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Bando di gara
SEZIONE I.1) Amministrazione aggiudicatrice: Istituto Nazionale di
Fisica Nucleare - Via E. Fermi, 54 - 00044 Frascati (RM) - Contatti:
Divisione Affari Contrattuali - Ufficio Bandi, tel +39 0694032290 /
+39 0694032440, e-mail: bandi@lnf.infn.it .
I.3) Comunicazione: Comunicazione: i documenti di gara sono
disponibili presso: https://servizi-dac.infn.it/,
www.acquistinretepa.it. Persona di contatto: Dott.ssa Michela
Pischedda (R.U.P.) tel. +39 051-2095470; 06-94032945; e-mail:
pischeddarup@pec.infn.it.
SEZIONE II.1.1) Denominazione: Atto G.E. n. 12489 del 24.07.2020 -
Servizio di mensa, gestione del bar e relativi servizi accessori,
suddiviso in tre Lotti: CIG Lotto 1: 8390654AB7; CIG Lotto 2:
83906886C7; CIG Lotto 3: 83907065A2
II.1.2) CPV Lotto 1, Lotto 2 e Lotto 3: 55510000-8
II.1.4) Tipo di appalto e breve descrizione: Servizio di mensa,
gestione del bar e relativi servizi accessori per la durata di 36
mesi, con opzione di rinnovo per la durata massima di 36 mesi,
suddivisa in tre Lotti. Lotto 1: Laboratori Nazionali di Legnaro -
Lotto 2: Laboratori Nazionali Frascati - Lotto 3: Laboratori
Nazionali del Gran Sasso.
II.1.5) Importo complessivo a base di gara: € 3.698.880,00, inclusi
oneri per l'eliminazione dei rischi da interferenze, oltre I.V.A. al
4% e al 10% per un totale di € 3.870.811,20, cosi' suddiviso: Importo
Lotto 1: € 984.750,00, inclusi oneri per l'eliminazione dei rischi da
interferenze, oltre I.V.A. al 4% e al 10% per un totale di €
1.032.546,00; Importo Lotto 2: € 2.036.650,00, inclusi oneri per
l'eliminazione dei rischi da interferenze, oltre I.V.A. al 4% e al
10% per un totale di € 2.128.286,00; Importo Lotto 3: € 677.480,00,
inclusi oneri per l'eliminazione dei rischi da interferenze, oltre
I.V.A. al 4% e al 10% per un totale di € 709.979,20.
II.1.6) Lotti: si', quantitativo dei lotti tre, le offerte possono
essere presentate per un solo lotto, per alcuni lotti o per tutti.
Possono essere aggiudicati tutti i lotti anche allo stesso offerente.
II.2.3) Luogo di esecuzione: Lotto 1: I.N.F.N. - Laboratori
Nazionali di Legnaro - Via dell'Universita', 2 - 35020 Legnaro (PD)
Codice Nuts ITH36; Lotto 2: I.N.F.N. -Laboratori Nazionali di
Frascati - Via E. Fermi, n. 54 - 00044 Frascati (RM) Codice Nuts
ITI43; Lotto 3: I.N.F.N. - Laboratori Nazionali del Gran Sasso - Via
Giovanni Acitelli, n. 22, - 67100, L'Aquila, Italia - Codice Nuts
ITF11.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Servizio di mensa, gestione del
bar e relativi servizi accessori per la durata di 36 mesi, con
opzione di rinnovo per la durata massima di 36 mesi, suddivisa in tre
Lotti. Lotto 1 CIG: 8390654AB7 Laboratori Nazionali di Legnaro; Lotto
2 CIG: 83906886C7 Laboratori Nazionali di Frascati; Lotto 3 CIG:
83907065A2 Laboratori Nazionali del Gran Sasso.
II.2.5) Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente piu'
vantaggiosa ai sensi dell'art. 95, commi 2 e 6 del d.lgs. n. 50/2016
e s.m.i., sulla base del miglior rapporto qualita'/prezzo,
individuabile utilizzando le formule di attribuzione dei punteggi
indicate nella documentazione di gara. Il punteggio massimo
attribuibile all'offerta presentata da ciascun operatore economico
partecipante alla gara e' di 100 punti, di cui massimo 100 punti
all'offerta tecnica, come indicato piu' specificamente nella
documentazione di gara.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto: 36 (trentasei) mesi,
decorrenti dalla data di stipula del contratto. La stazione
appaltante si riserva la facolta' di rinnovare il contratto d'appalto
per la durata massima di 36 (trentasei) mesi alle medesime
condizioni.
Ai fini dell'art. 35 comma 4 del Codice, il valore massimo stimato
dall'appalto, compreso di rinnovo, e' pari a € 7.397.760, 00 al netto
di Iva e/o altre imposte e contributi di legge, ma comprensivo degli
oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze pari a €
10.432,00.
II.2.11) Opzioni: si. Ai sensi dell'art. 106, comma 11 del D. Lgs.
n. 50/2016 e s.m.i., l'INFN si riserva la facolta' di esercitare
l'opzione di proroga tecnica del contratto limitatamente al tempo
strettamente necessario - massimo 6 (sei) mesi - alla conclusione
delle procedure necessarie per l'individuazione di un nuovo
contraente, come espressamente indicato al punto precedente. In tal
caso l'Operatore Economico e' tenuto alla esecuzione delle
prestazioni previste nel contratto agli stessi prezzi, patti e
condizioni o piu' favorevoli per l'I.N.F.N..
SEZIONE III.1) Condizioni di partecipazione: ciascun Operatore
Economico concorrente, unitamente all'offerta, dovra' presentare
domanda di partecipazione ed il Documento di Gara Unico Europeo (di
seguito D.G.U.E.) - qualora italiano - oppure l'European Single
Procurement Document (di seguito E.S.P.D.) - qualora invece straniero
- conforme alla Circolare 18 luglio 2016, n. 3 del Ministero delle
Infrastrutture e Trasporti, recante le "Linee guida per la
compilazione del modello di formulario di Documento di Gara Unico
Europeo (D.G.U.E.)", mediante il quale, il rappresentante legale
dovra' dichiarare, ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n.
445/2000 s.m.i.: a) di non trovarsi nelle situazioni previste
dall'art. 80, commi 1, 2, 4 e 5 del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; b) di
possedere i requisiti di idoneita' professionale di cui all'art. 83,
comma 3, del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; c) che non sussistono le
condizioni ostative alla partecipazione alle gare di cui all'art. 53,
comma 16 ter, del d.lgs. n. 165/2001 e s.m.i. (qualora emerga tale
situazione sara' disposta l'esclusione dalla gara e l'obbligo di
restituire eventuali compensi illegittimamente percepiti ed accertati
in esecuzione dell'affidamento); d) di essere iscritto al Registro
delle Imprese o Albo Provinciale delle Imprese Artigiane ai sensi
della Legge 25 gennaio 1994, n. 82 e del d. m. 7 luglio 1997, n. 274;
e) di possedere i requisiti di capacita' economico - finanziaria e
tecnico - professionale indicati ai successivi Punti III.1.2) e
III.1.3) della presente sezione del bando di gara. Ciascun
concorrente puo' utilizzare i modelli e lo schema di D.G.U.E. o di
E.S.P.D. messi a disposizione dalla Stazione Appaltante, seguendo le
istruzioni per la compilazione. In caso di R.T.I., Consorzi Ordinari,
Consorzi Stabili, G.E.I.E., Reti di Imprese, il D.G.U.E. o l'E.S.P.D.
dovra' essere presentato da ciascun operatore economico, attenendosi
anche a quanto meglio specificato al successivo Punto III.1.3). Nel
rispetto di quanto previsto dall'art. 85, comma, 1 del d.lgs. n.
50/2016 e s.m.i., il D.G.U.E. o l'E.S.P.D. deve essere reso
disponibile in formato elettronico. Gli Operatori Economici italiani
devono trasmettere il D.G.U.E. firmato digitalmente Gli Operatori
Economici stranieri, invece, devono trasmettere l'E.S.P.D., una volta
apposta una firma digitale conforme ad uno standard europeo
riconosciuto e quindi utilizzabile su tutto il territorio europeo.
III.1.2) Requisito speciale di Capacita' economica e finanziaria:
l'Operatore Economico dovra' dichiarare di aver realizzato, nel
settore di attivita' oggetto dell'appalto, un fatturato specifico
minimo annuo, negli ultimi (3) tre esercizi finanziari antecedenti la
data di pubblicazione del presente bando di gara, non inferiore ad €
640.000,00 (oltre I.V.A. al 22%) per il Lotto 1 e ad € 1.300.000,00
(oltre I.V.A. al 22%) per il Lotto 2 e ad € 400.000,00 (oltre I.V.A.
al 22%) per il Lotto 3. Detto fatturato dovra' risultare da bilanci
depositati presso la C.C.I.A.A., in mancanza si applicano le
previsioni dell'art. 86 comma 4 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i..
III.1.3) Requisito speciale di Capacita' tecniche e professionali:
l'Operatore Economico dovra' dichiarare: a) di aver eseguito,
nell'ultimo triennio dalla data di pubblicazione del bando di gara
(2016 - 2017 - 2018), almeno un servizio analogo a quello oggetto
della gara; b) di essere in possesso di una valutazione di
conformita' del proprio sistema di gestione della qualita' alla norma
UNI EN ISO 9001:2015, idonea, pertinente, e proporzionata ai servizi
di mensa; c) di essere in possesso di una valutazione di conformita'
del proprio sistema di gestione ambientale UNI EN ISO 14001 idonea,
pertinente, e proporzionata ai servizi di mensa; d) di essere in
possesso di sistema di gestione per la sicurezza alimentare in
accordo alle norme UNI EN ISO 22000/FSSC 22000 edizioni vigenti con
campo di applicazione coerente con l'oggetto della presente gara
d'appalto.
Nello specifico, il requisito di capacita' economica e finanziaria,
deve essere posseduto da ciascun operatore economico
proporzionalmente alla misura in cui partecipa al R.T.I. o al
Consorzio Ordinario, Costituito o Costituendo, come indicato piu'
specificamente nel Disciplinare di gara.
III.2.2) Condizioni relative al contratto d'appalto: l'Operatore
Economico aggiudicatario dovra' stipulare una polizza assicurativa di
responsabilita' civile (R.C.) che preveda espressamente una copertura
assicurativa per danni diretti e indiretti a persone e/o cose
derivanti dall'esecuzione del contratto con massimale unico non
inferiore a € 5.000.000,00 per danni a persone, per danni a cose e/o
animali. Tale limite deve essere aumentato di € 1.000.000,00 per ogni
lotto aggiuntivo aggiudicato, fino ad un massimo di € 7.000.000,00.
La polizza in parola dovra' avere validita' temporale fino al
completo adempimento delle prestazioni contrattuali.
SEZIONE IV.1.1) Procedura: aperta.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte: 30.10.2020, ore
18:00.
IV.2.4) Lingua ufficiale: italiano.
SEZIONE VI.3) Informazioni complementari: Cauzioni e garanzie
richieste: l'offerta deve essere corredata da: a) una garanzia
provvisoria, ai sensi dell'art. 93 del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.,
come dettagliato nel Disciplinare di Gara; b) una dichiarazione di
impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro
soggetto di cui all'art. 93, comma 3 del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.,
anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a
rilasciare garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell'art. 93,
comma 8 del Codice, qualora il concorrente risulti affidatario, come
indicato piu' specificamente nella documentazione di gara.
Modalita' di presentazione dell'offerta: l'offerta dovra' essere
fatta pervenire attraverso il Sistema, come specificato nel
Disciplinare di Gara, entro e non oltre il termine perentorio di cui
al Punto IV.2.2), pena l'esclusione. L'ora e la data esatta di
ricezione delle offerte sono stabilite in base al tempo del Sistema.
La Stazione Appaltante non sara' responsabile per eventuali disguidi.
Le modalita' di compilazione dell'offerta, di svolgimento della gara
e di richiesta di chiarimenti sono dettagliate nel Disciplinare di
Gara.
Sopralluogo: obbligatorio, secondo le modalita' riportate al Punto
7 "Sopralluogo" del Disciplinare di Gara. La mancata effettuazione
del sopralluogo e' causa di esclusione dalla procedura di gara. E'
accettato il D.G.U.E. o l'E.S.P.D., debitamente compilato e adeguato
a quanto richiesto dalla lex specialis di gara. Subappalto: su
autorizzazione dell'I.N.F.N. e in conformita' all'art. 105 del d.lgs.
n. 50/2016 e s.m.i. e solo se dichiarato in sede di offerta. La
Stazione Appaltante, ai sensi dell'art. 216, comma 13, del d.lgs. n.
50/2016 e s.m.i. e della deliberazione del Consiglio dell'Autorita'
Nazionale Anticorruzione (A.N.A.C.) n. 111 del 20 dicembre 2012,
utilizzera' il sistema AVCPass per la comprova del possesso dei
requisiti di carattere generale e speciale. Pertanto, tutti gli
operatori economici interessati a partecipare alla procedura devono
obbligatoriamente registrarsi al sistema sul Portale A.N.A.C. e
acquisire il PassOE relativo alla presente procedura. Clausola
sociale: al fine di promuovere la stabilita' occupazionale nel
rispetto dei principi dell'Unione Europea, l'aggiudicatario del
contratto di appalto e' tenuto ad assorbire prioritariamente nel
proprio organico il personale gia' operante alle dipendenze
dell'aggiudicatario uscente, come previsto dall'articolo 50 del
d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., garantendo l'applicazione dei C.C.N.L. di
settore, come indicato piu' specificamente all'articolo 13 "Clausola
sociale di salvaguardia occupazionale e tutela dell'occupazione" del
Capitolato Tecnico Prestazionale, facente parte integrante della
documentazione di gara, e contenente, altresi', l'elenco del
personale impiegato nei 6 (sei) mesi precedenti la data di indizione.
Le domande di partecipazione non vincolano l'I.N.F.N.
all'espletamento della gara. L'I.N.F.N. si riserva il diritto di non
procedere ad aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o
idonea. Ad ogni modo, l'I.N.F.N. si riserva la facolta' di
aggiudicare la gara anche in presenza di una sola offerta valida
purche' ritenuta congrua. Si procedera' alla verifica della
congruita' delle offerte nel rispetto dell'art. 97, commi 3, 5, 6 e 7
del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.. Le spese relative alla pubblicazione
obbligatoria del bando, sono a carico dell'aggiudicatario e dovranno
essere rimborsate alla Stazione Appaltante entro il termine di 60
(sessanta) giorni dall'aggiudicazione, ai sensi dell'art. 5, comma 2
del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti del 2
dicembre 2016. Il contratto stipulato a seguito dell'aggiudicazione
non prevedra' alcuna clausola compromissoria. L'I.N.F.N. si conforma
al Regolamento UE n. 2016/679 ed al d.lgs. n. 196/2003 e s.m.i. nel
trattamento, anche con strumenti informatici, dei dati personali
conferiti per la partecipazione alla presente procedura. Responsabili
del trattamento dei dati: Direttore della Divisione Affari
Contrattuali e il Direttore della Struttura dell'I.N.F.N. interessata
dall'appalto. Si precisa che il termine indicato al Punto IV.2.2) e'
perentorio ed a pena di esclusione. Ad ogni modo, per quanto non
previsto nel presente bando, si rinvia ai restanti documenti di gara.
VI.4) Procedure di ricorso: T.A.R. - Tribunale Amministrativo
Regionale territorialmente competente, ai sensi del d.lgs. n.
104/2010 e s.m.i..
VI.5) Bando trasmesso all'UE in data: 21 Settembre 2020
Il direttore generale
Nando Minnella
TX20BFG20358