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Bando di gara VE 015-21
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - STRUTTURA TERRITORIALE
VENETO E FRIULI VENEZIA GIULIA: Via Millosevich, 49 Citta': Venezia -
Mestre Codice NUTS: ITD35 Codice postale: 30173 Paese: Italia -
Persona di contatto: Responsabile del procedimento: Ing. Ettore de
CESBRON de la GRENNELAIS Telefono: 041-2911466 - PEC:
ve-garecontr@postacert.stradeanas.it - Indirizzo internet:
www.stradeanas.it e https://acquisti.stradeanas.it
I.2) APPALTO CONGIUNTO
Il contratto prevede un appalto congiunto NO
L'appalto e' aggiudicato da una centrale di committenza NO
I.3) COMUNICAZIONE
- I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://acquisti.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: - l'indirizzo sopra
indicato
Le offerte vanno inviate: esclusivamente in formato elettronico,
secondo forme, modalita' e scadenze di cui ai punti IV. 2.2) e VI.3)
del presente Bando.
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITA' DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: VE015-21 - Codice CIG: 8904632EC6
II.1.2) CPV: 90511000-2
II.1.3) Tipo di appalto:
Appalto di servizi ai sensi dell'art. 59, comma 1, del D.lgs. 18
aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii., (in seguito Codice), cosi' come da
ultimo derogato ed integrato dal D.l. 77/2021 (c.d. Nuovo Decreto
Semplificazioni 2021) convertito in Legge n. 108/2021.
II.1.4) Breve descrizione:
VE015-21 Servizio per lo stoccaggio temporaneo e lo smaltimento dei
rifiuti presenti nei punti di raccolta lungo le SS.SS. 13-14-14VAR-
14VAR A-B-C- 51-309-516-516 DIR-NSA383-NSA403-Scavalco SR56 Via
Zermanese, tutte del Centro A, nuclei A-B-C, per il triennio
2021/2023.
Cod. CUP: F29J21007600001
II.1.5) Valore stimato:
- Appalto di Servizi: Importo complessivo dell'appalto e' pari ad €
199.860,00 cosi' composto: € 151.722,00 per servizi da eseguire, €
48.138,00 per oneri relativi alla sicurezza, non assoggettati a
ribasso.
Natura ed entita' delle prestazioni:
Prestazione principale: Servizio per lo stoccaggio temporaneo e lo
smaltimento dei rifiuti
A misura Importo € 151.722,00
Oneri per la sicurezza Importo € 48.138,00
Il costo complessivo della manodopera e' stimato in complessivi €
13.898,04.
Le prestazioni dedotte in appalto sono subappaltabili entro il
limite del 30% ai sensi dell'art. 105, comma 2, del Codice, cosi'
come modificato dall'art. 49 del D.L. 77/2021 convertito in Legge n.
108/2021.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto e' suddiviso in lotti: NO
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITH36-ITH37-ITH35-ITH34 Luogo principale di
esecuzione: Provincie di Padova, Rovigo, Venezia, Treviso.
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
Servizio per lo stoccaggio temporaneo e lo smaltimento dei rifiuti
presenti nei punti di raccolta lungo le SS.SS. 13-14-14VAR- 14VAR
A-B-C- 51-309-516-516 DIR-NSA383-NSA403-Scavalco SR56 Via Zermanese -
tutte del Centro A, nuclei A-B-C, per il triennio 2021/2023.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Ai sensi dell'art. 36, comma 9 bis, del Codice e dell'art. 1, comma
3, della legge 11 settembre 2020, n. 120, pubblicata sulla GURI n.
228 del 14 settembre 2020, di conversione con modificazioni del D.L.
16 luglio 2020, n. 76 (c.d. Decreto Semplificazioni), cosi' come
prorogato dal D.L. 77/2021 (c.d. Nuovo Decreto Semplificazioni 2021
convertito in Legge n. 108/2021, l'appalto sara' aggiudicato con il
criterio del prezzo piu' basso.
La Commissione provvedera' ad individuare la soglia di anomalia ai
sensi dell'art. 97, commi 2, 2 bis e 2 ter del Codice.
Si procedera', ai sensi dell'art. 97, comma 8, del Codice,
all'esclusione automatica delle offerte risultate anormalmente basse,
ossia che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla
soglia di anomalia individuata come sopra indicato, anche qualora il
numero delle offerte sia pari o superiore a cinque ai sensi
dell'art.1, comma 3, del D.L. Semplificazioni, coi' come prorogato
dal Nuovo Decreto Semplificazioni n. 77/2021 convertito in Legge n.
108/2021.
Qualora il numero delle offerte ammesse risulti inferiore a 5, non
si procedera' alla determinazione della soglia di anomalia (comma 3
bis dell'art. 97 del codice), fermo restando il potere della stazione
appaltante di valutare la congruita' delle offerte qualora, in base
ad elementi specifici, appaiano anormalmente basse.
Le modalita' di presentazione delle spiegazioni di cui all'art. 97
del Codice saranno precisate nel Disciplinare di gara.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto
Durata in giorni: 1.095 (millenovantacinque) naturali e
consecutivi, comprensivi di 55 giorni per andamento stagionale
sfavorevole.
Il contratto di appalto e' oggetto di rinnovo NO
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea NO
II.2.14) Informazioni complementari:
Non e' possibile suddividere in lotti il presente appalto in quanto
le caratteristiche dell'opera non ne consentono la suddivisione in
parti o tratti.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Si richiedono, con le modalita' specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.2) Capacita' economica e finanziaria
Si richiedono, con le modalita' specificate nel Disciplinare di
Gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.3) Capacita' professionale e tecnica
Si richiedono, con le modalita' specificate nel Disciplinare di
Gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 45 del Codice, nel rispetto delle prescrizioni poste dagli
artt. 47 e 48 del suddetto Codice, quest'ultimo articolo citato cosi'
come modificato dall'art. 8 comma 5 let. a-ter) della Legge 11
settembre 2020, n. 120 di conversione con modificazioni del D.L.
Semplificazioni n. 76/2020, cosi' come prorogato dal D.L. 77/2021
(c.d. Nuovo Decreto Semplificazioni 2021 convertito in Legge n.
108/2021.
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste
La garanzia provvisoria non viene richiesta ai sensi dell'art. 1,
comma 4 del D.L. Semplificazioni, cosi' come prorogato dal D.L.
77/2021, c.d. Nuovo Decreto Semplificazioni 2021 convertito in Legge
n. 108/2021
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva costituita ai sensi dell'art. 103 del Codice e secondo le
modalita' di cui al Disciplinare.
Ai sensi dell'art. 35, comma 18, del suddetto Codice e' prevista la
corresponsione di un'anticipazione fino al 30% laddove ne ricorrano
le condizioni, sul valore del contratto di appalto.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto
Sussiste l'obbligo di indicare i nomi e le qualifiche professionale
del personale incaricato dell'esecuzione del contratto d'appalto.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura
• Aperta ai sensi dell'art. 60 del D. Lgs. N. 50/2016, con i
termini ridotti per ragioni d'urgenza di cui all'art. 8 comma 1 lett.
c) della Legge 11 settembre 2020, n.120 di conversione con
modificazioni del D.L. Semplificazioni n. 76/2020 cosi' come
prorogato dal D.L. 77/2021, c.d. Nuovo Decreto Semplificazioni
convertito in Legge 108/2021.
Si ritiene opportuno ricorrere alla procedura aperta per
affidamenti di servizi pari o superiori all'importo di € 139.000,00 e
fino alla soglia comunitaria pari ad € 214.000,00, pur applicando il
temporaneo regime derogatorio alla normativa del Codice Appalti
introdotto Legge 11 settembre 2020, n.120, di conversione con
modificazioni del D.L. Semplificazioni n. 76/2020 cosi' come
prorogato dal D.L. 77/2021, c.d. Nuovo Decreto Semplificazioni
convertito in Legge n. 108/2021. Cio' al fine di garantire una
maggiore evidenza pubblica ricorrendo ad una procedura ordinaria,
improntata alla salvaguardia dei principi della concorrenza e della
trasparenza, che garantisce comunque il rispetto del principio di non
aggravamento del procedimento, anche attraverso l'applicazione dei
termini ridotti per l'urgenza e dell'inversione procedimentale. Ne
consegue, in linea con la ratio del suddetto DL Semplificazioni e
anche nell'ottica del rispetto del principio dell'economia
procedimentale, un maggiore contenimento delle tempistiche delle
procedure di affidamento, pertanto piu' funzionale al perseguimento
degli obiettivi di incentivazione delle opere pubbliche al fine di
far fronte alle ricadute economiche dovute all'emergenza sanitaria
mondiale.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro NO
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica NO
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici NO
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura: NO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte
Le offerte digitali, corredate dalla documentazione richiesta,
dovranno pervenire sul Portale Acquisti di ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, a pena di esclusione, entro le ore
09.00 del giorno 11/10/2021.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte
Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta
240 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facolta' di cui all'art. 32, comma 4, del Codice.
IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte
Data, ora e luogo saranno comunicati a tutti i partecipanti secondo
le modalita' indicate nel disciplinare di gara.
Persone ammesse ad assistere alla apertura delle offerte:
Chiunque puo' presenziare allo svolgimento della gara, con le
modalita' indicate al paragrafo 2.4 del Disciplinare.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITA'
Si tratta di un appalto rinnovabile NO
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
- Si fara' ricorso all'ordinazione elettronica NO
- Sara' accettata la fatturazione elettronica SI
- Sara' utilizzato il pagamento elettronico SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di irregolarita' non sanabile delle offerte, la
documentazione richiesta, cosi' come specificato nel Disciplinare di
gara, dovra' pervenire entro il termine di cui al punto IV.2.2)
esclusivamente online; i concorrenti, pertanto, non ancora iscritti
sul Portale Acquisti ANAS, dovranno provvedere, entro il prescritto
termine di scadenza, alla registrazione sul citato Portale
https://acquisti.stradeanas.it, secondo le modalita' e prescrizioni
contenute nel Disciplinare di gara.
b) Al fine di garantire l'autenticita' e l'integrita' di tutti i
documenti richiesti, nonche' di perfezionare l'offerta online, il
legale rappresentante dell'operatore economico dovra' dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validita', rilasciato secondo quanto indicato nel Disciplinare di
gara. Non si riterranno validi ed efficaci, e pertanto comporteranno
l'esclusione dalla gara, gli atti e i documenti non sottoscritti
digitalmente ovvero sottoscritti con certificato di firma digitale
difforme da quanto sopra richiesto, salvo quanto previsto dall'art.
83, comma 9 del Codice.
c) A pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di
imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la documentazione
richiesta dovra' essere sottoscritta digitalmente, con le modalita'
indicate nel Disciplinare, salvo quanto previsto dall'art. 83, comma
9 del Codice.
d) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la
possibilita' di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza
che i concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'aggiudicazione, subordinata altresi' al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsivoglia natura, ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non e' impegnativa per l'ANAS
S.p.A. e non da' diritto alla stipulazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
e) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre CDG 0576752-I del 16/09/2021.
f) Il Disciplinare, lo schema di contratto, il Capitolato Speciale
di Appalto e la documentazione complementare sono resi disponibili
tramite la pubblicazione sul Portale ANAS e sul Portale Acquisti ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, all'interno della sezione "Bandi e
Avvisi".
g) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando
e nel Disciplinare e relativi allegati, si fa riferimento ai
documenti contrattuali posti a base di gara, nonche' ad ogni altra
disposizione legislativa e regolamentare vigente, in quanto
applicabile.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente Competente.
VI.4.3) Procedure di ricorso
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
Il responsabile area amministrativa gestionale
Myriam Menna
TX21BFM22422