MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria
Direzione Generale del Personale e delle Risorse - Ufficio IX

Sede legale: largo Luigi Daga, 2 - 00164 Roma (RM), Italia
Codice Fiscale: 80252050580
Partita IVA: 04557571009

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.66 del 11-6-2021)

 
Bando di gara - Procedura aperta, dematerializzata per  la  fornitura
di  apparecchiature  per  la   sicurezza   interna   degli   Istituti
penitenziari, ivi compresi i servizi accessori, suddivisa in 3  lotti
funzionali - Lotto 1 CIG 878418284C - Lotto 2 CIG 8784200727 -  Lotto
                          3 CIG 8784212110 
 

  SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE 
  I.1)  Denominazione  e  indirizzi  (di  tutte  le   amministrazioni
aggiudicatrici responsabili della procedura) 
  Denominazione ufficiale: 
  Ministero della giustizia 
  Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria 
  Direzione Generale del Personale e delle Risorse 
  C.F. 80252050580 
  Indirizzo postale: Largo Luigi Daga, n. 2 
  Citta': Roma 
  Codice NUTS: ITI43 
  Codice postale: 00164 
  Paese: Italia 
  Persona di contatto: Luigi Napolano - Annamaria Scardaci; 
  Telefono: 06665913640 - 2435 
  E-mail: 
    prot.dgpr.dap@giustiziacert.it; 
    ufficio2.dgrisorse.dap@giustiziacert.it 
  e, per conoscenza: 
  luigi.napolano01@giustizia.it 
  annamaria.scardaci@giustizia.it 
  Indirizzi Internet 
  Indirizzo del profilo del committente: 
    https://www.giustizia.it/giustizia/ 
  I.3) Comunicazione 
  I documenti di gara  sono  disponibili  per  un  accesso  gratuito,
illimitato e diretto presso: 
    https://www.giustizia.it/giustizia/it/mg_1_4.page 
  Ulteriori informazioni sono disponibili presso 
  https://www.acquistinretepa.it/opencms/opencms/vetrina_bandi.html?f
ilter=AB 
  Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate al seguente
indirizzo: 
  in versione elettronica: (URL) 
  https://www.acquistinretepa.it/opencms/opencms/vetrina_bandi.html?f
ilter=AB 
  I.4) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice 
  Ministero o qualsiasi altra autorita' nazionale o federale, inclusi
gli uffici a livello locale o regionale 
  I.5) Principali settori di attivita' 
  Esecuzione penale 
  SEZIONE II: OGGETTO 
  II.1) Entita' dell'appalto 
  II.1.1) Denominazione 
  Fornitura  di  apparecchiature  per  la  sicurezza  interna   degli
Istituti penitenziari siti nel territorio nazionale 
  II.1.2) Codice CPV principale: 
  35121000 apparecchiature di sicurezza 
  II.1.3) Tipo di appalto: 
  Forniture 
  II.1.4) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti 
  Procedura di gara aperta,  dematerializzata  per  la  fornitura  di
apparecchiature per la sicurezza interna degli Istituti penitenziari,
ivi compresi i servizi accessori, suddivisa in 3 lotti funzionali. 
  II.1.5) Valore totale stimato 
  10.879.026,46 IVA esclusa 
  Valuta: euro 
  II.1.6) Informazioni relative ai Lotti 
  Questo appalto e' suddiviso in lotti: Si 
  Le offerte vanno presentate per un massimo di lotti: 3 
  Numero massimo  di  lotti  che  possono  essere  aggiudicati  a  un
offerente: 3 
  II.2) Descrizione 
  II.2.1) Denominazione: 
  Metal detector e cell phone detector a portale, e relativi  servizi
accessori 
  Lotto n. 1 - CIG: 878418284C 
  II.2.3) Luogo di esecuzione 
  Codice NUTS: IT 
  Luogo principale di esecuzione: 
  Territorio nazionale 
  II.2.4) Descrizione dell'appalto 
  Fornitura di n. 300 apparati metal detector e cell phone detector a
portale, da installare nelle sedi penitenziarie  situate  sull'intero
territorio nazionale, ivi compresi i servizi accessori. 
  II.2.5) Criteri di aggiudicazione 
  Il prezzo non e' il solo  criterio  di  aggiudicazione  e  tutti  i
criteri sono indicati solo nei documenti di gara 
  II.2.6) Valore stimato 
  € 5.779.026,46 I.V.A. esclusa. 
  Valuta: euro 
  II.2.7) Durata del contratto d'appalto 
  Durata in giorni: 300 
  Il contratto d'appalto e' oggetto di rinnovo: SI 
  Descrizione dei rinnovi: 
  Il  rinnovo  si  individua  nel  diritto  di  opzione  che   dovra'
esercitarsi entro i 36 mesi successivi alla  stipula  del  contratto,
alle stesse o piu' favorevoli, per la stazione appaltante, condizioni
e prevede l'acquisto fino ad un massimo di ulteriori n.  250  portali
metal detector e cell phone detector e relativi servizi. 
  II.2.10) Informazioni sulle varianti 
  Sono autorizzate varianti: No 
  II.2.11) Informazioni relative alle opzioni 
  Opzioni: SI 
  Descrizione delle opzioni: 
  L'esercizio del diritto di opzione dovra' esercitarsi  entro  i  36
mesi successivi alla  stipula  del  contratto,  alle  stesse  o  piu'
favorevoli,  per  la  stazione  appaltante,  condizioni   e   prevede
l'acquisto fino ad un massimo  di  ulteriori  n.  250  portali  metal
detector e cell phone detector e relativi servizi. 
  II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea 
  L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma  finanziato  dai
fondi dell'Unione europea: No 
  II.2.14) Informazioni complementari 
  1. Il prezzo a base di gara non potra'  superare  in  nessun  caso,
pena  l'inammissibilita',  il  limite  massimo  di   euro   10.500,00
(diecimilacinquecento/00), Iva esclusa, per ogni apparato  a  portale
comprensivo dei  relativi  servizi.  Gli  oneri  della  sicurezza  da
interferenza,  non  ribassabili,   sono   pari   ad   euro   2.013,23
(duemilatredici/23); 
  2. Il CIG relativo al lotto 1 e': 878418284C. 
  II.2) Descrizione 
  II.2.1) Denominazione: 
  Apparati rilevatori di trasmissioni radio, e relativi  accessori  e
servizi. 
  Lotto n. 2 - CIG: 8784200727 
  II.2.3) Luogo di esecuzione 
  Codice NUTS: ITI43 
  Luogo principale di esecuzione: 
  Sede del SADAV sita in Roma - Rebibbia, Via Bartolo Longo, 78 
  II.2.4) Descrizione dell'appalto 
  Fornitura di n. 400 apparati rilevatori di  trasmissioni  radio,  e
relativi accessori e servizi. 
  II.2.5) Criteri di aggiudicazione 
  Il prezzo non e' il solo  criterio  di  aggiudicazione  e  tutti  i
criteri sono indicati solo nei documenti di gara 
  II.2.6) Valore stimato 
  € 3.000.000,00 I.V.A. esclusa. 
  Valuta: euro 
  II.2.7) Durata del contratto d'appalto 
  Durata in giorni: 180 
  Il contratto d'appalto e' oggetto di rinnovo: SI 
  Descrizione dei rinnovi: 
  Il  rinnovo  si  individua  nel  diritto  di  opzione  che   dovra'
esercitarsi entro i 36 mesi successivi alla  stipula  del  contratto,
alle stesse o piu' favorevoli, per la stazione appaltante, condizioni
e prevede l'acquisto fino ad un massimo di ulteriori n. 200  apparati
rilevatori di trasmissioni radio e relativi accessori e servizi. 
  II.2.10) Informazioni sulle varianti 
  Sono autorizzate varianti: No 
  II.2.11) Informazioni relative alle opzioni 
  Opzioni: SI 
  Descrizione delle opzioni: 
  L'esercizio del diritto di opzione dovra' esercitarsi  entro  i  36
mesi successivi alla  stipula  del  contratto,  alle  stesse  o  piu'
favorevoli,  per  la  stazione  appaltante,  condizioni   e   prevede
l'acquisto fino ad un massimo di ulteriori n. 200 apparati rilevatori
di trasmissioni radio e relativi accessori e servizi. 
  II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea 
  L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma  finanziato  dai
fondi dell'Unione europea: No 
  II.2.14) Informazioni complementari 
  1. Il prezzo a base di gara non potra'  superare  in  nessun  caso,
pena  l'inammissibilita',  il  limite  massimo   di   euro   5.000,00
(cinquemila/00), Iva esclusa,  per  ogni  apparato  di  tipo  palmare
comprensivo  dei  relativi  accessori  e  servizi.  Gli  oneri  della
sicurezza da interferenza, non ribassabili, sono pari  ad  euro  0,00
(zero/00); 
  2. Il CIG relativo al lotto 2 e': 8784200727. 
  II.2) Descrizione 
  II.2.1) Denominazione: 
  Apparati di tipo portatile per la rilevazione di telefoni cellulari
e di dispositivi elettronici, e relativi servizi accessori. 
  Lotto n. 3 - CIG: 8784212110 
  II.2.3) Luogo di esecuzione 
  Codice NUTS: ITI43 
  Luogo principale di esecuzione: 
  Sede del SADAV sita in Roma - Rebibbia, Via Bartolo Longo, 78 
  II.2.4) Descrizione dell'appalto 
  Fornitura di n. 200 apparati di tipo portatile per  la  rilevazione
di telefoni  cellulari  e  di  dispositivi  elettronici,  e  relativi
servizi accessori. 
  II.2.5) Criteri di aggiudicazione 
  Il prezzo non e' il solo  criterio  di  aggiudicazione  e  tutti  i
criteri sono indicati solo nei documenti di gara 
  II.2.6) Valore stimato 
  € 2.100.000,00 I.V.A. esclusa. 
  Valuta: euro 
  II.2.7) Durata del contratto d'appalto 
  Durata in giorni: 90 
  Il contratto d'appalto e' oggetto di rinnovo: SI 
  Descrizione dei rinnovi: 
  Il  rinnovo  si  individua  nel  diritto  di  opzione  che   dovra'
esercitarsi entro i 36 mesi successivi alla  stipula  del  contratto,
alle stesse o piu' favorevoli, per la stazione appaltante, condizioni
e prevede l'acquisto fino ad un massimo di ulteriori n. 100  apparati
di tipo portatile per la  rilevazione  di  telefoni  cellulari  e  di
dispositivi elettronici, e relativi servizi accessori. 
  II.2.10) Informazioni sulle varianti 
  Sono autorizzate varianti: No 
  II.2.11) Informazioni relative alle opzioni 
  Opzioni: SI 
  Descrizione delle opzioni: 
  L'esercizio del diritto di opzione dovra' esercitarsi  entro  i  36
mesi successivi alla  stipula  del  contratto,  alle  stesse  o  piu'
favorevoli,  per  la  stazione  appaltante,  condizioni   e   prevede
l'acquisto fino ad un massimo di ulteriori n. 100  apparati  di  tipo
portatile per la rilevazione di telefoni cellulari e  di  dispositivi
elettronici, e relativi servizi accessori. 
  II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea 
  L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma  finanziato  dai
fondi dell'Unione europea: No 
  II.2.14) Informazioni complementari 
  1. Il prezzo a base di gara non potra'  superare  in  nessun  caso,
pena  l'inammissibilita',  il  limite  massimo   di   euro   7.000,00
(settemila/00), Iva esclusa, per  ogni  apparato  di  tipo  portatile
comprensivo  dei  relativi  accessori  e  servizi.  Gli  oneri  della
sicurezza da interferenza, non ribassabili, sono pari  ad  euro  0,00
(zero/00): 
  2. Il CIG relativo al lotto 3 e': 8784212110. 
  SEZIONE  III:  INFORMAZIONI  DI  CARATTERE  GIURIDICO,   ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO 
  III.1) Condizioni di partecipazione 
  III.1.1) Abilitazione all'esercizio  dell'attivita'  professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale 
  Elenco e breve descrizione delle condizioni: 
  Possono partecipare alla presente gara i soggetti di  cui  all'art.
45 del d.lgs. 18 aprile 2016,  n.  50  (d'ora  avanti  anche  Codice)
iscritti nel registro tenuto dalla Camera  di  Commercio  -  Registro
delle Imprese o altro Registro Commerciale di uno Stato membro per il
settore di attivita' oggetto del presente appalto. 
  Gli operatori economici partecipanti dovranno  essere  in  possesso
della certificazione UNI EN  ISO  9001  vigente,  in  relazione  alle
proprie  prestazioni,  in  corso  di  validita'  per  il  settore  di
accreditamento  inerente  l'oggetto  dell'appalto  rilasciata  da  un
organismo accreditato. 
  Tale requisito, in caso di raggruppamento  temporaneo  di  imprese,
dovra' essere posseduto dalle singole imprese che  lo  costituiscono.
In caso di consorzio,  dovra'  essere  posseduto  dal  consorzio  che
esegue in proprio le prestazioni e dalle singole imprese  consorziate
per le quali il consorzio concorre. 
  III.1.2) capacita' economica e finanziaria 
  Criteri di selezione indicati nei documenti di gara 
  III.1.3) Capacita' professionale e tecnica 
  Criteri di selezione indicati nei documenti di gara 
  SEZIONE IV: PROCEDURA 
  IV.1) Descrizione 
  IV.1.1) Tipo di procedura 
  Procedura aperta 
  IV.1.8) Informazioni relative all'accordo  sugli  appalti  pubblici
(AAP) 
  L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: Si 
  IV.2) Informazione di carattere amministrativo 
  IV.2.2) termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione 
  Data: 9 luglio 2021 
  Ora locale: 19.00 
  IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione  delle  offerte  o
delle domande di partecipazione 
  Italiano 
  IV.2.6) Periodo minimo durante il quale  l'offerente  e'  vincolato
alla propria offerta 
  Durata in mesi: 6 (dal termine  ultimo  per  il  ricevimento  delle
offerte) 
  IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte 
  Data: 12 luglio 2021 
  Ora locale: 11.00 
  Luogo: Sistema telematico di negoziazione (si veda disciplinare  di
gara) 
  Informazioni relative alle persone  ammesse  e  alla  procedura  di
apertura: Si rimanda al disciplinare di gara 
  SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI 
  VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita' 
  Si tratta di un appalto rinnovabile No 
  VI.3) Informazioni complementari 
  1. La presente gara e' indetta come da delibera a  contrarre  prot.
0014058.ID del 7 giugno 2021. 
  2. La documentazione di gara e' composta dal presente Bando  e  dai
seguenti atti che ne fanno parte integrante, cui si rinvia  per  ogni
ulteriore dettaglio: disciplinare  di  gara;  modello  DGUE;  modello
documento di partecipazione; capitolato tecnico; patto di integrita';
schema di contratto. 
  3. L'Amministrazione contraente si riserva: 
  a. di non procedere all'aggiudicazione  nel  caso  in  cui  nessuna
delle offerte risulti conveniente o idonea in  relazione  all'oggetto
contrattuale, in conformita' a quanto previsto  dall'art.  95,  comma
12, del Codice; 
  b. di procedere all'aggiudicazione anche in presenza  di  una  sola
offerta valida e ritenuta conveniente; 
  c. di sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente; 
  d. di non stipulare motivatamente il contratto  anche  qualora  sia
intervenuta in precedenza l'aggiudicazione. 
  4. L'Amministrazione  si  avvarra'  di  un  Sistema  telematico  in
modalita' ASP (Application Service Provider) per gestire la procedura
di gara, come meglio specificato nel Disciplinare di gara. 
  5. Sono esclusi dalla gara i concorrenti  coinvolti  in  situazioni
oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o lesive  della
segretezza delle offerte. 
  6. Il subappalto e' ammesso nei limiti e con le modalita'  previste
dalla normativa vigente. 
  7. In corso di  esecuzione  potrebbe  trovare  applicazione  quanto
previsto dall'articolo 106, comma 12, del Codice. 
  8. L'Amministrazione,  per  tutte  le  controversie  che  dovessero
insorgere, esclude la competenza arbitrale intendendo  adire  in  via
esclusiva l'autorita' giudiziaria ordinaria. 
  9.  La  ditta  aggiudicataria  assume   tutti   gli   obblighi   di
tracciabilita' dei flussi finanziari di  cui  alla  legge  13  agosto
2010, n. 136 e s.m.i. 
  10. Le  spese  di  pubblicita'  sostenute  e  ancora  da  sostenere
dall'Amministrazione per  la  presente  procedura  (stimate  in  euro
14.000,00)  sono  rimborsate   dall'aggiudicatario   secondo   quanto
previsto dal Decreto Ministero Infrastrutture 2/12/2016. 
  11. In ragione della particolarita' del settore di  intervento,  e'
richiesto, per la partecipazione alla gara, un  limite  di  fatturato
generico e specifico tale da assicurare, proporzionalmente al  valore
dell'appalto,  un'organizzazione  di  mezzi  e  risorse   finanziarie
sufficienti  a  garantire  la  capacita'   di   realizzazione   delle
prestazioni secondo le specifiche richieste dall'Amministrazione. 
  12. Ai fini della  dimostrazione  del  possesso  dei  requisiti  di
partecipazione, si applica, altresi',  quanto  previsto  al  comma  4
dell'articolo 86 del Codice. 
  13. I concorrenti consentono il trattamento dei propri dati,  anche
personali, ai sensi del d.lgs. n. 196/03 e ss.mm.ii., per le esigenze
concorsuali e contrattuali. 
  14.  L'Amministrazione  si  riserva  di   richiedere   l'esecuzione
anticipata del contratto. 
  15. Eventuali informazioni  e/o  chiarimenti  sul  contenuto  della
documentazione di gara,  potranno  essere  richiesti  a  questo  Ente
Appaltante. Le richieste,  formulate  in  lingua  italiana,  dovranno
essere trasmesse, entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 25 giugno
2021, in via telematica attraverso la sezione del  Sistema  riservata
alle richieste di chiarimenti, previa registrazione al Sistema stesso
(vedi paragrafo 2.4 del disciplinare di gara). 
  16. Responsabile del procedimento e' l'Ing. Luigi Napolano. 
  17. Nessun compenso e/o indennizzo spetta alle imprese  concorrenti
per la partecipazione alla gara anche  nel  caso  in  cui  la  stessa
dovesse, per qualsiasi motivo, essere  annullata  o  se  non  dovesse
procedersi ad aggiudicazione. 
  VI.4) PROCEDURE DI RICORSO 
  VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso 
  Denominazione ufficiale:  Tribunale  amministrativo  regionale  del
Lazio - Sezione di Roma 
  Paese: Italia 
  VI.4.3) Procedure di ricorso 
  Informazioni dettagliate sui termini di presentazione del ricorso: 
  Avanti il T.A.R. nei termini previsti dall'articolo 120 del  d.lgs.
2 luglio 2010, n. 104. 
  VI.5) Data di spedizione del presente avviso sulla G.U.U.E. 
  7 giugno 2021 

                        Il direttore generale 
                           Massimo Parisi 

 
TX21BFC13508
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.