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Bando di gara per l'affidamento di lavori
Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione e indirizzi.
Denominazione ufficiale: Autorita' di Sistema Portuale del Mare di
Sicilia Occidentale - AdSP; Indirizzo postale: Via Piano
dell'Ucciardone, 4 Citta': Palermo Codice NUTS: ITG12 Palermo Codice
postale: 90139 Paese: Italia, Persona di contatto: Ing. Salvatore
Acquista tel. +39 091/6277201 (Area Tecnica); Dott.ssa Marilena
Messina tel. +39 0916277306 (Ufficio Gare Appalti e Contratti)
E-mail: info@pec.portpalermo.it; Indirizzi Internet: Indirizzo
principale: www.adsppalermo.it
I.3) Comunicazione.
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso:
https://portpalermo.acquistitelematici.it/tender/1230
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione
elettronica: https://portpalermo.acquistitelematici.it/tender/1230
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Altro tipo: Ente pubblico non economico I.5) Principali settori di
attivita'
Altre attivita': porti
Sezione II: Oggetto
II.1) Entita' dell'appalto II.1.1) Denominazione: PORTO DI TRAPANI
- LAVORI DI DRAGAGGIO DELL'AVAMPORTO E DELLE AREE A PONENTE DELLO
SPORGENTE RONCIGLIO
Numero di riferimento: CUP I94D19000000005 -CIG 9306653D00
II.1.2) Codice CPV principale 45243500 Lavori di costruzione di
difese marittime
II.1.3) Tipo di appalto: Lavori
II.1.4) Breve descrizione: L'appalto ha ad oggetto l'esecuzione
dell'escavo dei fondali del porto di Trapani, limitatamente all'area
indicata in progetto, fino alla quota - 11,00 m s.l.m.m.
nell'avamporto (per l'evoluzione e l'accosto delle grandi
imbarcazioni alle banchine portuali) e fino alla quota -10,00m nei
pressi delle banchine. Detto escavo ha minore affondamento rispetto a
quanto indicato nel PRP, la cui previsione e' di -15m nella zona
foranea e di -12m nei pressi delle banchine. Sono inclusi
nell'importo dei lavori anche i costi di trattamento dei sedimenti
nonche' gli oneri di trasporto e conferimento a discarica, ovunque
conferiti, che restano a carico dell'appaltatore. L'.O.E. con la
presentazione dell'offerta, accetta le condizioni di esecuzione dei
lavori, senza alcuna riserva. Per maggiori dettagli si rinvia ai
documenti di progetto. I prezzi sono ricavati dal nuovo prezzario
regionale LL.PP., approvato con D.A. n. 17 del 29/06/202, aggiornato
ex art. 26 del D.L. n.50 del 17/05/2022.
II.1.5) Valore totale stimato. Valore, IVA esclusa: 60 566 327.60
EUR
II.1.6) Informazioni relative ai lotti. Questo appalto e' suddiviso
in lotti: no
II.2) Descrizione. II.2.3) Luogo di esecuzione Codice NUTS: ITG11
Trapani Luogo principale di esecuzione:
porto di Trapani
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Per l'esatta descrizione dei
lavori si rinvia alla documentazione di gara. L'appalto non e'
suddiviso in lotti per esigenze di lavorazione unitaria. Il criterio
di aggiudicazione e' quello dell'offerta economicamente piu'
vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95 del D.Lgs. 50/2016. Non sono
ammesse varianti, fatto salvo le migliorie proposte nell'offerta
tecnica. L'opera in oggetto e' ricompresa nel Programma degli
interventi infrastrutturali in ambito portuale sinergici e
complementari al PNRR (Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza),
approvato con Decreto MIMS n. 330 del 13.08.2021, ed ammessi a
finanziamento statale a valere sulle risorse del Piano Complementare,
di cui all'art. 1, co. 2, lett. c), del D.L. 59/2021, convertito con
modificazione dalla L. 101/2021. In data 04/11/2021 e' stato
sottoscritto apposito Accordo Procedimentale n. 32174 tra il MIMS e
l'AdSP del MSO, approvato con Decreto del Direttore Generale n. 390
del 17.11.2021.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione. Il prezzo non e' il solo
criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei
documenti di gara
II.2.6) Valore stimato. Valore, IVA esclusa: 60 566 327.60 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione. Durata in giorni: 720; Il contratto
d'appalto e' oggetto di rinnovo: no
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni. Opzioni: si'.
Descrizione delle opzioni: Si applica la clausola di revisione dei
prezzi ai sensi dell'art. 106, co1 - primo periodo, del codice di
contratti, conformemente alle disposizioni del D.L. 4/2022 (c.d.
Decreto Ristori). Inoltre, si segnala che il progetto esecutivo dei
lavori ha ottenuto l'autorizzazione all'immissione in mare di parte
dei materiali provenienti da dragaggio, ex art. 109 del D.Lgs.
152/2006 e che l'AdSP ha provveduto all'ottemperanza del quadro
prescrittivo relativo all'autorizzazione ricevuta. Ad oggi si resta
in attesa del provvedimento di verifica dell'ottemperanza
relativamente alle suddette prescrizioni da parte dell'Assessorato
Regionale Territorio e Ambiente. Per quanto sopra, considerato che
l'avvio della gara e' indetta nelle more che le Autorita' Ambientali
formalizzino la verifica in corso sull'adempimento delle prescrizione
impartite negli atti autorizzativi di loro competenza, ai sensi del
1° comma, art. 106, del D.Lgs. n. 50/2016 sono consentite eventuali
modifiche al contratto, scaturenti da eventuali ulteriori
prescrizioni, a prescindere dal loro valore monetario. Trattasi di
modifiche al contratto previste nei documenti di gara iniziali, in
apposita clausola chiara, precisa e inequivocabile, che non alterano
la natura generale del contratto . Qualora le condizioni di dette
eventuali modifiche attenessero alle variazioni dei prezzi e dei
costi standard, le variazioni di prezzo in aumento o in diminuzione
possono essere valutate, sulla base dei prezzari solo per l'eccedenza
rispetto al dieci per cento rispetto al prezzo originario e comunque
in misura pari alla meta'. In ogni caso, e' fatta salva la
possibilita' per l'AdSP di non procedere all'aggiudicazione
dell'appalto, senza che nulla abbiano a pretendere i soggetti
partecipanti, ovvero di revocare l'aggiudicazione. Sono, altresi', a
carico dell'aggiudicatario tutti gli adempimenti relativi alla
verifica di assoggettabilita' dell'impianto mobile di sediment
washing (ex art. 19 del D.lgs, 152/2006), di competenza regionale,
nonche' eventuali connessi adempimenti ambientali, compresa la
redazione della necessaria documentazione tecnica. Detta attivita' e'
propedeutica all'avvio dei lavori e pertanto, l'impresa nulla potra'
pretendere in relazione alla tempistica per il rilascio delle
necessarie autorizzazioni.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea.
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari. L'importo totale stimato
dell'appalto e' di € 60.566.327,60 di cui € 60.473.736,69 importo per
lavori a base d'asta ed € 92.590.91 per oneri della sicurezza non
soggetti a ribasso. La determinazione del corrispettivo e'
interamente a misura. I costi stimati della manodopera sono di €
575.653,93. I lavori in oggetto sono non imponibili IVA, ai sensi
comma 6, art. 9, DPR 633/72
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
a) iscrizione alla C.C.I.A.A. per l'attivita' oggetto del bando;
b) Insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 D.
Lgs. n. 50/2016, di ogni altra situazione che determini l'esclusione
dalle gare di appalto o l'incapacita' di contrarre con la pubblica
amministrazione, nonche' della causa interdittiva di cui all'art. 53,
comma 16 ter, del D.Lgs. n. 165/2001;
III.1.2) Capacita' economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
a) Rapporto tra indebitamento finanziario netto e patrimonio netto
riferito agli ultimi due esercizi finanziari (ricavabile dal bilancio
civilistico approvato e depositato) minore o pari a 0,6, ritenendosi
per indebitamento finanziario netto la differenza tra le voci
comprese nelle voci D1,D2, D3, D4 e D5 appartenenti alla categoria
passivo ex art 2424 c.c. e le voci comprese nella lettera C IV
appartenenti alla categoria attivo ex art. 2424 c.c. e per patrimonio
netto le voci comprese nella lettera A appartenenti alla categoria
passivo ex art. 2424 c.c.
Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti: Il possesso di
detto parametro economico-finanziario dovra' essere certificato, ai
sensi del DPR 445/2000, da parte di una societa' di revisione
contabile autorizzata ovvero da un dottore commercialista iscritto
all'albo professionale. In caso di partecipazione in forma
plurisoggettiva, detto requisito dovra' essere posseduto da tutti i
soggetti del consorzio/raggruppamento. Detto indice dovra' essere
dimostrato per ciascuna delle annualita' prese in considerazione.
III.1.3) Capacita' professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
a) qualificazione SOA, in corso di validita', nella categoria
prevalente OG12, con qualificazione obbligatoria, adeguata per €
43.131.301,70; nella categoria OG7, scorporabile e subappaltabile
adeguata per € 17.435.025,90;
b) aver realizzato, nel quinquennio antecedente la data di
pubblicazione del bando, una cifra di affari in lavori non inferiore
a 2,5 volte l'importo a base di gara, compreso oneri della sicurezza
- pari ad € 60.566.327,60;
c) iscrizione Albo delle imprese specializzate in bonifica da
ordigni esplosivi residuati bellici, istituito presso il Ministero
della Difesa;
d) iscrizione all'albo dei gestori ambientali per categoria 9 e
classe A;
e) possesso certificazione, in corso di validita', del sistema di
qualita' aziendale conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO
9001, ai sensi dell'art. 63 del D.P.R. 207/2010;
In generale, il subappalto e' consentito nei limiti ed alle
condizioni previste dall'art. 105 del D.lgs. 50/2016, come modificato
dalla L. 108/2021; si rammenta che il contratto non puo' essere
ceduto e che, ai sensi della normativa vigente, non puo' essere
affidata a terzi l'integrale esecuzione delle prestazioni o
lavorazioni oggetto del contratto di appalto, nonche' la prevalente
esecuzione delle lavorazioni relative al complesso delle categorie
prevalenti.
Ai sensi dell'art. 89, comma 10, del D.lgs. 50/2016 s.m.i., non e'
ammesso l'avvalimento per l'scrizione all'Albo
Gestori Ambientali. Per la qualificazione dei lavori trova
applicazione l'art. 61 del D.P.R. 207/2010.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
In quanto opera ricompresa nel Programma degli interventi
infrastrutturali in ambito portuale sinergici e complementari al
PNRR, si applicano le disposizione del D.L. 77/2021 s.m.i.
"Governance del Piano nazionale
di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle
strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle
procedure". Ai sensi dell'art.47, co. 4, del citato decreto legge,
l'assunzione dell'obbligo, in caso di aggiudicazione del contratto,
di assicurare una quota pari almeno al 30%, delle assunzioni
necessarie per l'esecuzione del contratto o per la realizzazione di
attivita' ad esso connesse o strumentali, sia all'occupazione
giovanile sia all'occupazione femminile e' prevista quale requisito
necessario per la presentazione dell'offerta.
Ai sensi dell'art. 50 e' previsto un premio di accelerazione nel
caso di ultimazione dei lavori in anticipo rispetto al
termine contrattuale nella stessa misura prevista per le penali.
Sezione IV: Procedura
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura Procedura aperta
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP) L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
no
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione Data: 11/08/2022 - Ora locale: 10:00
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte)
IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte Data: 22/08/2022 Ora
locale: 10:30 Luogo: L'apertura delle buste virtuali avverra' in
seduta pubblica presso la sede di cui al num. I.1). Tutte le
operazioni di gara si svolgono tramite collegamento alla piattaforma
gare telematiche. Informazioni relative alle persone ammesse e alla
procedura di apertura: I legali rappresentanti dei concorrenti,
ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega
loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita' Si tratta di un
appalto rinnovabile: no
VI.3) Informazioni complementari:
a) con Decreto del Presidente n. 187 del 30/06/2022 e' stato
approvato il progetto esecutivo dei lavori in questione ed
autorizzato l'avvio della presente procedura di gara. Il RUP e'
l'Ing. Salvatore Acquista
b) possono partecipare alla gara operatori economici anche
stabiliti in altri Stati membri, i quali dovranno produrre
documentazione, conforme alle normative vigenti nei rispettivi paesi,
idonea a dimostrare il possesso di tutti i requisiti prescritti per
la capacita' e la partecipazione degli operatori economici alle gare;
c) le risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali
ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura
saranno pubblicate sulla piattaforma gare telematiche, all'interno
della sezione dedicata alla gara in oggetto, ai sensi dell'art. 74,
co. 4, del D.Lgs. 50/2016;
d) le richieste di chiarimenti dovranno pervenire, esclusivamente
mediante piattaforma telematica, almeno 8 giorni prima del termine
ultimo di presentazione dell'offerta;
e) le date delle sedute pubbliche successive alla prima saranno
pubblicate sul profilo del committente almeno 12 ore consecutive
prima della data fissata;
f) le spese per la pubblicazione obbligatoria degli avvisi e del
bando di gara (stimate in € 10.000,00) sono rimborsate alla stazione
appaltante dall'aggiudicatario;
g) il sopralluogo e' obbligatorio ed e' autonomamente eseguibile da
ciascun operatore economico, senza necessita' di rilascio di
attestazione da parte dell'AdSP;
h) in caso di discordanza tra disposizioni contenute nel bando,
disciplinare di gara o CSA , devono ritenersi prevalenti le
disposizioni del presente bando e del disciplinare. In ogni caso
tutte le norme richiamate nei documenti di gara si intendono
aggiornate ai testi vigenti alla data di pubblicazione del bando di
gara;
i) fermo restando le prestazioni minime stabilite nel progetto, in
fase d'offerta saranno valutate migliorie rispetto alle
caratteristiche prestazionali secondo le disposizioni del
disciplinare di gara;
j)trovano applicazione le disposizioni del protocollo il Protocollo
Unico di Legalita' "Carlo Alberto Dalla Chiesa" del 12/07/2005 e del
Protocollo di Intesa del 18/06/2018, sottoscritto tra l'AdSP e la
Prefettura di Palermo, per la prevenzione dei tentativi di
infiltrazione della criminalita' organizzata mafiosa nel settore
degli appalti pubblici e relativi subcontratti e pertanto, ai sensi
dell'art. 83-bis del D.lgs. 159/2011, il mancato rispetto dei
suddetti protocolli di legalita' costituisce causa di esclusione
dalla gara o di risoluzione del contratto;
Ulteriori informazioni complementari sono contenute nel
disciplinare di gara.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: tar- sicilia Citta': palermo
Paese: Italia
VI.5) Data di spedizione dell'avviso sulla GUUE: 06/07/2022 - Data
di spedizione del presente avviso sulla GURI 08/07/2022
Il R.U.P.
ing. Salvatore Acquista
TX22BFG14853