Bando di gara 
 

  Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice 
  I.1) Denominazione e indirizzi Denominazione  ufficiale:  Autorita'
di Sistema Portuale del Mare Adriatico  Centrale  Indirizzo  postale:
Molo S. Maria - Porto Citta': Ancona Codice NUTS: ITI32 Ancona Codice
postale:  60121Paese:  Italia  Persona  di  contatto:   Geom.   Marco
Brugiapaglia E-mail: brugiapaglia@porto.ancona.it Indirizzi Internet:
Indirizzo principale: http://www.porto.ancona.it I.3) Comunicazione I
documenti  di  gara  sono  disponibili  per  un   accesso   gratuito,
illimitato e diretto presso:  https://www.porto.ancona.it/  Ulteriori
informazioni sono disponibili  presso  l'indirizzo  sopraindicato  Le
offerte o le domande di  partecipazione  vanno  inviate  in  versione
elettronica: https://autoritaportualeancona.acquistitelematici.it/ Le
offerte o le domande di partecipazione  vanno  inviate  all'indirizzo
sopraindicato I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice Altro tipo:
Ente pubblico non economico  I.5)  Principali  settori  di  attivita'
Altre attivita': porti commerciali 
  Sezione II: Oggetto 
  II.1)  Entita'  dell'appalto  II.1.1)  Denominazione:  Servizio  di
vigilanza presso il porto di Ancona  II.1.2)  Codice  CPV  principale
79710000 Servizi di sicurezza II.1.3) Tipo di appalto Servizi II.1.4)
Breve descrizione:  Servizio  di  vigilanza,  sicurezza  sussidiaria,
maritime security presso  il  porto  di  Ancona  e  del  servizio  di
monitoraggio accessi mediante  servizi  fiduciari  presso  l'area  di
temporanea custodia doganale denominata  Scalo  Marotti  -  Porto  di
Ancona, per la durata di anni tre.  CIG:  8526745C8F  II.1.5)  Valore
totale  stimato  Valore,  IVA  esclusa:  3  932  308.11  EUR  II.1.6)
Informazioni relative ai lotti Questo appalto e' suddiviso in  lotti:
no 
  II.2) Descrizione II.2.3) Luogo di esecuzione  Codice  NUTS:  ITI32
Ancona Luogo principale di esecuzione: 
  Porto di Ancona  II.2.4)  Descrizione  dell'appalto:  Attivita'  di
vigilanza, sicurezza sussidiaria e maritime security  e  dei  servizi
fiduciari nel  porto  di  Ancona  compreso  nella  circoscrizione  di
competenza dell'Autorita' di  Sistema  portuale  del  Mare  Adriatico
Centrale (di seguito  ADSPMAC)  in  applicazione  dell'I.S.P.S.  Code
(Cap. XI.2 della  Solas)  e  del  Programma  Nazionale  di  Sicurezza
Marittima e in attuazione  dei  rispettivi  Port  Security  Plan  (di
seguito PSP) e Port Facility Security Plan (di seguito PFSP), per  un
periodo di anni 3  (tre),  decorrenti  dalla  data  di  consegna  del
servizio. L'importo complessivo triennale, posto a base di  gara,  e'
pari           ad           €           3.932.308,11            (euro
tremilioninovecentotrentaduemilatrecentootto/11),  ivi  compresi  gli
oneri per  la  sicurezza  derivanti  dalla  valutazione  del  rischio
interferenziale non soggetti a ribasso, pari  ad  €  16.854,00  (euro
sedicimilaottocentocinquantaquattro/00). IVA non imponibile art. 9 c.
1 del DPR 633/72 e ss.mm.ii (art. 3 della  Legge  165/1990).  II.2.5)
Criteri di aggiudicazione Il  prezzo  non  e'  il  solo  criterio  di
aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti  di
gara II.2.6) Valore stimato Valore, IVA esclusa: 3 932 308.11 EUR 
  II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro  o  del
sistema dinamico di acquisizione Durata  in  mesi:  36  Il  contratto
d'appalto e' oggetto  di  rinnovo:  no  II.2.10)  Informazioni  sulle
varianti Sono autorizzate varianti: no II.2.11) Informazioni relative
alle opzioni Opzioni: si'  Descrizione  delle  opzioni:  La  stazione
appaltante si riserva la facolta' di  prorogare  il  contratto,  alle
medesime condizioni,  per  una  durata  pari  a  sei  mesi,  riferiti
all'eventuale proroga tecnica, cosi' come prevista ai sensi dell'art.
106, comma 11 del codice. il valore stimato relativo  all'opzione  di
proroga tecnica per mesi sei (qualora resasi  necessaria  nelle  more
del completamento delle procedure di gara) e'  pari  a  €  652.625,68
(euro  seicentocinquantaduemilaseicentoventicinque/68)  ivi  compresi
gli oneri per la sicurezza derivanti dalla  valutazione  del  rischio
interferenziale non  soggetti  a  ribasso,  pari  ad  €  50,00  (euro
cinquanta/00) IVA non imponibile  art.  9  c.  1  del  DPR  633/72  e
ss.mm.ii  (art.  3  della  Legge  165/1990).  II.2.13)   Informazioni
relative ai fondi dell'Unione europea L'appalto  e'  connesso  ad  un
progetto e/o programma finanziato da fondi  dell'Unione  europea:  no
II.2.14) Informazioni complementari 
  Sezione  III:  Informazioni  di  carattere  giuridico,   economico,
finanziario e tecnico 
  III.1)   Condizioni   di   partecipazione   III.1.1)   Abilitazione
all'esercizio  dell'attivita'  professionale,  inclusi  i   requisiti
relativi  all'iscrizione  nell'albo  professionale  o  nel   registro
commerciale Elenco e breve descrizione delle  condizioni:  Iscrizione
nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria,  artigianato
e agricoltura oppure nel registro delle commissioni  provinciali  per
l'artigianato  per  attivita'  coerenti  con  quelle  oggetto   della
presente  procedura  di  gara.   III.1.2)   Capacita'   economica   e
finanziaria Criteri di  selezione  indicati  nei  documenti  di  gara
III.1.3) Capacita'  professionale  e  tecnica  Criteri  di  selezione
indicati  nei  documenti  di  gara  III.2)  Condizioni  relative   al
contratto d'appalto III.2.1) Informazioni relative ad una particolare
professione  La  prestazione  del  servizio  e'  riservata   ad   una
particolare  professione  Citare   le   corrispondenti   disposizioni
legislative, regolamentari o amministrative: Cosi' come previsto  nei
documenti   di   gara:   Licenza   di   abilitazione    all'esercizio
dell'attivita' di vigilanza; Autorizzazione del  Prefetto  di  Ancona
per l'affidamento dei servizi di  sicurezza  sussidiaria  nell'ambito
dei porti,  delle  stazioni  ferroviarie  e  dei  relativi  mezzi  di
trasporto e depositi, delle stazioni delle ferrovie  metropolitane  e
dei relativi mezzi di trasporto e depositi, nonche' nell'ambito delle
linee di trasporto urbano, per il cui espletamento non  e'  richiesto
l'esercizio di pubbliche potesta', adottato  ai  sensi  dell'articolo
19, comma 2, del decreto-legge 27 luglio 2005,  n°  144,  convertito,
con modificazioni, dalla legge  31  luglio  2005,  n°  155"  entrambe
valide per la Provincia di Ancona - ovvero corredate dalla  richiesta
di estensione territoriale alla Provincia di Ancona. 
  III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:  impiego
di   guardie   giurate   particolari   armate   in   possesso   della
certificazione in corso di validita' prevista ai  sensi  dell'art.  6
del D.M. 15 settembre 2009, n°154 e art. 5 del  Disciplinare  per  la
formazione delle guardie giurate  addette  ai  servizi  di  sicurezza
sussidiaria  del  Capo  della  Polizia  -  Direttore  Generale  della
Pubblica  Sicurezza  del  24/02/2015  (tranne  servizio  presso  Sala
Controllo ADSPMAC per il quale e' previsto utilizzo  guardia  giurata
non armata, che dovra' sempre essere in possesso della certificazione
in corso di validita' prevista ai  sensi  dell'art.  6  del  D.M.  15
settembre 2009, n°154 e art. 5 del  Disciplinare  per  la  formazione
delle guardie giurate addette ai servizi di sicurezza sussidiaria del
Capo della Polizia - Direttore Generale della Pubblica Sicurezza  del
24/02/2015) 
  Sezione IV: Procedura 
  IV.1)  Descrizione  IV.1.1)  Tipo  di  procedura  Procedura  aperta
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un  sistema  dinamico  di
acquisizione IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli  appalti
pubblici (AAP) L'appalto e' disciplinato dall'accordo  sugli  appalti
pubblici: si' IV.2) Informazioni di carattere amministrativo 
  IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione  Data:  23/12/2020  Ora  locale:  13:00  IV.2.3)  Data
stimata  di  spedizione  ai  candidati  prescelti  degli   inviti   a
presentare offerte o a partecipare IV.2.4) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione: 
  Italiano IV.2.6) Periodo minimo durante  il  quale  l'offerente  e'
vincolato alla propria offerta Durata in mesi: 6 (dal termine  ultimo
per il ricevimento delle offerte) IV.2.7) Modalita' di apertura delle
offerte Data:  23/12/2020  Ora  locale:  15:00  Luogo:  Autorita'  di
sistema portuale del Mare Adriatico centrale - Molo Santa Maria snc -
Porto, 60121 Ancona - la gara sara' interamente gestita  con  sistemi
telematici attraverso la  piattaforma  di  e-procurement  disponibile
all'indirizzo web di cui al punto I.3).  Informazioni  relative  alle
persone ammesse e alla procedura di  apertura:  Amministratori/legali
rappresentanti dei concorrenti o loro delegati. 
  Sezione VI: Altre informazioni 
  VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita'  Si  tratta  di  un
appalto rinnovabile: no VI.2)  Informazioni  relative  ai  flussi  di
lavoro elettronici Si fara' ricorso all'ordinazione elettronica Sara'
accettata   la   fatturazione    elettronica    VI.3)    Informazioni
complementari: 
  A) La presente procedura di gara aperta e'  stata  autorizzata  con
Deliberazione del Presidente dell'Autorita' Portuale di Ancona n. 266
del 20.11.2020; 
  B) Sono ammessi a partecipare alla presente procedura di gara tutti
gli operatori economici di cui all'art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016  per
i quali non sussistono: 
  - i motivi di esclusione di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016; 
  - le condizioni di cui all'art. 53, comma  16-ter,  del  D.Lgs.  n.
165/2001; 
  - le condizioni di cui all'art. 35 del D.L. n.  90/2014  convertito
dalla L. n. 114/2014; 
  - ulteriori divieti a contrarre con la PA. 
  C) Ai fini della partecipazione alla  gara  costituisce  condizione
tassativamente obbligatoria, da parte dei concorrenti (Rappresentante
Legale o suo  dipendente  appositamente  delegato)  l'avvenuta  presa
visione dei luoghi dove devono essere espletati  i  servizi  e  della
relativa documentazione di gara. La presa visione dei  luoghi  dovra'
essere effettuata - pena esclusione, secondo  le  modalita'  previste
dal disciplinare di gara - entro e non oltre  6  (sei)  giorni  dalla
scadenza del termine di presentazione dell'offerta. 
  D)  presentazione  domanda  di  partecipazione/offerta:  entro   il
termine ultimo indicato,  deve  pervenire  secondo  le  modalita'  di
presentazione indicate nel disciplinare di gara. Si ribadisce a  tale
proposito  che  la  gara  sara'  interamente  gestita   con   sistemi
telematici. I partecipanti dovranno riprodurre  le  dichiarazioni  di
cui ai moduli  allegati  al  disciplinare  di  gara.  Si  invitano  i
concorrenti a prendere visione delle regole previste dal disciplinare
di gara. Il plico  elettronico  dovra'  pervenire  entro  il  termine
perentorio  di  cui  al  punto  IV.2.2),  mediante  l'utilizzo  della
piattaforma di  cui  al  punto  I.3).  Non  saranno  ammesse  offerte
presentate in  modalita'  cartacea  o  via  PEC.  I  concorrenti  per
presentare   le   offerte   dovranno   registrarsi   sulla   predetta
piattaforma, ottenendo cosi' le credenziali  di  accesso,  e  inviare
tutta la documentazione telematica indicata, firmata digitalmente ove
richiesto. Ad avvenuta scadenza del  sopraddetto  termine  non  sara'
riconosciuta  validata  alcuna  offerta,  anche  se   sostitutiva   o
aggiuntiva a quella precedente; 
  E) l'aggiudicatario dovra' prestare la garanzia definitiva come  da
art. 103 del D.Lgs.  n.  50/2016,  nonche'  le  polizze  assicurative
previste dal capitolato speciale di appalto; 
  F) E' fatto espresso divieto all'impresa affidataria di cedere,  in
tutto o in parte, il contratto a terzi. Il ricorso al  subappalto  e'
ammesso ai sensi dell'art. 105 del  D.Lgs.  50/2016  nei  limiti  ivi
previsti. 
  G) La verifica del possesso dei requisiti  di  carattere  generale,
tecnico organizzativo  ed  economico-finanziario  avviene  attraverso
l'utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall'A.N.A.C.  (gia'
Autorita' di vigilanza sui contratti pubblici di  lavori,  servizi  e
forniture con la delibera attuativa n. 111 del 20.12.2012 e ss.mm.ii.
Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare  alla  procedura
devono, obbligatoriamente, registrarsi al sistema AVCpass; 
  H) E' esclusa la  competenza  arbitrale  per  le  controversie  che
dovessero insorgere tra l'ente appaltante e l'impresa appaltatrice le
quali, pertanto, saranno deferite all'Autorita' Giudiziaria Ordinaria
del Foro di Ancona; 
  I) L'aggiudicatario e' tenuto a rimborsare alla stazione appaltante
le spese di pubblicazione del presente bando entro il termine  di  60
giorni dall'aggiudicazione; 
  L) In relazione all'istituto dell'avvalimento si rinvia all'art. 89
del D.Lgs. n. 50/2016 e a quanto indicato nel disciplinare di gara; 
  M) Trovano applicazione al presente appalto le  previsioni  di  cui
all'art. 1, comma 3, della Legge 7.8.2012, n. 135; 
  N) Si rinvia al Disciplinare di gara e  documenti  allegati  o  ivi
richiamati per tutto quanto concerne la presente procedura. 
  VI.4) Procedure di ricorso  VI.4.1)  Organismo  responsabile  delle
procedure   di    ricorso    Denominazione    ufficiale:    Tribunale
Amministrativo Regionale delle Marche Indirizzo  postale:  Via  della
Loggia 24Citta': Ancona Codice postale:  60121Paese:  Italia  VI.4.3)
Procedure  di  ricorso  Informazioni  dettagliate  sui   termini   di
presentazione dei ricorsi: cfr. D. Lgs. n. 104/2010  e  s.m.i.  VI.5)
Data di spedizione del presente avviso: 20/11/2020 

                            Il presidente 
                          Rodolfo Giampieri 

 
TX20BFG25817