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Bando di gara - PA/01/20 - Lavori
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Societa'
Autostrada Ligure Toscana p.a. - S.A.L.T. p.a. - Tronco Ligure
Toscano - Via Don Enrico Tazzoli 9 - Lido di Camaiore (Lucca) - 55041
- Italia - Punti di contatto: Telefono: +39 05849091 - All'attenzione
di: Ufficio del Responsabile del Procedimento - Posta elettronica:
salt@salt.it - Indirizzo pec: salt@legalmail.it - Fax: +39 0584909300
- Indirizzo internet Profilo di committente: (URL)
http://www.salt.it. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i
punti di contatto sopra indicati
I documenti di gara sono disponibili presso: il sito www.salt.it -
Bandi di Gara - Tronco Ligure Toscano
Le offerte vanno inviate al seguente indirizzo: Studio Notarile
Canali - Via G. Verdi 6 - 43121 Parma IT
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attivita'
Concessionario di costruzione e gestione autostradale
L'Amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice
Accordo quadro 2020 per lavori di manutenzione opere d'arte e
giunti - CIG 8379738A8C
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi:
Lavori - Esecuzione. Sito o luogo principale dei lavori: Autostrada
A12 Sestri Levante - Livorno con diramazioni A11 Viareggio - Lucca e
A15 Fornola - La Spezia nonche' su rami di svincolo e siti di
competenza della S.A.L.T. p.a. Tronco Ligure Toscano
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro
Accordo quadro ai sensi dell'art. 54, comma 3, del DLgs n. 50/2016
e successive modificazioni
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: L'Accordo quadro comprende
l'esecuzione delle opere e delle forniture necessarie alle attivita'
classificabili in generale come manutenzioni ordinarie o
straordinarie, di natura puntuale od estesa, delle opere d'arte e dei
giunti. A titolo esemplificativo e non esaustivo, le tipologie
principali di intervento che la S.A.L.T. p.a. - Tronco Ligure Toscano
potra' richiedere, in funzione delle proprie necessita', sono le
seguenti: idrodemolizione e ripristino di calcestruzzo ammalorato
(impalcati, travi, sbalzi, traversi, pile, pulvini, baggioli, spalle,
ecc.); trattamenti protettivi del calcestruzzo; demolizione e
ricostruzione integrale di impalcati; interventi strutturali;
sollevamento di impalcati con sostituzione degli appoggi;
precompressioni esterne di travi; manutenzione o sostituzione di
griglie di scarico e pluviali di raccolta; sistemazioni di aree
sottostanti o adiacenti ai viadotti; manutenzione o rifacimento di
giunti di dilatazione; installazione, guardiania e rimozione di
parzializzazioni viarie.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 45230000
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): no
II.1.8) Divisione in lotti: no. Il presente appalto non e'
suddivisibile in lotti in quanto trattasi di interventi che per
ragioni di sicurezza devono avvenire per fasi strettamente coordinate
tra loro.
II.1.9) Ammissibilita' di varianti: no.
II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entita' totale: L'importo complessivo
massimo previsto per l'accordo quadro, comprensivo degli oneri per la
sicurezza, e' pari a Euro 12.000.000,00 oltre all'IVA, cosi'
composto: Euro 10.100.000,00 per lavori da eseguire, da compensare a
misura, ed Euro 1.900.000,00 per oneri relativi alla sicurezza non
assoggettabili a ribasso, da compensare a misura.
L'importo massimo previsto rappresenta la sommatoria dei singoli
contratti applicativi che potranno essere stipulati in virtu'
dell'accordo quadro. Si precisa che, trattandosi di accordo quadro,
il ribasso offerto dal concorrente aggiudicatario sull'Elenco prezzi
delle lavorazioni di cui si compone l'appalto non incide sul valore
del contratto da stipulare che restera' invariato, atteso che
l'importo di Euro 12.000.000,00 oltre IVA rappresenta l'importo
massimo spendibile nel periodo di durata dell'accordo quadro da parte
di Societa' Autostrada Ligure Toscana p.a. (Tronco Ligure Toscano)
attraverso i singoli affidamenti di lavori, che saranno remunerati
con l'applicazione dei prezzi unitari, ribassati secondo la
percentuale offerta dall'operatore economico in sede di gara. Il
corrispettivo di ciascun contratto applicativo sara' determinato
applicando l'Elenco prezzi unitari, al netto dell'offerto ribasso
percentuale, aumentato dell'importo degli oneri per la sicurezza. Ai
sensi dell'art. 23, comma 16, del DLgs n. 50/2016 e successive
modificazioni (di seguito anche Codice) l'importo posto a base di
gara comprende i costi della manodopera che la Stazione appaltante ha
stimato pari al 24,135% dell'importo lavori, IVA e oneri della
sicurezza esclusi.
Suddivisione per categorie (art. 84 del Codice e DM Ministero
Infrastrutture Trasporti n. 248/2016):
- Cat. OG3 (prevalente); Importo Euro 10.800.000,00 (compresi oneri
sicurezza) - Classifica VI - Subappaltabile: si; Qualificazione
Obbligatoria: si;
- Cat. OS11 (scorporabile); Importo Euro 1.200.000,00 (compresi
oneri sicurezza) - Classifica III - Subappaltabile: si;
Qualificazione Obbligatoria: si.
I concorrenti possono beneficiare dell'incremento della classifica
nei limiti e alle condizioni indicate all'art. 61, comma 2, del DPR
n. 207/2010 come vigente.
I lavori rientrano nell'ambito di applicazione del Titolo IV del
DLgs n. 81/2008 come vigente.
II.2.2) Opzioni: La Stazione appaltante potra' avvalersi della
facolta' di proroga della durata contrattuale come previsto e
disciplinato dall'articolo 106, comma 11, del Codice.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: L'accordo quadro
avra' una durata di 1095 giorni naturali e consecutivi a decorrere
dalla relativa stipula del contratto, salvo anticipato termine in
caso di esaurimento dell'importo massimo previsto ovvero nei casi
previsti dal successivo punto V.3) lettera S.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: I concorrenti dovranno
presentare la garanzia di cui all'art. 93 del Codice, con le
modalita' indicate nel Disciplinare di gara. L'aggiudicatario, per la
stipula dell'accordo quadro dovra' rilasciare la garanzia definitiva
di cui all'art. 103 del Codice. Le ulteriori polizze di assicurazione
previste dal medesimo art. 103 e dall'art. 35, comma 18, del Codice
nonche' dal Capitolato Speciale d'Appalto (Norme Generali) verranno
richieste per la stipula di ogni singolo contratto applicativo.
Ai sensi e nei limiti di quanto stabilito dall'art. 103, comma 8,
del Codice, l'aggiudicatario, inoltre, dovra' rilasciare la polizza
indennitaria decennale a copertura dei rischi di rovina totale o
parziale dell'opera ovvero dei rischi derivanti da gravi difetti
costruttivi nonche' la polizza di assicurazione per R.C.T. per danni
cagionati a terzi previste all'art. 103, comma 8, citato, come meglio
precisato nei documenti di gara.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
Lavori eseguiti in autofinanziamento.
All'aggiudicatario verra' corrisposta, alle condizioni e con le
modalita' indicate all'art. 35, comma 18, del Codice,
un'anticipazione pari al 20% dell'importo di ogni singolo contratto
applicativo attivato dell'accordo quadro. I pagamenti saranno
effettuati sulla base di stati di avanzamento bimestrali e saldo
finale. La contabilita' dei lavori sara' effettuata ai sensi delle
norme regolamentari sui lavori pubblici.
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi a
partecipare alla gara tutti gli operatori economici di cui
all'articolo 45 del Codice, costituiti da imprese singole o da
imprese riunite alle condizioni previste dagli articoli
47-48-80-83-84 del Codice nonche' i soggetti con sede in altri stati
diversi dall'Italia ai sensi ed alle condizioni di cui all'art. 49
del Codice e dalle altre norme vigenti.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la
realizzazione dell'appalto: L'impresa aggiudicataria potra' essere
chiamata ad eseguire i lavori all'interno di aree di cantiere
interessate da altre lavorazioni e, pertanto, in tale circostanza
dovra' accettare a suo carico, ai sensi di quanto previsto nel
Capitolato Speciale d'Appalto - Norme Generali, tutte le restrizioni
derivanti dalla presenza contemporanea di altre imprese.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione all'albo professionale o nel registro
commerciale
Assenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 del Codice,
all'art. 24, comma 7, del Codice, all'art. 44 del DLgs n. 286/1998 e
successive modificazioni, all'art. 41 del DLgs n. 198/2006 e
successive modificazioni. Possesso dei requisiti di cui agli artt. 83
e 84 del Codice.
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita'
dei requisiti
Il possesso dei suddetti requisiti deve essere dichiarato mediante:
- presentazione del Documento di Gara Unico Europeo (DGUE), ai
sensi dell'art. 85 del Codice, redatto in conformita' alle Linee
guida contenute nella Circolare del Ministero delle Infrastrutture e
dei Trasporti del 18/07/2016 e pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n.
174/2016; per il dettaglio si rinvia al Disciplinare di gara;
- per quanto riguarda le cause di cui ai motivi di esclusione
previsti dall'art. 80, comma 1, lett. b-bis), comma 5 lett. c),
c-bis), c-ter), c-quater), f-bis) e f-ter) del Codice, dall'art. 24,
comma 7, del Codice, dall'art. 44 del DLgs n. 286/1998 s.m.i. e
all'art. 41 del DLgs n. 198/2006 s.m.i., le stesse verranno
dichiarate dai concorrenti mediante sottoscrizione della "Domanda di
partecipazione", resa ai sensi e per gli effetti del DPR n. 445/2000
e successive modificazioni. Per i concorrenti non residenti in
Italia, dovra' essere presentata dichiarazione idonea equivalente,
secondo la legislazione dello Stato di appartenenza;
- presentazione, per quanto riguarda i dettagli sulla natura e
composizione dell'Associazione Temporanea Imprese, di una
dichiarazione sostitutiva resa ai sensi e per gli effetti del DPR n.
445/2000 s.m.i; per i concorrenti non residenti in Italia, dovra'
essere presentata dichiarazione idonea equivalente, secondo la
legislazione dello Stato di appartenenza.
III.2.2) Capacita' economico-finanziaria e tecnico-professionale:
Possesso di attestazione di qualificazione in corso di validita',
adeguata per categorie e classifiche al valore dell'appalto da
aggiudicare di cui al punto II.2.1), rilasciata da una Societa'
Organismo di Attestazione (SOA), appositamente autorizzata ai sensi
dell'art. 84 del Codice, che attesti il possesso dei requisiti di
capacita' economica-finanziaria e tecnico-professionale indicati
dall'art. 83 del Codice e, in quanto compatibili, i requisiti
previsti dalla Parte II, Titolo III, nonche' dagli allegati e dalle
parti di allegati ivi richiamate, del DPR n. 207/2010 come vigente e
le disposizioni di cui al DM Ministero Infrastrutture Trasporti n.
248/2016. E' ammesso l'avvalimento ai sensi dell'art. 89 del Codice.
Nel caso di imprese stabilite al di fuori dell'Unione Europea, le
stesse devono possedere i requisiti di cui sopra, presentando la
documentazione conforme alle normative vigenti nei rispetti Paesi,
unitamente ai documenti tradotti in lingua italiana da traduttore
ufficiale, che ne attesta la conformita' al testo originale in lingua
madre.
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti
Come al punto III.2.1).
III.2.3) Capacita' tecnica: Come al punto III.2.2).
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: Come al punto III.2.1).
Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti
III.2.4) Appalti riservati: no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta ai sensi dell'art. 60 del Codice.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta: no
IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente piu'
vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95, comma 2, del Codice, secondo i
criteri e parametri indicati in dettaglio nel documento "Criteri di
valutazione" facente parte dei documenti di gara. Si precisa che
l'aggiudicazione verra' effettuata con deliberazione dei competenti
organi della Stazione appaltate.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: PA/01/20
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no
IV.3.3) Condizioni per ottenere la documentazione di gara: si veda
il Disciplinare di gara
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte
Data: 09/09/2020 - Ora: 12:00
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
ITALIANO
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) Trattasi di un appalto periodico: no
V.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari: no
V.3) Informazioni complementari: Le offerte devono essere
confezionate secondo quanto prescritto dal Disciplinare di Gara e
devono pervenire a pena di esclusione entro il termine perentorio del
09/09/2020 ore 12,00 indicato al punto IV.3.4 a rischio del mittente
con le modalita' previste nel Disciplinare di gara.
La gara avra' inizio il giorno 16/09/2020 alle ore 10:00 presso la
sede legale di S.A.L.T. p.a. - Tronco Ligure Toscano via Don Enrico
Tazzoli 9, 55041 Lido di Camaiore (Lucca) Italia.
La eventuale modifica della data e ora di gara saranno comunicate
sul sito internet aziendale http://www.salt.it (Bandi di Gara -
Tronco Ligure Toscano). Eventuali e successive sedute verranno
fissate e rese note nel corso del procedimento concorsuale ovvero a
mezzo di pubblicazione di avviso sul sito informatico
http://www.salt.it (Bandi di Gara - Tronco Ligure Toscano). Sara'
ammesso ad assistere alla seduta pubblica chiunque ne abbia
interesse. Saranno ammessi a fare osservazioni i legali
rappresentanti del concorrente o soggetti muniti di apposita delega
scritta.
Ulteriori disposizioni:
A. L'offerta e' valida per 365 giorni dalla sua presentazione. La
Stazione appaltante si riserva la facolta' di chiedere il
differimento di detto termine.
B. Non sono ammesse offerte condizionate e/o parziali e/o in
aumento. Si procedera' all'aggiudicazione anche in presenza di una
sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.
C. In caso di offerte uguali si procedera' per sorteggio in seduta
pubblica.
D. Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana.
E. Il sopralluogo e' obbligatorio e sul Disciplinare di gara sono
indicate le modalita' di effettuazione.
F. Come previsto dal Disciplinare di gara, gli operatori economici
concorrenti all'atto della presentazione dell'offerta devono aver
attivato il PASSOE di cui alla Delibera ANAC n. 157/2016 recante
aggiornamento della Delibera AVCP n. 111/2012; ai sensi dell'art. 65
del DL n. 34/2020, come convertito con Legge 77/2020, gli operatori
economici concorrenti sono esonerati dal pagamento dei contributi
dovuti ai sensi dell'art. 1, comma 65, della Legge n. 266/2005 per la
partecipazione alle procedure di gara.
G. Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi dell'art.
105 del Codice e delle altre norme vigenti applicabili (per i
dettagli vedasi il Disciplinare di gara).
H. I pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o
cottimista verranno effettuati (salvo quanto previsto dall'art. 105,
comma 13, del Codice, con verifica di legge delle fatture da parte
dell'Appaltatore) dall'aggiudicatario che e' obbligato a trasmettere
alla Committente, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato, copia delle fatture quietanzate con l'indicazione delle
ritenute a garanzia effettuate.
I. In caso di avvalimento, l'operatore economico concorrente dovra'
allegare quanto richiesto dall'articolo 89 del Codice. Il soggetto
ausiliario dovra' rendere le dichiarazioni di cui al punto III.2.)
con le medesime modalita' prescritte per il concorrente e specificate
nel Disciplinare di gara.
J. La Stazione appaltante si riserva la facolta' di applicare le
disposizioni di cui agli articoli 108, 109 e 110 del Codice.
K. E' esclusa la competenza arbitrale e si stabilisce quale Foro
competente ed esclusivo quello di Lucca.
L. Non sara' inserita nel contratto di appalto alcuna clausola
compromissoria.
M. Il contratto di appalto sara' stipulato con firma digitale;
N. Le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla stipula
del contratto di appalto saranno a carico dell'operatore economico
aggiudicatario;
O. L'appalto e' soggetto a tracciabilita' dei flussi finanziari di
cui alla Legge n. 136/2010 come vigente e al rispetto delle
previsioni di cui al DLgs n. 231/2002 e successive modificazioni.
P. I dati raccolti saranno trattati ai sensi e per gli effetti del
GDPR Regolamento UE 2016/679, esclusivamente nell'ambito della
presente gara.
Q. Ai sensi del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti del 02/12/2016 le spese per la pubblicazione del bando e
degli avvisi sono a carico dell'aggiudicatario e rimborsate dallo
stesso su richiesta della Stazione appaltante.
R. Ai sensi dell'art. 31, comma 10, del Codice, il f.f.
Responsabile del Procedimento e' l'ing. Andrea Minuto (punti di
contatto indicati al punto I.1).
S. Si precisa che la vigente Convenzione tra S.A.L.T. p.a. (Tronco
Ligure Toscano) e ANAS Spa (ora Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti di seguito Concedente) sottoscritta in data 02/09/2009
avente ad oggetto la costruzione e l'esercizio delle Autostrade A12
Sestri Levante - Livorno, A11 Viareggio - Lucca e A15 Diramazione per
La Spezia e' scaduta in data 31/07/2019. Il Committente opera in
regime di prorogatio in forza di comunicazione del Ministero delle
Infrastrutture e dei Trasporti prot. n. 7820/2019 (per i dettagli
vedasi il Disciplinare di gara).
V.4) PROCEDURE DI RICORSO. V.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) per la Toscana - Via
Ricasoli 40 - 50100 - Firenze - Italia - Tel. +39 055267301 -
http://www.giustizia-amministativa.it - Fax: +39 055293382.
V.4.2) Presentazione di ricorso. Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso:
Trenta giorni dalla pubblicazione del bando.
V.5) Data spedizione del presente avviso per la pubblicazione sulla
GUUE: 28/07/2020
S.A.L.T. p.a. - Tronco Ligure Toscano - Il f.f. responsabile del
procedimento
ing. Andrea Minuto
TX20BFM17170