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Bando di gara - Procedura aperta per la conclusione di un "accordo
quadro" con un solo operatore economico, della durata di 36 mesi, per
assicurare il servizio di supporto tecnico logistico necessario per
il sostentamento di n. 7 elicotteri AB412HP e n. 1 elicottero AB412SP
dell'Arma dei Carabinieri, mediante la fornitura, revisione e
riparazione di parti di ricambio
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: Comando Generale
dell'Arma dei Carabinieri - Centro Unico Contrattuale, Viale Romania
n. 45 - 00197 ROMA (ITALIA); telefono +39 06/80982291 - 2257, Posta
Elettronica Certificata: crm42527@pec.carabinieri.it.
Indirizzo Internet: www.carabinieri.it, sezione "amministrazione
trasparente", sotto-sezione "bandi di gara e contratti".
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: vedasi allegato
A.I.
Il disciplinare di gara del servizio, unitamente al capitolato
tecnico ed alla bozza dell'accordo quadro, sono disponibili presso:
vedasi allegato A.II.
Le offerte vanno inviate a: vedasi allegato A.III.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE:
Ministero o qualsiasi altra autorita' nazionale o federale, inclusi
gli uffici a livello locale o regionale.
I.3) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Difesa.
I.4) CONCESSIONE DI UN APPALTO A NOME DI ALTRE AMMINISTRAZIONI
AGGIUDICATRICI.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO.
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: servizio di supporto tecnico logistico per il
sostentamento di n. 7 elicotteri AB412HP e n. 1 elicottero AB412SP
dell'Arma dei Carabinieri, mediante la fornitura, revisione e
riparazioni di parti di ricambio.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
servizio.
Luogo principale di consegna: presso la sede dell'operatore
economico aggiudicatario.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): l'avviso comporta la
conclusione di un accordo quadro.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro (se del caso): n.
1 accordo quadro ai sensi dell'art. 54, commi 1 e 3 del D. Lgs. n.
50/2016. Durata dell'accordo quadro: 36 mesi. Valore complessivo
presunto per l'intera durata dell'accordo quadro: € 10.977.625,00
(Importo non imponibile IVA, ai sensi dell'art. 8 bis del D.P.R.
26.10.1972 n. 633).
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: l'appalto
ha per oggetto il supporto tecnico-logistico, al fine di permettere
il sostentamento per la durata dell'atto negoziale, di n. 8
elicotteri militari completi di tutti i relativi impianti ed
equipaggiamenti di bordo, parti, sub-complessivi ed allestimenti. Le
attivita' ricomprendono: la fornitura delle parti di ricambio; le
manutenzioni programmate, svolte presso gli stabilimenti
dell'operatore economico contraente; gli interventi manutentivi
correttivi/reattivi e le attivita' di assistenza tecnica.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): Oggetto
principale: 50.21.20.00-4 - Oggetti complementari: no.
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP).
L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): si.
II.1.8) Lotti: questo appalto e' suddiviso in lotti: no.
(In caso affermativo) Le offerte vanno presentate per: l'appalto.
II.1.9) Informazioni sulle varianti. Ammissibilita' di varianti:
no.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entita' totale (compresi tutti gli eventuali
lotti, rinnovi e opzioni, se del caso):
Valore stimato: € 10.977.625,00 (Importo non imponibile IVA, ai
sensi dell'art. 8 bis del D.P.R. 26.10.1972 n. 633). L'importo degli
oneri della sicurezza per rischi da interferenze e' pari a zero. Ai
sensi dell'art. 23, comma 16 del D. Lgs. n. 50/2016 l'importo posto a
base di gara comprende i costi della manodopera che la stazione
appaltante ha stimato pari al 7 %.
II.2.2) Opzioni (se del caso): non previste.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi (se del caso): non previsti.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: 36 mesi.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso):
- cauzione provvisoria per partecipare alla gara, pari al 2%
dell'importo posto a base di gara;
- dichiarazione di un fideiussore attestante l'impegno a rilasciare
la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, prevista
dall'art. 93, comma 8 del D.lgs. n. 50/2016, qualora l'offerente
risultasse aggiudicatario della gara.
Esse dovranno essere presentate secondo le modalita' indicate nel
disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: la spesa
complessiva della presente procedura sara' sostenuta con i fondi
ordinari ed imputata sul capitolo 7763 pg 1 degli esercizi finanziari
2022 - 2025.
Il pagamento dei corrispettivi della prestazione oggetto
dell'appalto verranno effettuati nel rispetto dei termini previsti
dal D. Lgs. 09.10.2002, n. 231 come modificato ed integrato dal D.
Lgs. 09.11.2012, n. 192 e dal D. Lgs. 30.10.2014, n. 161, secondo le
prescrizioni indicate nella bozza del contratto posto a base di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: sono ammessi tutti
gli operatori economici previsti dall'art. 45 del D. Lgs. n. 50/2016,
compresi i concorrenti appositamente e temporaneamente raggruppati ai
sensi dell'art. 45, comma 2, lett. d) del D. Lgs. n. 50/2016 e
aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete ai sensi
dell'art. 45, comma 2, lett. f) del D. Lgs. n. 50/2016, secondo le
modalita' indicate nel disciplinare di gara.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE.
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale.
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: tutti i concorrenti (anche se consorziati, riuniti,
retisti o ausiliari) dovranno dichiarare di essere in possesso dei
requisiti di ordine generale, di capacita' economico-finanziario e
tecnico-professionale previsti per la partecipazione alla gara,
secondo le modalita' indicate nel disciplinare di gara.
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria.
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: non previste.
Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti (se del caso):
non previsti.
III.2.3) Capacita' tecnica.
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: tutti gli operatori economici che intendano concorrere
dovranno produrre, unitamente alla restante documentazione prevista
nel presente bando e nel disciplinare di gara, pena l'esclusione
dalla presente procedura d'appalto, quanto di seguito elencato:
a. approvazione ai sensi della Pubblicazione Tecnica AER(EP).P-145
"Requirements for Maintenance Organizations" della Direzione degli
Armamenti Aeronautici e per l'Aeronavigabilita', in corso di
validita'. A tal fine si dovra' produrre idonea certificazione,
ovvero autocertificazione - a firma del legale rappresentante,
redatta ai sensi e per gli effetti del D.R.P. n. 445/2000, con le
modalita' di cui all'art. 38, comma 3 - che ne attesti il possesso;
b. approvazione dei costi orari aziendali in aderenza alla
Pubblicazione SGD-G-023 "Analisi dei costi industriali e congruita'
delle offerte nel settore del procurement militare" del Segretariato
Generale della Difesa e Direzione nazionale degli Armamenti - II
Reparto "Coordinamento amministrativo e controllo della spesa". A tal
fine si dovra' produrre idonea certificazione, ovvero
autocertificazione - a firma del legale rappresentante, redatta ai
sensi e per gli effetti del D.R.P. n. 445/2000, con le modalita' di
cui all'art. 38, comma 3 - che ne attesti il possesso;
c. autocertificazione a firma del legale rappresentante - redatta
ai sensi e per gli effetti del D.P.R. n. 445/2000, con le modalita'
di cui all'art. 38, comma 3 - attestante di essere in grado di
assicurare l'esecuzione delle attivita' previste nel capitolato
tecnico, su almeno 4 elicotteri dell'Arma contemporaneamente, nel
rispetto dei termini di approntamento alla verifica di conformita'.
Qualora il concorrente non produca copia della documentazione
indicata nel presente paragrafo, dovra' presentare idonea
autocertificazione, a firma del legale rappresentante ovvero da un
procuratore avente i poteri necessari per rappresentarlo, redatta ai
sensi e per gli effetti del D.R.P. n. 445/2000, con le modalita' di
cui all'art. 38, comma 3, che ne attesti il possesso.
In caso di partecipazione in R.T.I. (costituendo/costituito):
- il requisito di cui alla precedente lettera a), deve essere
posseduto da tutte le societa' riunite;
- il requisito di cui alla precedente lettera b), deve essere
posseduto alternativamente dalla singola societa', ovvero dal
raggruppamento interamente inteso;
- il requisito di cui alla precedente lettera c), deve essere
assicurato dal raggruppamento interamente inteso.
Nel caso di consorzi, i requisiti di capacita'
tecnico-professionale previsti per la partecipazione al presente
appalto devono essere posseduti dal consorzio stesso, ai sensi
dell'art. 47, comma 1 del D. Lgs. n. 50/2016.
Detti requisiti di capacita' tecnico-professionale sono richiesti
in ragione della complessita' dell'oggetto della procedura, composto
da dal servizio di supporto logistico di elicotteri militari e della
necessita' di assicurare un livello di efficienza della flotta
costantemente aderente alle mutevoli esigenze operative di Forza
Armata.
Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti (se del caso):
non richiesti.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati (se del caso):
no.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE AGLI APPALTI DI SERVIZI
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio e' riservata ad una particolare
professione: no.
(in caso affermativo) Citare la corrispondente disposizione
legislativa, regolamentare o amministrativa applicabile: non
previsto.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio.
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato del servizio: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: aperta (giustificazione della scelta
della procedura accelerata): non prevista.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta (procedure ristrette e negoziate, dialogo
competitivo): no, in quanto trattasi di procedura aperta.
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo (procedura negoziata, dialogo competitivo).
Ricorso ad una procedura in piu' fasi al fine di ridurre
progressivamente il numero di soluzioni da discutere o di offerte da
negoziare: no, in quanto trattasi di procedura aperta.
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE. IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: minor prezzo, ai sensi dell'art. 95,
comma 4, lett. b) del D. Lgs. n. 50/2016, attesa la standardizzazione
delle prestazioni, conseguente all'esigenza di eseguire le previste
prestazioni e forniture ottemperando alle normative tecniche emesse
dalla Direzione degli Armamenti Aeronautici e per l'Aeronavigabilita'
del Ministero della Difesa. Le manutenzioni aeronautiche e la
fornitura delle parti di ricambio degli aeromobili, infatti, devono
essere eseguite in ottemperanza a rigide normative emesse dalla
citata Direzione, sulla base di analoghe cogenti disposizioni
internazionalmente vigenti in campo aeronautico civile e militare,
ove non sono previsti margini tecnici migliorativi nell'esecuzione
delle prestazioni, le quali, per la loro natura afferente alla
sicurezza del volo, devono essere eseguite esclusivamente secondo gli
standard prestabiliti. Analoga standardizzazione e' riscontrabile
nelle attivita' manutentive da eseguire per la risoluzione delle
eventuali avarie che dovessero interessare gli aeromobili.
Il discendente accordo quadro sara' stipulato per un valore pari a
quello posto a base di gara.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta
elettronica: no.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: codice gara 1501/1/1-2022.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo): non previste.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte:
data: 21 marzo 2022 - ed ora 09:00.
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare (se nota): /
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle domande di
partecipazione: italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta (procedure aperte): 180 giorni.
IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: data: 21 marzo 2022 -
ora 09:30.
luogo: piattaforma telematica di negoziazione messa a disposizione
dalla Consip S.p.A. (in qualita' di gestore del sistema), sul sito
internet www.acquistinretepa.it.
persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni sulla periodicita' (se del caso).
Si tratta di un appalto periodico: no.
(in caso affermativo) Indicare il calendario di massima per la
pubblicazione dei prossimi avvisi: non previsto.
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione Europea.
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione Europea: no. (In caso affermativo) Indicare il o i
progetti e/o programmi: appalto non finanziato da fondi europei.
VI.3) Informazioni complementari (se del caso):
a) Le procedure approvvigionative di cui al presente bando sono
state autorizzate - ai sensi dell'art. 32, co. 2, del D. Lgs. n.
50/2016 - con determina a contrarre n. 7 R.U.A. in data 01.01.2022.
b) Il disciplinare di gara, che contiene tutte le condizioni di
partecipazione, unitamente ai relativi allegati, al capitolato
tecnico ed alla bozza dell'accordo quadro sono disponibili,
unitamente al presente bando, sul sito www.carabinieri.it, nella
sezione "amministrazione trasparente", sotto-sezione "bandi di gara e
contratti", al seguente URL:
http://www.carabinieri.it/in-vostro-aiuto/amministrazione-trasparente
/gare-appalto/gare-appalto/supporto-tecnico-logistico-necessario-per-
il-sostentamento-di-n.-7-elicotteri-ab412hp-e-n.-l-elicottero-ab412sp
e sul sito internet www.acquistinretepa.it (nome iniziativa: supporto
tecnico logistico per 8 elicotteri dell'Arma dei Carabinieri -
numero/codice iniziativa: 2943684 accessibile dal menu' "vendi",
sottocartella "altri bandi").
c) Non puo' essere affidata in subappalto l'integrale esecuzione
contrattuale. Il subappalto, fermo restando la piena aderenza alle
disposizioni del capitolato tecnico posto a base di gara ed ai
requisiti delle norme della D.A.A.A., e' regolato ai sensi dell'art.
105 del D. Lgs. n. 50/2016.
d) Gli oneri per la sicurezza riferiti ai rischi da interferenza
sono pari a zero; al riguardo, e' stato redatto un "D.U.V.R.I.
Standard", allegato al capitolato tecnico, in cui sono state
individuate le misure di prevenzione e protezione dai rischi sul
lavoro.
e) Il Codice Identificativo di Gara attribuito al presente
procedimento dall'A.N.AC. e': 90597630F1.
f) La gara non e' stata suddivisa in lotti funzionali nella
considerazione che il complesso delle prestazioni previste e'
connotato da stretta correlazione e vincolante interdipendenza.
g) Il presente bando di gara e' stato trasmesso per la
pubblicazione sulla G.U.U.E. all'Ufficio delle Pubblicazioni
dell'Unione Europea in data 19 gennaio 2022.
h) Ai sensi del Regolamento CE n. 593 del 17 giugno 2008 del
Parlamento Europeo e del Consiglio, alle obbligazioni contrattuali
derivanti dalla presente gara di appalto sara' applicata la
legislazione italiana.
i) Responsabile del procedimento per la fase di affidamento e' il
Capo pro-tempore del Centro Unico Contrattuale del Comando Generale
dell'Arma dei Carabinieri.
j) Responsabile del procedimento per la fase di esecuzione
dell'Accordo Quadro e dei discendenti ordinativi attuativi e' il Capo
pro-tempore dell'Ufficio dei Servizi Aereo e Navale del Comando
Generale dell'Arma dei Carabinieri.
k) Direttore dell'esecuzione dell'Accordo Quadro e dei discendenti
ordinativi attuativi e' il Comandante pro-tempore del Gruppo Supporto
del Raggruppamento Aeromobili Carabinieri di Pratica di Mare.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, Roma, indirizzo: Via
Flaminia, 189 - 00196 Roma (Italia), telefono 06/328721 - fax
06/32872310.
Organismo responsabile delle procedure di mediazione (se del caso):
non previsto.
VI.4.2 Presentazione di ricorsi (compilare il punto VI.4.2 oppure,
all'occorrenza, il punto VI.4.3). Informazioni precise sui termini di
presentazione dei ricorsi: 30 giorni dalla notifica o dall'effettiva
conoscenza dell'avvenuta aggiudicazione, per ricorrere al competente
Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, sede di Roma.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi: /.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 19 gennaio 2022.
ALLEGATO A
Altri indirizzi e punti di contatto
I) Indirizzi e punti di contatto dai quali e' possibile ottenere
ulteriori informazioni: Comando Generale dell'Arma dei Carabinieri -
Ufficio dei Servizi Aereo e Navale, Viale Romania n. 45 - 00191 ROMA,
telefono +390680982520 - 2131 - 2128.
II) Il disciplinare di gara del servizio, unitamente al capitolato
tecnico ed alla bozza dell'accordo quadro, sono disponibili sul sito
www.carabinieri.it, nella sezione "amministrazione trasparente",
sotto-sezione "bandi di gara e contratti", al seguente URL:
http://www.carabinieri.it/in-vostro-aiuto/amministrazione-trasparente
/gare-appalto/gare-appalto/supporto-tecnico-logistico-necessario-per-
il-sostentamento-di-n.-7-elicotteri-ab412hp-e-n.-l-elicottero-ab412sp
e sul sito internet www.acquistinretepa.it (nome iniziativa: supporto
tecnico logistico per 8 elicotteri dell'Arma dei Carabinieri -
numero/codice iniziativa: 2943684 accessibile dal menu' "vendi",
sottocartella "altri bandi").
III) Indirizzi e punti di contatto ai quali inviare le offerte:
sito internet www.acquistinretepa.it (nome iniziativa: supporto
tecnico logistico per 8 elicotteri dell'Arma dei Carabinieri -
numero/codice iniziativa: 2943684 accessibile dal menu' "vendi",
sottocartella "altri bandi").
IV) Indirizzi dell'altra amministrazione aggiudicatrice a nome
della quale l'amministrazione aggiudicatrice acquista: non previsto.
Il responsabile unico del procedimento
col. amm. Achille Tamborino
TX22BFC1194