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Bando di gara - Lavori - Base giuridica: Direttiva 2014/24/UE
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi. Denominazione ufficiale: S.I.T.A.F.
S.p.A. - Societa' Italiana Traforo Autostradale del Frejus Indirizzo
postale: Via San Giuliano n. 2 Citta': SUSA - Codice NUTS: ITC11
Codice postale: 10059 Paese: Italia. Persona di contatto: Facente
funzione di Responsabile del Procedimento in fase di gara Geom.
Francesco Neri E-mail: gare@sitaf.it Tel.: +39 122621617 Fax: +39
122629658
Indirizzi Internet: Indirizzo principale: http://www.sitaf.it
I.2) Comunicazione. I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso: www.sitaf.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate
all'indirizzo sopraindicato
I.3) Tipo di amministrazione aggiudicatrice. Altro tipo:
Concessionario di lavori pubblici
I.4) Principali settori di attivita'. Altre attivita': costruzione
e gestione autostrade
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) Entita' dell'appalto. II.1.1) Denominazione: A32
Torino-Bardonecchia-"Nuova linea Torino-Lione-Parte Comune
Italo-Francese-Lotto Costruttivo 1-Cantiere operativo
02C-Rilocalizzazione dell'Autoporto di Susa"-CIG 8205208FD4
-C11J05000030001
Numero di riferimento: 66 - Numero Gara ANAC 7685285
II.1.2) Codice CPV principale: 45233100
II.1.3) Tipo di appalto: Lavori. II.1.4) Breve descrizione:
L'opera, denominata "Nuova linea Torino-Lione - Parte Comune
Italo-Francese - Lotto Costruttivo 1 - Cantiere operativo 02C -
Rilocalizzazione dell'Autoporto di Susa", e' ubicata in un'area di
ca. 68.000 mq, nel territorio dei Comuni di S. Didero e Bruzolo,
Citta' Metropolitana di Torino. Entro tale ambito, trova sistemazione
il nuovo Autoporto che comprendera' un'area destinata a Truck
Station, un parcheggio per i mezzi pesanti, un'area di servizio ed un
nuovo posto di controllo centralizzato (PCC). L'opera comprendera',
fra l'altro, la realizzazione di una serie di fabbricati e manufatti
come indicati nei documenti di gara. La Stazione Appaltante indice la
presente procedura in nome e per conto di TELT SAS, a seguito degli
accordi convenzionali intercorsi fra SITAF e TELT SAS, per la
rilocalizzazione dell'Autoporto di Susa, nei comuni di S. Didero (TO)
e Bruzolo (TO).
II.1.5) Valore totale stimato. Valore, IVA esclusa: Euro
47.435.829,34
II.1.6) Informazioni relative ai lotti. Questo appalto e' suddiviso
in lotti: no
II.2) Descrizione
II.2.1) Codici CPV supplementari: 45221111
II.2.2) Luogo di esecuzione. Codice NUTS: ITC11. Luogo principale
di esecuzione: L'area d'intervento si sviluppa per una superficie
complessiva di 68.000 mq a cavallo dei Comuni di S. Didero e Bruzolo
- territorio della Citta' Metropolitana di Torino.
II.2.3) Descrizione dell'appalto: Importo complessivo a base di
gara € 47.435.829,34, (esclusa I.V.A.) di cui oneri di sicurezza
(compresi nell'importo complessivo) € 655.434,81 non soggetti a
ribasso d'asta.
L'appalto e' compensato in parte a misura per € 2.019.457,07 e in
parte a corpo per € 44.760.937,46.
Suddivisione per categorie (art. 84 D. Lgs n. 50/2016 e s.m.i.):
Categoria prevalente
- OG3 (prevalente) - Strade, autostrade, ponti, viadotti, ferrovie,
metropolitane, per € 23.905.600,17, classifica VIII;
Categorie di opere per le quali sono necessari lavori o componenti
di notevole contenuto tecnologico o di rilevante complessita' tecnica
(c.d. SIOS):
- OS30 - Impianti interni elettrici, telefonici, radiotelefonici, e
televisivi, per € 1.898.641,48, classifica IV;
- OG11 - Impianti tecnologici, per € 1.353.977,38, classifica III
bis;
- OS21 - Opere strutturali speciali, per € 1.638.370,94, classifica
IIIbis;
- OS12-A - Barriere stradali di sicurezza, per € 1.077.219,31,
classifica III;
- OS18-B - Componenti per facciate continue, per € 978.963,52,
classifica III;
- OS18-A - Componenti strutturali in acciaio, per € 921.395,88,
classifica III;
- OS13 - Strutture prefabbricate in cemento armato, per €
661.170,67, classifica III;
- OS11 - Apparecchiature strutturali speciali, per € 290.569,86,
classifica I;
Ulteriori categorie di cui si compone l'appalto:
- OG10 - Impianti per la trasformazione alta/media tensione e per
la distribuzione di energia elettrica in corrente alternata e
continua ed impianti di pubblica illuminazione, per € 2.807.017,89,
classifica IV;
- OG1 - Edifici civili e industriali, per € 2.293.198,57,
classifica IV;
- OG8 - Opere fluviali, di difesa, di sistemazione idraulica e di
bonifica, per € 1.238.509,28, classifica III;
- OG9 - Impianti per la produzione di energia elettrica, per €
1.009.334,22, classifica III;
- OG13 - Opere di ingegneria naturalistica, per € 328.949,76,
classifica II;
- OG4 - Opere d'arte nel sottosuolo, per € 314.359,52, classifica
II;
- OG6 - Acquedotti, gasdotti, oleodotti, opere di irrigazione e di
evacuazione, per € 193.099,92, classifica I;
- OS3 - Impianti idrico-sanitario, cucine, lavanderie, per €
1.200.915,40, classifica III;
- OS28 - Impianti termici e di condizionamento, per € 740.617,29,
classifica III;
- OS7 - Finiture di opere generali di natura edile e tecnica, per €
1.759.142,16, classifica IIIbis;
- OS6 - Finiture di opere generali in materiali lignei, plastici,
metallici e vetrosi, per € 1.566.272,65, classifica IIIbis;
- OS23 - Demolizione di opere, per € 744.264,86, classifica III;
- OS8 - Opere di impermeabilizzazione, per € 329.243,05, classifica
II;
- OS10 - Segnaletica stradale non luminosa, per € 184.995,58,
classifica I
E' ammesso l'avvalimento ai sensi dell'art. 89 del D.lgs. n.
50/2016: tutte le categorie indicate come SIOS sono subappaltabili e
possono costituire oggetto di avvalimento. Subappalti disciplinati ex
art. 105 D.Lgs. n. 50/2016 e delle altre norme vigenti applicabili.
Il subappalto e' ammesso nei limiti del 40% del valore del contratto,
ai sensi dell'art. 1, c. 18, D.L. n. 32/2019, convertito in Legge n.
55/2019. I pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore
sono a carico dell'appaltatore, salvo quanto previsto dall'art. 105
comma 13 del D.Lgs. n. 50/16.
II.2.4) Criteri di aggiudicazione: Il prezzo non e' il solo
criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei
documenti di gara
II.2.5) Valore stimato. Valore, IVA esclusa: Euro 47.435.829,34
II.2.6) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in giorni: 755. Il contratto d'appalto e' oggetto di
rinnovo: NO
II.2.7) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti: NO
II.2.8) Informazioni relative alle opzioni. Opzioni: NO
II.2.9) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea.
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: si'. Numero o riferimento del
progetto:"Nuova linea ferroviaria Torino - Lione - Sezione
internazionale - Parte comune italo francese - Sezione
transfrontaliera: tratta in territorio italiano". II.2.10)
Informazioni complementari: Realizzazione del nuovo autoporto nei
comuni di S. Didero (TO) e Bruzolo (TO), nell'ambito della
cooperazione necessaria al fine della risoluzione delle interferenze
derivanti dall'esecuzione dei lavori per la "Nuova linea ferroviaria
Torino - Lione - Sezione internazionale - Parte comune italo francese
- Sezione transfrontaliera:tratta in territorio italiano"
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1) Abilitazione
all'esercizio dell'attivita' professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: Requisiti di
ordine generale di cui all'art. 80, D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
III.1.2) Capacita' economica e finanziaria. Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione:
- Attestazione di qualificazione in corso di validita', adeguata
per categorie e classifiche ai valori dell'appalto da aggiudicare di
cui al punto II.2.1, rilasciata da una SOA appositamente autorizzata
ai sensi dell'art. 84 del D.Lgs.n. 50/16;
- Cifra di affari in lavori, pari a € 94.871.658,68, realizzati
dall'Impresa nei migliori cinque dei dieci anni antecedenti la data
di pubblicazione del bando.
Nel caso di imprese stabilite al di fuori dell'Unione Europea, le
stesse devono possedere i requisiti di cui sopra, presentando la
documentazione conforme alle normative vigenti nei rispettivi Paesi,
unitamente ai documenti tradotti in lingua italiana da traduttore
ufficiale, che ne attesti la conformita' al testo originale in lingua
madre.
Il possesso dei suddetti requisiti deve essere dichiarato mediante:
- presentazione del Documento di Gara Unico Europeo (DGUE), come
previsto nell'allegato 1 alla Circolare MIT 18 luglio 2016 n. 3 Linee
guida per la compilazione del modello di formulario di DGUE approvato
dal Regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 5
gennaio 2016;
- presentazione, per quanto riguarda i dettagli sulla natura e
composizione dell'ATI, di una dichiarazione sostitutiva resa ai sensi
e per gli effetti del DPR 445/2000.
Per i concorrenti non residenti in Italia, dichiarazione idonea
equivalente, secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.
Le modalita' di compilazione e di trasmissione del DGUE sono quelle
indicate nel "Disciplinare per la Prequalifica", a disposizione degli
operatori economici interessati presso il sito www.sitaf.it.
L'operatore economico all'atto della presentazione della domanda di
partecipazione deve aver attivato e deve allegare il PASSOE di cui
all'art. 2 comma 3.2 della Delibera dell'AVCP n. 111 del 20 dicembre
2012.
III.1.3) Capacita' professionale e tecnica.
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: Come al punto
III.1.1
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto. III.2.1)
Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto: TELT, quale
promotore dell'opera, ha sottoscritto in data 11/09/2012 un
"Protocollo d'Intesa ai fini della prevenzione dei tentativi di
infiltrazione della criminalita' organizzata", tra la Prefettura di
Torino e le organizzazioni sindacali FILLEA CGIL, FILCA CISL e FENEAL
UIL. A tal riguardo, l'Aggiudicatario si obbliga al rispetto del
contenuto di detto Protocollo, disponibile fra i documenti per la
prequalifica, obbligandosi ad applicarlo e a richiederne il rispetto
a tutti i suoi subcontraenti, diretti ed indiretti.
L'appalto e' soggetto a tracciabilita' dei flussi finanziari di cui
alla Legge n. 136/2010 e s.m.i.
S.I.T.A.F. S.p.A. e' soggetta al meccanismo della scissione dei
pagamenti (c.d. "split payment"), ai sensi e per gli effetti
dell'art. 1, comma 1b) lettera c del D.L. n. 50 del 24 aprile 2017,
convertito con modificazioni in legge 21 giugno 2017, n. 96.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione. IV.1.1)Tipo di procedura: Procedura ristretta.
IV.1.2) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP). L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
NO
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.1)
Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura: Numero
dell'avviso nella GU S: 2020/S 020-043537
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione.
Data: 16/03/2020. Ora locale: 12:00
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte o a partecipare
Data: 20/04/2020
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta. Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte)
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita'. Si tratta di un
appalto rinnovabile: NO. VI.2) Informazioni complementari: Procedura
ristretta ex art 61 D.Lgs. 50/2016 disposta con delibera del
Consiglio di Amministrazione SITAF del 18/12/2019, secondo il
criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa, ai sensi
dell'art. 95, comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016 in base ai criteri che
saranno successivamente indicati nella lettera di invito. Il progetto
relativo agli interventi oggetto del presente appalto e' in corso di
verifica e validazione; parimenti, e' stato inviato, unitamente allo
schema di convenzione con TELT SAS, all'approvazione dell'Ente
Concedente Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti: pertanto,
la Stazione Appaltante si riserva di non dar seguito alla presente
procedura all'esito dell'iter approvativo, cosi' come di modificare
eventuali aspetti, in conseguenza delle procedure di validazione e
delle prescrizioni impartite dall'Ente Concedente in sede
approvativa.
Oltre a quanto sopra in ordine all'iter di approvazione dello
Schema della Convenzione per la costruzione del nuovo Autoporto di S.
Didero e dell'approvazione del progetto relativo agli interventi
oggetto del presente appalto, si comunica che, in ogni caso, il
presente bando non vincola la stazione appaltante ne'
all'espletamento della gara, ne' alla diramazione degli inviti, ne'
alla successiva aggiudicazione. La Stazione Appaltante si riserva
espressamente la possibilita' di annullare la gara o di modificarne o
rinviarne i termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile
giudizio, senza che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi
genere.
Non saranno ammesse offerte condizionate e/o parziali e/o in
aumento. Si procedera' all'aggiudicazione anche in presenza di una
sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.
In caso di offerte uguali si procedera' per sorteggio. E' esclusa
la competenza arbitrale e si stabilisce quale Foro competente ed
esclusivo quello di Torino. La stazione appaltante si riserva la
facolta' di applicare le disposizioni di cui agli articoli 108, 109 e
110 del D.Lgs. 50/2016.
Ai sensi dell'art. 95 co. 12 del D.Lgs. n. 50/2016, la stazione
appaltante si riserva il diritto di non procedere all'aggiudicazione
nel caso in cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto dell'appalto.
Responsabile del Procedimento per la fase di prequalificazione e di
gara SITAF Geom. Francesco NERI - Susa (TO), Via San Giuliano n. 2 -
tel. +39 0122 621.621.
VI.3) Procedure di ricorso. VI.3.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: Tribunale
Amministrativo Regionale (TAR) Piemonte Indirizzo postale: Corso
Stati Uniti, 45 Citta': Torino Codice postale: 10129 Paese: Italia
Tel.: +39 115576411 Fax: +39 11539265
VI.3.2) Procedure di ricorso. Informazioni dettagliate sui termini
di presentazione dei ricorsi: 30 giorni dalla pubblicazione del
bando. VI.3.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: SITAF S.p.A.
-Ufficio Legale Indirizzo postale: Via San Giuliano, 2 Citta': Susa
(TO) Codice postale: 10059 Paese: Italia E-mail: legale@sitaf.it
Tel.: +39 122621621 Fax: +39 122621686
VI.4) Data di spedizione del presente avviso: 10/02/2020
S.I.T.A.F. S.p.A. - L'amministratore delegato
dott. Stefano Granati
TX20BFM4183