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Bando di gara - Servizio di consulenza ed assistenza giuslavoristica
per la gestione del trattamento economico del personale INFN
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: I.1) Amministrazione
aggiudicatrice: Istituto Nazionale di Fisica Nucleare - Via E. Fermi,
54 - 00044 Frascati (RM) - Contatti: Divisione Affari Contrattuali -
Ufficio Bandi, tel +39 0694032422 / +39 0694032440, e-mail:
bandi.ac@pec.infn.it .
I.3) Comunicazione: i documenti di gara sono disponibili presso:
https://app.albofornitori.it/alboeproc/albo_infneproc. Persona di
contatto: Dr. Antonella D'Isidoro (R.U.P.)
SEZIONE II: OGGETTO: II.1.1) Denominazione: Atto: G.E. n. 13114 del
13.04.2022 - Servizio di consulenza ed assistenza giuslavoristica per
la gestione del trattamento economico del personale INFN.
CIG: 92210581C9.
II.1.2) CPV: 79414000-9
II.1.4) Tipo di appalto e breve descrizione: servizio di consulenza
ed assistenza giuslavoristica per la gestione del trattamento
economico del personale INFN per la durata di due anni ed eventuale
rinnovo di altri due.
II.1.5) Importo complessivo a base di gara: € 200.000,00 di cui
oneri per l'eliminazione dei rischi da interferenze pari a zero oltre
IVA al 22% ed oneri previdenziali ove dovuti.
II.1.6) Appalto non suddiviso in lotti: motivazione indicata nel
Disciplinare di gara.
II.2.3) Luogo di prestazione del servizio: Amministrazione Centrale
dell'INFN, Via Enrico Fermi, 54, 00044 Frascati (Roma); codice NUTS
ITI43.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: servizio di consulenza ed
assistenza giuslavoristica per la gestione del trattamento economico
del personale INFN ed attivita' di consulenza varia per la durata di
n. 2 (due) anni ed eventuale rinnovo di altri n. 2 (due), come da
Capitolato Tecnico.
II.2.5) Criterio di aggiudicazione: criterio dell'offerta
economicamente piu' vantaggiosa ai sensi dell'art. 95, comma 2 del
d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., sulla base del miglior rapporto
qualita'/prezzo ai sensi dell'art. 95, comma 6 del d.lgs. n. 50/2016
e s.m.i, individuabile utilizzando i criteri ed applicando le formule
di attribuzione dei punteggi indicate nel Disciplinare di gara. Il
punteggio massimo attribuibile all'offerta presentata da ciascun
operatore economico partecipante alla gara e' di 100 punti, con
attribuzione di massimo punti 80,00 all'offerta tecnica e massimo
punti 20,00 all'offerta economica.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto: il servizio avra' durata di
24 (ventiquattro) mesi dalla data della stipula del contratto. La
stazione appaltante si riserva la facolta' di rinnovare il contratto
d'appalto per la durata massima di ulteriori 24 (ventiquattro) mesi
alle medesime condizioni.
Ai fini dell'art. 35 comma 4 del Codice, il valore massimo stimato
dall'appalto, compreso di rinnovo ed eventuale proroga, e' pari a €
450.000,00 al netto di Iva e/o altre imposte e contributi di legge.
Gli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze sono pari
a zero.
II.2.11) Opzioni: si. Ai sensi dell'art. 106, comma 11 del D. Lgs.
n. 50/2016 e s.m.i., l'INFN si riserva la facolta' di esercitare
l'opzione di proroga tecnica del contratto limitatamente al tempo
strettamente necessario - massimo 6 (sei) mesi - alla conclusione
delle procedure necessarie per l'individuazione di un nuovo
contraente, come espressamente indicato al punto precedente. In tal
caso l'Operatore Economico e' tenuto alla esecuzione delle
prestazioni previste nel contratto agli stessi prezzi, patti e
condizioni o piu' favorevoli per l'I.N.F.N.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: III.1) Condizioni di partecipazione: ciascun
Operatore Economico concorrente, unitamente all'offerta, dovra'
presentare domanda di partecipazione ed il Documento di Gara Unico
Europeo (di seguito D.G.U.E.) - qualora italiano - oppure l'European
Single Procurement Document (di seguito E.S.P.D.) - qualora invece
straniero - conforme alla Circolare 18 luglio 2016, n. 3 del
Ministero delle Infrastrutture e Trasporti, recante le "Linee guida
per la compilazione del modello di formulario di Documento di Gara
Unico Europeo (D.G.U.E.)", mediante il quale, il rappresentante
legale dovra' dichiarare, ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n.
445/2000 s.m.i.: a) di non trovarsi nelle situazioni previste
dall'art. 80, commi 1, 2, 4 e 5 del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; b) di
possedere i requisiti di idoneita' professionale di cui all'art. 83,
comma 3, del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
c) se l'operatore economico e' un professionista dichiara di
possedere: l'iscrizione da almeno 5 anni all'Albo dei Consulenti del
lavoro o di altri Albi di professionisti, cosi' come previsto
dall'art. 1, comma 1 della L. 12/1979, fatto salvo quanto previsto
dal comma 6 del medesimo articolo; se l'operatore economico e'
un'associazione o societa' di professionisti dichiara di possedere:
l'iscrizione da parte di almeno un associato da almeno 10 anni
all'Albo dei Consulenti del Lavoro o altri Albi di professionisti,
cosi' come previsto dall'art. 1, comma 1 della L. 12/1979, fatto
salvo quanto previsto dal comma 6 del medesimo articolo; se
l'operatore economico e' una societa' dichiara di possedere:
l'iscrizione nel Registro delle Imprese della CCIAA, e di avere alle
proprie dipendenze o nella propria struttura organizzativa almeno 1
soggetto iscritto da almeno 10 anni all'Albo del Consulenti del
Lavoro o altri Albi di professionisti, cosi' come previsto dall'art.
1, comma 1 della L. 12/1979, fatto salvo quanto previsto al comma 6
del medesimo articolo.
d) che non sussistono le condizioni ostative alla partecipazione
alle gare di cui all'art. 53, comma 16 ter, del d.lgs. n. 165/2001 e
s.m.i. (qualora emerga tale situazione sara' disposta l'esclusione
dalla gara e l'obbligo di restituire eventuali compensi
illegittimamente percepiti ed accertati in esecuzione
dell'affidamento); e) di possedere i requisiti di capacita'
economico- finanziaria e tecnico - professionale indicati ai
successivi Punti III.1.2) e III.1.3) della presente sezione del bando
di gara. Ciascun concorrente dovra' utilizzare il modello e lo schema
di D.G.U.E. o di E.S.P.D. messi a disposizione dalla Stazione
Appaltante, seguendo le istruzioni per la compilazione. Gli Operatori
Economici italiani devono trasmettere il D.G.U.E. firmato
digitalmente. Gli Operatori Economici stranieri, invece, devono
trasmettere l'E.S.P.D. una volta apposta una firma digitale conforme
ad uno standard europeo riconosciuto e quindi utilizzabile su tutto
il territorio europeo; qualora cio' non fosse possibile, potranno
trasmettere il documento sottoscritto con firma olografa e
scansionato, corredato da copia documento di identita' del legale
rappresentante, firmata dal medesimo.
III.1.2) Requisito speciale di capacita' economica e finanziaria ai
sensi dell'art. 83, comma 4, lettera a) del d. lgs. 50/2016 e s.m.i:
l'Operatore Economico dovra' dichiarare di aver realizzato un
fatturato globale medio annuo riferito al triennio antecedente alla
data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte, non
inferiore a € 150.000,00 IVA al 22% esclusa.
III.1.3) Requisito speciale di capacita' tecnico-professionali ai
sensi dell'art. 83 comma 1, lettera c) del d. lgs. 50/2016 e s.m.i:
a) l'Operatore Economico dovra' dichiarare di aver eseguito
nell'ultimo triennio, alla data di pubblicazione del presente bando
di gara, n. 3 (tre) servizi analoghi a quello oggetto della gara di
importo minimo pari quello posto a base di gara.
b) ferma la presenza di almeno n. 1 (uno) soggetto iscritto
all'Albo dei Consulenti del Lavoro o altri Albi di professionisti,
cosi' come previsto dall'art. 1, comma 1 della L. 12/1979- fatto
salvo quanto previsto al comma 6 del medesimo articolo- da almeno 5
anni, la struttura organizzativa dell'Operatore economico dovra'
fornire almeno 1 risorsa con le seguenti caratteristiche
professionali: almeno 3 (tre) anni di esperienza nell'ambito della
elaborazione delle buste paga e, piu' in generale, delle attivita'
oggetto del Servizio.
In caso di R.T.I e Consorzi Ordinari Costituendi la dichiarazione
relativa ai suddetti requisiti dovra' essere sottoscritta da tutti
gli operatori economici partecipanti. Nell'offerta dovranno essere
specificate le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli
operatori economici riuniti o consorziati. In caso di avvalimento,
per i requisiti di cui ai punti III.1.2 e III.1.3, dovranno essere
presentate le dichiarazioni e la documentazione previste dall'art. 89
del d. lgs. n. 50/2016 e s.m.i. con la specificazione dei requisiti e
delle risorse che sono messe a disposizione per l'appalto in oggetto.
SEZIONE IV: PROCEDURA: IV.1.1) Procedura: aperta.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte: 30.06.2022, ore
12:00.
IV.2.4) Lingua ufficiale: italiano.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI: VI.3) Informazioni complementari:
Cauzioni e garanzie richieste: l'offerta deve essere corredata da: a)
una garanzia provvisoria, ai sensi dell'art. 93 del d.lgs. n. 50/2016
e s.m.i., come dettagliato nel Disciplinare di Gara; b) una
dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o
assicurativo o altro soggetto di cui all'art. 93, comma 3 del d.lgs.
n. 50/2016 e s.m.i., anche diverso da quello che ha rilasciato la
garanzia provvisoria, a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva
ai sensi dell'art. 93, comma 8 del Codice, qualora il concorrente
risulti affidatario, come indicato piu' specificamente nel
Disciplinare di Gara.
Modalita' di presentazione dell'offerta: l'offerta dovra' essere
fatta pervenire attraverso il Sistema, come specificato nel
Disciplinare di Gara, entro e non oltre il termine perentorio di cui
al Punto IV.2.2), pena l'esclusione. L'ora e la data esatta di
ricezione delle offerte sono stabilite in base al tempo del Sistema.
La Stazione Appaltante non sara' responsabile per eventuali disguidi.
Le modalita' di compilazione dell'offerta, di svolgimento della gara
e di richiesta di chiarimenti sono dettagliate nel Disciplinare di
Gara.
Subappalto: su autorizzazione I.N.F.N. e in conformita' all'art.
105 del d.lgs. n. 50/2016 come modificato dalla Legge 20 Luglio 2021
n. 108 di conversione del D.L. 77/2021 e solo se dichiarato in sede
di offerta, come meglio specificato nelle condizioni contrattuali.
La Stazione Appaltante, ai sensi dell'art. 216, comma 13, del
d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. e della deliberazione del Consiglio
dell'Autorita' Nazionale Anticorruzione (A.N.A.C.) n. 111 del 20
dicembre 2012, utilizzera' il sistema AVCPass per la comprova del
possesso dei requisiti di carattere generale e speciale. Pertanto,
tutti gli operatori economici interessati a partecipare alla
procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema sul Portale
A.N.A.C. e acquisire il PassOE relativo alla presente procedura.
Le domande di partecipazione non vincolano l'I.N.F.N.
all'espletamento della gara. L'I.N.F.N. si riserva il diritto di non
procedere ad aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o
idonea. Ad ogni modo, l'I.N.F.N. si riserva la facolta' di
aggiudicare la gara anche in presenza di una sola offerta valida
purche' ritenuta congrua. Si procedera' alla verifica della
congruita' delle offerte nel rispetto dell'art. 97, commi 3, 5, 6 e 7
del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.. Le spese relative alla pubblicazione
obbligatoria del bando sono a carico dell'aggiudicatario e dovranno
essere rimborsate alla Stazione Appaltante entro il termine di 60
(sessanta) giorni dall'aggiudicazione, ai sensi dell'art. 5, comma 2
del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti del 2
dicembre 2016. Il contratto stipulato a seguito dell'aggiudicazione
non prevedra' alcuna clausola compromissoria. L'I.N.F.N. si conforma
al Regolamento UE n. 2016/679 ed al d.lgs. n. 196/2003 e s.m.i. nel
trattamento, anche con strumenti informatici, dei dati personali
conferiti per la partecipazione alla presente procedura. Responsabili
del trattamento dei dati: Direttore della Direzione Amministrazione,
Finanza e Controllo dell'I.N.F.N. interessata dall'appalto. Si
precisa che il termine indicato al Punto IV.2.2) e' perentorio, a
pena di esclusione. Ad ogni modo, per quanto non previsto nel
presente bando, si rinvia ai restanti documenti di gara.
VI.4) Procedure di ricorso: T.A.R. - Tribunale Amministrativo
Regionale territorialmente competente, ai sensi del d.lgs. n.
104/2010 e s.m.i..
VI.5) Bando trasmesso all'UE in data: 16.05.2022
Il direttore generale
Nando Minnella
TX22BFG10418