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Bando di gara RMACQ 003-21
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: STRUTTURA TERRITORIALE LAZIO Indirizzo
postale: Viale Bruno Rizzieri, 142 - Citta': Roma - Codice NUTS:
ITI43 - Codice postale: 00173 - Paese: Italia Persona di contatto:
Responsabile del Procedimento Ing. Pietro Gualandi - Telefono:
06-72291300 - PEC: rm-garecontr@postacert.stradeanas.it - Indirizzo
internet: www.stradeanas.it e https://acquisti.stradeanas.it
I.2) APPALTO CONGIUNTO
Il contratto prevede un appalto congiunto NO
L'appalto e' aggiudicato da una centrale di committenza NO
I.3) COMUNICAZIONE
- I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://acquisti.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: - l'indirizzo sopra
indicato
Le offerte vanno inviate: esclusivamente in formato elettronico,
secondo forme, modalita' e scadenze di cui ai punti IV. 2.2) e VI.3)
del presente Bando.
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITA' DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: Procedura Aperta - Codice CIG: 8788845056 -
CODICE CUP F86G21001070001.
II.1.2) CPV: 77310000-6 - Servizio manutenzione Verde
II.1.3) Tipo di appalto:
Appalto di Servizi ai sensi dell'art. 59 del D.Lgs. n. 50/2016 e
s.m.i. (in seguito Codice).
Progetto esecutivo a base di appalto n° 198187 del 31/03/2021
approvato con nota del Responsabile della Struttura Territoriale
Lazio n° 0362988 del 09/06/2021 - Codice Mosweb: RMMO2224F4CMABC1.
II.1.4) Breve descrizione:
Servizio triennale di manutenzione del verde e pulizia delle
pertinenze.
II.1.5) Valore stimato:
Appalto di Servizi: Importo complessivo dell'appalto e' pari ad €
2.500.000,00 cosi' composto: € 2.215.747,46 per servizi da eseguire
ed € 284.252,54 per oneri relativi alla sicurezza, non assoggettati a
ribasso.
Natura ed entita' delle prestazioni:
Prestazione principale: Servizi di manutenzione ordinaria delle
opere in verde
A corpo: Importo € 2.215.747,46
di cui oneri per la sicurezza: Importo € 284.252,54
Il costo complessivo della manodopera e' stimato in complessivi €
1.352.049,10
Le prestazioni dedotte in appalto sono subappaltabili, ai sensi
dell'art. 105 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto e' suddiviso in lotti NO
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITI43. Luogo principale di esecuzione: Provincia di
Roma
II.2.4) Descrizione dell'appalto: SS. N. 7, n. 7 Var . F-G. n. 7
Racc. di "Porto Badino" , n. 7 dir. A, S.S. N. 699, n. 7 "Quater",
S.S. N. 1 "Via Aurelia", S.S. N. 1 bis "Via Aurelia", S.S. n. 698 di
"Porto di Civitavecchia", S.S. n. 675 "Umbro Laziale", S.S. n. 4 "Via
Salaria", S.S. n. 4 dir "Via Salaria", S.S. n. 701 "del Nucleo
industriale di Rieti", S.S. n. 79 "Ternana", S.S. n. 730 "del Nucleo
industriale di Monterotondo", S.S. n. 17 dell'Appennino Abruzzese -
SERVIZI DI MANUTENZIONE DELLE OPERE IN VERDE E PULIZIA DELLE
PERTINENZE.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa sulla base
del miglior rapporto qualita'/prezzo nei termini dei criteri
sotto-enunciati e secondo le corrispondenti seguenti ponderazioni (ai
sensi dell'art. 95 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.)
A. Prezzo da 0 a 20
B. Componente qualitativa da 0 a 80
Il punteggio totale massimo ottenibile e' quindi pari a 100 e sara'
pari alla somma dei punteggi attribuiti alle componenti A e B.
Si procedera' con la riparametrazione dei punteggi.
Per lo sviluppo dei sotto criteri e le relative ponderazioni e per
gli specifici oneri a carico dell'appaltatore, si fa rinvio ai
rispettivi paragrafi del Disciplinare di Gara.
Le modalita' di presentazione delle spiegazioni di cui all'art. 97
del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. saranno precisate nel Disciplinare di
Gara.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in giorni: 1096
Il contratto di appalto e' oggetto di rinnovo: NO
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea NO
II.2.14) Informazioni complementari:
L'appalto e' destinato alla manutenzione delle strade ricadenti
nell'ambito della Struttura Territoriale, cosi' come identificate
nell'oggetto, pertanto un'ulteriore suddivisione in lotti
rischierebbe di:
a) compromettere la sicurezza della viabilita' stradale, atteso che
la presenza di piu' operatori economici in aeree di cantiere attigue
in un ambito territoriale ridotto causerebbe inevitabilmente maggiori
ripercussioni sia alla sicurezza nei cantieri per le imprese che alla
viabilita' per l'utenza;
b) generare disomogeneita' tecnico-operative delle prestazioni
richieste dalla SA a fronte di tratti stradali con breve estensione
chilometrica.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Si richiedono, con le modalita' specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.2) Capacita' Economica e Finanziaria
Si richiedono, con le modalita' specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.3) Capacita' Tecnica e Professionale
Si richiedono, con le modalita' specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione
• Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 45 del Codice, nel rispetto delle prescrizioni poste dagli
artt. 47 e 48 del suddetto Codice, quest'ultimo articolo citato cosi'
come modificato dall'art. 8 comma 5 let. a-ter) della Legge 11
settembre 2020, n. 120 di conversione con modificazioni del D.L.
Semplificazioni n. 76/2020 e s.m.i. con le modalita' indicate nel
Disciplinare di Gara.
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi dell'art. 103
del Codice e secondo le modalita' di cui al Disciplinare.
Gli stati di avanzamento lavori (SAL) ed i relativi pagamenti sono
definiti negli atti di gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura
• Aperta ai sensi dell'art. 60 del Codice e dell'art. 2, comma 2,
della Legge n. 120/2020, con i termini ridotti per ragioni d'urgenza
di cui all'art. 8 comma 1 lett. c) della Legge 11 settembre 2020,
n.120 di conversione con modificazioni del D.L. Semplificazioni n.
76/2020 e s.m.i.
Si ritiene opportuno ricorrere alla procedura aperta applicando il
temporaneo regime derogatorio alla normativa del Codice Appalti
introdotto Legge 11 settembre 2020, n.120, di conversione con
modificazioni del D.L. Semplificazioni n. 76/2020 e s.m.i.,
attraverso l'applicazione dei termini ridotti per l'urgenza e
dell'inversione procedimentale. Ne consegue, in linea con la ratio
del suddetto DL Semplificazioni e anche nell'ottica del rispetto del
principio dell'economia procedimentale, un maggiore contenimento
delle tempistiche delle procedure di affidamento, pertanto piu'
funzionale al perseguimento degli obiettivi di incentivazione delle
opere pubbliche al fine di far fronte alle ricadute economiche dovute
all'emergenza sanitaria mondiale.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro NO
- Accordo quadro con un unico operatore NO
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica NO
Procedura svolta attraverso piattaforma telematica ai sensi
dell'art. 58 del Codice.
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici NO
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte
Le offerte digitali, corredate dalla documentazione richiesta,
dovranno pervenire sul Portale Acquisti di ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, a pena di esclusione, entro le ore
12.00 del giorno 02/08/2021.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte
Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta
240 dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte, salvo
l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facolta' di cui all'art. 32, comma 4, del Codice.
IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte
Data, ora e luogo saranno comunicati a tutti i partecipanti secondo
le modalita' indicate nel disciplinare di gara.
Persone ammesse ad assistere alla apertura delle offerte:
Chiunque puo' presenziare allo svolgimento della gara, con le
modalita' indicate al paragrafo 2.4 del Disciplinare.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITA'
Si tratta di un appalto rinnovabile NO
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
- Si fara' ricorso all'ordinazione elettronica NO
- Sara' accettata la fatturazione elettronica SI
- Sara' utilizzato il pagamento elettronico SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di irregolarita' non sanabile delle offerte, la
documentazione richiesta, cosi' come specificato nel Disciplinare di
gara, dovra' pervenire entro il termine di cui al punto IV.2.2)
esclusivamente online; i concorrenti, pertanto, non ancora iscritti
sul Portale Acquisti ANAS, dovranno provvedere, entro il prescritto
termine di scadenza, alla registrazione sul citato Portale
https://acquisti.stradeanas.it, secondo le modalita' e prescrizioni
contenute nel Disciplinare di gara.
b) Al fine di garantire l'autenticita' e l'integrita' di tutti i
documenti richiesti, nonche' di perfezionare l'offerta online, il
legale rappresentante dell'operatore economico dovra' dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validita', rilasciato secondo quanto indicato nel Disciplinare di
gara. Non si riterranno validi ed efficaci, e pertanto comporteranno
l'esclusione dalla gara, gli atti e i documenti non sottoscritti
digitalmente ovvero sottoscritti con certificato di firma digitale
difforme da quanto sopra richiesto, salvo quanto previsto dall'art.
83, comma 9 del Codice.
c) A pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di
imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la documentazione
richiesta dovra' essere sottoscritta digitalmente, con le modalita'
indicate nel Disciplinare, salvo quanto previsto dall'art. 83, comma
9 del Codice.
d) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la
possibilita' di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza
che i concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'aggiudicazione, subordinata altresi' al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsivoglia natura, ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non e' impegnativa per l'ANAS
S.p.A. e non da' diritto alla stipulazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
e) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre CDG.ST RM Int. 0362988 del 09/06/2021, che ha
disposto la verifica dell'opportunita' di riduzione del termine per
la presentazione delle offerte, non oltre il limite minimo di cui
all'art. 60, comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., cosi' come
disciplinata dall'art. 2, comma 2 e dall'art. 8, comma 1, lett. c),
del D.L. n. 76/2020 e s.m.i., convertito con modificazioni dalla
Legge n. 120/2020, in funzione delle caratteristiche del mercato di
riferimento e di concerto con il Responsabile del Procedimento,
nonche' il ricorso alla facolta' di esaminare le offerte prima di
valutare l'idoneita' degli offerenti (c.d. "inversione
procedimentale"), come previsto dall'art. 133, comma 8, del D.Lgs. n.
50/2016 e s.m.i., la cui applicazione e' stata estesa ai settori
ordinari dall'art. 8, comma 7, lett. c), del citato D.L. n. 76/2020
convertito con modificazioni dalla Legge n. 120/2020.
f) Il Disciplinare, lo schema di contratto, il Capitolato Speciale
di Appalto e la documentazione complementare sono resi disponibili
tramite la pubblicazione sul Portale ANAS e sul Portale Acquisti ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, all'interno della sezione "Bandi e
Avvisi".
g) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando
e nel Disciplinare e relativi allegati, si fa riferimento ai
documenti contrattuali posti a base di gara, nonche' ad ogni altra
disposizione legislativa e regolamentare vigente, in quanto
applicabile.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente Competente.
VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla GUUE il 05/07/2021
Il responsabile area amministrativa gestionale
Roberto Brando
TX21BFM16327