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Bando di gara n. 60/2020 - CIG 83253800EB
SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE. I.1) Denominazione e indirizzi.
Denominazione ufficiale: ATAC S.p.A., Azienda per la mobilita' di
Roma Capitale. Indirizzo postale: Via Prenestina, 45, 00176 Roma,
Italia. Telefono: +39064695.4614 - +39064695.4176. Fax +394695.4407.
Indirizzo internet: www.atac.roma.it. Accesso elettronico alle
informazioni: (URL) www.atac.roma.it - https://atac.i-faber.com.
Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di
partecipazione: (URL) https://atac.i-faber.com. I.2) Appalto
congiunto. no I.3) Comunicazione. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: vedi punto VI.3). I documenti di gara sono
disponibili presso: vedi punto VI.3) Le offerte/domande di
partecipazione vanno inviate a: vedi punto VI.3) I.6) Principali
settori di attivita'. Servizi di ferrovia urbana, tram, filobus o bus
SEZIONE II: OGGETTO II.1) Entita' dell'appalto. II.1.1.)
Denominazione. Bando di gara n. 60/2020 _ ai sensi del combinato
disposto dell'art. 114, dell'art. 122, dell'art. 60 e dell'art. 54
del D.lgs. 50/2016, per la conclusione di un Accordo Quadro da
affidare ad un unico operatore, i lavori di manutenzione
dell'armamento ferroviario della Metropolitana di Roma Linea "B-B1".
II.1.2) Codice CPV principale. 45234122-7 II.1.3) Tipo di appalto.
Lavori II.1.4) Breve descrizione. I lavori hanno ad oggetto la
manutenzione dell'armamento ferroviario della Metropolitana di Roma
Linea "B-B1". Per la descrizione completa delle prestazioni si
rimanda al Capitolato Speciale. II.1.5) Valore totale stimato. Il
valore massimo stimato dell'Accordo quadro e' di Euro 6.118.811,46
esclusa I.V.A. II.1.6) Informazioni relative ai lotti. no II.2)
Descrizione. Vedi II.1.4 II.2.1) Denominazione. Vedi II.1.1 II.2.2)
Codici CPV supplementari. no II.2.3) Luogo di esecuzione.
Metropolitana di Roma Linea "B-B1" NUTS ITI43 II.2.4) Descrizione
dell'Appalto. Il valore dell'Accordo Quadro a base di gara e' pari ad
euro 6.118.811,46 esclusa I.V.A.: a) euro 5.831.879,76, quale importo
per i lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria dell'armamento
ferroviario, della Metropolitana di Roma Linea "B-B1", a misura,
soggetto al ribasso percentuale di gara, di cui euro 2.216.114,31 per
i costi della manodopera ed euro 286.931,70 di oneri della sicurezza
non soggetti al ribasso di gara di cui: a1) Euro 2.381.879,76 oltre
I.V.A., importo dei lavori di manutenzione ordinaria, a misura,
soggetto a ribasso percentuale di gara; b1) Euro 138.247,02 oltre
I.V.A., quale costo per l'attuazione dei piani di sicurezza per la
manutenzione ordinaria, non soggetto a ribasso percentuale di gara;
a2) Euro 3.450.000,00 oltre I.V.A., importo dei lavori di
manutenzione straordinaria, a misura, soggetto a ribasso percentuale
di gara; b2) Euro 148.684,68, oltre I.V.A., quale costo per
l'attuazione dei piani di sicurezza per la manutenzione
straordinaria, non soggetto a ribasso percentuale di gara; Il valore
del Primo Contratto applicativo e' pari ad euro 996.131,27, iva
esclusa. II.2.4.1. Ai sensi del Regolamento approvato con D.P.R.
5.10.2010 n. 207, in esecuzione dell'art. 61 comma 2, l'appalto e'
qualificato come segue: categoria OS29 classifica V euro
6.118.811,46. II.2.5) Criteri di aggiudicazione. L'aggiudicazione
avverra', ai sensi di quanto previsto dal comma 2 dell'art. 95 del
D.Lgs. n.50/2016, con il criterio dell'offerta economicamente piu'
vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto
qualita'/prezzo, a favore del concorrente che otterra' il maggior
punteggio totale su un massimo complessivo di 100 (cento) punti,
suddiviso in 30 (trenta) per l'offerta economica e 70 (settanta)
punti per l'offerta tecnica, valutate secondo i criteri/sub-criteri
individuati nel Capitolato Speciale. Le offerte che conseguiranno un
punteggio tecnico complessivo inferiore a 20 (venti) punti, non
saranno ammesse alla fase di valutazione economica. II.2.6) Valore
stimato. Vedi II.1.5 II.2.7) Durata del contratto d'appalto,
dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione. L'Accordo
quadro con un unico operatore avra' una durata di 36 (trentasei)
mesi, decorrenti dalla data di consegna dei lavori afferenti il primo
contratto applicativo, come previsto all'art. 3 del Capitolato
Speciale. L'affidamento del 1° contratto applicativo sara' stipulato
contestualmente alla stipula dell'accordo quadro. Il primo contratto
applicativo riguardera' la manutenzione ordinaria come stabilito
all'art.4.2 del capitolato Speciale. II.2.9) Informazioni relative al
numero di candidati che saranno invitati a partecipare. no II.2.10)
Informazioni sulle varianti. Ammissibilita' di varianti: no. II.2.11)
Informazioni relative alle opzioni. no. II.2.12) Informazioni
relative ai cataloghi elettronici. no II.2.13) Informazioni relative
ai fondi dell'Unione europea. no II.2.14) Informazioni complementari.
Vedi VI.3
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. III.1) Condizioni di partecipazione. Gli
operatori economici devono dichiarare nel DGUE di essere in possesso
di tutti i requisiti di seguito indicati III.1.1) Abilitazione
all'esercizio dell'attivita' professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. no III.1.2) Capacita' economica e finanziaria. Requisiti
unificati con quelli di cui al successivo punto III.1.3. al quale si
rinvia. III.1.3) Capacita' professionale e tecnica. Requisiti di
capacita' tecnica ed economica-finanziaria richiesti: per l'impresa
che concorre singolarmente: a) possesso della qualificazione, ex
Regolamento approvato con D.P.R. 5.10.2010 n. 207, attestata da
S.O.A. nella categoria OS29, per classifica pari o superiore alla V
(quinta), (Mod. DGUE parte IV sez. alfa); b) per i R.T.I. sussistono
le seguenti condizioni: Sono ammessi R.T.I. di tipo orizzontale in
cui il soggetto mandatario deve possedere i requisiti speciali
prescritti di cui alla precedente lettera a) nella misura minima del
40% dell'importo prescritto; le imprese mandanti devono possedere i
medesimi requisiti speciali nella misura minima del 10%, purche' la
somma dei requisiti sia almeno pari a quella richiesta dal bando di
gara; Resta fermo: - che, nel complesso, il R.T.I. possiede il 100%
dei requisiti prescritti; - che ciascuna impresa facente parte del
R.T.I. possiede i requisiti di carattere generale (punto III.1.4). c)
Resta fermo l'istituto dell'avvalimento, ex art. 89 D. Lgs. 50/2016,
come modificato dalla L. 55/2019. d) Documenti richiesti per
l'ammissione alla gara: tutte le Imprese che concorrono sia
singolarmente che in raggruppamento, devono presentare, la
dichiarazione conforme ai modelli G, DGUE e A, attestanti il possesso
dei requisiti prescritti in relazione al proprio assetto di
concorrente (singolo o raggruppato); in caso di R.T.I. deve essere
presentato anche il modello R1-RTI (per i R.T.I. gia' costituiti) o
R2-RTI (per i R.T.I. da costituirsi) attestanti, tra l'altro, la
ripartizione dell' appalto fra le imprese riunite; i predetti modelli
sono forniti dalla Stazione Appaltante e fanno parte della
documentazione complementare al presente bando; e) I Concorrenti non
devono presentare la ricevuta del versamento all' Autorita' Nazionale
Anticorruzione, come da comunicato del Presidente dell'Anac del 20
maggio 2020. La verifica del possesso dei requisiti di carattere
generale avverra' come previsto al punto 13.1 del DGNC. f) E' ammesso
il subappalto di cui all' art. 105 del D.lgs. 50/2016, come
modificato dalla L. 55/2019. In considerazione della peculiare natura
dell'oggetto dell'appalto, l'eventuale ricorso al subappalto e'
consentito nella misura massima del 40% (quaranta percento) del
valore complessivo dell'appalto. I pagamenti relativi a prestazioni
eseguite dal subappaltatore devono essere effettuati
dall'aggiudicatario, salvo quanto disposto al comma 13 dell'art. 105
cosi' come modificato ed integrato dalla L.55/2019. g) Non sono
richiesti ulteriori requisiti particolari riportati rispetto a quanto
prescritto ai punti III.1.1, III.1.2, III.1.3. III.1.4) Norme e
criteri oggettivi di partecipazione. Prove richieste
all'aggiudicatario: uno o piu' dei documenti previsti all'art. 86 del
D. Lgs. 50/2016 oltre a certificati, attestati, autorizzazioni,
licenze o, comunque, documenti rilasciati da competenti Autorita',
Enti, Organi o Uffici, comprovanti l'abilitazione ad eseguire
l'appalto nel rispetto della vigente normativa di legge. Informazioni
e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti:
Situazione giuridica: documenti richiesti per l'ammissione alla gara:
dichiarazione conforme ai modelli DGUE e A attestanti le
dichiarazioni in esso previste, i requisiti speciali di cui ai punti
III.1.1, III.1.2, III.1.3, nonche' l'insussistenza di qualsiasi
condizione prevista all'art.80 del D. Lgs. n. 50/2016, come
modificato dalla L. 55/2019, per ogni impresa concorrente, sia che la
stessa concorra singolarmente, sia che concorra in raggruppamento e
per le eventuali imprese ausiliarie (si rinvia a quanto stabilito
negli artt. 2, 3 e 8 del DGNC) III.1.5) Informazioni concernenti
contratti d'appalto riservati. no III.1.6) Cauzioni e garanzie
richieste. a) Ai sensi e per gli effetti dell'art. 133, comma 1, D.
Lgs. n. 50/2016, si richiama l'applicabilita' dell'art.93 del D.Lgs.
citato. E' dovuta la presentazione di una garanzia provvisoria pari
al 2% dell'importo a base di gara di cui al punto II.2.4) (euro
122.376,00), fatto salvo i benefici di cui al comma 7 del medesimo
art. 93, come dettagliatamente riportato all'art. 7 del DGNC. Ai
sensi dell'art. 93, comma 5 del D.Lgs. 50/2016, la garanzia deve
avere validita' per almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla data
di presentazione dell'offerta. b) Al momento della sottoscrizione
dell'accordo quadro, il soggetto che risultera' aggiudicatario si
obbliga a produrre un deposito cauzionale, pari al 2% (duepercento)
del valore dell'accordo quadro, a garanzia della sottoscrizione dei
singoli ed eventuali contratti applicativi. Tale deposito sara'
svincolato al termine del periodo di validita' dell'accordo quadro
medesimo. c) A garanzia dell'adempimento delle obbligazioni assunte
con ciascun contratto applicativo, il soggetto che risultera'
aggiudicatario si impegna a costituire una garanzia definitiva,
secondo le condizioni e prescrizioni previste all'art. 103 del D.
Lgs. n. 50/2016 riferita a ciascun contratto applicativo, come
dettagliatamente riportato all'art. 17 del DGNC, cui si rimanda.
III.1.7) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: i pagamenti
saranno effettuati secondo le modalita' previste dal Capitolato
Speciale. III.1.8) Forma giuridica che dovra' assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto. Il
raggruppamento che risultasse aggiudicatario dovra' mantenere la
stessa forma giuridica che aveva, o che si era impegnato ad assumere
in caso di aggiudicazione, al momento della presentazione
dell'offerta. III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto.
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione. no
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto. Sara'
facolta' della Stazione Appaltante procedere in via d'urgenza
all'esecuzione anticipata della prestazione, anche nelle more della
stipulazione formale del contratto, nei modi e alle condizioni
previste al comma 8 dell'art. 32 del D.Lgs. 50/2016. III.2.3)
Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione del
contratto: Ai sensi dell'art. 31, comma 10 del D. Lgs. 50/2016, i
soggetti aventi i compiti propri del responsabile del procedimento
sono: Il Responsabile della fase di definizione del fabbisogno,
Stefano Pisani. Il Responsabile della fase di esecuzione del
contratto, Stefano Pisani. Il Responsabile per la fase di svolgimento
della procedura e identificazione del contraente, Marco Sforza.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura:
Procedura aperta, ai sensi del combinato disposto degli artt. 114,
122 e 60 del D.lgs. 50/2016, da esperire con il sistema
dell'e-Procurement. IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un
sistema dinamico di acquisizione. L'avviso comporta la conclusione di
un accordo quadro con un unico operatore. IV.1.4) Informazioni
relative alla riduzione del numero di soluzioni o di offerte durante
la negoziazione o il dialogo. no IV.1.5) Informazioni relative alla
negoziazione. no IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica. no.
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP). L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
si IV.2) Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.1)
Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura. no. IV.2.2)
Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione: data 04/08/2020 ora 12:00. IV.2.3) Data stimata di
spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o
a partecipare. no IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione
delle offerte o delle domande di partecipazione: italiano. IV.2.6)
Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato dalla
propria offerta: 240 giorni dal termine ultimo di ricevimento delle
offerte. IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte. Data 05/08/2020
ora 10:00. Luogo: Via Prenestina 45, 00176 Roma - Palazzina F (ex API
2° piano) - sala gare. Persone ammesse ad assistere all'apertura
delle offerte: si';
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilita'. Si tratta di un appalto rinnovabile: no VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici VI.3)
Informazioni complementari. VI.3.1) Deliberazione Autorizzativa n. 18
del 20/05/2020 VI.3.2) ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti ex
art. 3 lett. e) D. Lgs. 50/2016 e il presente appalto rientra
oggettivamente nell'ambito di applicazione dei cc.dd. settori
speciali. VI.3.3) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi al Portale Acquisti ATAC S.p.A., sito
internet: https://atac.i-faber.com. VI.3.4) Soggetti ammessi e
modalita' di partecipazione: si rinvia a quanto disposto all'art. 2
del DGNC e alle "Istruzioni operative", pubblicate sul sito
www.atac.roma.it, unitamente al presente bando. VI.3.5) I Concorrenti
devono comunicare esclusivamente tramite l'area Comunicazioni del
predetto Portale. Per le modalita' si rinvia all'art. 21.1 del DGNC
VI.3.6) La procedura di gara e' disciplinata dal presente bando e dai
seguenti documenti ad esso complementari: Disciplinare di Gara e
Norme Contrattuali (DGNC), Modd. C, D, G, DGUE, A, R1-RTI, R2-RTI,
Schema di Accordo Quadro, "Istruzioni operative", oltre alla scheda
SKT per l'offerta tecnica. VI.3.7) L'esecuzione dell'appalto e'
disciplinata dal contratto, oltre che dal Capitolato Speciale e
allegati in esso citati o ad esso allegati o di esso facenti parte.
VI.3.8) Entro il termine perentorio prescritto al precedente punto
IV.2.2), con le modalita' telematiche specificate nelle "Istruzioni
operative" e negli artt. 5 e 6 del DGNC, devono essere presentate sia
la documentazione amministrativa (art. 8 del DGNC) sia l'offerta
tecnica (dettagliata nel Capitolato) che l'offerta economica,
sottoscritte con firma digitale. Le offerte non sottoscritte con
firma digitale, ai sensi del combinato disposto dell'art. 52 comma 8
lettera a) e dell'art. 83 comma 9 del D. Lgs 50/2016, verranno
escluse. Atac S.p.A. si riserva di aggiudicare l'appalto anche in
presenza di una sola offerta, purche' ammessa e valida e salvo il
disposto dell'art. 95 comma 12 del D. Lgs 50/2016. VI.3.9) Non sono
ammesse offerte che comportino un aumento dell'importo complessivo
indicato al punto II.1.5). VI.3.10) L'aggiudicazione definitiva e'
subordinata alla approvazione degli Organi di ATAC S.p.A. a cio'
preposti e all'eventuale verifica di congruita'. Ai fini
dell'aggiudicazione si rinvia agli artt. 10 e 12 del DGNC e
all'eventuale verifica di congruita' VI.3.11) ATAC S.p.A. si riserva
di pubblicare eventuali rettifiche del presente bando secondo le
modalita' di cui all'art. 22 del DGNC; VI.3.12) ATAC S.p.A. ha
facolta' di applicare il disposto dell'art. 110 del D. Lgs 50/2016,
qualora si verifichino le circostanze richiamate dalla norma.
VI.3.13) I pagamenti relativi a prestazioni eseguite dal
subappaltatore devono essere effettuati dall'aggiudicatario, salvo
quanto disposto all'art. 105 comma 13 del D.lgs. 50/2016. VI.3.14) La
stipulazione del contratto avra' luogo entro il termine di 60 giorni,
ai sensi di quanto consentito all'art. 32 comma 8 e 9 del D. Lgs n.
50/2016. VI.3.15) Ai sensi dell'art. 216 comma 11 del D. Lgs.
50/2016, le spese per la pubblicazione dell'avviso e del bando sono
rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro i
termini di legge. Per l'appalto di che trattasi l'importo massimo
stimato e' pari ad Euro 19.200,00 oltre IVA. VI.3.16) Incompletezza,
irregolarita' o mancanza delle dichiarazioni richieste. Le casistiche
e le modalita' di attivazione del soccorso istruttorio sono riportate
agli artt. 10.4.1 e 10.5 del DGNC. VI.3.17) I concorrenti e le
Stazioni Appaltanti accettano e devono rispettare le clausole e le
condizioni contenute nei Protocolli di Legalita' e nel Protocollo di
Integrita' di cui agli artt. 26 e 27 del DGNC. VI.3.18) Tutela dei
dati personali: si rinvia all'art. 20 del DGNC. VI.3.19) Accesso agli
atti: si rinvia all'art. 23 del DGNC. VI.3.20) Tracciabilita' dei
flussi finanziari: si rinvia all'art. 25 del DGNC. VI.3.21) ATAC
S.p,A. avra' facolta' di disporre la cessazione anticipata del
contratto senza alcun onere ne' preavviso qualora intervengano
disposizioni conseguenti al venir meno dell'affidamento del servizio
del trasporto pubblico locale (TPL) da parte degli Organi
Istituzionali affidatari. VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1)
Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Denominazione
ufficiale: T.A.R. Lazio (Tribunale Amministrativo della Regione
Lazio). Indirizzo postale: Via Flaminia 189. Citta': Roma. Codice
postale: 00196. Paese: Italia. VI.4.2) Organismo responsabile delle
procedure di mediazione. no VI.4.3) Procedure di ricorso. VI.4.4)
Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulle
procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: ATAC S.p.A. Segreteria
Societaria, Indirizzo postale: Via Prenestina 45. Citta': Roma.
Codice Postale: 00176. Paese: Italia. Telefono: +3906.4695.3365 -
fax: +3906.4695.3927. pec: protocollo@cert2.atac.roma.it. VI.5) Data
di spedizione del presente avviso: 19/06/2020
ATAC S.p.A. - Direzione procurement, legale e servizi generali -
Acquisti - Il responsabile
Marco Sforza
TX20BFM13399