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Bando di gara - Procedura aperta
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: Universita' degli Studi di Salerno
Indirizzo postale: via Giovanni Paolo II, 132 - Fisciano (SA);
Paese: Italia
PEC: ammicent@pec.unisa.it
Punti di contatto: Ufficio Legale e Contratti - Ufficio
Progettazione
Telefono: 089966230- 6022- 6056
All'attenzione di: Aurelia Sersante - Monica D'Auria - Gennaro Di
Bonito
Posta elettronica: ufficio.contratti@unisa.it
Indirizzo internet: www.unisa.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
II capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili: con accesso gratuito, illimitato e diretto sul sito:
www.unisa.it;
Le offerte vanno inviate: in modalita' telematica attraverso la
piattaforma di e-procurement denominata d'ora in poi "piattaforma"
accessibile dal seguente indirizzo web: https://appalti.unisa.it con
modalita' descritte nel disciplinare di gara.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA'
Universita' degli Studi: Istruzione
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedura aperta per l'affidamento dei lavori
necessari alla realizzazione dell'edifico denominato F4 campus
universitario di Fisciano (SA) CIG: 8362218099 - CUP: D43H20000290001
II.1.3) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: Lavori
Luogo principale di esecuzione : Fisciano (SA)
Codice NUTS: ITF35
II.1.4) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: l'appalto
ha per oggetto i lavori per la realizzazione dell'edificio denominato
F4 nel campus universitario di Fisciano (SA) meglio dettagliati negli
elaborati progettuali posti a base di gara.
Il progetto posto a base di gara e' stato redatto tenendo conto
delle specifiche tecniche e delle clausole contrattuali contenute nei
criteri ambientali minimi (CAM) di cui al DM 11/10/2017 del Ministero
dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare (G.U. n.259
del 6 novembre 2017
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: l'appalto non e' suddiviso
in lotti
II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entita' totale: Importo complessivo
dell'appalto a base di gara: netti € 7.924.610,74 di cui:
- Lavori € 7.849.184,60
di cui Manodopera: € 1.609.245,37
di cui incidenza sicurezza SG: € 52.823,83
- costi della sicurezza: € 75.426,14
Importo lavori soggetto a ribasso: € 7.849.184,60
Lavorazioni di cui si compone l'intervento:
- opere civili: € 4.215.239,36 (riconducibili alla cat. OG1 -
classifica adeguata - prevalente)
- impianti tecnologici : € 2.709.610,72 (riconducibili alla cat.
OG11 - classifica adeguata - a qualificazione obbligatoria -
scorporata - subappaltabile nei limiti di cui al combinato disposto
artt. 89 co 11 e 105 co5 del Codice);
- finiture di opere generali : € 562.038,80 (riconducibili alla
cat. OS6 - classifica adeguata - a qualificazione non obbligatoria -
scorporata - subappaltabile);
- componenti per facciate continue : € 437.721,86 (riconducibili
alla cat. OS18B - classifica adeguata - a qualificazione obbligatoria
- scorporata - subappaltabile).
II.2.2) Informazioni sulle varianti: Eventuali varianti ammesse ai
sensi dell'art. 106 D.lgs. 50/2016 s.m.i..
II.3) TERMINE DI ESECUZIONE
Giorni 540 (cinquecentoquaranta) naturali, successivi e
continuativi a decorrere dal verbale di consegna dei lavori.
L'Amministrazione si riserva la facolta' di consegnare i lavori in
via d'urgenza, ai sensi dell'art,32 co 8 d.lgs.50/2016 s.m.i. laddove
ne ricorrano i presupposti . Il contratto non e' oggetto di rinnovo.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: cauzione provvisoria, da
rendersi in fase di gara, pari al 2% dell'importo posto a base di
gara, resa con le modalita' di cui all'art. 93 del D.Igs. n. 50/2016;
cauzione definitiva, da rendersi all'aggiudicazione definitiva, ai
sensi e con le modalita' di cui all'art. 103 co 1 del D.Igs. n.
50/2016; polizze assicurative di cui all'art.103 co7 d.lgs. 50/2016:
con i seguenti massimali: CAR per rischi di esecuzione: massimale
pari all'importo del contratto; RCT CAR : massimale pari a €
1.000.000,00.
Ulteriori garanzie indicate nel Capitolato Speciale di Appalto.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia Bilancio di
Ateneo - del. C.d.A. n. 181 del 25.06.2020 .
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Rinviando per il dettaglio al disciplinare di gara integrante il
presente bando e rinvenibile sul sito : https://appalti.unisa.it sono
ammessi a partecipare gli operatori in possesso dei requisiti di
idoneita' professionale di cui all'art.83 co 1 lett. a) del
d.lgs.50/2016 . In particolare gli operatori economici residenti in
Italia devono essere iscritti nel registro della Camera di Commercio
I.A.A.. Gli operatori economici di altro Stato membro non residenti
in Italia e' richiesta la prova dell'iscrizione secondo le modalita'
vigenti nello Stato di residenza in uno dei registri professionali o
commerciali di cui all'allegato XVI al Codice Appalti mediante
dichiarazione giurata o secondo le modalita' vigenti nello Stato
membro nel quale sono stabiliti ovvero mediante attestazione, sotto
la propria responsabilita', che il certificato prodotto e' stato
rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti
nel Paese di residenza.
Non e' ammessa la partecipazione alla gara di operatori economici
per i quali sussistono :
- le cause di esclusione di cui all'art.80 del d.lgs.50/2016
incluse le cause di divieto, decadenza o sospensione , di cui al
d.lgs.159/2011 e s.m.i. (Codice antimafia);
- le condizioni di cui all'art.53, co 16-ter del d.lgs.165/2001 e
s.m.i. o che siano incorsi , ai sensi della normativa vigente, in
ulteriori divieti a contrarre con la pubblica amministrazione
III.2.2; III2.3) Capacita' economica, finanziaria e tecnica
Sono ammessi concorrenti in possesso dell'attestazione di
qualificazione SOA, in corso di validita', per classifiche di importi
adeguate, per la categoria OG1 (prevalente), OG11 (scorporata), OS6
(scorporata) e OS18B (scorporata).
Le opere ricomprese nella categoria OG11 sono riconducibili a
categorie di lavorazioni di notevole contenuto tecnologico di importo
superiore al 10% dell'importo totale dei lavori e, pertanto, escluse
dall'istituto dell'avvalimento giusta combinato disposto di cui all'
art. 89 co 11 d.lgs.50/2016 e art.1 co 2 D.M. M.I.T. 248 del
10.11.2016.
E' consentito il ricorso al subappalto in misura non superiore al
40% dell'importo complessivo dell'appalto. Non e' computato nel
predetto limite l'eventuale subappalto delle lavorazioni
riconducibili alla cat. OG11 per le quali vigono comunque i limiti di
cui all'art.1 co 2 D.M. M.I.T. 248 del 10.11.2016 (max 30%
dell'importo delle opere e subappalto non suddiviso senza ragioni
obiettive).
I concorrenti possono beneficiare dell'incremento della classifica
di qualificazione nei limiti ed alle condizioni indicate all'art. 61,
comma 2, del DPR 207/2010 in vigore ai sensi dell'art.216 co 14
d.lgs.50/2016 s.m.i..
I concorrenti stabiliti in altri stati aderenti all'unione Europea
dovranno possedere i requisiti previsti dal DPR 207/2010 accertati ai
sensi dell'art. 62 del suddetto D.P.R. 207/2010 in base alla
documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi
paesi.
Per il dettaglio dei predetti requisiti si rinvia al disciplinare
di gara.
In linea con il disposto di cui all'art. 63 DPR 207/2010 per
partecipare alla gara i concorrenti devono essere in possesso di
certificazione di qualita' UNI EN ISO 9000 rilasciata da soggetti
accreditati.
In caso di raggruppamento temporaneo, aggregazioni di imprese di
rete o consorzio ordinario, il requisito deve essere posseduto da
tutti gli operatori economici raggruppati ad eccezione delle imprese
che assumono lavori di importo per il quale sia sufficiente la
qualificazione in classifica I e II.
La sussistenza dei requisiti di partecipazione dovra' rendersi
nelle forme di cui al D.P.R. 445/2000 con apposita/e dichiarazione/i
resa/e compilando, tra l'altro, il Documento di Gara Unico Europeo
(DGUE), pubblicato nella G.U.U.E. L. 3/16 del 06.01.2016 come reso
conforme alle disposizione del Codice dal Ministero delle
Infrastrutture e dei trasporti, con atto pubblicato a mezzo di
apposite Linee Guida sulla G.U.R.I. n. 170 del 22.07.2016.
La/e dichiarazione/i dovra/nno essere firmate digitalmente e
corredata/e da esemplare dell'attestato SOA e dal documento in corso
di validita' utilizzando la modulistica allegata al presente bando o
riproducendola integralmente.
III.2.1.1 - Situazione giuridica - prove richieste
Attestazione SOA
III.2.1.2/ 2.1.3 - Capacita' economica, finanziaria e tecnica -
prove richieste
Attestazione SOA di categorie e classifiche adeguate all'appalto.
III.2.4) Appalti riservati: no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) TIPO DI PROCEDURA: Aperta
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: all'offerta economicamente piu'
vantaggiosa ai sensi dell'art. 95 D.lgs. 50/2016 s.m.i. individuata
secondo i parametri di seguito indicati e piu' ampiamente descritti
nel disciplinare di gara:
offerta economica punteggio max 20
offerta tecnica punteggio max 80
Di cui:
B) EFFICIENTAMENTO ENERGETICO punti max 20
Sub B.1 Miglior.della prestazione energetica degli imp. meccanici
punti 5
Sub B.2 Sistema di monitoraggio dei consumi energetici punti 5
Sub B.3 Miglioramento della qualita' dell'aria punti 5
Sub B.4 Apparecchio di illuminazione per interni punti 5
C) ORGAN. QUALIFICHE ED ESPERIENZA DEL PERSONALE
EFF.UTILIZZ.NELL'APPALTO punti max 5
Sub C.1 staff tecnico punti 3
Sub C.2 direttore tecnico di cantiere con esperienza punti 2
D) POSS.MARCHIO DI QUALITA' ECOLOGICA DELL'UNIONE EUROPEA DEI
PRODOTTI UTILIZZATI punti max 10
E) PIANIFICAZIONE ANALITICA DELL'APPALTO TESA A GARANTIRE LE
PRESTAZIONI DI PROGETTO CON RIDUZIONE DEI TEMPI DI ESECUZIONE DEI
LAVORI punti max 20
F) QUALITA' (PREGIO TECNICO, CARATT. ESTETICHE E FUNZIONALI) E
CERTIFICAZIONI POSSEDUTE punti max 25
Sub F.1 Possesso certificazione norma ISO 45001:2018 punti 2
Sub F.2 Prefabbricazione strutturale antisismica punti 15
Sub F.3 Asfalto stampato e colorato punti 5
Sub F.4 Sistema di videoproiez. nella Sala Riunioni al Piano primo
punti 3
E' stabilita una soglia minima corrispondente al raggiungimento di
un punteggio complessivo di almeno 45 punti sugli 80 riferito agli
elementi di cui ai parametri B), C), D), E) ed F). Di conseguenza,
non saranno ammesse le offerte tecniche che non avranno raggiunto
detta soglia minima, che quindi verranno escluse dall'apertura e
valutazione dell'offerta economica.
Anomalia dell'offerta: sara' applicato l'art. 97 co3 del
d.lgs.50/2016 s.m.i.. Resta ferma la facolta' della S.A. di valutare
la congruita' di ogni offerta che, in base ad elementi specifici,
appaia anormalmente bassa.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice : 2020-IX/1.3
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare: Documenti a pagamento: no
IV.3.4) Termini e modalita' per il ricevimento delle offerte
11.08.2020 - Ore: 13:00
Le modalita' di presentazione delle offerte sono indicate nel
disciplinare di gara.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta: 180 giorni (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte)
IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: 28.08.2020 ore 10:30
in seduta pubblica telematica. In relazione all'eventuale persistere
di alcune disposizioni in ordine allo stato di emergenza correlato
alla diffusione del COVID -19 ovvero l'introduzione di particolari
disposizioni in tal senso, stante la modalita' telematica della
procedura di gara che assicura l'integrita' delle offerte nonche' la
tracciabilita' di ogni operazione compiuta, i concorrenti potrebbero
essere invitati ad assistere da remoto alla predetta seduta al fine
di contenere e gestire l'emergenza epidemiologica collegandosi alla
propria area personale della piattaforma www.unisa.appalti.it, al
link relativo alla presente procedura.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di un appalto periodico: no
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma fin.to dai
fondi comunitari: no
VI.3) Informazioni complementari
Motivi di non ammissione e/o esclusione: assenza totale o parziale
dei requisiti minimi previsti dal bando; ulteriori motivi di
esclusione indicati nel disciplinare di gara.
Per ulteriori informazioni relativi alle condizioni di
partecipazione, alle modalita' di presentazione dell'offerta ed allo
svolgimento del procedimento di gara si rimanda al disciplinare di
gara contenente le norme integrative al presente bando reperibile sul
sito https://appalti.unisa.it in uno con i documenti progettuali e
con la modulistica utile.
Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate
esclusivamente con le modalita' indicate nel disciplinare di gara; le
relative risposte saranno pubblicate sul sito istituzionale
all'indirizzo https://appalti.unisa.it
Ai sensi dell'art.52 d.lgs.50/16s.m.i. il mezzo di comunicazione
scelto dall'Amministrazione per tutte le comunicazioni e/o scambi di
informazione inerenti la presente procedura e' la PEC; comunicazioni
inerenti il procedimento di gara saranno rese note sul
https://appalti.unisa.it.
Gli operatori economici sono obbligati ad utilizzare, per qualsiasi
comunicazione, l'apposita funzionalita' della piattaforma telematica,
che consente la protocollazione automatica della comunicazione e la
non dispersione della stessa
La Stazione appaltante si riserva la facolta' di posticipare la
data eventualmente fissata per la prima seduta pubblica e/o le
successive dandone comunicazione tramite pubblicazione di avviso sul
https://appalti.unisa.it.
L'accesso agli atti della procedura di gara e' disciplinato
dall'art.53 del d.lgs.50/2016 s.m.i. .
Eventuali varianti in corso d'opera saranno autorizzate con le
modalita' e nei limiti stabiliti dall'art.106 del d.lgs.50/2016
s.m.i.
Si applica l'art. 35 co 18 d.lgs.50/2016 s.m.i. alle condizioni e
con le modalita' previste nel citato disposto normativo.
In caso di fallimento o di liquidazione coatta amministrativa e
concordato preventivo dell'aggiudicatario, di risoluzione del
contratto per reati accertati o grave inadempimento ai sensi
dell'art.108 o di recesso ai sensi del d.lgs.159/2011 s.m.i., si
procedera' ai sensi del disposto di cui all'art.110 e correlati del
d.lgs.50/2016.
Requisiti di esecuzione dell'appalto: abilit. ex D.M.37/2008 -
lett. a),b) c), d), e) , f) e g).
Disciplina della cessione e del subappalto: nel rispetto di quanto
previsto dall'art. 105 del D.Igs. 50/2016 s.m.i.
La Stazione Appaltante si riserva di interrompere in qualsiasi
momento il procedimento avviato. Si riserva di procedere
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta sempre che
sia ritenuta congrua e conveniente in relazione all'oggetto del
contratto. Non saranno ammesse offerte alla pari o in aumento. Non
sono ammesse le offerte condizionate e quelle espresse in modo
indeterminato; non si fara' luogo a miglioria, ne' sara' consentito
in sede di gara la presentazione di altra offerta. Non si procedera'
all'aggiudicazione qualora nessuna offerta risulti conveniente o
idonea in relazione all'oggetto del contratto.
Qualora per fatto imputabile all'impresa non sia possibile
formalizzare l'aggiudicazione definitiva ovvero procedere alla
stipula del contratto, l'Amministrazione incamerera' la cauzione
provvisoria, fatta salva la risarcibilita' di ulteriori danni.
Il caricamento dei files sul portale gare dell'Amministrazione in
tempo utile rimane ad esclusivo rischio del concorrente che, in linea
con il disciplinare di gara, manleva la stazione appaltante dalla
responsabilita' derivante da qualunque danno, costo e onere di
qualsiasi natura per l'utilizzo scorretto od improprio della
piattaforma telematica e comunque da qualsiasi violazione della
normativa vigente perpetrata dal concorrente.
L'Operatore Economico aggiudicatario del contratto ed i suoi
collaboratori e/o dipedenti saranno tenuti al rispetto degli obblighi
derivanti dal Codice di comportamento adottato dall'Ateneo e
pubblicato sul sito www.unisa.it - link : Normativa.
Eventuali controversie saranno devolute alla cognizione del Giudice
Competente - Foro di competenza dell'Ateneo salernitano.
In ordine al procedimento instaurato si informa che il trattamento
dei dati personali, compresi quelli sensibili e giudiziari, da parte
della Stazione Appaltante e' effettuato esclusivamente per lo
svolgimento delle funzioni istituzionali, nel rispetto delle
disposizioni dell'art.13 del Regolamento UE 2016/679.
Il presente bando e' inviato per la pubblicazione integrale sulla
Gazzetta Ufficiale della Comunita' Europea in data odierna; sara'
altresi' pubblicato integralmente sulla Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana, sul sito informatico del Ministero delle
Infrastrutture e dei Trasporti, sul quotidiano a tiratura nazionale
"Gazzetta Aste e Appalti" e per estratto su 1 quotidiano a tiratura
nazionale e 2 quotidiani a tiratura locale; e' altrsi' pubblicato
integralmente agli Albi Pretori dei Comuni di Salerno, Baronissi e
Fisciano, affisso all'Albo Ufficiale di Ateneo ed e' reperibile sul
sito Internet: www.unisa.it - link Bandi, Gare e Opportunita' - Gare
di appalto
Responsabile del procedimento: ing. Gennaro Di Bonito
Responsabile del procedimento di gara: dott.ssa Monica D'Auria.
La presentazione dell'offerta non vincola la Stazione Appaltante
che si riserva l'insindacabile facolta' di non procedere ad alcuna
aggiudicazione.
ALLEGATO A
ALTRI INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
II) INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO PRESSO I QUALI SONO DISPONIBILI
IL CAPITOLATO D'ONERI E LA DOCUMENTAZIONE COMPLEMENTARE
Denominazione ufficiale: Universita' degli Studi di Salerno
Indirizzo postale: via Giovanni Paolo II, 132 - Fisciano (SA);
Paese: Italia
PEC : ammicent@pec.unisa.it - Punti di contatto: Ufficio Legale e
Contratti - Ufficio Progettazione - Telefono: 089966230 - 6022- 6056
All'attenzione di: Aurelia Sersante - Monica D'Auria - Gennaro Di
Bonito
Posta elettronica: ufficio.contratti@unisa.it Indirizzo internet:
www.unisa.it
Fisciano, 7 luglio 2020
Il direttore generale
Enrico Periti
TX20BFL15360