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Bando di gara - Procedura aperta per l'affidamento della fornitura di
carta per stampe e copie per le Direzioni Centrali ed alcune
Direzioni Regionali dell'Agenzia delle Entrate
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi: Agenzia delle Entrate - Sede
Legale: via del Giorgione 106, 00147- Roma - Italia; Persona di
contatto: Francesco Vasta, nella qualita' di Responsabile del
Procedimento; Telefono +39 06 50543732; E-mail:
dc.ammpl.gare@agenziaentrate.it; Indirizzo internet (URL):
www.agenziaentrate.gov.it; PEC:
agenziaentratepec@pce.agenziaentrate.it.
I.2) Appalto congiunto: No.
I.3) Comunicazione: I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
www.agenziaentrate.gov.it (amministrazione trasparente/bandi di gara
e contratti) e sul sito www.acquistinretepa.it. (vendi - Altri
Bandi).
Le offerte vanno inviate mediante la piattaforma telematica messa a
disposizione da Consip come meglio specificato nel Disciplinare di
gara.
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Agenzia.
I.5) Principali settori di attivita': Altro.
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) Entita' dell'Appalto
II.1.1) Denominazione: Procedura aperta, suddivisa in 14 lotti, per
l'affidamento della fornitura di carta per stampe e copie per le
Direzioni Centrali ed alcune Direzioni Regionali dell'Agenzia delle
Entrate.
II.1.2) Codice CPV principale: 30197642-8 (Carta per fotocopie e
carta xerografica).
II.1.3) Tipo di appalto: Appalto pubblico - Forniture.
II.1.4) Breve descrizione: Gara europea per la fornitura senza posa
in opera di carta per stampe e copie per le Direzioni Centrali ed
alcune Direzioni Regionali dell'Agenzia delle Entrate.
Con ciascun aggiudicatario l'Amministrazione sottoscrivera' un
contratto normativo e uno o piu' contratti esecutivi nei termini e
con le modalita' stabilite nei documenti di gara e, in special modo,
nel Capitolato speciale descrittivo e prestazionale e negli Schemi di
contratto allegati al Progetto tecnico redatto dalla Stazione
appaltante ai sensi dell'art. 23, comma 14, del D.lgs. n.50 del 2016
e pubblicato sul profilo committente.
II.1.5) Valore totale stimato: Per ogni lotto le quantita' da
fornire per ogni tipologia di prodotto sono indicate nel Capitolato
speciale descrittivo e prestazionale. Il valore complessivo
dell'appalto e' pari ad € 1.357.188,00 (€
unmilionetrecentocinquantasettecentoottantotto/00) Iva esclusa. Gli
importi a base d'asta fissati per ciascun lotto sono indicati al
successivo punto II.2.6. Non sono previsti oneri per la sicurezza
dovuti a rischi da interferenze.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: L'appalto e' suddiviso in
lotti: Si, 14 lotti.
Ogni lotto rappresenta una gara a se' stante, pertanto le offerte
possono essere presentate per uno o per piu' lotti secondo le
modalita' indicate nella documentazione di gara.
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione: Procedura aperta, suddivisa in 14 lotti, per
l'affidamento della fornitura di carta per stampe e copie per le
Direzioni Centrali ed alcune Direzioni Regionali dell'Agenzia delle
Entrate.
Lotto 1: Fornitura di carta per stampe e copie per le Direzioni
Regionali del Piemonte e della Liguria;
Lotto 2: Fornitura di carta per stampe e copie per la Direzione
Regionale della Lombardia;
Lotto 3: Fornitura di carta per stampe e copie per la Direzione
Regionale del Veneto;
Lotto 4: Fornitura di carta per stampe e copie per la Direzione
Regionale del Friuli Venezia Giulia;
Lotto 5: Fornitura di carta per stampe e copie per la Direzione
Regionale dell'Emilia Romagna;
Lotto 6: Fornitura di carta per stampe e copie per la Direzione
Regionale delle Marche;
Lotto 7: Fornitura di carta per stampe e copie per la Direzione
Regionale della Toscana;
Lotto 8: Fornitura di carta per stampe e copie per la Direzione
Regionale del Lazio e per le Direzioni Centrali in Roma;
Lotto 9: Fornitura di carta per stampe e copie per la Direzione
Regionale dell'Abruzzo;
Lotto 10: Fornitura di carta per stampe e copie per la Direzione
Regionale della Campania;
Lotto 11: Fornitura di carta per stampe e copie per la Direzione
Regionale della Calabria;
Lotto 12: Fornitura di carta per stampe e copie per la Direzione
Regionale della Puglia;
Lotto 13: Fornitura di carta per stampe e copie per la Direzione
Regionale della Sardegna;
Lotto 14: Fornitura di carta per stampe e copie per la Direzione
Regionale della Sicilia.
II.2.3) Luogo di esecuzione: Luogo principale di prestazione del
servizio: Italia, Codice NUTS: IT.
II.2.4): Descrizione dell'appalto: Vedi precedente punto II.1.4.
II.2.5): Criteri di aggiudicazione: Per ciascun lotto: minor
prezzo, ai sensi dell'art. 95, comma 4 del D.lgs. 50/2016.
II.2.6) Valore stimato: € 1.357.188,00 (€
unmilionetrecentocinquantasettecentoottantotto/00) Iva esclusa.
L'importo a base di gara di ciascun lotto per l'intera durata
contrattuale (annuale) al netto IVA, e' pari a:
Lotto 1: € 146.515,00; Lotto 2: € 202.929,00; Lotto 3: € 77.260,00;
Lotto 4: € 39.011,00; Lotto 5: € 127.737,00; Lotto 6: € 44.952,00;
Lotto 7: € 83.898,00; Lotto 8: € 169.583,00; Lotto 9: € 50.233,00;
Lotto 10: € 116.759,00; Lotto 11: € 40.618,00; Lotto 12: € 83.700,00;
Lotto 13: € 54.836,00; Lotto 14: € 119.157,00.
Non sono previsti oneri per la sicurezza dovuti a rischi da
interferenze.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto: un anno dalla stipula del
contratto normativo, nei limiti del massimale contrattuale.
Il contratto di appalto e' oggetto di rinnovo: No.
II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono autorizzate varianti:
No.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni:
Opzioni: Si
Descrizione delle opzioni: la durata del contratto di appalto in
corso di esecuzione potra' essere modificata per il tempo
strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie
per l'individuazione del nuovo contraente ai sensi dell'art. 106,
comma 11 del Codice.
La Stazione appaltante si riserva di estendere la durata del
contratto per un periodo ulteriore di 6 mesi, agli stessi patti e
condizioni del contratto originario, e nei limiti dell'importo di
aggiudicazione, nell'ipotesi in cui il contesto tecnico organizzativo
del lavoro e della dematerializzazione degli atti comportino una
variazione nel fabbisogno di carta rispetto alla stima dei volumi
indicati in gara.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale: E' ammessa la partecipazione dei soggetti
di cui all'art. 45 del D.lgs. 50/2016 con le modalita' di cui agli
artt. 47 e 48 del D.lgs. 50/2016, secondo le modalita' indicate nella
documentazione di gara. E' richiesto agli operatori economici: A)
Insussistenza delle cause di esclusione indicate dall'art. 80, del
D.lgs. n. 50 del 2016; B) Non aver concluso contratti di lavoro o
attribuito incarichi ad ex dipendenti della stazione appaltante che
hanno cessato il loro rapporto di lavoro da meno di tre anni e che
negli ultimi tre anni di servizio hanno esercitato poteri
autoritativi o negoziali per conto della stessa stazione appaltante
nei confronti del medesimo operatore economico (art. 53, comma
16-ter, del D.lgs. del 2001 n. 165); C) Iscrizione nel registro
tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura
oppure nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato
per attivita' coerenti con quelle oggetto della presente procedura di
gara.
III.1.2) Capacita' economica e finanziaria: Capacita' economica:
aver realizzato complessivamente, negli ultimi tre esercizi approvati
alla data di pubblicazione del bando di gara, un fatturato specifico
per forniture analoghe a quelle oggetto di gara (carta in risme) non
inferiore, al netto dell'IVA e/o di altre imposte e contributi di
legge, alla base d'asta del lotto al quale si partecipa, ovvero alla
piu' alta tra le basi d'asta dei lotti ai quali si partecipa. In caso
di partecipazione in R.T.I. o Consorzio il requisito dovra' essere
posseduto e dichiarato secondo quanto previsto dal disciplinare di
gara.
III.1.3) Capacita' professionale e tecnica: Essere in possesso
della certificazione di qualita' UNI EN ISO 9001:2015 o equivalente
in corso di validita', relativa alla fornitura oggetto di gara,
rilasciata da un ente di certificazione accreditato. In caso di
partecipazione in R.T.I. o Consorzio il requisito dovra' essere
posseduto e dichiarato secondo quanto previsto dal disciplinare di
gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione
IV 1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta ai sensi dell'art. 60
D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione: L'avviso comporta, per ciascun lotto, la conclusione di
un contratto normativo con un unico operatore.
IV 1.6) Informazioni sull'asta elettronica: Ricorso ad un'asta
elettronica: No.
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
Si.
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 07/09/2021 - h. 12:00
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per la ricezione
delle offerte.
IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte: Le offerte saranno
aperte il 16/09/2021 - h. 11:00 attraverso il sistema telematico
utilizzato per la procedura di gara, secondo quanto stabilito nel
disciplinare di gara, accessibile dal sito internet
www.acquistinretepa.it.
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: ciascun concorrente potra' assistere collegandosi da remoto
al sistema telematico tramite propria infrastruttura informatica.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.3) Informazioni complementari
Come meglio chiarito nel Disciplinare di gara, agli operatori sara'
chiesto di produrre: a) garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 93
del D.lgs. n. 50/2016, la cui quantificazione e' indicata nella
documentazione di gara; la garanzia dovra' contenere l'impegno al
rinnovo della stessa, che avverra' su richiesta della stazione
appaltante nel caso in cui, al momento della sua scadenza, non sia
ancora intervenuta l'aggiudicazione; b) certificazione rilasciata da
istituti accreditati, sul possesso delle caratteristiche tecniche di
prodotto indicate in gara - cfr par. 5.1 capitolato; c) documenti e
certificazioni sul possesso degli standard minimi previsti dal
Decreto del Ministro dell'Ambiente del 4 aprile 2013, pubblicato
sulla G.U. n. 102 del 3 maggio 2013, rispettivamente ai punti 4.2.1,
4.2.2 (specifiche tecniche per carta riciclata), 5.2.1, 5.2.2
(specifiche tecniche per carta mista o vergine) - cfr. par. 5.2
capitolato; d) garanzia definitiva ai sensi dell'art. 103 del D.lgs.
n. 50/2016; e) polizza RCT e RCO all'atto della stipula contrattuale.
E' consentito il subappalto nei limiti indicati nel Disciplinare di
Gara e con le modalita' di cui all'art. 105 del D.lgs. n. 50/2016.
Il competente organo dell'Agenzia con atto prot. 0006547 del
01-07-2021-R ha emanato la determina a contrarre ai sensi dell'art.
32,comma 2, del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
Le modalita' di presentazione delle offerte e dei documenti da
allegare, nonche' tutte le altre informazioni complementari, sono
indicate nel Disciplinare di gara e nella restante documentazione di
gara pubblicata sul profilo committente.
Ciascun Operatore economico e' tenuto, anche ai sensi dell'art. 52
del D.lgs. n. 50 del 2016, ad indicare nel DGUE l'indirizzo di posta
elettronica certificata, il domicilio eletto. Agenzia delle Entrate
inviera' le comunicazioni inerenti la presente procedura utilizzando
la trasmissione a mezzo PEC.
Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti ai punti di contatto di cui al precedente punto I.1 nei
termini e nelle modalita' specificate nel disciplinare di gara.
Responsabile del procedimento: la gara e' affidata al dott.
Francesco Vasta Capo Settore Approvvigionamenti della Direzione
Centrale Amministrazione, Pianificazione e Logistica.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma, Via Flaminia,
189 00196 Roma, Tel. 06 328721.
VI.4.3) Procedure di ricorso: Informazioni dettagliate sui termini
di presentazione dei ricorsi: avverso il presente Bando e'
proponibile ricorso al T.A.R. Lazio - Roma entro 30 giorni dalla data
di pubblicazione sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso in GUUE: 07/07/2021
Il capo settore approvvigionamenti ad interim
Francesco Vasta
TX21BFG16325