Bando di gara 
 

  SEZIONE I.1) Amministrazione aggiudicatrice: Istituto Nazionale  di
Fisica Nucleare - Via Enrico  Fermi,  54  -  00044  Frascati  (RM)  -
Contatti: Divisione Affari Contrattuali  -  Ufficio  Bandi,  tel  +39
06/94032228 / +39 06/94032422/2440, e-mail: bandi@lnf.infn.it. 
  I.3) Comunicazione: i documenti di gara  sono  disponibili  presso:
https://servizi-dac.infn.it/,  www.acquistinretepa.it.   Persona   di
contatto: Ing. Raffaele Adinolfi Falcone  (RUP):  tel.  +390862437221
fax  +3906233203401;  e-mail:   raffaele.falcone@lngs.infn.it;   pec:
raffaele.falcone@pec.it. 
  SEZIONE II.1.1) Denominazione: Atto G.E. n. 12463 del 15.07.2020  -
Servizio smaltimento rifiuti speciali L.N.G.S.  dell'I.N.F.N.  -  CIG
8386311AC2. 
  II.1.2) CPV: 90710000-7. 
  II.1.4) Tipo di appalto e breve descrizione:  Servizio  smaltimento
rifiuti speciali L.N.G.S. dell'I.N.F.N.. 
  II.1.6) Lotti: no. La suddivisione in piu' lotti non sarebbe  stata
rispondente al criterio di unicita'  funzionale  ed  operativa  delle
prestazioni richieste. 
  II.2.3) Luogo di prestazione del servizio: a) Edifici  esterni  dei
Laboratori  Nazionali  del  Gran  Sasso  siti  in  Assergi  (AQ);  b)
Laboratori   sotterranei   ubicati   all'interno    della    galleria
autostradale A24 del Gran Sasso; c) zona Casale  S.  Nicola  (TE).  -
Codice Nuts ITF 11, ITF 12. 
  II.2.4)  Descrizione  dell'appalto:  affidamento  del  servizio  di
ritiro,  trasporto,  e  recupero/smaltimento  dei  rifiuti  speciali,
pericolosi e non, prodotti presso i L.N.G.S.  dell'I.N.F.N.,  per  la
durata di tre anni. 
  II.2.5)  Criterio  di  aggiudicazione:  minor  prezzo,   ai   sensi
dell'art. 95, co. 4 del d. lgs. n. 50/2016 e s.m.i.. 
  II.2.6) Valore a base di gara: € 450.000,00 di cui oneri relativi a
rischi da interferenze non soggetti a  ribasso  pari  a  €  2.250,00,
oltre IVA al 22%. 
  II.2.7) Durata del contratto d'appalto: tre  anni,  con  decorrenza
dalla data di stipula del contratto. 
  II.2.11) Opzioni: si. Ai sensi dell'art. 106, comma 11 del D.  Lgs.
n. 50/2016 e s.m.i., l'INFN si  riserva  la  facolta'  di  esercitare
l'opzione  di  proroga   del   contratto   limitatamente   al   tempo
strettamente necessario alla conclusione delle  procedure  necessarie
per l'individuazione di un nuovo contraente. In tal caso  l'Operatore
Economico e' tenuto alla esecuzione delle  prestazioni  previste  nel
contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni  o  piu'  favorevoli
per l'I.N.F.N.. 
  SEZIONE III.1)  Condizioni  di  partecipazione:  ciascun  Operatore
Economico  concorrente,  unitamente  all'offerta,  dovra'  presentare
domanda di partecipazione ed il Documento di Gara Unico  Europeo  (di
seguito D.G.U.E.) -  qualora  italiano  -  oppure  l'European  Single
Procurement Document (di seguito E.S.P.D.) - qualora invece straniero
- conforme alla Circolare 18 luglio 2016, n. 3  del  Ministero  delle
Infrastrutture  e  Trasporti,  recante  le  "Linee   guida   per   la
compilazione del modello di formulario di  Documento  di  Gara  Unico
Europeo (D.G.U.E.)", mediante  il  quale,  il  rappresentante  legale
dovra' dichiarare, ai sensi  degli  artt.  46  e  47  del  D.P.R.  n.
445/2000  s.m.i.:  a)  di  non  trovarsi  nelle  situazioni  previste
dall'art. 80, commi 1, 2, 4 e 5 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; b) di
possedere i requisiti di idoneita' professionale di cui all'art.  83,
comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; c)  che  non  sussistono  le
condizioni ostative alla partecipazione alle gare di cui all'art. 53,
comma 16 ter, del D.Lgs. n. 165/2001 e s.m.i.  (qualora  emerga  tale
situazione sara' disposta l'esclusione  dalla  gara  e  l'obbligo  di
restituire eventuali compensi illegittimamente percepiti ed accertati
in esecuzione dell'affidamento);  d)  di  possedere  i  requisiti  di
capacita' economico - finanziaria e tecnico - professionale  indicati
ai successivi Punti III.1.2) e III.1.3) della  presente  sezione  del
bando di gara. Ciascun concorrente puo' utilizzare il  modello  e  lo
schema di D.G.U.E. messo a disposizione  dalla  Stazione  Appaltante,
seguendo le istruzioni per la compilazione. 
  III.1.2)  Capacita'  economico-finanziaria:  l'operatore  economico
partecipante dovra' dichiarare di aver realizzato, negli  ultimi  tre
esercizi finanziari chiusi alla data di scadenza del termine  per  la
presentazione delle offerte del presente bando di gara, un  fatturato
globale minimo annuo di € 300.000,00 a garanzia della  partecipazione
di fornitori affidabili e quindi in grado di  garantire  la  regolare
esecuzione dei servizi richiesti. 
  III.1.3)  Capacita'  tecnico-professionale:  l'operatore  economico
partecipante dovra' dichiarare di aver eseguito negli ultimi tre anni
antecedenti alla data di scadenza del termine  per  la  presentazione
delle offerte del presente bando di gara, servizi analoghi a  ritiro,
trasporto e recupero/smaltimento di rifiuti  di  importo  complessivi
minimo pari ad € 450.000,00; b) di disporre di  tecnici  o  organismi
tecnici  che  facciano  o  meno   parte   integrante   dell'operatore
economico, con le seguenti qualifiche: nomina  Consulente  ADR,  come
descritto  al  Paragrafo  "7.3  Requisiti  di  capacita'  tecnica   e
professionale"  del  Disciplinare  di  Gara;  c)  di  disporre  della
dotazione minima di attrezzature/mezzi richiesta per l'esecuzione del
servizio, come descritta al Paragrafo  "7.3  Requisiti  di  capacita'
tecnica e professionale" del Disciplinare di Gara. In caso di  R.T.I.
e Consorzi Ordinari Costituendi la dichiarazione relativa ai suddetti
requisiti dovra' essere sottoscritta da tutti gli operatori economici
partecipanti. Nell'offerta dovranno essere specificate le  parti  del
servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti
o consorziati. In caso di avvalimento, per  i  requisiti  di  cui  ai
punti III.1.2 e III.1.3, dovranno essere presentate le  dichiarazioni
e la documentazione previste dall'art. 89 del d. lgs.  n.  50/2016  e
s.m.i. con la specificazione dei requisiti e delle risorse  che  sono
messe a disposizione per l'appalto in oggetto. 
  III.2.1)  La  prestazione  del  servizio  e'   riservata   ad   una
particolare  professione:  si.  E'  richiesta:  a)  l'iscrizione  nel
registro tenuto dalla Camera di Commercio  Industria,  Artigianato  e
Agricoltura oppure nel registro  delle  commissioni  provinciali  per
l'artigianato  per  attivita'  coerenti  con  quelle  oggetto   della
presente  procedura  di  gara;  b)  l'iscrizione  all'Albo  nazionale
gestori ambientali di cui all'art. 212 del d. lgs.  152/2006  per  le
categorie 4  e  5  di  cui  all'art.  8  del  Decreto  del  Ministero
dell'Ambiente n. 120/2014 relativamente a tutti i codici CER  di  cui
al Capitolato Prestazionale e relativi allegati; c)  l'autorizzazione
all'attivita' di gestione di impianti fissi per il trattamento  e  il
recupero/smaltimento relativamente a tutti i codici  CER  di  cui  al
Capitolato Prestazionale e relativi allegati. 
  III.2.2) Condizioni  relative  al  contratto  d'appalto:  L'impresa
aggiudicataria dovra' stipulare una  polizza  assicurativa  contro  i
rischi  di   responsabilita'   civile   che   preveda   espressamente
l'assicurazione   per   danni   diretti   e    indiretti    derivanti
dall'esecuzione del Contratto, con massimale unico non inferiore ad €
2.000.000,00 e una polizza assicurativa RC inquinamento con massimale
non inferiore ad € 3.000.000,00. La polizza dovra' avere durata  fino
al completo adempimento delle prestazioni contrattuali. 
  SEZIONE IV.1.1) Procedura: aperta. 
  IV.2.2) Termine per il  ricevimento  delle  offerte:  28  settembre
2020, ore 12:00. 
  IV.2.4) Lingua: italiano. 
  SEZIONE  VI.3)  Informazioni  complementari:  Cauzioni  e  garanzie
richieste: l'offerta  deve  essere  corredata  da:  a)  una  garanzia
provvisoria, ai sensi dell'art. 93 del D.Lgs. n.  50/2016  e  s.m.i.,
come dettagliato nel Disciplinare di Gara; b)  una  dichiarazione  di
impegno, da parte di un istituto  bancario  o  assicurativo  o  altro
soggetto di cui all'art. 93, comma 3 del D.Lgs. n. 50/2016 e  s.m.i.,
anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria,  a
rilasciare garanzia fideiussoria definitiva ai  sensi  dell'art.  93,
comma 8 del Codice, qualora il concorrente risulti affidatario,  come
indicato piu' specificamente nella documentazione di gara.  Modalita'
di  presentazione  dell'offerta:  l'offerta   dovra'   essere   fatta
pervenire attraverso il Sistema, come specificato nel Disciplinare di
Gara, entro e non  oltre  il  termine  perentorio  di  cui  al  Punto
IV.2.2), pena l'esclusione. L'ora e la data esatta di ricezione delle
offerte sono stabilite in base al  tempo  del  Sistema.  La  Stazione
Appaltante  non  sara'  responsabile  per  eventuali   disguidi.   Le
modalita' di compilazione dell'offerta, di svolgimento della  gara  e
di richiesta di chiarimenti  sono  dettagliate  nel  Disciplinare  di
Gara. Subappalto: su autorizzazione dell'I.N.F.N.  e  in  conformita'
all'art. 105 del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. e solo se  dichiarato  in
sede di offerta, come meglio descritto nel Paragrafo "9.  Subappalto"
del Disciplinare  di  gara.  Sopralluogo:  obbligatorio;  la  mancata
effettuazione del sopralluogo e' causa di esclusione dalla  procedura
di gara; le indicazioni relative al sopralluogo  sono  riportate  nel
Punto  "11.  Sopralluogo"  del  Disciplinare  di  gara.  La  Stazione
Appaltante, ai sensi dell'art. 216, comma 13, del D.Lgs. n. 50/2016 e
s.m.i. e della deliberazione del Consiglio  dell'Autorita'  Nazionale
Anticorruzione (A.N.A.C.) n. 111 del 20 dicembre 2012, utilizzera' il
sistema AVCPass  per  la  comprova  del  possesso  dei  requisiti  di
carattere  generale  e  speciale.  Pertanto,  tutti   gli   operatori
economici   interessati   a   partecipare   alla   procedura   devono
obbligatoriamente registrarsi  al  sistema  sul  Portale  A.N.A.C.  e
acquisire il PassOE relativo alla presente procedura. Le  domande  di
partecipazione non vincolano l'I.N.F.N. all'espletamento della  gara.
L'I.N.F.N. si riserva il diritto di non procedere  ad  aggiudicazione
se nessuna offerta risulti conveniente o idonea. In caso  di  parita'
di ribasso si procedera' con sorteggio  in  seduta  pubblica,  previo
esperimento della procedura ex art.  77  del  R.D.  n.  827/1924.  Si
procedera' alla determinazione  della  soglia  di  anomalia  mediante
ricorso ai metodi di cui all'art. 97 del d. lgs. n. 50/2016 e s.m.i..
L'I.N.F.N. si riserva la facolta' di aggiudicare  la  gara  anche  in
presenza di una sola offerta valida purche' ritenuta congrua. Per  il
presente bando di gara e' previsto, per le Stazioni Appaltanti e  per
gli operatori economici, l'esonero dal versamento dei  contributi  di
gara (CIG) all'Autorita' Nazionale Anticorruzione  (ANAC),  ai  sensi
dell'art. 65 del Decreto Legge  19  maggio  2020,  n.  34.  Le  spese
relative alla pubblicazione obbligatoria del bando e  dell'avviso  di
aggiudicazione, sono a carico dell'aggiudicatario e  dovranno  essere
rimborsate alla Stazione Appaltante entro il termine di 60 (sessanta)
giorni dall'aggiudicazione, ai sensi dell'art. 5, comma 2 del Decreto
del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti del 2  dicembre  2016.
Il contratto stipulato a seguito dell'aggiudicazione  non  prevedera'
alcuna clausola compromissoria. L'I.N.F.N. si conforma al Regolamento
UE n. 2016/679 ed al D.Lgs. n. 196/2003  e  s.m.i.  nel  trattamento,
anche con strumenti informatici, dei dati personali conferiti per  la
partecipazione alla presente procedura. Responsabili del  trattamento
dei dati: Direttore della Direzione Gestione e Finanza e il Direttore
della Struttura dell'I.N.F.N. interessata dall'appalto. Ad ogni modo,
per quanto non previsto nel presente bando,  si  rinvia  ai  restanti
documenti di gara. 
  VI.4) Procedure di ricorso: T.A.R. Abruzzo, ai sensi del d. lgs. n.
104/2010 e s.m.i.. 
  VI.5) Bando trasmesso all'UE in data: 29 luglio 2020. 

                     Il vice direttore generale 
                         Roberto Pellegrini 

 
TX20BFG16937