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Bando di gara n. 11/ 2020 - Lotto 1 CIG 81941824E6 - Lotto 2 CIG
8194189AAB
SEZIONE I:ENTE AGGIUDICATORE. I.1) Denominazione, indirizzi: ATAC
S.p.A.,Azienda per la mobilita' di Roma Capitale. Indirizzo
postale:Via Prenestina, 45 Roma - 00176 Italia. Persona di contatto:
Serenella Anselmo. Telefono: +39064695.4132-4525
e-mail:serenella.anselmo@atac.roma.it. Fax +39064695.4314. Codice
NUTS: ITI43. Indirizzo internet principale: http://www.atac.roma.it.
I.2) Appalto congiunto. L'appalto e' aggiudicato da una centrale di
committenza: no. I.3) Comunicazione: i documenti di gara sono
disponibili per un accesso gratuito,illimitato e diretto presso:
http://www.atac.roma.it. https://atac.i-faber.com. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: gli indirizzi sopraindicati. Le
offerte e le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo
sopra indicato. I.6) Principali settori di attivita': Servizi di
ferrovia urbana,tram,filobus o bus.
SEZIONE II:OGGETTO DELL'APPALTO. II.1) Entita' dell'appalto.
II.1.1.) Denominazione: affidamento del servizio,in due lotti,di
recupero autobus del TPL nel territorio del Comune di Roma e servizi
complementari. Numero di riferimento:Bando di gara n.11/2020. II.1.2)
Codice CPV principale:63710000-9. II.1.3) Tipo di appalto:Servizio.
II.1.4) Breve descrizione:vedi punto II.1.1. Il dettaglio e le
specifiche dei lotti sono indicati nel Capitolato Speciale. L'appalto
potra' avere una durata inferiore qualora sopravvengano superiori
disposizioni vincolanti per ATAC S.p.A.,conseguenti al venir meno
dell'affidamento,totale o parziale,del servizio di trasporto pubblico
locale (TPL) da parte degli Organi Istituzionali ad ATAC medesima,che
rendano impossibile la prosecuzione nei termini e con le modalita'
previste dal contratto stesso,considerato nella sua interezza.
II.1.5) Valore totale stimato:euro 4.936.028,58, iva esclusa. II.1.6)
Informazioni relative ai lotti: Questo appalto e' suddiviso in
lotti:si. Quantitativo dei lotti:2. Le offerte vanno presentate per
un massimo di 2 lotti. Numero massimo di lotti che possono essere
aggiudicati a un offerente: 2. II.2) Informazioni relativi ai lotti.
II.2.1) Denominazione del Lotto 1:CIG 81941824E6. II.2.3) Codice
NUTS: ITI43 - Luogo principale di esecuzione: secondo quanto previsto
nel Capitolato Speciale.II.2.4) Descrizione dell'appalto: L'importo
complessivo di euro 2.468.014,29 e' cosi' suddiviso: euro
2.345.014,29 per il servizio a canone,euro 120.000,00 per i servizi
complementari a misura ed euro 3.000,00 per gli oneri della sicurezza
(non soggetti a ribasso). Ai sensi del co.16 dell'art.23 del
D.lgs.50/16 sono stati individuati i seguenti costi della manodopera:
euro 1.985.657,14. II.2.5) Criteri di aggiudicazione:offerta
economicamente piu' vantaggiosa. II.2.6) Valore stimato:euro
2.468.014,29 iva esclusa. II.2.7) Durata dell'appalto:24 mesi. Il
contratto e' oggetto di rinnovo:no. II.2.10) Informazioni sulle
varianti. Sono autorizzate varianti:no. II.2.11) Informazioni
relative alle opzioni. Opzioni: no. II.2) bis Informazioni relativi
ai lotti. II.2.1) bis Denominazione del Lotto 2: CIG 8194189AAB.
II.2.3) bis Codice NUTS: ITI43 - Luogo principale di
esecuzione:secondo quanto previsto nel Capitolato Speciale. II.2.4)
bis Descrizione dell'appalto: L'importo complessivo di euro
2.468.014,29 e' cosi' suddiviso: euro 2.345.014,29 per il servizio a
canone,euro 120.000,00 per i servizi complementari a misura ed euro
3.000,00 per gli oneri della sicurezza (non soggetti a ribasso). Ai
sensi del co.16 dell'art.23 del D.lgs. 50/16 sono stati individuati i
seguenti costi della manodopera: euro 1.985.657,14. II.2.5) bis
Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente piu' vantaggiosa.
II.2.6) bis Valore stimato: euro 2.468.014,29 iva esclusa. II.2.7)
bis Durata dell'appalto:24 mesi. Il contratto e' oggetto di
rinnovo:no. II.2.10) bis Informazioni sulle varianti. Sono
autorizzate varianti:no. II.2.11) bis Informazioni relative alle
opzioni. Opzioni: no. II.2.13) Informazioni relative ai fondi
dell'Unione Europea. L'appalto e' connesso ad progetto e/o programma
finanziato da fondi dell'Unione europea: no. II.2.14) Informazioni
complementari:ai sensi dell'art.31, comma 10 del D.lgs. 50/16, i
soggetti aventi i compiti propri del responsabile del procedimento
sono: - per la fase di definizione del fabbisogno: Sabrina Bianco; -
per la fase di esecuzione del contratto:Sabrina Bianco; - per la fase
di svolgimento della procedura e identificazione del contraente:
Marco Sforza.
SEZIONE III:INFORMAZIONI DI CARATTERE
GIURIDICO,ECONOMICO,FINANZIARIO E TECNICO. III.1) Condizioni di
partecipazione. III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita'
professionale,inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale: iscrizione in un registro
commerciale (C.C.I.A.A.) (dichiarazione redatta in modo conforme al
DGUE parte II sez. A). III.1.2) Capacita' economica e finanziaria.
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione. Requisiti
unificati con quelli di cui al successivo punto III.1.3) al quale si
rinvia. III.1.3) Capacita' professionale e tecnica. Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione. Requisiti di capacita' tecnica
ed economica-finanziaria richiesti: a) Per l'impresa che concorre
singolarmente: aver conseguito, per ciascun lotto di
partecipazione,un fatturato globale minimo,relativo agli ultimi tre
esercizi disponibili antecedenti la data del termine ultimo previsto
per la presentazione dell'offerta, per un importo complessivo non
inferiore ad euro 2.500.000,00, oltre IVA,di cui minimo euro
800.000,00 nel settore di attivita' oggetto di appalto,
(dichiarazione redatta in modo conforme al DGUE parte IV sez. B). In
caso di partecipazione a piu' lotti l'importo del fatturato minimo
non deve essere inferiore alla somma del fatturato previsto per
ciascun lotto di interesse. b) Per i R.T.I. sussistono le seguenti
condizioni:sono ammessi R.T.I. di tipo orizzontale in cui il soggetto
mandatario possiede il requisito speciale di cui al punto a) in
misura non inferiore al 40% di quanto prescritto,mentre ogni mandante
possiede gli stessi requisiti in misura non inferiore al 10% di
quanto prescritto.
In caso di R.T.I. deve essere presentato anche il modello Q1-RTI
(per i R.T.I. gia' costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. non costituiti)
attestante,tra l'altro,la ripartizione dell'appalto fra le imprese
riunite. Resta fermo che nel complesso il R.T.I. deve possedere il
100% dei requisiti speciali prescritti e che ciascuna impresa facente
parte del R.T.I. deve possedere i requisiti di ordine generale di cui
all'art.80 del D.lgs. 50/2016, come modificato dalla L.55/2019.
L'eventuale ricorso all'istituto dell'avvalimento e' disciplinato
dall'art.89 del D.lgs.n.50/16,cosi' come modificato dalla
L.55/2019,salvo le eventuali ulteriori disposizioni presenti negli
atti di gara. Documenti richiesti per l'ammissione alla
gara:dichiarazioni conformi ai modelli G,DGUE ed A attestanti le
dichiarazioni in esso previste nonche' l'insussistenza di qualsiasi
condizione prevista all'art. 80 del D.lgs. n.50/2016,come modificato
dalla L.55/2019,per ogni impresa concorrente,sia che la stessa
concorra singolarmente sia che concorra in raggruppamento e per le
eventuali imprese ausiliarie (si rinvia a quanto stabilito negli
artt.2,3 e 8 del DGNC).Si precisa che nel Modello DGUE la parte IV va
compilata nelle sezioni A,B,C e D; la compilazione della sola sezione
α non sara' ritenuta idonea a dimostrare la capacita' tecnica ed
economica. L'eventuale ricorso alla facolta' di subappalto e'
disciplinato dalle norme di cui all'art.105 D.lgs. 50/2016, come
modificato dalla L. 55/2019. I Concorrenti devono presentare la o le
ricevute del/dei versamenti intestato/i a "Autorita' Nazionale
Anticorruzione (ANAC) - Via di Marco Minghetti 10 - 00187 Roma:
(riportare nello spazio riservato alla causale: Codice C.I.G del/i
lotto/i oltre al proprio n. C.F. -P. I.V.A.)" di importo pari a: euro
140,00 per ciascun lotto di partecipazione. III.1.4) Norme e criteri
oggettivi di partecipazione. Elenco e breve descrizione dei criteri
di selezione. Prove richieste all'aggiudicatario:uno o piu' dei
documenti previsti all'art.86 del D.lgs.n.50/16 oltre a
certificati,attestati,autorizzazioni,licenze o, comunque,documenti
rilasciati da competenti Autorita', Enti, Organi o Uffici,
comprovanti l'abilitazione ad esercitare l'attivita' prevista
dall'appalto e ad eseguire l'appalto nel rispetto della vigente
normativa di legge. III.1.5) Informazioni concernenti contratti
d'appalto riservati:no. III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste: ai
fini della garanzia della serieta' dell'offerta proposta da parte del
concorrente e' dovuta la presentazione, per ciascun lotto di
partecipazione, di una garanzia provvisoria corrispondente al 2%
dell'importo a base di gara, arrotondato per difetto, pari ad euro
49.360,00 per il Lotto 1 e per il Lotto 2,fatto salvo il beneficio di
cui al comma 7 del medesimo art.93, come dettagliatamente riportato
all'art.7 del DGNC. Ai sensi dell'art.93, comma 5 del D.lgs.50/2016,
la garanzia deve avere validita' per almeno 240 (duecentoquaranta)
giorni dalla data di presentazione dell'offerta. Il soggetto che
risultera' aggiudicatario per ciascun lotto si impegna a costituire
una garanzia definitiva, per il lotto di riferimento, secondo le
condizioni e prescrizioni previste all'art.103 del D.lgs. n. 50/2016
(come dettagliatamente riportato all'art.17 del DGNC). III.1.7)
Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti
alle disposizioni applicabili in materia: l'appalto e' autofinanziato
da ATAC S.p.A.;i pagamenti avranno luogo secondo quanto previsto nel
Capitolato Speciale. III.1.8) Forma giuridica che dovra' assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: il
Raggruppamento Temporaneo ed il Consorzio ordinario di concorrenti
che risultasse aggiudicatario per ciascun lotto dovra' mantenere la
stessa composizione rispetto a quella risultante dall'impegno
presentato in sede di offerta. III.2) Condizioni relative al
contratto d'appalto. III.2.1) Informazioni relative ad una
particolare professione. La prestazione dei servizi e' riservata ad
una particolare professione:No. III.2.2) Condizioni di esecuzione del
contratto d'appalto:l'esecuzione dell'appalto e' disciplinata dal
contratto, oltre che dal Capitolato Speciale ed allegati in esso
citati o ad esso allegati o di esso facenti parte. III.2.3)
Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione del
contratto d'appalto. Obbligo di indicare i nomi e le qualifiche
professionali del personale incaricato dell'esecuzione del contratto
d'appalto:no.
SEZIONE IV:PROCEDURA. IV.1) Descrizione. IV.1.1.) Tipo di
procedura: procedura aperta. IV.1.3) Informazioni su un accordo
quadro o un sistema dinamico di acquisizione. L'avviso comporta la
conclusione di un accordo quadro:no. IV.1.6) Informazioni sull'asta
elettronica. Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.1.8) Informazioni
relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP). L'appalto e'
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:si. IV.2)
Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.1) Pubblicazione
precedente relativa alla stessa procedura:no. IV.2.2) Termine per il
ricevimento delle offerte e delle domande di partecipazione: data
19/03/2020 ora 12:00. IV.2.4) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
italiano. IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e'
vincolato dalla propria offerta:Durata in mesi:8 mesi (dal termine
ultimo per il ricevimento delle offerte). IV.2.7) Modalita' di
apertura delle offerte: data 20/03/2020 ore 10:00. Luogo: Via
Prenestina,45 - palazzina D (ex API) - 2° piano - 00176 Roma (sala
gare). Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura:seduta aperta al pubblico.
SEZIONE VI:ALTRE INFORMAZIONI. VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilita': Si tratta di un appalto rinnovabile:no. VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici:no. VI.3)
Informazioni complementari:VI.3.1) La gara di cui al presente bando
costituisce oggetto del Provvedimento del Direttore Generale n.9 del
30/01/2020. VI.3.2) ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti di cui
all'art.3 lettera e) del D.lgs.50/2016 ed il presente appalto rientra
oggettivamente nell'ambito di applicazione dei cd.settori speciali.
VI.3.3) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi gratuitamente al Portale Acquisti ATAC
S.p.A.,sito internet: https://atac.i-faber.com. VI.3.4) Soggetti
ammessi e modalita' di partecipazione: si rinvia a quanto disposto
all'art.2 del DGNC e alle "Istruzioni operative",pubblicate sul sito
www.atac.roma.it,
unitamente al presente bando. VI.3.5) I concorrenti devono
comunicare esclusivamente tramite l'area Comunicazioni del predetto
Portale. Per le modalita' si rinvia all'art. 21.1 del DGNC. VI.3.6)
La procedura di gara e' disciplinata dal presente bando e dai
seguenti documenti ad esso complementari: Capitolato Speciale
d'Appalto e relativi allegati,Disciplinare di Gara e Norme
Contrattuali (D.G.N.C.),Modd. G,DGUE,A,C,D,Q1-RTI, Q2-RTI, scheda SKT
ed "Istruzioni operative per l'iscrizione al portale ATAC, la
presentazione dell'offerta e la firma digitale".VI.3.7) I documenti
citati ai punti VI.3) sono scaricabili dal Portale
https://atac.i-faber.com. VI.3.8) Entro il termine perentorio
prescritto al precedente punto IV.2.2), con le modalita' telematiche
specificate nelle "Istruzioni operative per l'iscrizione al portale
ATAC,la presentazione dell'offerta e la firma digitale" e negli artt.
5 e 6 del D.G.N.C.,devono essere presentate per il/i lotto/i di
partecipazione la documentazione amministrativa (indicata all'art.8
del D.G.N.C.), l'offerta tecnica e l'offerta economica digitale,
sottoscritte con firma digitale.Le offerte non sottoscritte con firma
digitale, ai sensi del combinato disposto dell'art. 52 comma 8
lettera a) e dell'art. 83 comma 9 del D.lgs.50/2016 verranno escluse.
VI.3.9) Non sono ammesse offerte che comportino un aumento
dell'importo complessivo indicato al punto II.2.4), per ciascun
lotto. VI.3.10) Si specifica che il modello "C",allegato al presente
bando,deve essere presentato obbligatoriamente per ciascun lotto ad
integrazione dell' offerta economica autogenerata dalla Piattaforma
I-faber e deve contenere,nell'apposito campo,l'indicazione in
percentuale (%) dei costi aziendali del concorrente. Tale indicazione
deve essere apposta obbligatoriamente, a pena di esclusione, per
ciascun lotto in conformita' alle previsioni di cui all'art 95.co.10
del D.lgs. 50/16. Deve essere presentato altresi',a pena di
esclusione,il Mod. D (indicato all'art.9.6 lett. i) del DGNC).
VI.3.11) La Stazione Appaltante e' disponibile a fornire chiarimenti
finalizzati alla eliminazione di incertezze interpretative del bando
e/o della documentazione in esso richiamata secondo le modalita'
indicate all'art.21 del DGNC. ATAC S.p.A. si riserva di aggiudicare
l'appalto anche in presenza di una sola offerta,per ciascun lotto,
purche' ammessa e valida e salvo il disposto dell'art.95 co.12 del
D.lgs. 50/2016. VI.3.12) Ai fini dell'aggiudicazione si rinvia agli
artt.10 e 12 del DGNC e all'eventuale verifica di congruita'.
VI.3.13) ATAC S.p.A. si riserva di pubblicare eventuali rettifiche
del presente bando secondo le modalita' di cui all'art. 22 del DGNC.
VI.3.14) Nel caso di fallimento dell'esecutore o di risoluzione del
contratto si applica l'art.110 del D.lgs.50/2016, cosi' come
modificato dalla L.55/2019. VI.3.15) La stipulazione del contratto
per ciascun lotto avra' luogo entro il termine di 60 giorni,ai sensi
di quanto consentito all'art.32 co.8 e 9 del D.lgs. n°50/16. Il
contratto dovra' obbligatoriamente essere sottoscritto con firma
digitale e stipulato in modalita' elettronica mediante l'invio dello
stesso a mezzo P.E.C. Sono escluse forme alternative di
sottoscrizione e stipula. VI.3.16) Ai sensi dell'art. 216 comma 11
del D.lgs.50/2016, le spese di pubblicazione sono rimborsate alla
stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta
giorni dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che trattasi l'importo
massimo stimato e' pari ad euro 17.000,00 oltre IVA. VI.3.17) I
concorrenti e le Stazioni Appaltanti accettano e devono rispettare le
clausole e le condizioni contenute nel Patto di Legalita' e nel Patto
di Integrita' approvato di cui agli artt.26 e 27 del DGNC.VI.3.18)
Tutela dei dati personali:si rinvia all'art. 20 del DGNC. VI.3.19)
Accesso agli atti:si rinvia all'art.23 del DGNC. VI.3.20)
Tracciabilita' dei flussi finanziari: si rinvia all'art.25 del DGNC.
VI.3.21) E' esclusa la competenza arbitrale. VI.4.1) Organismo
responsabile delle procedure di ricorso: Denominazione
ufficiale:T.A.R. Lazio (Tribunale Amministrativo della Regione
Lazio). Indirizzo postale: Via Flaminia 189. Citta': Roma. Codice
postale: 00196. Paese:Italia. VI.4.2) Presentazione dei ricorsi:
termine di presentazione del ricorso:30 giorni dalla conoscenza
legale del Provvedimento Amministrativo.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi: Denominazione ufficiale: "ATAC
S.p.A. Segreteria Societaria. Indirizzo postale: Via Prenestina
45.Citta':Roma. Codice Postale: 00176. Paese: Italia.
Telefono:+3906.4695.3365.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso:07/02/2020.
ATAC S.p.A - Direzione procurement, legale e servizi generali -
Acquisti - Il responsabile
Marco Sforza
TX20BFM3664