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Bando di gara - Servizio per la ricostruzione del patrimonio
archivistico storico e di deposito ed affidamento in outsourcing
della gestione documentale archivistica del Consorzio per le
Autostrade Siciliane
1. Amministrazione Aggiudicatrice
1.1 Denominazione e indirizzi: Consorzio per le Autostrade
Siciliane - Concessionaria Autostradale - Sede legale: contrada
Scoppo - 98100 Messina - Stato: Italia - Telefono 090/37111 Telefax:
090/41869 - email info@autostradesiciliane.it, pec
autostradesiciliane@posta-cas.it, sito web www.autostradesiciliane.it
1.2 Principali Settori di attivita': Realizzazione e gestione
strutture Autostradali.
1.3 Documentazione: i documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito illimitato e diretto in modalita' telematica,
mediante la registrazione sulla piattaforma di e-procurement
disponibile all'indirizzo web https://appalti-cas.maggiolicloud.it,
sul quale sito sono presenti la documentazione e tutte le
informazioni utili ai fini del presente bando.
1.4 Informazioni: ulteriori informazioni sono disponibili ai
recapiti di cui al precedente punto 1.1.
1.5 indirizzo al quale inviare le offerte: piattaforma di
e-procurement disponibile all'indirizzo web
https://appalti-cas.maggiolicloud.it
1.6 Luogo di esecuzione: province di Messina e Catania.
2. Procedura di affidamento
2.1 Procedura di gara: Procedura aperta, espletata ai sensi
dell'art. 58 del D. Lgs. 50/2016, con applicazione del criterio
dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa, individuata sulla base
del miglior rapporto qualità-prezzo, ai sensi degli artt. 60 e 95 del
D. Lgs. n. 50/2016
2.2 Descrizione dell'appalto: Servizio per la ricostruzione del
patrimonio archivistico storico e di deposito ed affidamento in
outsourcing della gestione documentale archivistica del Consorzio per
le Autostrade Siciliane - CIG n. 8664646413.
2.3 Quantitativo dell'appalto: Ai sensi dell'articolo 35, comma 4,
del D.lgs. n. 50/2016, il valore stimato dell'appalto e' pari ad €
833.294,00 quantificato comprendendo l'importo a base d'asta del
servizio soggetto a ribasso e il valore dell'opzione di rinnovo del
servizio per un ulteriore anno.
L'importo a base d'asta del servizio soggetto a ribasso ammonta ad
€ 629.222,00 al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di
legge.
La stazione appaltante si riserva la facolta' di rinnovare il
contratto, alle medesime condizioni, per una durata pari a ulteriori
mesi 12, per un importo di € 204.072,00 al netto di Iva e/o di altre
imposte e contributi di legge.
2.4 Requisiti di capacita' economica e finanziaria (art. 83 c.1.
lett. b D. Lgs. n. 50/2016):
a) Fatturato globale medio annuo riferito agli ultimi n. 3 (tre)
esercizi finanziari disponibili non inferiore ad € 1.200.000,00 IVA
esclusa (cfr. allegato XVII al Codice).
b) Fatturato specifico medio annuo nel settore di attivita' oggetto
dell'appalto riferito agli ultimi n. 3 (tre) esercizi finanziari
disponibili non inferiore ad € 600.000,00 IVA esclusa.
Il settore di attivita' e' quello dei servizi di gestione di
archivi della pubblica amministrazione.
Si evidenzia che, ai sensi dell'art.1 comma 2 del DL n. 95/2012, le
capacita' economiche sopra indicate sono richieste al fine di
garantire la selezione un operatore affidabile e con personale,
esperienza e organizzazione aziendale adeguati nel settore oggetto di
gara, in considerazione della importanza dell'aspetto della sicurezza
e privacy.
2.5 Requisiti di capacita' professionale, tecnica e organizzativa
(art. 83 c.1 lett. c D. Lgs. n. 50/2016):
c) Aver eseguito, nell'ultimo triennio lavori relativi
all'outsourcing di archivi per un numero minimo di 10.000 metri
lineari archivistici/mese complessivamente e con unico contratto
stipulato con un ente pubblico.
d) Annoverare tra i clienti degli ultimi tre anni, per l'erogazione
di servizi analoghi previsti dal presente capitolato, almeno n. 3
aziende pubbliche.
e) Essere in possesso, o di avere nella propria piena ed esclusiva
disponibilita' per un periodo almeno pari alla durata prevista dal
presente contratto, incluse le eventuali proroghe in esso
specificate, e a pena di esclusione, di un immobile con destinazione
d'uso ad archivio, esplicitata nelle certificazioni che verranno
messe a disposizione della SA, situato nella Regione Sicilia, in
funzione delle seguenti motivazioni:
- contenimento dei costi connessi alle trasferte del personale
presso i depositi;
- rapida evasione delle richieste provenienti dall'Autorita'
Giudiziaria;
- verifiche periodiche del corretto assolvimento degli adempimenti
previsti;
- l'operatore economico dovra' provvedere ad erogare il servizio
presso la stazione appaltante, con riferimento sia alle sedi
principali che alle altre sedi ove si svolgono attivita'
amministrative interessate dal contratto, per acquisire la conoscenza
delle caratteristiche organizzative e delle dimensioni operative
delle articolazioni amministrative aziendali rilevanti, per lo
svolgimento delle verifiche e l'ottenimento dei riscontri necessari
per lo svolgimento delle attivita' di contratto;
- per contenere i rischi connessi alla loro movimentazione, i
documenti dovranno essere sottoposti a trattamento tassativamente
entro il territorio della Regione Sicilia.
f) Essere in possesso, per tale immobile posseduto o di cui si ha
la piena ed esclusiva disponibilita', del certificato prevenzione
incendi, in corso di validita', rilasciato da Comando dei Vigili del
Fuoco per archivio cartaceo di cui alla cat. nr. 34.2/C e 35.1/B
comprese nell'elenco dell'allegato I al D.P.R. n. 151 del 01/08/2011
con evidenza del carico d'incendio (allegare certificato).
g) Essere in possesso di almeno una delle seguenti certificazioni
di qualita':
1) ISO 9001:2015 (obbligatoria); 2) ISO 14001:2015; 3) ISO
27001:2013;
4) 04 SAS 18001: 2007.
h) Avere adottato un Modello di Organizzazione Gestione e Controllo
ai sensi del D.lgs. n. 231/2001, attestato da una dichiarazione del
proprio Organo di Vigilanza.
i) Essere proprietario ed in possesso di sorgenti del software web
per la gestione delle ricerche in archivio e per la conseguente
visualizzazione e stampa dei documenti digitalizzati.
l) Avere nel proprio organico, alla data di presentazione della
offerta, almeno 1 (uno) dipendente munito di diploma in archivistica
o laurea equipollente, almeno 1 (uno) dipendente adibito alla
gestione del sistema informativo, ed almeno 2 (due) dipendenti
adibiti alla gestione dell'attivita' documentale e di archivio.
2.6 Durata dell'appalto: La durata complessiva del servizio e' pari
a complessivi mesi 18 (diciotto) dalla data di inizio delle attivita'
di cui al relativo verbale redatto dal D.e.c., conteggiati prevedendo
mesi 6 per le operazioni di trasferimento e ricostruzione e mesi 12
per le operazioni di custodia e gestione.
La stazione appaltante si riserva la facolta' di rinnovare il
contratto, alle medesime condizioni, per una durata pari a ulteriori
mesi 12.
3. Condizioni relative all'appalto
3.1 L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
SI
3.2 La prestazione del servizio e' riservata ad una particolare
professione: NO.
3.3 Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali delle persone incaricate della prestazione relativa ai
lavori: SI.
4. Criterio di aggiudicazione
Criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa sulla base
del miglior rapporto qualita'/prezzo nei termini dei criteri previsti
dal punto 16 del Disciplinare, ai sensi dell'art.60 e dell'art. 95,
comma 2, del D. Lgs. n. 50/2016.
5. Informazioni di carattere amministrativo
5.1 Termine di presentazione dell'offerta:
Entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 24 maggio 2021
all'indirizzo di cui al punto 1.1.
5.2 Data di apertura delle offerte:
Prima seduta pubblica il giorno 07 giugno 2021 alle ore 10,00
presso il Consorzio per le Autostrade Siciliane - Contrada Scoppo
98122 Messina. Ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta.
Il Consorzio si riserva la facolta' di rinviare le sedute di gara per
insindacabili motivi d'ufficio.
5.3 Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle
domande di partecipazione: Italiano.
5.4 Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla
propria offerta: L'offerta e' valida per 180 giorni dalla scadenza
fissata per la ricezione delle offerte, salvo l'esercizio da parte
dell'Amministrazione aggiudicatrice della facolta' di cui all'art.
32, comma 4, ultimo periodo, del D. Lgs. n. 50/2016
5.5 Soggetti ammessi all'apertura delle offerte: Chiunque puo'
presenziare
allo svolgimento della gara ma soltanto i titolari o i
rappresentanti legali delle imprese partecipanti o persone da essi
nominati tramite procura potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
5.6 Soggetti ammessi alla gara: si veda quanto contenuto nel
disciplinare di gara.
6. Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e
tecnico
6.1 Cauzione: Le cauzioni, garanzie e polizze richieste previste
all'art. 93 del D. Lgs. n. 50/2016 sono formulate nel disciplinare di
gara.
6.2 Contribuzione a favore dell'Anac
I concorrenti sono tenuti alla presentazione dell'attestazione,
dell'avvenuto versamento del contributo ANAC come specificato nel
disciplinare di gara.
6.3 Finanziamento: L' appalto e' finanziato con fondi del
Consorzio.
6.4 Clausole di autotutela. Si veda quanto contenuto nel
disciplinare di gara.
6.5 Moduli di partecipazione alla gara: si veda quanto contenuto
nel disciplinare di gara.
7. Informazioni complementari
- La procedura di gara verra' gestita in modalita' telematica sulla
piattaforma web: https://appalti-cas.maggiolicloud.it
- Responsabile Unico del Procedimento e' il Dott. Giuseppe Russo,
funzionario del Consorzio Autostrade Siciliane.
- E' ammesso il subappalto alle condizioni e nei limiti di cui
all'art.105 e ss.mm.ii. del D.lgs. n. 50/2016 e a quanto riportato
nel disciplinare di gara.
- Il contratto non conterra' la clausola compromissoria inerente il
ricorso all'arbitrato di cui all'art. 209 del D.lgs. n. 50/2016.
- I dati raccolti nell'ambito del presente procedimento saranno
trattati nel
rispetto degli artt. 12 e segg. del regolamento UE 27/04/16 n. 679
regolamento generale sulla Protezione dei Dati e delle relative norme
di attuazione e recepimento nell'ordinamento nazionale.
- Le modalita' di presentazione e i contenuti dell'offerta sono
indicati nel Disciplinare di Gara.
8. Pubblicazioni
8.1 Il presente bando sara' pubblicato su G.U.U.E., G.U.R.I., n. 2
quotidiani nazionali, e n. 2 quotidiani locali.
Il bando di gara ufficiale e' depositato presso l'Ufficio Gare del
Consorzio all'indirizzo di cui al punto 1.1.
Il bando e' altresi' pubblicato sulla piattaforma di e-procurement
disponibile all'indirizzo web:
https://appalti-cas.maggiolicloud.it/PortaleAppalti/it/homepage.wp
nonche' sul sito Internet del Consorzio www.autostradesiciliane.it.
8.2 Le spese di pubblicita' sui quotidiani sono rimborsate alla
stazione appaltante dall'aggiudicatario definitivo entro 60 giorni
dall'aggiudicazione.
8.3 Il bando, il disciplinare e tutta la documentazione
complementare, ad ottemperanza dell'art. 74 d.lgs. n. 50/2016, sono
disponibili sul Portale
https://appalti-cas.maggiolicloud.it/PortaleAppalti/it/homepage.wp e
sul sito internet www.autostradesiciliane.it del Consorzio, che non
assume responsabilita' in ordine a bandi o a documenti complementari
pubblicati su altri siti non ufficiali, con versioni modificate,
manipolate o comunque manomesse da terzi.
9. Organo di ricorso
TAR Sicilia, Sezione staccata di Catania. Presentazione di ricorso
entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa con altra forma dell'atto da impugnare.
Il presente bando viene pubblicato in esecuzione della Determina a
contrarre di cui al Decreto Dirigenziale n. 76/DG/2021 del
29/03/2021.
Data di spedizione alla G.U.U.E 13/04/2021
Il dirigente generale
ing. Salvatore Minaldi
TX21BFM8511