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Bando di gara
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione e
indirizzi: Regione Toscana - Giunta Regionale, Settore Viabilita'
regionale ambiti Firenze - Prato e Pistoia - Via di Novoli, 26 50127
FIRENZE Italia. Persona di contatto: Responsabile Unico del
Procedimento Ing. Antonio De Crescenzo/Gestore Sistema Telematico:
I-Faber S.p.A., Divisione Pleiade. Tel: +390554386008/+390810084010
e-mail: antonio.decrescenzo@regione.toscana.it;
start.oe@accenture.com Codice NUTS: ITI14. Indirizzi internet:
Indirizzo principale http://www.regione.toscana.it Indirizzo del
Profilo del committente:
http://www.regione.toscana.it/profilocommittente I.3) Comunicazione:
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://start.toscana.it/. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato. Le
offerte e le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo
sopraindicato I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorita'
regionale; I.5) Principali settori di attivita': Altre attivita':
assetto territoriale.
SEZIONE II: OGGETTO II.1) Entita' dell'appalto II.1.1)
Denominazione: Affidamento, mediante acquisizione del progetto
definitivo in sede di offerta, della progettazione esecutiva e della
realizzazione dei lavori relativi all'intervento "Nuovo Ponte sul
fiume Arno e relativi collegamenti viari tra lo svincolo della SGC
FI-PI-LI di Lastra a Signa e di Signa" CIG 95482064DA CUP
D91B21005300001. II.1.2) Codice CPV principale: 45220000-5 Opere
d'arte e strutture. II.1.3) Tipo di appalto: lavori II.1.4) Breve
descrizione: Affidamento, mediante acquisizione del progetto
definitivo in sede di offerta, della progettazione esecutiva,
servizio di monitoraggio ambientale, servizio di bonifica bellica e
l'esecuzione dei lavori dell'intervento "Nuovo Ponte sul fiume Arno e
relativi collegamenti viari tra lo svincolo della SGC FIPILI di
Lastra a Signa e di Signa". II.1.5) Valore Totale Stimato,
comprensivo delle opzioni, IVA esclusa: € 53.096.347,10. II.1.6)
Informazioni relative ai lotti: Questo appalto e' suddiviso in lotti:
no II.2.2) Codici CPV supplementari: 71322000-1, 90722300-7,
71313450-4. II.2.3) Luogo di esecuzione Codice NUTS: ITI14 Luogo
principale di esecuzione: Comuni di Scandicci, Signa e Lastra a
Signa. II.2.4) Descrizione dell'appalto: a) Importo complessivo
dell'appalto € 50.596.347,10, IVA esclusa; b) Importo della
progettazione definitiva (compresi oneri previdenziali): €
1.123.565,58, IVA esclusa; c) Importo della progettazione esecutiva
(compresi oneri previdenziali): € 720.638,90, IVA esclusa; d) Importo
dei lavori (compresi costi sicurezza e manodopera): € 46.435.000,00,
IVA esclusa; e) Costi per la manodopera stimati dall'Amministrazione
compresi nell'importo dei lavori e dei servizi: € 14.578.500,00; f)
Costi per la sicurezza non soggetti a ribasso: € 2.214.692,17, IVA
esclusa; g) Importo dei lavori comprensivo dei costi per la
manodopera e al netto dei costi per la sicurezza: € 44.220.307,83,
IVA esclusa; h) Lavorazioni di cui si compone l'intervento a norma
D.P.R. n. 207/2010: categoria prevalente OG3 € 15.437.834,14 altre
categorie: OG8 € 10.060.888,56 OG10 € 1.034.753,82 OG13 €
2.700.761,35 OS12A € 1.239.549,70 OS18A € 11.474.903,17 OS21 €
1.229.861,52 OS34 € 3.256.447,74 i) Categorie di cui si compone
l'attivita' di progettazione ai sensi del DM 17/6/2016: V.02 €
9.449.263,64 S.03 € 21.959.471,12 S.05 € 1.229.861,52 D.02 €
10.060.888,56 P.01 € 2.700.761,35 IA.03 € 1.034.753,81 l) Servizio di
Bonifica bellica € 1.620.000,00 m) Servizio di monitoraggio
ambientale € 652.200,00 n) Importo soggetto a ribasso: €
48.308.995,43 II.2.5) Criteri di aggiudicazione. Il prezzo non e' il
solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo
nei documenti di gara II.2.6) Valore stimato € 50.596.347,10 II.2.7)
Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema
dinamico di acquisizione Durata in giorni: 2120. Il contratto
d'appalto e' oggetto di rinnovo: no. II.2.10) Informazioni sulle
varianti Sono autorizzate varianti: no II.2.11) Informazioni relative
alle opzioni Opzioni: si'. Descrizione delle opzioni: La Stazione
Appaltante si riserva di procedere, ai sensi dell'art. 106, c.1,
lett.a) del D.Lgs. n. 50/2016, alla revisione dei prezzi
contrattuali, con le modalita' di cui agli articoli 49 del Capitolato
e 15 del Contratto. Ai sensi dell'art. 106, c.1, lettera e), del
D.Lgs. n. 50/2016 la Stazione appaltante si riserva altresi' di
richiedere all'aggiudicatario modifiche, finalizzate al miglioramento
dell'opera e alla sua funzionalita' e che non comportino modifiche
sostanziali della stessa, per un importo massimo pari a €
2.500.000,00. II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici
Le offerte devono essere presentate in forma di cataloghi elettronici
o includere un catalogo elettronico: no. II.2.13) Informazioni
relative ai fondi dell'Unione Europea. L'appalto e' connesso ad un
progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione Europea: no
II.2.14) Informazioni complementari: I soggetti partecipanti devono
rispettare le condizioni di cui all'art.80 del D.Lgs. 50/2016. Il
soccorso istruttorio e il contributo ANAC sono regolamentati dal
presente bando e dal disciplinare di gara.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale Elenco e breve descrizione delle condizioni: Per
i soggetti incaricati della attivita' di progettazione: Requisiti di
idoneita' professionale indicati nell'articolo 1 del D.M. 2 dicembre
2016, n. 263, secondo quanto disposto dall'articolo 24, c. 2 e 5, del
Codice dei Contratti. Per il professionista che espleta l'incarico di
coordinatore della sicurezza in fase di Progettazione e di
Esecuzione: I requisiti di cui all'art. 98 del d.lgs. 81/2008. Per il
geologo che redige la relazione geologica: iscrizione al relativo
albo professionale. Per il professionista che redige la valutazione
di impatto acustico: iscrizione all'albo Nazionale dei Tecnici
Competenti in Acustica Ambientale ex art. 21 del D.lgs 42/2017. Per
il professionista esperto in materia naturalistico, forestale:
iscrizione all'Albo Nazionale dei Dottori Agronomi e Dottori
Forestali oppure iscrizione all'Ordine Nazionale dei Biologi. Per i
soggetti incaricati del Servizio di Monitoraggio ambientale:
Iscrizione nel registro tenuto dalla C.C.I.A.A. oppure nel registro
delle commissioni provinciali per l'artigianato per attivita'
coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.
III.1.2) Capacita' economica e finanziaria Elenco e breve descrizione
dei criteri di selezione: Per i soggetti incaricati della attivita'
di progettazione: Possesso di un fatturato globale per servizi di cui
all'art. 3 lett. vvvv ) del D.lgs. n. 50/2016 espletati nei migliori
3 esercizi dell'ultimo quinquennio antecedente la data di
pubblicazione del bando, per un importo pari ad una volta l'importo a
base di gara previsto per il servizio di progettazione. Per i
soggetti incaricati del Servizio di Monitoraggio ambientale: Possesso
di un fatturato globale minimo annuo riferito a ciascuno degli ultimi
tre esercizi disponibili di € 652.200,00. III.1.3) Capacita'
professionale e tecnica Per i soggetti incaricati della attivita' di
progettazione: Avvenuto espletamento, negli ultimi dieci anni, di
servizi di ingegneria e di architettura di cui all'articolo 3, co. 1,
lett. vvvv), del Codice dei Contratti (da intendersi come servizi
ultimati), relativi a lavori appartenenti alle categorie V.02, S.03,
S.05, D.02, P.01, IA.03 per un importo globale per ogni classe e
categoria non inferiore a una volta l'importo stimato dei lavori.
Avvenuto svolgimento negli ultimi dieci anni di due servizi di
ingegneria e di architettura, di cui all'art. 3, lett vvvv) del
codice, relativi ai lavori appartenenti ad ognuna delle classi e
categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare,
individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti
tariffe professionali, per un importo totale non inferiore a 0,4
volte l'importo stimato cui si riferisce la prestazione, calcolato
con riguardo ad ognuna delle classi e categorie e riferiti a
tipologie di lavori analoghi per dimensione e caratteristiche
tecniche a quelli oggetto dell'affidamento. Per i soggetti incaricati
del Servizio di Monitoraggio ambientale: Avvenuto espletamento negli
ultimi 3 anni di servizi analoghi per un importo globale almeno pari
a 1 volta il valore stimato del servizio di PMA di € 652.200,00. I
concorrenti all'atto dell'offerta devono possedere attestazione
S.O.A. adeguata per categoria e classifica ai lavori da assumere, ai
sensi dell'art. 92 del D.P.R. n. 207/2010; per i concorrenti
stabiliti in stati aderenti all'Unione Europea il possesso dei
requisiti di qualificazione previsti dal D.P.R. n. 207/2010 verra'
accertato ai sensi dell'art. 62 del D.P.R. n. 207/2010. I soggetti
singoli che eseguono categorie di lavorazioni di classifica pari o
superiore alla terza dovranno possedere la certificazione di
qualita'. Per il servizio di progettazione, non e' ammesso il
subappalto, fatta eccezione per le attivita' indicate all'art. 31, c.
8 del Codice. Resta, comunque, ferma la responsabilita' esclusiva del
progettista. L'operatore economico aggiudicatario dovra' eseguire
direttamente, ai sensi dell'art. 105, c.2, del D.Lgs. n. 50/2016, le
lavorazioni afferenti alla categoria prevalente OG3 e alla categoria
scorporabile OS18-A, che, pertanto, non sono subappaltabili. In
relazione alle categorie scorporabili a qualificazione obbligatoria
OG8, OG10, OS12A, OG13, OS21 e OS34, il soggetto partecipante, ove
non possieda i requisiti di capacita' tecnico-organizzativa ed
economico-finanziaria (SOA), dovra' obbligatoriamente indicare, ai
fini dell'abilitazione alla gara, di subappaltare integralmente le
medesime categorie e, contestualmente, soddisfare economicamente i
requisiti di cui e' sprovvisto, per ciascuna delle suddette
categorie, con riferimento alla categoria prevalente. III.2)
Condizioni relative al contratto d'appalto III.2.2) Condizioni di
esecuzione del contratto d'appalto: Garanzia provvisoria di €
974.144,00 con validita' di almeno 180 giorni dalla data di scadenza
della presentazione dell'offerta, con impegno del garante a rinnovare
la garanzia di ulteriori 180 giorni nel caso in cui, alla scadenza
del primo periodo di validita', non sia ancora intervenuta
l'aggiudicazione efficace. Garanzia definitiva da parte
dell'esecutore del contratto pari al 10 % (dieci per cento)
dell'importo contrattuale al netto dell'IVA, con l'applicazione degli
aumenti di cui all'art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016. Polizza di
responsabilita' civile professionale del progettista di cui
all'art.24 c.4 del D.Lgs 50/2016. Polizza assicurativa (art. 103,
c.7, D.Lgs. n. 50/2016) per un massimale pari a: Partita 1: opere
corrispondera' all'effettivo importo dei lavori previsto nel
contratto. Partita 2: opere preesistenti € 4.000.000,00. Partita 3:
demolizione e sgombero € 2.000.000,00; Ai sensi dell'art. 103, c. 7,
secondo periodo, del D.Lgs. n. 50/2016, l'importo della somma
assicurata dalla polizza e' superiore all'importo contrattuale.
Responsabilita' civile verso terzi con un massimale pari a €
1.000.000,00. Scoperti e/o franchigie, non sono opponibili
all'Amministrazione aggiudicatrice. Polizza a garanzia della rata di
saldo. Finanziamento: Capitoli del bilancio regionale.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura aperta IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli
appalti pubblici (AAP) L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli
appalti pubblici: si' IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione Data: 12/06/2023 Ora locale: 13:00:00 IV.2.4) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di
partecipazione: Italiano IV.2.6) Periodo minimo durante il quale
l'offerente e' vincolato alla propria offerta Durata in mesi: 6 (dal
termine ultimo per il ricevimento delle offerte) IV.2.7) Modalita' di
apertura delle offerte Data: 15/06/2023 Ora locale: 09:30 Luogo:
Regione Toscana - Uffici della Giunta Regionale - Firenze - Via di
Novoli, 26 III piano, palazzo A, stanza 334 Informazioni relative
alle persone ammesse e alla procedura di apertura: per altre
informazioni sulla seduta di gara si rinvia al paragrafo "Procedura"
a pag. 13 del disciplinare di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilita' Si tratta di un appalto rinnovabile: no VI.3)
Informazioni complementari Informazioni complementari Si precisa che
il termine perentorio di presentazione delle offerte e' fissato alle
ore 13:00 e 00 secondi del giorno indicato al punto IV.2.2) del
presente bando. L'Amministrazione aggiudicatrice puo' procedere alla
verifica di anomalia delle migliori offerte ex art. 97 del D.Lgs. n.
50/2016. L'amministrazione procedera' alla verifica di congruita' del
costo della manodopera ex art. 95, c. 10, del D.Lgs. n. 50/2016. Ai
sensi dell'art. 110 del D.Lgs. n. 50/2016 l'Amministrazione
aggiudicatrice, in caso di fallimento dell'appaltatore o in ogni
ipotesi di risoluzione prevista all'art. 110, potra' interpellare
progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla gara,
risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo
contratto per l'affidamento del completamento della prestazione. Il
soggetto concorrente deve indicare, negli appositi spazi dei form
online, l'indirizzo di posta elettronica certificata o lo strumento
analogo negli altri stati membri come indicato agli articoli 29 e 76
del D.Lgs. n. 50/2016. Il contratto non conterra' la clausola
compromissoria. La procedura di gara verra' svolta in modalita'
telematica sul sito https://start.toscana.it Tutta la documentazione
richiesta dovra' essere prodotta in modalita' telematica sul suddetto
sito e, ove richiesto, firmata digitalmente. L'appalto e'
disciplinato dal bando di gara, dal disciplinare di gara e dalle
«Norme tecniche di funzionamento del Sistema Telematico Acquisti
Regionale della Toscana - Start» approvate con decreto n. 3631/2015 e
consultabili all'indirizzo internet: https://start.toscana.it
All'indirizzo internet https://start.toscana.it sono disponibili
tutti i documenti di gara. Sono, inoltre, disponibili al medesimo
indirizzo Internet gli elaborati progettuali elencati all'art. 1
dello schema di contratto. Nel disciplinare di gara e' specificata
tutta la documentazione da presentare per la partecipazione alla gara
nonche' le modalita' di presentazione della stessa per i soggetti che
partecipano singolarmente, in raggruppamento temporaneo, consorzi,
G.E.I.E. Il progetto definitivo e' stato validato dal RUP con verbale
del 14/04/2022. Gli operatori economici possono formulare richieste
di chiarimenti secondo le modalita' indicate nel disciplinare di
gara. L'Amministrazione aggiudicatrice garantisce una risposta a
tutti i chiarimenti che perverranno entro 10 giorni dalla data di
scadenza del termine stabilito per il ricevimento delle offerte. Il
presente bando e' inoltre pubblicato nella terza parte del BURT. Ai
sensi dell'art. 5, c.2, del D.M. Infrastrutture e trasporti del
02.12.2016 le spese sostenute dall'Amministrazione aggiudicatrice per
le pubblicazioni obbligatorie degli avvisi e del bando devono essere
rimborsate dall'aggiudicatario entro 60 giorni dall'aggiudicazione.
L'importo per tali pubblicazioni ammonta indicativamente a €
15.000,00 oltre IVA nei termini di legge. Ai sensi dell'art. 8, c.1,
lettera a), del D.L. n. 76/2020, convertito in legge n. 120/2020,
l'Amministrazione aggiudicatrice puo' sempre procedere alla consegna
dei lavori in via d'urgenza: in tale caso, non e', comunque,
consentito richiedere l'autorizzazione al subappalto finche' non e'
stata formalizzata la stipula del contratto d'appalto. Si informa
che, ai sensi dell'art.3 della L. 136/2010, l'aggiudicatario, al fine
di assicurare la tracciabilita' dei flussi finanziari, e' tenuto ad
utilizzare, per tutti i movimenti finanziari relativi al presente
appalto, esclusivamente conti correnti bancari o postali dedicati,
anche in via non esclusiva. Ai fini della tracciabilita' dei flussi
finanziari, il bonifico bancario o postale, ovvero gli altri
strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilita',
devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere
dall'appaltatore, dal subappaltatore e dai subcontraenti della
filiera delle imprese interessate al presente appalto, il codice CUP
e il codice CIG. Atto di indizione dell'appalto: Decreto n.25619 del
20/12/2022. Riferimento alla programmazione contrattuale: DGR n. 1276
del 14/11/2022. Altre informazioni inerenti il procedimento
amministrativo, il trattamento dei dati personali ed i controlli
sulle dichiarazioni rese dai partecipanti sono indicate nel
disciplinare di gara. Responsabile unico del procedimento: Ing.
Antonio De Crescenzo, tel. +390554386008. VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Tribunale
Amministrativo Regionale della Toscana Firenze Italia VI.4.3)
Procedure di ricorso Informazioni dettagliate sui termini di
presentazione dei ricorsi: 30 gg decorrenti dalla pubblicazione nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana. VI.5) Data di
spedizione del presente avviso: 27/12/2022.
Il dirigente responsabile del contratto
Antonio De Crescenzo
TX23BFD280