudicazione e dell'eventuale verifica di
congruita' si rinvia agli artt. 10 e 12 del DGNC. VI.3.10) ATAC si
riserva di pubblicare eventuali rettifiche del presente bando secondo
le modalita' di cui all'art. 22 del DGNC.ATAC e' disponibile a
fornire chiarimenti finalizzati alla eliminazione di incertezze
interpretative del bando e/o della documentazione in esso richiamata
secondo le modalita' indicate all'art. 21 del DGNC. VI.3.11) ATAC ha
facolta' di applicare il disposto dell'art.110 del D.Lgs 50/16,
qualora si verifichino le circostanze richiamate dalla norma.
VI.3.12) I pagamenti relativi a prestazioni eseguite dal
subappaltatore devono essere effettuati dall'aggiudicatario, salvo
quanto disposto all'art.105 co.13 del D.lgs. 50/16. VI.3.13) La
stipulazione del contratto avra' luogo entro 60 giorni
dall'aggiudicazione diventa efficace, ai sensi di quanto consentito
all'art. 32 co. 8 e 9 del D.Lgs n. 50/16. VI.3.14) Ai sensi dell'art.
216 co. 11 D.Lgs. 50/16, le spese per la pubblicazione dell'avviso e
del bando sono rimborsate alla stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro 60 giorni dall'aggiudicazione. Per
l'appalto di che trattasi l'importo massimo stimato e' pari ad Euro
20.000,00 oltre IVA. VI.3.15) Incompletezza, irregolarita' o mancanza
delle dichiarazioni richieste. Le casistiche e le modalita' di
attivazione del soccorso istruttorio sono riportate agli artt.10.4.1
e 10.5 del DGNC. VI.3.16) I concorrenti e la Stazione Appaltante
accettano e devono rispettare le clausole e le condizioni contenute
nel Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e per la
Trasparenza (PTPCT) di cui agli artt. 26 e 27 del DGNC. VI.3.17)
Tutela dei dati personali: si rinvia all'art. 20 del DGNC. VI.3.18)
Accesso agli atti: si rinvia all'art. 23 del DGNC. VI.3.19)
Tracciabilita' dei flussi finanziari: si rinvia all'art.25 del DGNC.
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio
(Tribunale Amministrativo della Regione Lazio). Indirizzo postale:
Via Flaminia 189. Citta': Roma. Codice postale: 00196. Paese: Italia.
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione. no
VI.4.3) Procedure di ricorso. VI.4.4) Servizio presso il quale sono
disponibili informazioni sulle procedure di ricorso. Denominazione
ufficiale: ATAC S.p.A. Segreteria Societaria. Indirizzo postale: Via
Prenestina 45. Citta': Roma. Codice Postale: 00176. Paese: Italia.
Telefono: +3906.4695.3365 Fax: +3906.4695.3927 E- mail:
segreteria.societaria@cert2.atac.roma.it VI.5) Data di spedizione del
presente avviso:07/02/2020
ATAC S.p.A - Direzione procurement, legale e servizi generali -
Acquisti - Il responsabile
Marco Sforza
TX20BFM3663