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Bando di gara - Procedura aperta - Settori speciali - Affidamento del servizio di presidio sanitario aeroportuale, delle attivita' di soccorso sanitario in caso di emergenza e di assistenza diretta ed accompagnamento dei passeggeri a ridotta mobilita' presso l'aeroporto Pio La torre di Comiso - CIG 84772629E6 SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto Denominazione ufficiale: Societa' dell'aeroporto di Comiso societa' per azioni - brevemente So.A.Co. S.p.A.; Partita Iva: 01083290880 Indirizzo postale: Aeroporto di Comiso, Via Gen. V. Magliocco (s.n.); Citta': Comiso; Codice postale: 97013. Paese: ITALIA. Punto di contatto: R.U.P. Ing. Giorgio Barracca, e-mail g.barracca@aeroportodicomiso.eu, P.E.C. soaco@pec.it, tel: + 39 0932961467, Fax: +39 0932723984 ext96110. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: Societa' dell'aeroporto di Comiso societa' per azioni - brevemente So.A.Co. S.p.A., Indirizzo postale: Aeroporto di Comiso, via Gen. V. Magliocco, sn - CAP: 97013 - Citta: Comiso (RG). I.2) Principali settori di attivita': Attivita' connesse agli aeroporti; I.3) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni aggiudicatrici L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: NO. I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Societa' di Gestione Aeroportuale; SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) Descrizione II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice: Affidamento del servizio di primo soccorso sanitario e di servizio di assistenza e accompagnamento diretto ai passeggeri PRM presso l'aeroporto di Comiso, indetto dalla SO.A.CO. - Societa' Aeroporto Comiso s.p.a., da affidarsi mediante procedura aperta, criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa ai sensi di cui all'art. 95, d.lgs. 18.04.2016, n. 50, e secondo i criteri riportati nel bando/Disciplinare di gara/Capitolato Tecnico Organizzativo. La procedura sara' condotta nel rispetto dei principi di economicita', di efficacia, di imparzialita', di parita' di trattamento, di trasparenza e di proporzionalita' nonche', altresi', in ossequio agli ulteriori principi previsti dall'art. 30, del d.lgs. n. 50/2016. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione Affidamento di servizi - Categoria di servizi n. 25 - Servizi Sanitari e Sociali. Luogo principale di esecuzione della prestazione del servizio: Aeroporto di Comiso. Codice NUTS: ITG18 Codice Istat: 088003. II.1.3) Informazione sugli appalti, l'accordo quadro e il sistema dinamico di acquisizione (sda): L'avviso riguarda un appalto pubblico. II.1.4) Omissis II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: L'appalto consiste nell'attivita' di primo soccorso sanitario nell'aeroporto di Comiso, attraverso lo svolgimento da parte di personale medico, infermieristico e soccorritore di tutte le azioni e misure che si rendano necessarie per prestare aiuto di primo intervento e di assistenza medica di emergenza/urgenza per l'utenza all'interno del sedime aeroportuale, incluse le fattispecie previste nel regolamento di scalo, nel manuale d'aeroporto, nelle procedure aeroportuali, nonche' nei piani di emergenza aeroportuali, come meglio specificato nel Capitolato Speciale d'appalto. Costituisce oggetto dell'attivita' della presente procedura anche il servizio di assistenza diretta ed accompagnamento di PRM le quali devono essere svolte nel rispetto delle procedure operative di scalo prescritte dal vigente Regolamento di Scalo e dalle Ordinanze ENAC, nonche' delle prescrizioni di cui i citati Reg. UE n. 1107/2006 e Circolare ENAC GEN 02B ed ogni altra vigente disposizione in materia. I predetti servizi di accompagnamento, erogati sotto il coordinamento del Gestore aeroportuale, devono sostanziarsi in un insieme di assistenze e misure atte a consentire ai passeggeri con disabilita' ed ai passeggeri con mobilita' ridotta di: - Comunicare il loro arrivo all'aeroporto e la richiesta di assistenza ai punti designati all'interno e all'esterno del terminal; - Spostarsi da un punto designato al banco dell'accettazione; - Adempiere alle formalita' di registrazione del passeggero e dei bagagli; - Procedere dal banco dell'accettazione all'aeromobile, espletando i controlli per l'emigrazione, doganali e di sicurezza; - Imbarcarsi sull'aeromobile e procedere dal portellone dell'aeromobile al posto assegnato; - Riporre a bordo e recuperare il bagaglio e l'eventuale sedia a rotelle o altro ausilio imbarcato; - Procedere dal posto a sedere al portellone dell'aeromobile e sbarcare dall'aeromobile, mediante sedie a rotelle o altra assistenza specifica necessaria; - Ritirare i bagagli presso le sale arrivi, completando i controlli per l'immigrazione e doganali; - Procedere dalla sala ritiro bagagli a un punto designato; - Prendere i voli in coincidenza, se in transito, con assistenza all'interno del terminal; - Recarsi ai servizi igienici in caso di necessita'; - Su richiesta del passeggero disabile o del passeggero con mobilita' ridotta, poter essere assistito in aeroporto dal proprio accompagnatore compreso sbarco e imbarco; - Ricevere assistenza a terra per cani da assistenza riconosciuti, ove opportuno; - Poter accedere alle informazioni sui voli; - La tipologia di passeggeri destinatari dell'assistenza e' la seguente: - Pax in sedia a rotelle che non possono percorrere lunghe distanze (WCHR); - Pax in sedia a rotelle che non possono salire le scale (WCHS); - Pax in sedia a rotelle totalmente inabili (WCHC); - Pax barellati (STCR); - Pax ciechi (BLND) che viaggiano da soli; - Pax DEAF (necessaria l'assistenza in arrivo); - Passeggeri con disabilita' psichica (MAAS). In ogni caso, il servizio dovra' essere espletato nel rispetto delle normative internazionali, comunitarie e nazionali, prescrizioni e procedure vigenti. In particolare, si richiamano qui, a titolo esemplificativo e non esaustivo, alcune normative relative al settore aeroportuale e quelle di interesse operativo saranno rese disponibili all'Appaltatore. Richiami normativi: Contratti Pubblici: - DLgs. N. 50/2016 "Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE"; - D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 "Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE» nei limiti e con le previsioni di cui alla lettera u) dell'art. 217 del d.lgs. n. 50/2016. - Legge regionale 12 luglio 2011, n. 12 "Disciplina dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture. Recepimento del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e successive modifiche ed integrazioni e del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 e successive modifiche ed integrazioni. Disposizioni in materia di organizzazione dell'Amministrazione regionale" ove compatibile con le previsioni di cui al d.lgs. 50/2016 Sicurezza sul luogo di lavoro: - D.P.R. 81/2008 e ss.mm.ii. "Testo unico sulla sicurezza sul lavoro; Attuazione dell'articolo 1 della legge 3/8/2007, n. 123 in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro"; - Decreto "Accordo Stato-Regioni" sulla formazione sulla sicurezza sul lavoro; Disciplina di settore: - Atto di concessione d'uso degli impianti dell'Aeroporto di Comiso del 06/05/2005; - Circolare ENAC APT-18A del 30.1.2008; - Circolare ENAC GEN-05 del 08.10.2014; - Linee guida ENAC LG 2014/1 - Ed. n. 1 del 31 ottobre 2014.e successive edizioni - Normativa ICAO - Annex 14; - normative ICAO - Doc. 9137-AN/898 (Airport Services Manual) - Part 7 ed. 1991 - Airport Emergency Planning; - Regolamento per la costruzione e l'esercizio degli aeroporti adottati dall'ENAC - Capitolo IX - Gestione dell'emergenza - punto 3.4 (Edizione 21.10.2003 e successivi aggiornamenti); - R.EU. 139/2014; - Piani di Emergenza Aeroportuale di cui al Manuale di Aeroporto; - Piani di Emergenza Provinciali della Prefettura di Ragusa; - Codice della navigazione; - Regolamento di scalo predisposto da SO.A.CO. S.p.A. adottato con ordinanza ENAC n.4 del 2014; - Regolamento CE n. 1107/2006 del 05/07/006; - Regolamento CE n. 261/2004 dell'11.02.2004; - ICAO Annex 9 Chapter 8 Section H "Facilitation of the transport of passengers requiring special assistance"; - ECAC Doc. 30, Part. 1^, Sec. 5, e relativi allegati, in particolare il codice di buona condotta per l'assistenza a terra di persone a mobilita' ridotta, riportato nel relativo allegato J; - Circolare ENAC GEN 02B dell'08.07.2008 - Regolamento (CE) n. 1107/2006 del 05.07.2006 ed in ogni altra normativa e/o regolamentazione attinente alla materia. II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) Codice principale (CPV): 79625000-1 servizi di fornitura di personale medico II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP): L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP): NO. II.1.8) Lotti: Questo appalto NON e' suddiviso in lotti. II.1.9) Informazioni sulle varianti: Non sono ammesse varianti. II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto II.2.1) Quantitativo o entita' dell'appalto L'importo complessivo del servizio posto a base di gara per l'intero periodo e' pari ad €1.169.650,11 (Euro un milione centosessantanovemila seicentocinquanta/11) oltre IVA (per anni 3), cosi' articolato: II.2.1.a) Quanto ad €. 1.157.953,61 (Euro milione centocinquantasettemila novenentocinquantatre/61) quale importo del servizio, soggetto a ribasso d'asta; II.2.1.b) Quanto ad 11.696,50 (Euro undicimila seicentonovantasei/50) per oneri di sicurezza, non soggetti a ribasso d'asta; II.2.2) Opzioni (se del caso): NO II.2.3) Informazioni sui rinnovi L'appalto e' oggetto di rinnovo: NO II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione Durata in mesi: Mesi 36 (trentasei) decorrenti dalla data di avvio all'esecuzione del contratto. Periodo in Anni: Anni 3 (tre) naturali consecutivi dalla data di avvio all'esecuzione del contratto. L'affidamento del servizio avra' la durata di mesi 36 (trentasei), decorrenti dalla data di avvio dell'esecuzione del contratto, con contestuale consegna delle aree e affidamento della dotazione sanitaria. E' escluso il tacito rinnovo. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste Cauzione Provvisoria: Ai sensi dell'art. 93, d.lgs. 50/2016, l'offerta del concorrente deve essere corredata dal documento comprovante l'avvenuta costituzione di un deposito cauzionale provvisorio pari al 2% dell'importo complessivo dell'appalto di cui al punto II.2.1) del presente bando, con validita' non inferiore a 180 giorni decorrenti dalla data di presentazione dell'offerta. Qualora la procedura dovesse avere durata superiore a 180 giorni verra' richiesta ai concorrenti un appendice di proroga della validita' della cauzione. Detto deposito puo' essere costituito mediante cauzione o fideiussione bancaria o assicurativa. La fideiussione, a scelta dell'offerente, puo' essere bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'albo di cui all'art. 106, d.lgs. 385/1993 ss.mm.ii., che svolgono in via esclusiva o prevalente attivita' di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una societa' di revisione iscritta nell'albo previsto dall'art. 161, d.lgs. 58/1998. La garanzia deve contenere tutte le clausole di cui all'art. 93, d.lgs. 50/2016 e dovra' essere corredata dall'impegno del fideiussore a rilasciare al concorrente, in caso di aggiudicazione dell'appalto, la cauzione definitiva di cui all'articolo 103 e 105, d.lgs. 50/2016, valida fino alla certificazione di regolare esecuzione del servizio. In caso di partecipazione in RTI o consorzi ordinari ex art. 48, d.lgs. n. 50/2016 le garanzie fideiussorie e le garanzie assicurative sono presentate, su mandato irrevocabile, dalla mandataria in nome e per conto di tutti i concorrenti ferma restando la responsabilita' solidale tra le imprese ai sensi del comma 10, articolo 103, d.lgs. 50/2016. Nel caso di GEIE la garanzia deve essere intestata a tutti i soggetti che costituiscono la rete o il gruppo. Si applica l'art. 93, c. 7, d.lgs. 50/2016 ai fini del beneficio della riduzione del 50% dell'importo della garanzia. Per fruire di tale beneficio, l'operatore economico segnala in sede di offerta il possesso del requisito, e lo documenta anche mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi degli artt. 45 e 46, d.P.R. 445/2000. Nel caso di RTI orizzontale o di consorzio di cui all'art. 48, d.lgs. n. 50/2016, il concorrente puo' godere del beneficio della riduzione della garanzia, esclusivamente, se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento e/o il consorzio siano in possesso della predetta certificazione. Nel caso di RTI verticale, la riduzione della cauzione si applica pro-quota, limitatamente alla quota parte riferibile a quella/e tra le imprese riunite che siano in possesso della certificazione. In caso di prestazione della cauzione provvisoria sotto forma di fideiussione, questa dovra': - essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti; - essere prodotta in originale o in copia autenticata, ai sensi dell'art. 18 d.P.R. 445/2000 ss.mm.ii., con espressa menzione dell'oggetto e del soggetto garantito. Cauzione Definitiva: Ai sensi dell'art. 103, d.lgs. 50/2016, l'esecutore del contratto e' obbligato a costituire una garanzia fideiussoria del 10% (dieci per cento) dell'importo contrattuale. In caso di aggiudicazione con ribasso d'asta superiore al 10%, la garanzia fideiussoria e' aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10%; ove il ribasso sia superiore al 20%, l'aumento e' di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20%. Coperture assicurative: L'Appaltatore ha l'obbligo di costituire le seguenti polizze: - Polizza di Responsabilita' Civile verso Terzi (RCT), per danni alle persone e cose, con un massimale per sinistro non inferiore a € 10.000.000,00, senza limiti al numero di sinistri e al massimale annuo per danni, con esclusione di franchigie (ovvero, in caso contrario, con dichiarazione di assunzione dell'onere della franchigia a carico dell'Appaltatore), e con validita' non inferiore alla durata contrattuale; - Polizza di Responsabilita' Civile verso prestatori d'opera (RCO), per danni alle persone e cose, con un massimale per sinistro da determinarsi in base alla R.A.L. (Retribuzione Annua Lorda) complessiva del personale e comunque non inferiore ad € 1.000.000,00; I massimali di cui sopra dovranno essere espressi nelle polizze di riferimento per sinistro. Le polizze dovranno garantire il risarcimento danni derivante da eventi di numero illimitato per l'intero periodo di espletamento del servizio. - RC professionale del gestore sanitario per fatto proprio e delle persone delle quali deve rispondere, in relazione alle specializzazioni mediche e pratiche di soccorso attuate, ai medicinali somministrati, nonche' per l'uso di strumentazioni e mezzi di soccorso anche se di proprieta' di terzi, con massimale non inferiore ad € 5.000.000,00 per sinistro e almeno € 2.000.000,00 in aggregato annuo, se la polizza e' dedicata all'attivita' esercitata per conto di So.A.Co. S.p.A.; oppure ad € 2.000.000,00 per sinistro e almeno € 5.000.000,00 in aggregato annuo, se la polizza e' genericamente stipulata dal gestore sanitario. In tale ultimo caso l'assicuratore dovra' formalmente prendere atto dell'attivita' svolta per conto di SO.A.CO. S.p.A. In ogni caso, dovra' essere specificato che la SO.A.CO. S.p.A., beneficiaria della polizza, sia inserita anche quale assicurata aggiunta con qualifica di terzo. Una copia polizza conforme all'originale dovra' essere consegnata, prima dell'avvio del servizio a SO.A.CO. S.p.A.. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia. L'appalto e' finanziato con fondi della stazione appaltante SO.A.CO. S.p.A. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto. E' ammessa la partecipazione di consorzi e raggruppamenti temporanei di concorrenti ai sensi dell'articolo 3, comma 4-ter, del decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n. 33. Si applica l'art. 48, d.lgs. 50/2016. Nel caso di partecipazione in raggruppamento o consorzio ordinario, nell'offerta devono essere specificate le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati. III.2) Condizioni di partecipazione a pena di esclusione: III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale. Si richiedono: a) l'iscrizione nel registro delle imprese per le attivita' inerenti l'oggetto dell'appalto. I concorrenti stabiliti in un altro Stato membro dell'UE potranno provare tale requisito ai sensi dell'art. 83, c. 3, d.lgs. 50/2016; b) qualificazioni/attestati professionali di primo soccorso, anche per il tramite delle figure dedicate all'espletamento operativo del servizio; III.2.2) Capacita' economica e finanziaria. Si richiedono: a) un fatturato globale d'impresa negli ultimi tre esercizi di importo non inferiore a € 2.000.000,00 da intendersi quale cifra complessiva del triennio o nel minor periodo di attivita' dell'impresa; b) un fatturato specifico d'impresa, relativo all'ultimo triennio o al minor periodo di attivita' d'impresa, reso in una o piu' strutture immobiliari ad alta frequentazione di pubblico (aeroporti, porti, strutture ospedaliere, centri commerciali, stazioni ferroviarie, istituti bancari etc.) pari ad almeno € 1.000.000,00 da intendersi quale cifra complessiva del triennio o nel minor periodo di attivita' dell'impresa. III.2.3) Capacita' tecnica. Si richiede: a. Possesso dell'autorizzazione, in corso di validita', per l'esercizio dell'attivita' di trasporto e soccorso in ambulanza. b. Il personale medico che sara' impiegato in ogni turno di lavoro dovra' essere in possesso dei seguenti attestati: 1) Corso gestione maxi emergenza - 2) Corso BLS-D e PBLS - 3) Corso ALS e ATLS. c. Il personale autista/soccorritore che sara' impiegato in ogni turno di lavoro dovra' essere in possesso dell'attestato di Corso BLS-D. d. presentazione dell'elenco dei servizi analoghi prestati negli ultimi tre anni con l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, dei servizi stessi; se trattasi di servizi prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici, esse sono provate da certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni o dagli enti medesimi; se trattasi di servizi prestati a privati, l'effettuazione effettiva della prestazione e' dichiarata da questi o, in mancanza, dallo stesso concorrente. e. possesso di certificazione ISO 9001 I predetti requisiti potranno essere provati mediante dichiarazione sottoscritta in conformita' alle disposizioni del d.P.R. n. 445/2000. Al concorrente aggiudicatario sara' richiesta la documentazione probatoria, a conferma di quanto dichiarato in sede di gara. Per le imprese che abbiano iniziato l'attivita' da meno di tre anni i requisiti sub III.2.2 e III.2.3 devono essere posseduti e comprovati nel minor periodo di attivita'. Nel caso di partecipazione nelle forme di cui all'art. 45, co. 2, lettere b) e c): i) i requisiti sub III.2.1.a e III.2.1.b devono essere posseduti dal consorzio nonche' dalle singole consorziate che in sede di offerta sono indicate come esecutrici del servizio. ii) il requisito dell'organico medio annuo e' computato cumulativamente in capo al consorzio, ancorche' posseduto dalle singole imprese consorziate; iii) gli ulteriori requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi sono sommati con riferimento ai soli consorziati esecutori. Nel caso di partecipazione nelle forme di cui all'art. 45, co. 2, lettere d), e), f) e g): i) il requisito sub III.2.1.a, deve essere posseduto da tutte le imprese raggruppate o consorziate; ii) il requisito sub III.2.1.b e' soddisfatto e comprovato dal RTI o dal consorzio nel suo complesso, e deve essere posseduto dalle singole imprese che svolgeranno le prestazioni contrattuali; Il possesso dei requisiti di idoneita' soggettiva e di capacita' economica/finanziaria e tecnica/professionale e' richiesto a pena di esclusione. E' ammesso il ricorso all'avvalimento secondo le previsioni e i limiti di cui all'articolo 89, d.lgs. 50/2016. III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione: SI III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio L'impresa aggiudicataria dovra' indicare i nominativi e le qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione del servizio: SI SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Tipo di procedura: Procedura aperta IV.2) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente piu' vantaggiosa II servizio verra' affidato tramite procedura aperta regolata dal d.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. (Cd. Codice dei Contratti Pubblici), con il criterio di aggiudicazione dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualita'/prezzo ai sensi dell'art. 95 del decreto 50/2016 e secondo i criteri riportati nel Bando/Disciplinare di Gara/Capitolato Tecnico Organizzativo. I concorrenti devono indicare gli oneri di sicurezza aziendali interni, che costituiscono una componente dell'offerta economica. La Stazione appaltante si riserva di non procedere all'aggiudicazione qualora nessuna offerta dovesse risultare conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto. Si potra' procedere alla verifica delle offerte anormalmente basse, ai sensi dell'art. 97, c. 3, d.lgs. n. 50/2016 Si potra' procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente. In caso di offerte uguali si procedera' al sorteggio. L'appalto sara' aggiudicato secondo il criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa con i seguenti criteri di valutazione dell'offerta: a) Offerta Tecnica 70% b) Offerta Economica 30% Con i criteri di valutazione e ponderazione, riportati nel Bando/Disciplinare di Gara/Capitolato Tecnico Organizzativo. I punteggi verranno attribuiti da una Commissione nominata ai sensi dell'art. 77 del d.lgs.50/2016. Il contratto sara' aggiudicato al concorrente la cui offerta abbia ottenuto il punteggio maggiore calcolato attraverso la seguente formula: P(x)=P(r)+P(q). Ove: P(x)= punteggio finale P(r)= punteggio attribuito per l'offerta economica P(q)= punteggio attribuito per i profili qualitativi dell'offerta - All'offerta economica sara' attribuito un punteggio P(r) massimo di 30 punti, inteso come assegnato al ribasso percentuale offerto: L'attribuzione dei punteggi avviene assegnando il punteggio ottenuto, ad ognuna delle singole offerte, secondo la seguente formula: P(r) = 30*(Oi/Omax)^0.5 P(r) = punteggio attribuito al concorrente i-esimo; Oi = offerta economica del concorrente i-esimo espressa in €; Omax = offerta economica di massimo ribasso espressa in € Nel caso di discordanza tra l'offerta indicata in lettere e quella in numeri, sara' considerato esclusivamente il primo. I risultati matematici delle formule sopra indicate saranno arrotondati alla prima cifra decimale, per eccesso se maggiore di 5 (ad es., 35,56 punti sara' arrotondato a 35,6 punti) e per difetto se minore o uguale a 5 (ad es., 35,44 punti sara' arrotondato a 35,4 punti). - Ai profili qualitativi sara' attribuito un punteggio P(q) massimo di 70 punti, di cui: 35 per il personale impiegato; 25 per il sistema organizzativo del servizio; 10 per migliorie offerte per lo svolgimento del servizio. I criteri per l'attribuzione dei sub-punteggi saranno i seguenti: ▪ Personale impiegato: Medici: - Anzianita' di laurea sub punteggio max 5 (Per ogni anno di anzianita' dalla laurea 0,50 punti) - Specializzazione sub punteggio max 10 Specializzazioni che consentono l'attribuzione di punteggio: - Medicina d'emergenza-urgenza - Medicina Interna - Malattie apparato cardiovascolare - Ortopedia e traumatologia - Anestesia e rianimazione (Per ogni anno di anzianita' dalla specializzazione 1 punto) - Esperienza lavorativa sub punteggio max 10 (Per ogni semestre di lavoro 0,50 punti) Infermieri: - Laurea sub punteggio max 4 (Per ogni anno di anzianita' dalla laurea 0,50 punti) - Esperienza lavorativa max 6 (Per ogni semestre di lavoro 0,50 punti) ▪ Sistema Organizzativo del Servizio - Procedure interne di controllo per la gestione del personale e delle turnazioni con indicazione delle modalita' adottate per la sostituzione del personale in caso di ferie, malattia o permessi, certificazioni e attestazioni in materia di sicurezza e salute dei lavoratori: sub punteggio max 10 - Caratteristiche tecniche delle ambulanze messe a disposizione e piano di manutenzione ordinaria e straordinaria dei mezzi: sub punteggio max 5 - Procedure di controllo per la verifica della scadenza dei materiali della scorta intangibile: sub punteggio max 4 - Disponibilita' a gestire il servizio di post soccorso in caso di incidente aereo e relativa modalita' organizzativa: sub punteggio max 6 ▪ Elementi migliorativi e aggiuntivi offerti (servizi diversi da quello principale oggetto del contratto, ma attinenti allo stesso e il cui costo e' compreso in quello principale): - Personale aggiuntivo con indicati ruoli e responsabilita', formazione professionale ed esperienza lavorativa max 5; - Servizi sanitari aggiuntivi max 1; - Dotazione aggiuntiva di farmaci e presidi sanitari max 1; - Dotazione aggiuntiva di scorta intangibile max 3; IV.3) Informazioni di carattere amministrativo IV.3.1) Omissis IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: Non esistono pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto. IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti complementari o il documento descrittivo: Il presente bando, il disciplinare di gara, il capitolato, i relativi allegati e gli avvisi, vengono pubblicati sul sito istituzionale della stazione appaltante raggiungibile al link https://aeroportodicomiso.eu/category/bandi-di-gara/, e potra' essere richiesto al RUP, fino a cinque giorni antecedenti il termine per la presentazione delle offerte, nei giorni feriali (sabato escluso) dalle ore 10:00 alle ore 12:00. Il presente bando viene pubblicato integralmente altresi' sull'albo pretorio del Comune di Comiso, sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana (G.U.R.I.), sulla Gazzetta Ufficiale della Comunita' Europea (G.U.C.E.), sulla piattaforma del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, e per estratto sui seguenti quotidiani: "Il Corriere della Sera" - ed. nazionale; "Il Giornale" - ed. nazionale; "La Sicilia" - ed. locale; "Il Quotidiano di Sicilia" - ed. locale. L'esito della procedura di scelta del contraente verra' pubblicato, ad operazioni concluse, sul sito istituzionale della scrivente societa' raggiungibile al link https://aeroportodicomiso.eu/category/bandi-di-gara/ sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana (G.U.R.I.), sulla Gazzetta Ufficiale della Comunita' Europea (G.U.C.E.), sulla piattaforma del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, e per estratto sui seguenti quotidiani: "Il Corriere della Sera" - ed. nazionale; "Il Giornale" - ed. nazionale; "La Sicilia" - ed. locale; "Il Quotidiano di Sicilia" - ed. locale. Previa richiesta al RUP, sara' possibile effettuare il sopralluogo, secondo le modalita' indicate all'art. 4 del disciplinare di gara. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione Data: Giorno 12 Novembre 2020 , alle ore 13:00.. Luogo: Aeroporto di Comiso, Via Gen. V. Magliocco (s.n.) - 97013 Comiso (RG). IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione Lingua o lingue ufficiali dell'UE: IT Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarra' la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedelta' della traduzione. L'esterno della busta contenente la domanda di partecipazione alla gara dovra' riportare l'indirizzo di posta elettronica certificata o in alternativa il numero di fax, per l'invio delle comunicazioni. IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta Giorni 180 dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte. IV.3.7) Modalita' di apertura delle offerte Data: prima seduta pubblica, giorno 16 Novembre 2020 alle ore 10:00 Luogo: sede uffici amministrativi della SO.A.CO. - Societa' Aeroporto Comiso s.p.a. siti presso l'Aeroporto di Comiso, Via Gen. V. Magliocco (s.n.) - 97013 Comiso (RG). Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: Alle sedute pubbliche delle operazioni di gara potranno presenziare i soggetti che ne abbiano interesse. Potranno pero' effettuare dichiarazioni a verbale soltanto i legali rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti. Qualora le operazioni di gara non fossero ultimate nel corso della seduta indicata sopra saranno riprese nella medesima sede alle ore e nei giorni resi noti dall'Autorita' che presiede la gara nelle varie sedute di aggiornamento, senza ulteriore avviso ai concorrenti. Qualora per ragioni imprevedibili si rendesse necessario il differimento di una seduta programmata, sara' data comunicazione mediante avviso sul sito della SO.A.CO. S.p.A. https://aeroportodicomiso.eu/category/bandi-di-gara/. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Informazioni sulla periodicita' Si tratta di un appalto periodico: NO VI.2) INFORMAZIONE SUI FONDI DELL'UNIONE EUROPEA: L'appalto non e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea. VI.3) Informazioni complementari a) Per quanto non espressamente previsto dal Bando/Disciplinare di Gara/Capitolato Tecnico Organizzativo, si applicano, ove compatibili con le disposizioni della lex specialis, il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 ss.mm.ii. e il d.P.R. 207/2010 ss.mm.ii, nelle parti non immediatamente abrogate dal decreto n. 50/2016, articoli 216 e 217. b) Ai sensi dell'art.65 del D.L. 34/2020 non e' previsto il pagamento di contributi ANAC per partecipare alla presente procedura di gara. c) Non sono ammessi a partecipare alla gara soggetti privi dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 80, d.lgs. 50/2016. Non e' ammessa, altresi', la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano: c.1. le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all'art. 67, d.lgs. 159/2011; c.2. le condizioni di cui all'art. 53, c. 16-ter, d.lgs. 165/2001 ovvero che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione. Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. "black list", di cui al decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 21 novembre 2001, devono essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del d.m. 14.12.2010 del Ministero dell'economia e delle finanze (art. 37, d.l. 78/2010). d) Si applichera' l'art. 83, co. 9, decreto 50/2016. e) Si applicano i divieti di partecipazione di cui all'art. 48 comma 7 del D.Lgs 50/2016. f) Alle transazioni finanziarie oggetto del presente appalto si applicano le norme di cui agli artt. 3 e 6 della legge 136/2010 e ss.mm.ii. relative agli obblighi di tracciabilita' dei flussi finanziari. Ai sensi dell'art. 3 legge 136/2010 ss.mm.ii. e dell'art. 2 comma 1 legge regionale 15/2008 ss.mm.ii. e' fatto obbligo per l'aggiudicatario di indicare uno o piu' conti correnti bancari o postali, accesi presso banche o presso la societa' Poste Italiane s.p.a., dedicati, anche in via non esclusiva, a tutte le operazioni relative al presente appalto da effettuarsi, pena la risoluzione del contratto, esclusivamente a mezzo di bonifico bancario o postale, ovvero con altri strumenti di incasso o di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilita' delle operazioni, ivi compresi i pagamenti delle spettanze al personale g) In ogni caso, si fara' luogo alla risoluzione del contratto nell'ipotesi in cui il legale rappresentante o uno dei dirigenti dell'impresa aggiudicataria siano rinviati a giudizio per favoreggiamento nell'ambito di procedimenti relativi a reati di criminalita' organizzata, ai sensi dell'art. 2, c. 2, l.r. 15/2008 ss.mm.ii. h) Si applica l'art. 93, c. 7, d.lgs. 50/2016, ai fini del beneficio della riduzione del 50% dell'importo della garanzia. i) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere in lingua italiana; ovvero tradotti in lingua italiana da traduttore ufficiale, che ne attesta la conformita' al testo originale in lingua madre. l) Gli importi dichiarati da operatori stabiliti in Stati diversi dall'Italia, qualora espressi in altra valuta, dovranno comunque essere convertiti in euro. m) I corrispettivi saranno pagati con le modalita' previste dal Capitolato Tecnico Organizzativo. n) L'importo contrattuale sara' pari all'importo indicato nell'offerta economica proposta dall'aggiudicataria. o) La stazione appaltante si riserva la facolta' di applicare le disposizioni di cui all'art. 110 del d.lgs. 50/2016. p) Tutte le controversie relative al presente appalto sono deferite alla competenza dell'Autorita' giudiziaria del Foro di Ragusa, esclusa in ogni caso la competenza arbitrale. q) I dati raccolti saranno trattati nel rispetto delle disposizioni del d.lgs. 196/2003 e ss.mm.ii., esclusivamente nell'ambito e ai fini della presente procedura. r) Il Responsabile del Procedimento e' l'Ing. GIorgio Barracca, c/o Stazione Appaltante SO.A.CO. - Societa' dell'Aeroporto di Comiso s.p.a.; Sede legale: Via Gen. V. Magliocco (s.n.); CAP: 97013; Citta': Comiso; Fax: 0932 723984; e-mail: g.barracca@aeroportodicomiso.eu. s) Il termine per l'impugnazione del presente bando e' fissato in giorni 30 (trenta) dalla data di pubblicazione nella G.U.R.I., ai sensi dell'art. 120, c. 5, d.lgs. 104/2010 ss.mm.ii. t) So.A.Co. S.p.A. si riserva la facolta' insindacabile di non dare luogo alla gara e/o all'aggiudicazione, nonche' la facolta' di sospendere o di posticipare la data di celebrazione della stessa, senza che in tali ipotesi i concorrenti possano vantare alcuna pretesa. VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Denominazione ufficiale: T.A.R. Sicilia - Sezione Staccata di Catania Indirizzo postale: via Istituto S. Cuore, 22; Citta': Catania; Codice avviamento postale: 95127; Paese: ITALIA; Posta elettronica: tarct-segrprotocolloamm@ga-cert.it; ct_ricevimento_ricorsi_cta@pec.ga-cert.it; Telefono: 095-7530411; Indirizzo Internet: http://www.giustizia-amministrativa.it; Fax: 095-7221318 VI.4.2) Presentazione di ricorsi Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: si richiamano gli artt. 204, d.lgs. 50/2016 e 120, d.lgs. 104/2010. DATA di SPEDIZIONE del bando di gara alla G.U.U.E.: 16 ottobre 2020 Comiso, 16 ottobre 2020 L'amministratore delegato dott. Rosario Dibennardo TX20BFM22503