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Bando di gara n. 19/2020 - Lotto 1 CIG 8209375E8C - Lotto 2 CIG
8209393D67 - Lotto 3 CIG 8209401404 - Lotto 4 CIG 8209412D15
SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE. I.1) Denominazione, indirizzi: ATAC
S.p.A., Azienda per la mobilita' di Roma Capitale. Indirizzo postale:
Via Prenestina, 45 Roma - 00176 Italia. Persona di contatto:
Serenella Anselmo. Telefono: +39064695.4132-4525 e-mail:
serenella.anselmo@atac.roma.it. Fax +39064695.4314. Codice NUTS:
ITI43. Indirizzo internet principale: http://www.atac.roma.it. I.2)
Appalto congiunto. L'appalto e' aggiudicato da una centrale di
committenza: no. I.3) Comunicazione: i documenti di gara sono
disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
http://www.atac.roma.it. https://atac.i-faber.com. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: gli indirizzi sopraindicati. Le
offerte e le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo
sopra indicato. I.6) Principali settori di attivita': Servizi di
ferrovia urbana, tram, filobus o bus.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO. II.1) Entita' dell'appalto.
II.1.1.) Denominazione: affidamento del servizio, in quattro lotti,
di pronto intervento in esercizio per autobus del TPL nel territorio
del Comune di Roma. Numero di riferimento: Bando di gara n. 19/2020.
II.1.2) Codice CPV principale: 63711200-8. II.1.3) Tipo di appalto:
Servizio. II.1.4) Breve descrizione: vedi punto II.1.1. Il dettaglio
e le specifiche dei lotti sono indicati nel Capitolato Speciale.
L'appalto potra' avere una durata inferiore qualora sopravvengano
superiori disposizioni vincolanti per ATAC S.p.A.,conseguenti al
venir meno dell'affidamento, totale o parziale, del servizio di
trasporto pubblico locale (TPL) da parte degli Organi Istituzionali
ad ATAC medesima, che rendano impossibile la prosecuzione nei termini
e con le modalita' previste dal contratto stesso, considerato nella
sua interezza. II.1.5) Valore totale stimato: euro 3.812.610,29, iva
esclusa. II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto e'
suddiviso in lotti: si. Quantitativo dei lotti: 4. Le offerte vanno
presentate per un massimo di 4 lotti. Numero massimo di lotti che
possono essere aggiudicati a un offerente: 4. II.2) Informazioni
relativi ai lotti. II.2.1) Denominazione del Lotto 1: CIG 8209375E8C.
II.2.3) Codice NUTS: ITI43 - Luogo principale di esecuzione: Siti di
ATAC S.p.A. II.2.4) Descrizione dell'appalto: L'importo complessivo
di euro 1.279.798,57 e' cosi' suddiviso: euro 1.245.548,57 per il
servizio a canone, euro 32.000,00 per i servizi extra canone a misura
ed euro 2.250,00 per gli oneri della sicurezza (non soggetti a
ribasso). Ai sensi del co. 16 dell'art. 23 del D.lgs.50/16 sono stati
individuati i seguenti costi della manodopera: euro 1.018.285,71.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente piu'
vantaggiosa. II.2.6) Valore stimato: euro 1.279.798,57 iva esclusa.
II.2.7) Durata dell'appalto: 24 mesi. Il contratto e' oggetto di
rinnovo: no. II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate
varianti: no. II.2.11) Informazioni relative alle opzioni. Opzioni:
no. II.2) bis Informazioni relativi ai lotti. II.2.1) bis
Denominazione del Lotto 2: CIG 8209393D67. II.2.3) bis Codice NUTS:
ITI43 - Luogo principale di esecuzione: Siti di ATAC S.p.A. II.2.4)
bis Descrizione dell'appalto: L'importo complessivo di euro
844.270,57 e' cosi' suddiviso: euro 810.020,57 per il servizio a
canone, euro 32.000,00 per i servizi complementari a misura ed euro
2.250,00 per gli oneri della sicurezza (non soggetti a ribasso). Ai
sensi del co.16 dell'art. 23 del D.lgs. 50/16 sono stati individuati
i seguenti costi della manodopera: euro 661.885,71. II.2.5) bis
Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente piu' vantaggiosa.
II.2.6) bis Valore stimato: euro 844.270,57 iva esclusa. II.2.7) bis
Durata dell'appalto: 24 mesi. Il contratto e' oggetto di rinnovo: no.
II.2.10) bis Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti:
no. II.2.11) bis Informazioni relative alle opzioni. Opzioni: no.
II.2) bis Informazioni relativi ai lotti. II.2.1) ter Denominazione
del Lotto 3: CIG 8209401404. II.2.3) ter Codice NUTS: ITI43 - Luogo
principale di esecuzione: Siti di ATAC S.p.A. II.2.4) ter Descrizione
dell'appalto: L'importo complessivo di euro 844.270,57 e' cosi'
suddiviso: euro 810.020,57 per il servizio a canone, euro 32.000,00
per i servizi complementari a misura ed euro 2.250,00 per gli oneri
della sicurezza (non soggetti a ribasso). Ai sensi del co. 16
dell'art. 23 del D.lgs. 50/16 sono stati individuati i seguenti costi
della manodopera: euro 661.885,71. II.2.5) ter Criteri di
aggiudicazione: offerta economicamente piu' vantaggiosa. II.2.6) ter
Valore stimato: euro 844.270,57 iva esclusa.II.2.7) ter Durata
dell'appalto: 24 mesi. Il contratto e' oggetto di rinnovo: no.
II.2.10) ter Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti:
no. II.2.11) ter Informazioni relative alle opzioni. Opzioni: no.
II.2) quater Informazioni relativi ai lotti. II.2.1) quater
Denominazione del Lotto 4: CIG 8209412D15. II.2.3) quater Codice
NUTS: ITI43 - Luogo principale di esecuzione: Siti di ATAC S.p.A.
II.2.4) quater Descrizione dell'appalto: L'importo complessivo di
euro 844.270,57 e' cosi' suddiviso: euro 810.020,57 per il servizio a
canone, euro 32.000,00 per i servizi complementari a misura ed euro
2.250,00 per gli oneri della sicurezza (non soggetti a ribasso). Ai
sensi del co. 16 dell'art. 23 del D.lgs. 50/16 sono stati individuati
i seguenti costi della manodopera: euro 661.885,71. II.2.5) quater
Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente piu' vantaggiosa.
II.2.6) quater Valore stimato: euro 844.270,57 iva esclusa. II.2.7)
quater Durata dell'appalto: 24 mesi. Il contratto e' oggetto di
rinnovo: no. II.2.10) quater Informazioni sulle varianti. Sono
autorizzate varianti: no. II.2.11) quater Informazioni relative alle
opzioni. Opzioni: no. II.2.13) Informazioni relative ai fondi
dell'Unione Europea. L'appalto e' connesso ad progetto e/o programma
finanziato da fondi dell'Unione europea:no. II.2.14) Informazioni
complementari: ai sensi dell'art. 31, comma 10 del D.lgs. 50/16, i
soggetti aventi i compiti propri del responsabile del procedimento
sono: - per la fase di definizione del fabbisogno: Sabrina Bianco; -
per la fase di esecuzione del contratto: Sabrina Bianco; - per la
fase di svolgimento della procedura e identificazione del contraente:
Marco Sforza.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: iscrizione in un registro commerciale
(C.C.I.A.A.) (dichiarazione redatta in modo conforme al DGUE parte II
sez. A). III.1.2) Capacita' economica e finanziaria. Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione. Requisiti unificati con quelli
di cui al successivo punto III.1.3) al quale si rinvia. III.1.3)
Capacita' professionale e tecnica. Elenco e breve descrizione dei
criteri di selezione. Requisiti di capacita' tecnica ed
economica-finanziaria richiesti: a) Per l'impresa che concorre
singolarmente: aver conseguito un fatturato globale minimo,relativo
agli ultimi tre esercizi disponibili antecedenti la data del termine
ultimo previsto per la presentazione dell'offerta, compreso un
determinato fatturato relativo al settore di attivita' oggetto
dell'appalto, per un importo non inferiore a quanto di seguito
indicato per ciascun lotto(dichiarazione redatta in modo conforme al
DGUE parte IV sez. B): - Lotto 1: fatturato globale: euro
1.300.000,00; fatturato specifico: euro 450.000,00; - Lotto 2:
fatturato globale: euro 850.000,00, fatturato specifico: euro
300.000,00; - Lotto 3: fatturato globale: euro 850.000,00; fatturato
specifico: euro 300.000,00; - Lotto 4: fatturato globale: euro
850.000,00, fatturato specifico: euro 300.000,00. In caso di
partecipazione a piu' lotti l'importo del fatturato minimo non deve
essere inferiore alla somma del fatturato previsto per ciascun lotto
di interesse. b) Per i R.T.I. sussistono le seguenti condizioni: sono
ammessi R.T.I. di tipo orizzontale in cui il soggetto mandatario
possiede il requisito speciale di cui al punto a) in misura non
inferiore al 40% di quanto prescritto,mentre ogni mandante possiede
gli stessi requisiti in misura non inferiore al 10% di quanto
prescritto.In caso di R.T.I. deve essere presentato anche il modello
Q1-RTI (per i R.T.I. gia' costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. non
costituiti) attestante, tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra
le imprese riunite. Resta fermo che nel complesso il R.T.I.deve
possedere il 100% dei requisiti speciali prescritti e che ciascuna
impresa facente parte del R.T.I. deve possedere i requisiti di ordine
generale di cui all'art.80 del D.lgs.50/2016, come modificato dalla
L.55/2019. L'eventuale ricorso all'istituto dell'avvalimento e'
disciplinato dall'art.89 del D.lgs.n.50/16, cosi' come modificato
dalla L.55/2019, salvo le eventuali ulteriori disposizioni presenti
negli atti di gara. Documenti richiesti per l'ammissione alla gara:
dichiarazioni conformi ai modelli G,DGUE ed A attestanti le
dichiarazioni in esso previste nonche' l'insussistenza di qualsiasi
condizione prevista all'art. 80 del D.lgs. n.50/2016, come modificato
dalla L. 55/2019, per ogni impresa concorrente, sia che la stessa
concorra singolarmente sia che concorra in raggruppamento e per le
eventuali imprese ausiliarie (si rinvia a quanto stabilito negli
artt. 2,3 e 8 del DGNC).Si precisa che nel Modello DGUE la parte IV
va compilata nelle sezioni A, B, C e D; la compilazione della sola
sezione α non sara' ritenuta idonea a dimostrare la capacita' tecnica
ed economica. L'eventuale ricorso alla facolta' di subappalto e'
consentito nella misura massima del 40% del valore complessivo
dell'appalto ed e' disciplinato dalle norme di cui all'art.105 D.lgs.
50/2016 e dalla L. 55/2019. I Concorrenti devono presentare la o le
ricevute del/dei versamenti intestato/i a "Autorita' Nazionale
Anticorruzione (ANAC) - Via di Marco Minghetti 10 - 00187 Roma:
(riportare nello spazio riservato alla causale: Codice C.I.G del/i
lotto/i oltre al proprio n. C.F. - P. I.V.A.)" di importo pari a:
euro 140,00 per il Lotto 1 ed euro 80,00 per il Lotto 2, 3 o 4.
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione. Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione. Prove richieste
all'aggiudicatario: uno o piu' dei documenti previsti all'art.86 del
D.lgs.n.50/16 oltre a certificati,attestati, autorizzazioni, licenze
o, comunque, documenti rilasciati da competenti Autorita', Enti,
Organi o Uffici, comprovanti l'abilitazione ad esercitare l'attivita'
prevista dall'appalto e ad eseguire l'appalto nel rispetto della
vigente normativa di legge. III.1.5) Informazioni concernenti
contratti d'appalto riservati:no. III.1.6) Cauzioni e garanzie
richieste: ai fini della garanzia della serieta' dell'offerta
proposta da parte del concorrente e' dovuta la presentazione, per
ciascun lotto di partecipazione, di una garanzia provvisoria
corrispondente al 2% dell'importo a base di gara, arrotondato per
eccesso, pari ad euro 25.596,00 per il Lotto 1 ed euro 16.886,00 per
il Lotto 2, 3 e 4, fatto salvo il beneficio di cui al comma 7 del
medesimo art.93, come dettagliatamente riportato all'art. 7 del DGNC.
Ai sensi dell'art. 93, comma 5 del D.lgs. 50/2016, la garanzia deve
avere validita' per almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla data
di presentazione dell'offerta. Il soggetto che risultera'
aggiudicatario per ciascun lotto si impegna a costituire una garanzia
definitiva, per il lotto di riferimento, secondo le condizioni e
prescrizioni previste all'art.103 del D.lgs. n. 50/2016 (come
dettagliatamente riportato all'art. 17 del DGNC). III.1.7) Principali
modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle
disposizioni applicabili in materia: l'appalto e' autofinanziato da
ATAC S.p.A.; i pagamenti avranno luogo secondo quanto previsto nel
Capitolato Speciale. III.1.8) Forma giuridica che dovra' assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: il
Raggruppamento Temporaneo ed il Consorzio ordinario di concorrenti
che risultasse aggiudicatario per ciascun lotto dovra' mantenere la
stessa composizione rispetto a quella risultante dall'impegno
presentato in sede di offerta. III.2) Condizioni relative al
contratto d'appalto. III.2.1) Informazioni relative ad una
particolare professione. La prestazione dei servizi e' riservata ad
una particolare professione: No. III.2.2) Condizioni di esecuzione
del contratto d'appalto: l'esecuzione dell'appalto e' disciplinata
dal contratto, oltre che dal Capitolato Speciale ed allegati in esso
citati o ad esso allegati o di esso facenti parte. III.2.3)
Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione del
contratto d'appalto. Obbligo di indicare i nomi e le qualifiche
professionali del personale incaricato dell'esecuzione del contratto
d'appalto: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA. IV.1) Descrizione. IV.1.1.) Tipo di
procedura: procedura aperta. IV.1.3) Informazioni su un accordo
quadro o un sistema dinamico di acquisizione. L'avviso comporta la
conclusione di un accordo quadro: no. IV.1.6) Informazioni sull'asta
elettronica. Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.1.8) Informazioni
relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP). L'appalto e'
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: si. IV.2)
Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.1) Pubblicazione
precedente relativa alla stessa procedura: no. IV.2.2) Termine per il
ricevimento delle offerte e delle domande di partecipazione: data
30/03/2020 ora 12:00. IV.2.4) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
italiano. IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e'
vincolato dalla propria offerta: Durata in mesi: 8 mesi (dal termine
ultimo per il ricevimento delle offerte). IV.2.7) Modalita' di
apertura delle offerte: data 31/03/2020 ore 10:00. Luogo: Via
Prenestina, 45 - palazzina F (ex API) - 2° piano - 00176 Roma (sala
gare). Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: seduta aperta al pubblico.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilita': Si tratta di un appalto rinnovabile: no. VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici: no. VI.3)
Informazioni complementari: VI.3.1) La gara di cui al presente bando
costituisce oggetto del Provvedimento del Direttore Generale n.13
dell' 11/02/2020. VI.3.2) ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti di
cui all'art. 3 lettera e) del D.lgs.50/2016 ed il presente appalto
rientra oggettivamente nell'ambito di applicazione dei cd. settori
speciali. VI.3.3) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi gratuitamente al Portale Acquisti ATAC
S.p.A.,sito internet: https://atac.i-faber.com. VI.3.4) Soggetti
ammessi e modalita' di partecipazione: si rinvia a quanto disposto
all'art. 2 del DGNC e alle "Istruzioni operative",pubblicate sul sito
www.atac.roma.it ,unitamente al presente bando. VI.3.5) I concorrenti
devono comunicare esclusivamente tramite l'area Comunicazioni del
predetto Portale. Per le modalita' si rinvia all'art. 21.1 del DGNC.
VI.3.6) La procedura di gara e' disciplinata dal presente bando e dai
seguenti documenti ad esso complementari: Capitolato Speciale
d'Appalto e relativi allegati, Disciplinare di Gara e Norme
Contrattuali (D.G.N.C.), Modd. G,DGUE,A,C,D,Q1-RTI, Q2-RTI, scheda
SKT ed "Istruzioni operative per l'iscrizione al portale ATAC, la
presentazione dell'offerta e la firma digitale". VI.3.7) I documenti
citati ai punti VI.3) sono scaricabili dal Portale
https://atac.i-faber.com. VI.3.8) Entro il termine perentorio
prescritto al precedente punto IV.2.2), con le modalita' telematiche
specificate nelle "Istruzioni operative per l'iscrizione al portale
ATAC, la presentazione dell'offerta e la firma digitale" e negli
artt. 5 e 6 del D.G.N.C., devono essere presentate per il/i lotto/i
di partecipazione la documentazione amministrativa (indicata
all'art.8 del D.G.N.C.), l'offerta tecnica e l'offerta economica
digitale, sottoscritte con firma digitale. Le offerte non
sottoscritte con firma digitale, ai sensi del combinato disposto
dell'art. 52 comma 8 lettera a) e dell'art. 83 comma 9 del D.lgs.
50/2016 verranno escluse. VI.3.9) Non sono ammesse offerte che
comportino un aumento dell'importo complessivo indicato al punto
II.2.4), per ciascun lotto. VI.3.10) Si specifica che il modello "C",
allegato al presente bando, deve essere presentato obbligatoriamente
per ciascun lotto ad integrazione dell'offerta economica autogenerata
dalla Piattaforma I-faber e deve contenere, nell'apposito campo,
l'indicazione in percentuale (%) dei costi aziendali del concorrente.
Tale indicazione deve essere apposta obbligatoriamente, a pena di
esclusione, per ciascun lotto in conformita' alle previsioni di cui
all'art 95.co.10 del D.lgs. 50/16. Deve essere presentato altresi',a
pena di esclusione, il Mod. D (indicato all'art. 9.6 lett. i) del
DGNC). VI.3.11) La Stazione Appaltante e' disponibile a fornire
chiarimenti finalizzati alla eliminazione di incertezze
interpretative del bando e/o della documentazione in esso richiamata
secondo le modalita' indicate all'art. 21 del DGNC. ATAC S.p.A. si
riserva di aggiudicare l'appalto anche in presenza di una sola
offerta, per ciascun lotto, purche' ammessa e valida e salvo il
disposto dell'art. 95 co.12 del D.lgs. 50/2016. VI.3.12) Ai fini
dell'aggiudicazione si rinvia agli artt.10 e 12 del DGNC e
all'eventuale verifica di congruita'. VI.3.13) ATAC S.p.A. si riserva
di pubblicare eventuali rettifiche del presente bando secondo le
modalita' di cui all'art. 22 del DGNC.VI.3.14) Nel caso di fallimento
dell'esecutore o di risoluzione del contratto si applica l'art.110
del D.lgs.50/2016, cosi' come modificato dalla L.55/2019. VI.3.15) La
stipulazione del contratto per ciascun lotto avra' luogo entro il
termine di 60 giorni, ai sensi di quanto consentito all'art.32 co. 8
e 9 del D.lgs. n° 50/16. Il contratto dovra' obbligatoriamente essere
sottoscritto con firma digitale e stipulato in modalita' elettronica
mediante l'invio dello stesso a mezzo P.E.C. Sono escluse forme
alternative di sottoscrizione e stipula. VI.3.16) Ai sensi dell'art.
216 comma 11 del D.lgs. 50/2016, le spese di pubblicazione sono
rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il
termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che
trattasi l'importo massimo stimato e' pari ad euro 17.000,00 oltre
IVA. VI.3.17) I concorrenti e le Stazioni Appaltanti accettano e
devono rispettare le clausole e le condizioni contenute nel Patto di
Legalita' e nel Patto di Integrita' approvato di cui agli artt. 26 e
27 del DGNC. VI.3.18) Tutela dei dati personali: si rinvia all'art.
20 del DGNC. VI.3.19) Accesso agli atti: si rinvia all'art. 23 del
DGNC. VI.3.20) Tracciabilita' dei flussi finanziari: si rinvia
all'art.25 del DGNC.VI.3.21) E' esclusa la competenza arbitrale.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio (Tribunale Amministrativo della
Regione Lazio). Indirizzo postale: Via Flaminia 189. Citta': Roma.
Codice postale: 00196. Paese: Italia. VI.4.2) Presentazione dei
ricorsi: termine di presentazione del ricorso: 30 giorni dalla
conoscenza legale del Provvedimento Amministrativo. VI.4.3) Servizio
presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione dei
ricorsi: Denominazione ufficiale: "ATAC S.p.A. Segreteria Societaria.
Indirizzo postale: Via Prenestina 45. Citta': Roma. Codice Postale:
00176. Paese: Italia. Telefono: +3906.4695.3365. VI.5) Data di
spedizione del presente avviso: 19/02/2020.
ATAC S.p.A. - Direzione procurement, legale e servizi generali -
Acquisti - Il responsabile
Marco Sforza
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