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Bando di gara - Servizi di pubblica utilita' - Servizi - Base giuridica: Direttiva 2014/25/UE SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE I.1) Denominazione e indirizzi Ferrovienord S.p.A. - Piazzale Cadorna 14 - Milano - 20123 - Italia Persona di contatto: Dott.ssa Sarah Laquagni Tel.: +39 0285114250 E-mail: tender.fnmgroup@legalmail.it Fax: +39 0285114621 Codice NUTS: ITC4C Indirizzi Internet: Indirizzo principale: https://appalti.fnmgroup.it/PortaleAppalti Indirizzo del profilo di committente: https://appalti.fnmgroup.it/PortaleAppalti I.2) Appalto congiunto I.3) Comunicazione I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso: https:// appalti.fnmgroup.it/PortaleAppalti Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione elettronica: https://appalti.fnmgroup.it/PortaleAppalti I.6) Principali settori di attivita' Servizi ferroviari SEZIONE II: OGGETTO II.1) Entita' dell'appalto II.1.1) Denominazione: Servizio di pulizia degli impianti ferroviari, delle sottostazioni elettriche (SSE) e degli ambienti di lavoro sulla rete FERROVIENORD rami Milano ed Iseo nonche' servizi accessori. Numero di riferimento: Proc 0212-2022 - CIG 91528101C1 II.1.2) Codice CPV principale 90910000 II.1.3) Tipo di appalto Servizi II.1.4) Breve descrizione: Servizio di pulizia degli impianti ferroviari, delle sottostazioni elettriche (SSE) e degli ambienti di lavoro sulla rete FERROVIENORD rami Milano ed Iseo nonche' servizi accessori Numero di riferimento: Proc 0212-2022 - CIG 91528101C1 L'appalto non e' suddiviso in lotti in quanto e' necessario garantire la standardizzazione ed omogeneita' del servizio su tutta la rete FERROVIENORD. II.1.5) Valore totale stimato Valore, IVA esclusa: 32.472.534,95 EUR II.1.6) Informazioni relative ai lotti Questo appalto e' suddiviso in lotti: no II.2) Descrizione II.2.1) Denominazione: II.2.2) Codici CPV supplementari 90910000 II.2.3) Luogo di esecuzione Codice NUTS: IT Codice NUTS: ITC Luogo principale di esecuzione: Intera rete II.2.4) Descrizione dell'appalto: L'appalto consiste nel servizio di pulizia degli impianti ferroviari, delle sottostazioni elettriche (SSE) e degli ambienti di lavoro sulla rete FERROVIENORD rami Milano ed Iseo nonche' servizi accessori. L'appalto e' costituito da un unico lotto in quanto e' necessario garantire la standardizzazione ed omogeneita' del servizio su tutta la rete FERROVIENORD. Il valore stimato dell'appalto e' fino ad € 32.472.534,95 (euro trentaduemilioniquattrocentosettantaduemilacinquecentotrentaquattro/9 5) cosi' suddivisi: a) Fino ad € 13.313.139,50 oltre IVA per i servizi base, cosi' suddivisi: 1. Fino ad € 11.305.632,00 oltre ad IVA per il servizio base di pulizia e sanificazione, per 3 anni dal verbale di consegna del servizio, cosi' suddivisi: i. € 10.815.632,00 oltre ad IVA per i servizi di pulizia e sanificazione ordinaria; ii. Fino ad € 490.000,00 oltre ad IVA per i servizi di pulizia e sanificazione straordinaria; 2. Fino ad € 1.587.507,50 oltre ad IVA per il servizio base di sgombero neve, cosi' suddivisi: i. € 572.566,50 oltre ad IVA per canone di disponibilita' (nel periodo compreso tra il 15 novembre e il 15 aprile di ogni anno) per gli impianti zona A (riferimento tabella 1 del Capitolato Tecnico - Allegato 2A) per 3 anni dal verbale di consegna del servizio; ii. € 514.941,00 oltre ad IVA per canone di disponibilita' (nel periodo compreso tra il 15 novembre e il 15 aprile di ogni anno) per gli impianti zona B (riferimento tabella 1 e 2 del Capitolato Tecnico - Allegato 2A) per 2 anni dal verbale di consegna del servizio; iii. Fino ad € 500.000,00 oltre ad IVA per servizi a misura; 3. Fino ad € 180.000,00 oltre ad IVA per il servizio di sanificazione veicoli aziendali per 3 anni dal verbale di consegna del servizio; 4. Fino ad € 120.000,00 oltre IVA per il servizio di derattizzazione, deblattizzazione, dezanzarizzazione, disinfestazione ed asporto carogne per 3 anni dal verbale di consegna del servizio. 5. Fino ad € 120.000,00 oltre ad IVA per il servizio di manutenzione straordinaria dispositivi anti-volatili per 3 anni dal verbale di consegna del servizio. b) Fino ad € 13.670.610,00 oltre IVA per i servizi per eventuale opzione di fino ad ulteriori 3 anni, cosi' suddivisi: 1. Fino ad € 11.305.632,00 oltre ad IVA per il servizio di pulizia e sanificazione, per fino ad ulteriori 3 anni opzionali, cosi' suddivisi: i. € 10.815.632,00 oltre ad IVA per i servizi di pulizia e sanificazione ordinaria; ii. Fino ad € 490.000,00 oltre ad IVA per i servizi di pulizia e sanificazione straordinaria; 2. Fino ad € 1.944.978,00 oltre ad IVA per il servizio di sgombero neve per fino ad ulteriori 3 anni opzionali, cosi' suddivisi: i. € 1.344.978,00 oltre ad IVA per canone di disponibilita' (nel periodo compreso tra il 15 novembre e il 15 aprile di ogni anno) per tutti gli impianti (riferimento tabella 1 e 2 del Capitolato Tecnico - Allegato 2A) per fino ad ulteriori 3 anni; ii. Fino ad € 600.000,00 oltre ad IVA per servizi a misura; 3. Fino ad € 180.000,00 oltre ad IVA per il servizio di sanificazione veicoli aziendali per fino ad ulteriori 3 anni; 4. Fino ad € 120.000,00 oltre IVA per il servizio di derattizzazione, deblattizzazione, dezanzarizzazione, disinfestazione ed asporto carogne per fino ad ulteriori 3 anni. 5. Fino ad € 120.000,00 oltre ad IVA per il servizio di manutenzione straordinaria dispositivi anti-volatili per fino ad ulteriori 3 anni. c) Fino ad € 5.396.749,90 quale eventuale sesto quinto; d) Fino ad € 42.035,55 oltre IVA quali oneri della sicurezza non soggetti a ribasso per i servizi base, cosi' suddivisi: 1. € 5.610,76 oltre IVA per oneri della sicurezza servizi di pulizia e sanificazione base; 2. € 25.529,31 oltre IVA per oneri della sicurezza servizi di sgombero neve base; 3. € 752,34 oltre IVA per oneri della sicurezza servizi di sanificazione veicoli aziendali base; 4. € 2.199,68 oltre IVA per oneri della sicurezza servizi di derattizzazione base; 5. € 7.943,46 oltre IVA per oneri della sicurezza servizi di manutenzione dispositivi anti-volatili base; e) Fino ad € 50.000,00 oltre IVA quali oneri della sicurezza non soggetti a ribasso per eventuale opzione di fino ad ulteriori 3 anni; Tale importo comprende i costi della manodopera che la stazione appaltante ha stimato pari a € 23.800.000,00 cosi' suddivisi: a) €. 9.800.000,00 per 3 anni dal verbale di consegna del servizio; b) €. 10.000.000,00 per eventuali fino ad ulteriori 3 anni opzionali; c) €. 4.000.000,00 per eventuale sesto quinto; II.2.5) Criteri di aggiudicazione I criteri indicati di seguito Criterio di qualita' - Nome: OFFERTA TECNICA / Ponderazione: 70 Costo - Nome: OFFERTA ECONOMICA / Ponderazione: 30 II.2.6) Valore stimato Valore, IVA esclusa: 32.472.534,95 EUR II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione Durata in giorni: 2.190 Il contratto d'appalto e' oggetto di rinnovo: si L'appalto ha la durata di 3 anni dalla data del verbale di consegna del servizio con opzione di rinnovo, in favore della Committente, fino ad ulteriori 3 anni. Nei limiti della durata massima di tale periodo di rinnovo (3 anni), la suddetta facolta' di rinnovo potra' essere esercitata dalla Committente anche piu' volte. La Committente potra' esercitare tale facolta' comunicandola all'Appaltatore mediante posta elettronica certificata almeno 90 giorni prima della scadenza del Contratto. II.2.10) Informazioni sulle varianti Sono autorizzate varianti: no II.2.11) Informazioni relative alle opzioni Opzioni: si La durata del contratto in corso di esecuzione potra' essere modificata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l'individuazione del nuovo contraente ai sensi dell'art. 106, comma 11 del Codice. In tal caso il contraente e' tenuto all'esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi - o piu' favorevoli - prezzi, patti e condizioni. II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni di partecipazione III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale Elenco e breve descrizione delle condizioni: a) insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 80 del Codice; b) iscrizione, per attivita' inerenti il presente servizio, alla C.C.I.A.A. territorialmente competente o, per le imprese estere, al registro professionale o commerciale vigente nello Stato di residenza; c) essere iscritti alla fascia di classificazione "L", ai sensi del DM 7 luglio 1997, n. 274; III.1.2) Capacita' economica e finanziaria Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: a) aver realizzato, nel triennio antecedente l'indizione della presente procedura di gara, un fatturato globale medio annuo pari ad almeno € 10.500.000,00; b) aver realizzato, nel triennio antecedente l'indizione della presente procedura di gara, un fatturato medio annuo nel settore di attivita' oggetto dell'appalto, pari ad almeno ad almeno € 8.000.000,00 III.1.3) Capacita' professionale e tecnica Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: a) essere in possesso della certificazione ISO 9001:2015; b) essere in possesso della certificazione ISO 14001:2015; c) aver eseguito correttamente, negli ultimi 5 anni antecedenti alla data di pubblicazione del bando, un contratto di servizi di pulizie - relativo ad infrastrutture di trasporto aperte al pubblico caratterizzate dalla necessita' di intervento in costanza di attivita' - per un importo pari ad almeno € 6.000.000,00. Si specifica che per Infrastrutture di trasporto aperte al pubblico si intendono le seguenti: • reti metropolitane e ferroviarie; • aeroporti; • porti; • impianti a fune; III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste: Si rimanda al disciplinare di gara. III.1.7) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: L'intervento in oggetto trova capienza a valore su fondi di esercizio. III.1.8) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Si rimanda al disciplinare di gara. SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura Procedura aperta. IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP) L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: no IV.2) Informazioni di carattere amministrativo IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione Data: 20/05/2022 Ora locale: 09:00 IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione: Italiano IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte) IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte Data: 26/05/2022 Ora locale: 15:00 Luogo: P.le Cadorna, 14/16 - 20123 MILANO Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di apertura: Legali rappresentanti delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega, loro conferita dai suddetti legali rappresentanti. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita' Si tratta di un appalto rinnovabile: no VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici VI.3) Informazioni complementari: a) La presente procedura di gara e' esperita ai sensi del D.lgs 50/2016 e s.m.i.(di seguito Codice) e del D.P.R. 207/2010 - limitatamente alle norme ancora in vigore ai sensi dell'art. 216 del Codice - nei limiti delle disposizioni applicabili ai c.d. settori speciali, nonche' degli ulteriori articoli di tali decreti di volta in volta espressamente citati nella documentazione di gara. b) Si segnala pertanto, anche ai sensi di Comunicato del Presidente ANAC del 4/05/2016, che l'Ente Aggiudicatore per la dimostrazione dei requisiti in capo all'aggiudicatario non operera' attraverso AVCPass. c) La gara verra' espletata in modalita' completamente telematica, attraverso la piattaforma di e-Procurement, raggiungibile al seguente indirizzo web: https://appalti.fnmgroup.it/PortaleAppalti. Le imprese interessate che non fossero gia' in possesso di registrazione alla piattaforma dovranno preventivamente ed obbligatoriamente provvedere secondo le modalita' disponibili nella sezione "istruzioni e manuali" all'indirizzo: https:// appalti.fnmgroup.it/PortaleAppalti/it/ppgare_doc_istruzioni.wp. Si precisa inoltre che l'abilitazione al Portale e' a titolo gratuito. La registrazione e la successiva abilitazione sono necessari per accedere alla sezione dedicata alla presente gara e per la presentazione della relativa domanda di partecipazione. Si invitano pertanto i concorrenti ad avviare le relative attivita' con largo anticipo rispetto alla scadenza prevista. Le operazioni di abilitazione, di inserimento a sistema di tutta la documentazione richiesta, nonche' di trasmissione e conferma, rimangono ad esclusivo rischio del concorrente. d) Il criterio di aggiudicazione e' quello dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa (Offerta tecnica 70%; Offerta economica 30%. I sub criteri sono indicati nel Disciplinare di gara. E' possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti, formulati esclusivamente in lingua italiana, da inoltrare entro 15 g.n.c. dal termine fissato per la presentazione delle offerte tramite la funzionalita' "Comunicazioni" della piattaforma; i chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura saranno resi disponibili in piattaforma e costituiranno parte integrante della documentazione di gara. Non saranno prese in considerazione richieste di chiarimenti pervenute telefonicamente o comunque con modalita' diverse da quelle sopra indicate o formulate successivamente al termine sopra indicato. e) Non e' previsto il sopralluogo obbligatorio; f) Il presente bando non vincola in alcun modo la Societa' che si riserva di annullare in qualsiasi momento la gara, ne' determinano pertanto l'insorgere di eventuali diritti e aspettative di sorta al riguardo da parte degli offerenti. g) Qualora i dati oggetto di trattamento da parte della Stazione Appaltante dovessero rientrare nell'ambito di applicazione della vigente normativa in materia di protezione dei dati personali, la Stazione Appaltante informai concorrenti che i dati personali di quest'ultimo verranno trattati in conformita' a quanto indicato nell'Informativa ex Articolo 13 del Regolamento generale sulla protezione dei dati, Regolamento (UE) 2016/679 (di seguito, il "Regolamento") in allegato al Disciplinare di Gara. h) Responsabile del procedimento, per la programmazione: Dott. Gianluca Signorini; Responsabile del procedimento per la fase dell'affidamento: Ing. Andrea Lucia Passarelli; Responsabile del procedimento, per la fase di esecuzione: Ing. Andrea Lucia Passarelli; Responsabile accesso agli atti: avv. Monica Giugliano. VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso T.A.R. LOMBARDIA - MILANO - Italia VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione VI.4.3) Procedure di ricorso VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulle procedure di ricorso TAR LOMBARDIA - MILANO - Italia VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 11/04/2022 Il consigliere delegato dott. Emanuele Serina TX22BFM7641