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Bando di gara 8620925 - Procedura aperta ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. - articolata in un unico lotto per l'affidamento del "Servizio di noleggio a lungo termine senza conducente della flotta aziendale Rai - Radiotelevisione Italiana S.p.A." SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI: Denominazione ufficiale: Rai - Radiotelevisione italiana S.p.A. Indirizzo postale: Viale Mazzini, 14 Citta' Roma Codice postale: 00195 Paese: Italia Codice NUTS: ITE43 E-mail: service.appalti@maggioli.it Indirizzi Internet Indirizzo principale: (URL) http://www.rai.it Indirizzo del profilo di committente: (URL) https://piattaformaacquisti.rai.it/PortaleAppalti I.2) Appalto congiunto L'appalto e' aggiudicato da una centrale di committenza No I.3) Comunicazione I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso: (URL) https://piattaformaacquisti.rai.it/PortaleAppalti Ulteriori informazioni sono disponibili presso: L'indirizzo sopraindicato Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate: In versione elettronica: (URL) https://piattaformaacquisti.rai.it/PortaleAppalti I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE Organismo di diritto pubblico Realizzazione e trasmissione programmi radiotelevisivi SEZIONE II: OGGETTO II.1) ENTITA' DELL'APPALTO II.1.1) Denominazione: Procedura aperta - ai sensi dell'art. 60 del d.lgs. 50/2016 e s.m.i. - articolata in un unico lotto per l'affidamento del "Servizio di noleggio a lungo termine senza conducente della flotta aziendale Rai - Radiotelevisione Italiana S.p.A." Numero di riferimento: 8620925 II.1.2) Codice CPV principale 60171000-7 Noleggio di autovetture II.1.3) Tipo di appalto Servizi II.1.4) Breve descrizione: L'appalto ha una durata di 66 mesi, per un importo a base di gara di € 9.308.254,00, Iva esclusa, di cui € 9.268.254,00 quale importo totale soggetto a ribasso ed € 40.000,00 quale importo per i danni rilevati a fine contratto alla flotta, non sono presenti oneri per la sicurezza da rischi di interferenza. Gli effettivi importi delle prestazioni da eseguire saranno determinati in sede di emissione delle "richieste di esecuzione". Ai sensi dell'art. 106, comma 11, del d.lgs. 50/2016, Rai si riserva la facolta' di prorogare la durata del contratto/accordo quadro per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l'individuazione di un nuovo contraente. Rai si riserva la facolta', qualora l'importo contrattuale (da intendersi quale importo di aggiudicazione del lotto di riferimento) non dovesse essere esaurito alla scadenza del termine di durata contrattuale, di estendere la durata del relativo contratto per il tempo necessario all'utilizzo dell'intero importo contrattuale. II.1.5) Valore totale stimato Valore totale stimato, IVA esclusa: (in caso di accordi quadro o sistema dinamico di acquisizione - valore massimo totale stimato per l'intera durata dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione) Euro 9.308.254,00 I.V.A. esclusa Valuta: Euro II.1.6) Informazioni relative ai lotti Questo appalto e' suddiviso in lotti No II.2) Descrizione II.2.3) Luogo di esecuzione Codice NUTS: ITI43 II.2.4) Descrizione dell'appalto Si veda il precedente punto II.1.4) II.2.5) Criteri di aggiudicazione I criteri indicati di seguito Prezzo II.2.6) Valore stimato Valore totale stimato, IVA esclusa: (in caso di accordi quadro o sistema dinamico di acquisizione - valore massimo totale stimato per l'intera durata dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione) Euro 9.308.254,00 I.V.A. esclusa II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione Durata in mesi 66 Il contratto d'appalto e' oggetto di rinnovo No II.2.10) Informazioni sulle varianti Sono autorizzate varianti: No II.2.11) Informazioni relative alle opzioni Opzioni No II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici Le offerte devono essere presentate in forma di cataloghi elettronici o includere un catalogo elettronico No II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: No II.2.14) Informazioni complementari SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni di partecipazione III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale Iscrizione nel registro della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura (o ad altro organismo equipollente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza) per attivita' relativa all'oggetto dell'appalto da affidare. Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all'art. 83, comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalita' vigenti nello Stato nel quale e' stabilito. III.1.2) Capacita' economica e finanziaria Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: Aver realizzato nell'arco dei migliori tre esercizi degli ultimi cinque antecedenti la data di pubblicazione del bando nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, un fatturato specifico medio annuo nel settore di attivita' oggetto dell'appalto, non inferiore ad 2.000.000,00 €, Iva esclusa (pari ad un importo complessivo per il triennio di € 6.000.000,00 Iva esclusa). Il requisito tiene conto dell'incidenza negativa della pandemia da Covid 19 sull'utilizzo del servizio in questione sul mercato di riferimento. Il settore di attivita' di riferimento e' "noleggio autovetture senza conducente". Ai sensi di quanto previsto dall'art. 83, comma 5, del Codice, qui di seguito le ragioni, anche correlate ai rischi specifici connessi alla natura del Servizio, poste a fondamento della richiesta di un fatturato minimo. Rai si e' determinata a prevedere quale requisito di partecipazione il fatturato specifico medio annuo in quanto il Servizio e' essenziale per garantire la corretta operativita' aziendale, per cui necessita di essere svolto da operatori economici solidi e strutturati, in modo da minimizzare il rischio di disservizi che potrebbero determinare ripercussioni dirette sulle attivita' delle Direzioni Richiedenti, tra cui Direzione Produzione TV, con grave pregiudizio delle attivita', incluse quelle di carattere produttivo, facenti capo alla concessionaria del servizio pubblico radiotelevisivo e multimediale. Per quanto sopra, tenuto altresi' conto del valore dell'appalto, assume fondamentale importanza la possibilita' di selezionare, attraverso la gara, operatori economici dotati di capacita' economico-finanziarie idonee a garantire un elevato livello qualitativo del Servizio. L'importo del suddetto fatturato specifico medio annuo e' stato determinato nel rispetto dei criteri individuati ed indicati al riguardo dalla giurisprudenza amministrativa e dalla prassi dell'Autorita' Nazionale Anticorruzione e dell'Autorita' Garante della Concorrenza e del Mercato, tenendo comunque conto dell'esigenza di garantire la piu' ampia partecipazione alla gara da parte degli operatori economici che operano nello specifico settore del Servizio oggetto di gara. III.1.3) Capacita' professionale e tecnica Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti: Aver regolarmente eseguito, negli ultimi 48 mesi antecedenti la data di pubblicazione del Bando nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, almeno due contratti, affidati da altrettanti Committenti tra loro diversi, aventi ad oggetto l'espletamento di servizi analoghi quelli oggetto di gara in favore di pubbliche amministrazioni, organismi di diritto pubblico, imprese pubbliche o private, ciascuno per un numero di veicoli non inferiore a 250 unita'. III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati No SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1.1) Tipo di procedura Aperta IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP) Si' IV.2) Informazioni di carattere amministrativo IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura No IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione Data: 10/08/2022 Ora: 12:00 IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione IT IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta Durata in mesi 6 IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte Data: 11/08/2022 Ora: 10:30 Luogo: In videostreaming, garantendo l'accessibilita' della seduta a tutti i concorrenti Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di apertura: Sara' consentita la partecipazione di un rappresentante per ogni Impresa offerente, come meglio specificato nel Disciplinare di Gara. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita' Si tratta di un appalto rinnovabile: NO VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici Si fara' ricorso all'ordinazione elettronica: NO Sara' accettata la fatturazione elettronica: SI Sara' utilizzato il pagamento elettronico: NO VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: Determinazione di contrarre AD n. 77/2022 prot. AD/2022/0003154/P/C del 01/06/2022. Il Responsabile del Procedimento, ai sensi e per gli effetti dell'articolo 31 del d.lgs. 50/2016, e' Andrea Decimo. La presente procedura e' interamente svolta tramite il sistema informatico per le procedure telematiche di acquisto (di seguito "Piattaforma") accessibile all'indirizzo https://piattaformaacquisti.rai.it/PortaleAppalti. Tramite il sito si accede alla procedura nonche' alla documentazione di gara, posta all'interno dell'area di dettaglio relativa alla Procedura. Informazioni e chiarimenti possono essere richiesti entro e non oltre il 30/07/2022, utilizzando l'area "Comunicazioni riservate al Concorrente", presente nell'area di dettaglio della procedura. Le risposte alle richieste di chiarimenti sono fornite in formato elettronico mediante pubblicazione delle richieste in forma anonima e delle relative risposte sulla Piattaforma nell'area "Comunicazioni della Stazione Appaltante". Sono ammessi a partecipare alla presente procedura di gara, nel rispetto delle condizioni previste nella documentazione di gara, tutti gli operatori economici di cui all'art. 45 del D. Lgs. n. 50/2016 per i quali non sussistono: (i) i motivi di esclusione di cui all'art. 80 del d.lgs. n. 50/2016; (ii) le condizioni di cui all'art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. n. 165/2001; (iii) ulteriori divieti a contrarre con la PA, il tutto secondo quanto specificato negli atti di gara. Il ricorso al subappalto e' ammesso alle condizioni e nei limiti previsti dal Disciplinare di Gara. La procedura non e' suddivisibile in lotti in ragione in ragione delle caratteristiche dell'affidamento, che suggeriscono, dal punto di vista economico e gestionale, di escludere la suddivisione in piu' lotti, tenuto anche conto della necessita' di ottenere livelli omogenei di prestazione e di garantire un allineamento, anche contabile, degli adempimenti connessi all'espletamento del Servizio. In particolare, attese le caratteristiche del mercato di riferimento, la configurazione di un unico lotto, favorendo la realizzazione di economie di scala, potra' agevolare la formulazione di condizioni economiche vantaggiose da parte degli operatori economici che parteciperanno alla procedura. Inoltre, l'affidamento del Servizio a operatori economici diversi non consentirebbe di ottimizzare, razionalizzare ed efficientare il piano delle consegne e di allineare la fatturazione relativa a tutti i veicoli ricompresi nel Servizio, allineamento che garantisce una gestione unitaria e coordinata dei pagamenti, anche al fine degli adempimenti connessi all'ammortamento del canone finanziario di noleggio, secondo il principio contabile IFRS16. In conformita' a quanto previsto dall'art. 1, comma 3 dalla legge n. 55 del 2019 di conversione del d.l. n. 32/2019, RAI si riserva della facolta' di esaminare le offerte prima della verifica della idoneita' degli offerenti, secondo quanto previsto dall'art. 133, comma 8 del Codice. Si rinvia al Disciplinare di gara e documenti allegati o ivi richiamati per tutto quanto concerne la presente procedura. VI.4) PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR territorialmente competente ai sensi dell'art. 120 del d.lgs. n. 104/2010 Citta' Roma Paese Italia Indirizzo Internet (URL): www.giustizia-amministrativa.it VI.4.3) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui termini di presentazione del ricorso: - Ricorsi avverso il presente Bando di gara possono essere notificati alla stazione appaltante entro trenta giorni dalla data di pubblicazione del presente Bando. - Ricorsi avverso le eventuali esclusioni possono essere notificati alla stazione appaltante entro trenta giorni dal ricevimento della comunicazione di esclusione dalla gara. - Ricorsi avverso il provvedimento di aggiudicazione possono essere notificati alla stazione appaltante entro trenta giorni dal ricevimento della comunicazione di aggiudicazione. VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione del ricorso: TAR territorialmente competente ai sensi dell'art. 120 del d.lgs. n. 104/2010 Citta' Roma Paese Italia Indirizzo Internet (URL): www.giustizia-amministrativa.it VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 28/06/2022 Il direttore acquisti avv. Pierluigi Lax TX22BFM14397