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Bando di gara - Procedura aperta per la conclusione di n. 3 "accordi quadro", ciascuno con un solo operatore economico, della durata di 48 mesi, per la fornitura di articoli vari di cancelleria per i Reparti dell'organizzazione centrale, territoriale, mobile, speciale e forestale dell'Arma dei Carabinieri SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: Comando Generale dell'Arma dei Carabinieri - Centro Unico Contrattuale, Viale Romania n. 45 - 00197 ROMA (ITALIA); telefono +39 06/80982257 - 2291, Posta Elettronica Certificata: crm42527@pec.carabinieri.it. Indirizzo Internet: www.carabinieri.it, sezione "amministrazione trasparente", sotto-sezione "bandi di gara e contratti". Ulteriori informazioni sono disponibili presso: vedasi allegato A.I Il capitolato tecnico della fornitura, unitamente al disciplinare di gara ed alla bozza dell'accordo quadro sono disponibili presso: vedasi allegato A.II. Le offerte vanno inviate a: vedasi allegato A.III. I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Ministero o qualsiasi altra autorita' nazionale o federale, inclusi gli uffici a livello locale o regionale. I.3) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Difesa. I.4) CONCESSIONE DI UN APPALTO A NOME DI ALTRE AMMINISTRAZIONI AGGIUDICATRICI. L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no. SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO. II.1) DESCRIZIONE II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice: fornitura di articoli vari di cancelleria per i Reparti dell'organizzazione centrale, territoriale, mobile, speciale e forestale dell'Arma dei Carabinieri. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione: forniture. Luogo principale di consegna: presso i Reparti elencati nell'allegato 2 del capitolato tecnico, che saranno indicati dagli Enti/Distaccamenti interessati all'atto dell'emissione dell'ordinativo. II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione (SDA): l'avviso comporta la conclusione di distinti accordi quadro. II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro (se del caso): n. 3 accordo quadro, ai sensi dell'art. 54, commi 1 e 3 del D. Lgs. n. 50/2016. Durata degli accordi quadro: 48 mesi a decorrere dal giorno successivo a quello della notifica - effettuata a mezzo P.E.C. - all'operatore economico, da parte dell'A.D., attestante l'avvenuta registrazione del decreto di approvazione dell'accordo quadro presso gli organi di controllo. Valore totale stimato degli acquisti per l'intera durata degli accordi quadro (se del caso): € 6.557.377,04 IVA esclusa II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: fornitura e distribuzione di prodotti di cancelleria varia, dettagliatamente elencati nel capitolato tecnico posto a base di gara. II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): Oggetto principale: 30.19.27.00-8 - Oggetti complementari: non previsti. II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP). L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP): si. II.1.8) Lotti: questo appalto e' suddiviso in lotti: si. (In caso affermativo) Le offerte vanno presentate per: uno o piu' lotti. II.1.9) Informazioni sulle varianti. Ammissibilita' di varianti: no. II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO II.2.1) Quantitativo o entita' totale (compresi tutti gli eventuali lotti, rinnovi e opzioni, se del caso): Valore stimato, IVA esclusa: Euro 6.557.377,04. L'importo degli oneri della sicurezza per rischi da interferenze e' pari a zero. II.2.2) Opzioni (se del caso): non previste. II.2.3) Informazioni sui rinnovi (se del caso): non previsti. II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: sono dettagliatamente indicati nella bozza dell'accordo quadro e nel capitolato tecnico posti a base di gara. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO. III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO. III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso): - cauzione provvisoria per partecipare alla gara, pari al 2% dell'importo posto a base del singolo lotto in gara IVA esclusa; - dichiarazione di un fideiussore attestante l'impegno a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, prevista dall'art. 93, comma 8 del D.lgs. n. 50/2016, qualora l'offerente risultasse aggiudicatario di uno o piu' lotti in gara. Esse dovranno essere presentate secondo le modalita' indicate nel disciplinare di gara. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: la spesa complessiva della presente procedura sara' imputata sui capitoli 4825 pg 23, 2882 pg 16, 2900 pg 16, 2931 pg 16, 2882 pg 20 e 1188 pg 5, degli esercizi finanziari 2023, 2024, 2025 e 2026. Il pagamento dei corrispettivi della prestazione oggetto dell'appalto verranno effettuati nel rispetto dei termini previsti dal D. Lgs. 09.10.2002, n. 231 come modificato ed integrato dal D. Lgs. 09.11.2012, n. 192 e dal D. Lgs. 30.10.2014, n. 161, secondo le prescrizioni indicate nella bozza dell'accordo quadro posto a base di gara. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: sono ammessi tutti gli operatori economici previsti dall'art. 45 del D. Lgs. n. 50/2016, compresi i concorrenti appositamente e temporaneamente raggruppati ai sensi dell'art. 45, comma 2, lett. d) del D. Lgs. n. 50/2016 e aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete ai sensi dell'art. 45, comma 2, lett. f) del D. Lgs. n. 50/2016, secondo le modalita' indicate nel disciplinare di gara. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE. III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale. Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: tutti i concorrenti (anche se consorziati, riuniti, retisti o ausiliari) dovranno dichiarare di essere in possesso dei requisiti di ordine generale, di capacita' economico-finanziario e tecnico-professionale previsti per la partecipazione alla gara, secondo le modalita' indicate nel disciplinare di gara. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria. Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: non previste. Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti (se del caso): non previsti. III.2.3) Capacita' tecnica. Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: ciascun operatore economico dovra' presentare - a pena di esclusione - l'autocertificazione del legale rappresentante, redatta ai sensi e per gli effetti del D.P.R. n. 445/2000, con le modalita' di cui all'art. 38 comma 3, attestante di aver realizzato, nei migliori tre esercizi finanziari dell'ultimo quinquennio antecedente la data di scadenza del presente bando di gara, un fatturato globale minimo per forniture analoghe, di importo complessivo pari almeno al valore annuo di ogni singolo lotto, escluso IVA (vds allegati da B-1 a B-3). Nello specifico, il concorrente dovra' presentare un elenco dettagliato delle forniture realizzate, indicando la tipologia dei prodotti, gli importi fatturati, le date dei contratti ed i beneficiari. Qualora il concorrente presenti offerta per due o tre lotti, dovra' dichiarare di possedere un fatturato specifico pari alla somma dei fatturati previsti per la partecipazione ad ogni singolo lotto. I livelli minimi di capacita' tecnico-professionale sono giustificati dal fatto che la finalita' del presente bando e' quella di individuare degli operatori economici le cui capacita' siano adeguate in relazione alla moltitudine dei punti di consegna dei prodotti, per l'Arma dei Carabinieri molto numerosi. Nel caso di consorzi, i requisiti di capacita' tecnico-professionale previsti per la partecipazione al presente appalto devono essere posseduti dal consorzio stesso, ai sensi dell'art. 47, comma 1 del D. Lgs. n. 50/2016. Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti (se del caso): non previsti. III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati (se del caso): no. III.3) CONDIZIONI RELATIVE AGLI APPALTI DI SERVIZI III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione La prestazione del servizio e' riservata ad una particolare professione:/. (in caso affermativo) Citare la corrispondente disposizione legislativa, regolamentare o amministrativa applicabile: non prevista. III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio. Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato del servizio: no. SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1.1) Tipo di procedura: aperta (giustificazione della scelta della procedura accelerata): procedura ordinaria. IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a presentare un'offerta (procedure ristrette e negoziate, dialogo competitivo): non previsti. IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il dialogo (procedura negoziata, dialogo competitivo). Ricorso ad una procedura in piu' fasi al fine di ridurre progressivamente il numero di soluzioni da discutere o di offerte da negoziare: no. IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: minor prezzo, ai sensi dell'art. 95, comma 4, let. b) del D. Lgs. n. 50/2016, trattandosi di fornitura avente caratteristiche fisse e standardizzate, le cui condizioni sono definite dal mercato. I discendenti accordi quadro saranno stipulati per un valore pari a quello posto a base di gara per ogni singolo lotto. La stazione appaltante stipulera' un atto negoziale per ogni singolo lotto in gara. IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO. IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione aggiudicatrice: codice gara 1501/8/3-2022. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no. IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti complementari o il documento descrittivo (nel caso di dialogo competitivo): non previste. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: data: 06 ottobre 2022 - ed ora 09:00. IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare (se nota): trattasi di procedura aperta. IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle domande di partecipazione: italiano. IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta (procedure aperte): 180 giorni. IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: data: 06 ottobre 2022 - ora 09:30. luogo: piattaforma telematica di negoziazione messa a disposizione dalla Consip S.p.A. (in qualita' di gestore del sistema), sul sito internet www.acquistinretepa.it. persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Informazioni sulla periodicita' (se del caso). Si tratta di un appalto periodico: no. (in caso affermativo) Indicare il calendario di massima per la pubblicazione dei prossimi avvisi:/ VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione Europea. L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione Europea: no. (In caso affermativo) Indicare il o i progetti e/o programmi: appalto non finanziato da fondi europei. VI.3) Informazioni complementari (se del caso): a) Le procedure approvvigionative di cui al presente bando sono state autorizzate - ai sensi dell'art. 32, co. 2, del D. Lgs. n. 50/2016 - con determina a contrarre n. 907 R.U.A. in data 04.08.2022. b) Il disciplinare di gara, che contiene tutte le condizioni di partecipazione, unitamente ai relativi allegati, al capitolato tecnico ed alla bozza dell'accordo quadro sono disponibili, unitamente al presente bando, sul sito www.carabinieri.it, nella sezione "amministrazione trasparente", sotto-sezione "bandi di gara e contratti", al seguente URL: http://www.carabinieri.it/in-vostro-aiuto/amministrazione-trasparente /gare-appalto/gare-appalto/fornitura-di-articoli-vari-di-cancelleria- per-i-reparti-dell'organizzazione-centrale-territoriale-mobile-specia le-e-forestale-dell'arma-dei-carabinieri e sul sito internet www.acquistinretepa.it (nome iniziativa: Fornitura di prodotti di cancelleria - numero/codice iniziativa: 3168548 accessibile dal menu' "vendi", sottocartella "altri bandi"). c) Non puo' essere affidata in subappalto l'integrale esecuzione contrattuale. Il subappalto e' consentito secondo le modalita' e prescrizioni di cui all'art. 105 del D. Lgs. n. 50/2016. d) Non e' stato redatto il D.U.V.R.I. in ragione dell'assenza di interferenze. e) Il codice gara attribuito al presente procedimento dall'A.N.AC. e': 8686844. f) Il presente bando di gara e' stato trasmesso per la pubblicazione sulla G.U.U.E. all'Ufficio delle Pubblicazioni dell'Unione Europea in data 31 agosto 2022. g) Essendo un bando di gara pubblicato dopo il 27.01.2022, ai sensi dell'art. 29 del D. L. 27.01.2022 n. 4, al fine di far fronte alle ricadute economiche negative a seguito delle misure di contenimento e dell'emergenza sanitaria globale derivante dalla diffusione del virus COVID-19, nell'atto negoziale che scaturira' dalla presente procedura sara' inserita una clausola di revisione dei prezzi ai sensi dell'art. 106, comma 1, let. a) del D. Lgs. n. 50/2016. Detta clausola e' dettagliatamente indicata nella bozza di contratto consultabile sul sito www.carabinieri.it, nella sezione "amministrazione trasparente", sotto-sezione "bandi di gara e contratti", al seguente URL: http://www.carabinieri.it/in-vostro-aiuto/amministrazione-trasparente /gare-appalto/gare-appalto/fornitura-di-articoli-vari-di-cancelleria- per-i-reparti-dell'organizzazione-centrale-territoriale-mobile-specia le-e-forestale-dell'arma-dei-carabinieri e sul sito internet www.acquistinretepa.it (nome iniziativa: Fornitura di prodotti di cancelleria - numero/codice iniziativa: 3168548 accessibile dal menu' "vendi", sottocartella "altri bandi"). h) Ai sensi del Regolamento CE n. 593 del 17 giugno 2008 del Parlamento Europeo e del Consiglio, alle obbligazioni contrattuali derivanti dalla presente gara di appalto sara' applicata la legislazione italiana. i) Responsabile Unico del procedimento per la procedura finalizzata alla stipula degli accordi quadro e' il Capo pro-tempore del Centro Unico Contrattuale del Comando Generale dell'Arma dei Carabinieri. j) Direttore dell'esecuzione contrattuale dei prefati accordi quadro e' il Capo Ufficio pro-tempore dell'Ufficio Bilancio del Comando Generale dell'Arma dei Carabinieri. k) Responsabile Unico del Procedimento per ciascuno dei contratti esecutivi/ordinativi attuativi ad essi derivanti e' il Capo del Servizio Amministrativo pro-tempore degli Enti/Distaccamenti interessati. VI.4) PROCEDURE DI RICORSO. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, Roma, indirizzo: Via Flaminia, 189 - 00196 Roma (Italia), telefono 06/328721 - fax 06/32872310. Organismo responsabile delle procedure di mediazione (se del caso): non previsto. VI.4.2 Presentazione di ricorsi (compilare il punto VI.4.2 oppure, all'occorrenza, il punto VI.4.3). Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: 30 giorni dalla notifica o dall'effettiva conoscenza dell'avvenuta aggiudicazione, per ricorrere al competente Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, sede di Roma. VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione dei ricorsi: non previsto. VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 31 agosto 2022. ALLEGATO A - Altri indirizzi e punti di contatto I) Indirizzi e punti di contatto dai quali e' possibile ottenere ulteriori informazioni: Comando Generale dell'Arma dei Carabinieri - Ufficio Bilancio, Viale Romania n. 45 - 00191 ROMA, telefono +390680982454 - 3185. II) Il capitolato tecnico della fornitura, unitamente al disciplinare di gara ed alla bozza dell'accordo quadro, sono disponibili sul sito www.carabinieri.it, nella sezione "amministrazione trasparente", sotto-sezione "bandi di gara e contratti", al seguente URL: http://www.carabinieri.it/in-vostro-aiuto/amministrazione-trasparente /gare-appalto/gare-appalto/fornitura-di-articoli-vari-di-cancelleria- per-i-reparti-dell'organizzazione-centrale-territoriale-mobile-specia le-e-forestale-dell'arma-dei-carabinieri e sul sito internet www.acquistinretepa.it (nome iniziativa: Fornitura di prodotti di cancelleria - numero/codice iniziativa: 3168548 accessibile dal menu' "vendi", sottocartella "altri bandi"). III) Indirizzi e punti di contatto ai quali inviare le offerte: sito internet www.acquistinretepa.it (nome iniziativa: Fornitura di prodotti di cancelleria - numero/codice iniziativa: 3168548 accessibile dal menu' "vendi", sottocartella "altri bandi"). IV) Indirizzi dell'altra amministrazione aggiudicatrice a nome della quale l'amministrazione aggiudicatrice acquista: non previsti. ALLEGATO B-1 - INFORMAZIONI SUI LOTTI - Lotto N. 1 BREVE DESCRIZIONE Nord (Reparti insistenti nelle Regioni Valle d'Aosta, Piemonte, Lombardia, Veneto, Friuli Venezia Giulia, Trentino Alto Adige, Emilia Romagna e Liguria) - C.I.G. 9368187878. CPV (vocabolario comune per gli appalti) Oggetto principale 30.19.27.00-8 QUANTITATIVO O ENTITA'. Valore complessivo € 2.057.190,84 IVA esclusa. I prezzi unitari dei prodotti in approvvigionamento sono dettagliatamente elencati nel documento denominato "Elenco prezzi unitari". ULTERIORI INFORMAZIONI SUI LOTTI . Per partecipare alla gara relativamente al lotto in argomento, gli operatori economici accorrenti, anche se riuniti, devono necessariamente aver realizzato, nei migliori tre esercizi finanziari dell'ultimo quinquennio antecedente la data di scadenza del presente bando di gara, un fatturato globale minimo per forniture analoghe, di importo complessivo pari almeno a € 514.297,71 IVA esclusa (pari al valore annuo del lotto in esame). ALLEGATO B-2 - INFORMAZIONI SUI LOTTI - Lotto N. 2 BREVE DESCRIZIONE Centro (Reparti insistenti nelle Regioni Lazio, Marche, Sardegna, Toscana e Umbria) - C.I.G. 9368191BC4. CPV (VOCABOLARIO COMUNE PER GLI APPALTI) OGGETTO PRINCIPALE 30.19.27.00-8 QUANTITATIVO O ENTITA'. Valore complessivo € 2.521.466,44 IVA esclusa. I prezzi unitari dei prodotti in approvvigionamento sono dettagliatamente elencati nel documento denominato "Elenco prezzi unitari". ULTERIORI INFORMAZIONI SUI LOTTI Per partecipare alla gara relativamente al lotto in argomento, gli operatori economici accorrenti, anche se riuniti, devono necessariamente aver realizzato, nei migliori tre esercizi finanziari dell'ultimo quinquennio antecedente la data di scadenza del presente bando di gara, un fatturato globale minimo per forniture analoghe, di importo complessivo pari almeno a € 630.366,61 IVA esclusa (pari al valore annuo del lotto in esame). ALLEGATO B-3 - INFORMAZIONI SUI LOTTI - Lotto N. 3 BREVE DESCRIZIONE Sud (Reparti insistenti nelle Regioni Abruzzo, Molise, Campania, Puglia, Basilicata, Calabria e Sicilia) - C.I.G. 9368193D6A CPV (VOCABOLARIO COMUNE PER GLI APPALTI) OGGETTO PRINCIPALE 30.19.27.00-8 QUANTITATIVO O ENTITA'. Valore complessivo € 1.978.719,76 IVA esclusa. I prezzi unitari dei prodotti in approvvigionamento sono dettagliatamente elencati nel documento denominato "Elenco prezzi unitari". ULTERIORI INFORMAZIONI SUI LOTTI Per partecipare alla gara relativamente al lotto in argomento, gli operatori economici accorrenti, anche se riuniti, devono necessariamente aver realizzato, nei migliori tre esercizi finanziari dell'ultimo quinquennio antecedente la data di scadenza del presente bando di gara, un fatturato globale minimo per forniture analoghe, di importo complessivo pari almeno a € 494.679,94 IVA esclusa (pari al valore annuo del lotto in esame). Il responsabile unico del procedimento magg. amm. Flavia Ricci TX22BFC19057