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Bando di gara ARIA_2021_214 - Procedura aperta, ai sensi dell'art. 60
del D.Lgs. n. 50/2016, per l'affidamento dei servizi di Certification
Authority
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi:
ARIA - Azienda Regionale per l'Innovazione e gli Acquisti S.p.A.,
Via Torquato Taramelli, n. 26, 20124, Milano, Italia, Codice Nuts
ITC4C Tel: +39 02/39331-1, e-mail: gareict@pec.ariaspa.it; Indirizzo
principale: www.ariaspa.it e www.sintel.regione.lombardia.it. I.2)
Appalto Congiunto:
L'appalto e' aggiudicato da una centrale di committenza
I.3) Comunicazione:
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: www.ariaspa.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato. Le offerte o le domande di partecipazione vanno
inviate in versione elettronica: www.sintel.regione.lombardia.it.
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico
I.5) Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Entita' dell'appalto
II.1.1) Denominazione: ARIA_2021_214 - Procedura aperta, ai sensi
dell'art. 60 del D.lgs. n. 50/2016, per l'affidamento dei servizi di
Certification Authority.
II.1.2) Codice CPV: Lotto 1 - 79132000-8; Lotto 2 - 79132100-9
II.1.3) Tipo di appalto: Servizi
II.1.4) Breve descrizione: la procedura e' finalizzata alla
esecuzione dei servizi di Certification Authority, di Time Stamping
Authority e di emissione e gestione di certificati trusted SSL
Server, SSL Client e Code Sign.
II.1.5) Valore totale stimato: Valore, IVA esclusa: €2.933.632,88
Valuta: [EUR]. Lotto 1 - €2.459.632,88 IVA esclusa; Lotto 2 -
€474.000,00 IVA esclusa.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti:
Questo appalto e' suddiviso in lotti: SI
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
Lotto 1: Servizi di Certification Authority, di Time Stamping
Authority
Lotto 2: Servizi di Emissione e gestione di certificati trusted SSL
Server, SSL Client e Code Sign
II.2.3) Luogo di esecuzione:
Le attivita' oggetto del presente appalto saranno erogate come
specificato nel Capitolato Tecnico.
Lotto 1: Codice NUTS: ITC4
Lotto 2: Codice NUTS: ITC4
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
Vedi precedente punto II.1.4)
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Offerta economicamente piu' vantaggiosa - Ponderazione tecnica: 70;
ponderazione economica: 30
II.2.6) Valore stimato: Il valore massimo stimato per l'intera
durata dell'appalto e' pari ad €2.933.632,88
(duemilioninovecentotrentatreseicentotrentadue/88) IVA esclusa,
suddiviso come segue:
LOTTO 1:
- € 1.844.724,66
(unmilioneottocentoquarantaquattrosettecentoventiquattro/66), IVA
esclusa, per l'erogazione Servizi di Certification Authority e di
Time Stamping Authority;
- € 614.908,22 (seicentoquattordicinovecentotto/22), IVA esclusa,
subordinati all'esercizio dell'opzione di proroga ai sensi dell'art.
106, comma 11, del D.Lgs. n. 50/2016.
LOTTO 2:
- € 355.500,00 (trecentocinquanatacinquecinquecento/00), IVA
esclusa, per l'erogazione del Servizio di emissione e gestione di
certificati trusted SSL Server, SSL Client e Code Sign;
- €118.500,00 (centodiciottocinquecento/00), IVA esclusa,
subordinati all'esercizio dell'opzione di proroga ai sensi dell'art.
106, comma 11, del D.Lgs. n. 50/2016.
II.2.7) Durata dell'accordo quadro:
Durata in mesi: 36 mesi
Il contratto d'appalto e' oggetto di rinnovo: SI
Si prevede la clausola di rinnovo dei contratti per ogni lotto alle
medesime condizioni per un tempo massimo pari alla durata dei
contratti stessi e per un importo massimo pari all'importo massimo
contrattuale, IVA esclusa. Si veda quanto stabilito nel Disciplinare
di gara
II.2.10) Informazioni sulle varianti:
Sono autorizzate varianti: NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni:
Opzioni SI - Descrizione delle opzioni: ARIA S.p.A. si riserva la
facolta' di aumento o diminuzione delle prestazioni fino a
concorrenza del quinto dell'importo massimo contrattuale agli stessi
patti, prezzi e condizioni del contratto stesso ai sensi dell'art.
106 comma 12 del D.Lgs. n. 50/2016. Si prevede la clausola di rinnovo
dei contratti alle medesime condizioni per un tempo massimo pari alla
durata dei contratti stessi e per un importo massimo pari all'importo
massimo contrattuale, IVA esclusa.Si precisa che trova applicazione
l'art. 106 co. 11 del D. Lgs. n. 50/2016, per una durata stimata di
12 mesi. In tal caso il contraente e' tenuto all'esecuzione delle
prestazioni previste nel contratto agli stessi prezzi, patti e
condizioni o piu' favorevoli per la stazione appaltante.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione Europea:
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione Europea: NO
II.2.14) Informazioni complementari:
CIG LOTTO 1 - 885927375A
CIG LOTTO 2 - 8859286216
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni: pena l'esclusione
dalla procedura in quanto elementi essenziali dell'offerta, il
concorrente deve soddisfare le seguenti condizioni, per il Lotto 1 a)
iscrizione per attivita' inerenti all'oggetto del presente appalto
della C.C.I.A.A. o nel registro delle commissioni provinciali per
l'artigianato in conformita' con quanto previsto dal comma 3
dell'art. 83 del D.Lgs. 50/2016; b) essere Certificatore Qualificato
presso AgID (e quindi iscritto nell'apposito elenco pubblico da
quest'ultima tenuto ai sensi dell'art. 29, co.6, del CAD) o essere
Certificatore Qualificato presso un organismo di valutazione della
conformita' accreditato a norma del regolamento (CE) n. 765/2008 (e
quindi iscritto nella TSL del paese di appartenenza); c) non
sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 del D.Lgs. n.
50/2016, di ogni altra situazione che determini l'esclusione dalle
gare di appalto e/o l'incapacita' di contrarre con la Pubblica
Amministrazione (in caso di R.T.I. o Consorzi si veda quanto
stabilito nel Disciplinare di gara). Per il Lotto 2 a) iscrizione per
attivita' inerenti all'oggetto del presente appalto della C.C.I.A.A.
o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato in
conformita' con quanto previsto dal comma 3 dell'art. 83 del D.Lgs.
50/2016; b) essere in possesso della certificazione Web Trust e/o
della certificazione di conformita' allo standard ETSI EN 319411; c)
non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 del
D.Lgs. n. 50/2016, di ogni altra situazione che determini
l'esclusione dalle gare di appalto e/o l'incapacita' di contrarre con
la Pubblica Amministrazione. In caso di R.T.I. o Consorzi si veda
quanto stabilito nel Disciplinare di gara
III.1.2) Capacita' economica e finanziaria
Pena l'esclusione dalla procedura in quanto elemento essenziale
dell'offerta, il concorrente deve soddisfare le seguenti condizioni:
Lotto:1 a) aver svolto complessivamente, negli ultimi 3 esercizi
chiusi alla data di pubblicazione del bando di gara, un fatturato
specifico complessivo per la prestazione di servizi di Certification
Authority, di Time Stamping Authority, per un importo non inferiore a
€ 1.500.000,00 (unmilionecinquecentomila/00) IVA esclusa. Sono
esclusi dalla valorizzazione delle attivita' i prodotti e le
soluzioni a supporto (a titolo esemplificativo licenze d'uso
software, l'hardware). Lotto 2: Pena l'esclusione dalla procedura in
quanto elemento essenziale dell'offerta, il concorrente deve
soddisfare le seguenti condizioni: a) aver svolto complessivamente,
negli ultimi 3 esercizi chiusi alla data di pubblicazione del bando
di gara, un fatturato specifico complessivo per la prestazione di
servizi di Servizi di Emissione e gestione di certificati trusted SSL
Server, SSL Client e Code Sign non inferiore a € 300.000,00
(trecentomila/00) IVA esclusa. Sono esclusi dalla valorizzazione
delle attivita' i prodotti e le soluzioni a supporto (a titolo
esemplificativo licenze d'uso software). In caso di R.T.I. o Consorzi
si veda quanto stabilito nel Disciplinare di gara.
III.1.3) Capacita' professionale e tecnica
Pena l'esclusione dalla gara, in quanto elemento essenziale
dell'offerta, ciascun concorrente deve soddisfare le seguenti
condizioni: Lotto 1 a) essere in possesso di certificazione EN ISO
9001:2015 (o successive) o certificazione equivalente, in corso di
validita', ai sensi dell'art. 82 del D.Lgs. n. 50/2016. Il requisito
dovra' essere posseduto in caso di RTI da ciascuna impresa
partecipante al raggruppamento (costituito/costituendo), in caso di
consorzi dal consorzio e dalle consorziate indicate quali esecutrici;
b) essere in possesso di certificazione EN CEI EN ISO/IEC 27001:2017
(o successive), o certificazione equivalente ai sensi dell'art. 43
del D.Lgs. n. 163/2006 o, in alternativa essere in possesso del
contratto con l'Ente Certificatore che dimostri l'avvio dell'iter di
certificazione al momento della presentazione della domanda di
partecipazione. I requisiti a), b) dovranno essere posseduti in caso
di RTI da ciascuna impresa partecipante al raggruppamento
(costituito/costituendo), in caso di consorzi dal consorzio e dalle
consorziate indicate quali esecutrici. Pena l'esclusione dalla gara,
in quanto elemento essenziale dell'offerta, ciascun concorrente deve
soddisfare le seguenti condizioni: Lotto 2 a) essere in possesso di
certificazione EN ISO 9001:2015 (o successive) o certificazione
equivalente, in corso di validita', ai sensi dell'art. 82 del D.Lgs.
n. 50/2016. Il requisito dovra' essere posseduto in caso di RTI da
ciascuna impresa partecipante al raggruppamento
(costituito/costituendo), in caso di consorzi dal consorzio e dalle
consorziate indicate quali esecutrici.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura:
Procedura aperta
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP):
L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: SI
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione:
Data: 06.10.2021 Ora locale: 11.00
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione:
italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta:
Data: 240 giorni
IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte:
Data: 08.10.2021 Ora locale: 12.00
Luogo: in modalita' videoconferenza, come definito nel Disciplinare
di gara. Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura
di apertura: un incaricato di ciascun concorrente, nel rispetto della
procedura indicata nel Disciplinare di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita':
Si tratta di un appalto rinnovabile: NO
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici:
Sara' accettata la fatturazione elettronica
VI.3) Informazioni complementari:
1) La procedura di gara e' gestita con il Sistema telematico
denominato Sintel, accessibile dal sito www.ariaspa.it. Descrizione e
modalita' di utilizzo sono precisate nel Disciplinare di gara e
nell'Allegato 4 - Modalita' tecniche utilizzo piattaforma SINTEL, da
intendersi parte sostanziale ed integrante del presente bando di
gara. ARIA S.p.A. si riserva di sospendere la procedura in caso di
anomalie segnalate dal Sistema. 2) Il contratto non conterra' la
clausola compromissoria. 3) Ciascun concorrente dovra' prestare una
cauzione provvisoria ai sensi dell'art. 93 del D. Lgs. n. 50/2016,
secondo quanto previsto nel Disciplinare di gara. 4) La
documentazione ufficiale di gara e' disponibile in formato
elettronico, firmata digitalmente, scaricabile dal sito
www.ariaspa.it (profilo committente). Per la lettura della
documentazione firmata digitalmente e' necessario dotarsi
dell'apposito software per la verifica della firma digitale,
rilasciato da certificatori iscritti all'Elenco di cui all'articolo
29 del D. Lgs. n. 82/2005, disponibile sul sito www.agid.gov.it. Sul
sito internet e' altresi' disponibile la versione elettronica della
documentazione non firmata digitalmente. In caso di discordanza tra
le due versioni in formato elettronico, prevale la versione firmata
digitalmente. 5) E' ammesso l'avvalimento di cui all'art. 89 del D.
Lgs. n. 50/2016, come meglio specificato nella documentazione di
gara. 6) I concorrenti, con la presentazione delle offerte,
consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi
del Regolamento UE n. 2016/679 e della normativa italiana vigente,
per le esigenze concorsuali e contrattuali. 7) Informazioni e
chiarimenti sugli atti di gara dovranno essere richiesti, in lingua
italiana, esclusivamente per mezzo della funzione "Comunicazioni
procedura" presente sulla piattaforma Sintel entro il 23.09.2021 ore
13.00. I chiarimenti agli atti di gara verranno pubblicati sui siti
di cui al precedente punto I.1). 8) Ai sensi degli artt. 52 e 58 del
D. Lgs. n. 50/2016, i concorrenti sono tenuti ad indicare in sede di
presentazione dell'offerta, secondo le modalita' indicate nella
documentazione di gara, il domicilio eletto presso l'indirizzo PEC
per l'invio delle comunicazioni o, eventualmente, il numero di fax
che, in caso di indisponibilita' del sistema telematico o della PEC,
verra' utilizzato quale mezzo di comunicazione alternativo. 9) Tutte
le comunicazioni che il concorrente intenda eventualmente presentare,
dovranno essere indirizzate ai punti di contatto di cui al punto
I.1). 10) ARIA S.p.A. si riserva la facolta' di ricorrere alla
procedura di cui all'art. 110 del D. Lgs. n. 50/2016. 11) Le spese
afferenti alla pubblicazione della presente procedura dovranno essere
rimborsate ad ARIA S.p.A. da parte dell'aggiudicatario entro il
termine di 60 (sessanta) giorni dall'aggiudicazione. 12) Il
subappalto e' ammesso nei limiti indicati nella documentazione di
gara. 13) ARIA S.p.A. si riserva il diritto di: procedere
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; non
procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o
idonea in relazione all'oggetto contrattuale; revocare, sospendere,
reindire o non aggiudicare la procedura motivatamente. 14) E'
designato quale Responsabile Unico del Procedimento per la presente
procedura Luigi Pellegrini. 15) Ai fini dell'ammissione alla
Procedura, e' richiesto ai concorrenti di accettare espressamente con
le modalita' indicate nella documentazione di gara, il "Patto di
integrita' in materia di contratti pubblici". 16) Per la
partecipazione alla gara il concorrente dovra' rispettare le
condizioni di partecipazione di cui al Disciplinare di gara e
Capitolato Tecnico.17) Aria garantisce fino al 60% del valore
contrattuale di gara per ciascun lotto, al netto delle opzioni.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale della
Lombardia Milano, Indirizzo: Via Corridoni, 39, CAP: 20122 Citta':
Milano, Paese: Italia.
VI.4.3) Presentazione di ricorso:
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:
Contro il presente Bando di gara e' proponibile ricorso avanti il TAR
di Milano entro 30 giorni dalla pubblicazione sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso in GUUE: 30/08/2021
Il responsabile unico del procedimento
Luigi Pellegrini
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