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Bando di gara - Servizi - Base giuridica: Direttiva 2014/24/UE
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi. Citta' metropolitana di Milano,
Codice Fiscale: 08911820960 - Via Vivaio, 1 - Milano 20122, Italia.
Persona di contatto: RUP. E-mail:
protocollo@pec.cittametropolitana.mi.it - Codice NUTS: ITC4 Lombardia
Indirizzi Internet e profilo del committente
Indirizzo principale e profilo del committente:
www.cittametropolitana.milano.it
I.2) Appalto congiunto. L'appalto e' aggiudicato da una centrale di
committenza
I.3) Comunicazione. I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
www.cittametropolitana.milano.it. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso l'indirizzo sopraindicato. Le offerte o le domande
di partecipazione vanno inviate in versione elettronica:
www.acquistinretepa.it
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorita' regionale o
locale
I.5) Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche
SEZIONE II: OGGETTO
II.1.1) Denominazione: Procedura aperta per l'affidamento dei
servizi di pulizia a ridotto impatto ambientale mediante convenzione
ex art. 1 comma 499 L. 208/15 a favore enti locali della Regione
Lombardia. Numero di riferimento: 199682/2022/2.13/2022/2
II.1.2) Codice CPV principale: 90919200 Servizi di pulizia di
uffici
II.1.3) Tipo di appalto: Servizi
II.1.4) Breve descrizione. Procedura aperta in ambito comunitario
ai sensi dell'art. 60 del D. Lgs. 50/2016 per l'affidamento dei
servizi di pulizia immobili ad uso uffici e aree verdi e prestazioni
accessorie a ridotto impatto ambientale conformi al DM del MITE n. 51
del 29/01/2021 e s.m.i. presso i siti in uso a qualsiasi titolo alle
amministrazioni ed enti non sanitari presenti sul territorio della
Regione Lombardia mediante convenzione in qualita' di Soggetto
Aggregatore, ai sensi dell'art. 26 L. 488/99 e art. 1, comma 499 L.
208/2018 suddivisa in 4 lotti territoriali
II. 1.5) Valore totale stimato: Valore, IVA esclusa: Euro
150.000.000,00
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto e' suddiviso
in lotti: si'
Le offerte vanno presentate per numero massimo di lotti: 4
Numero massimo di lotti che possono essere aggiudicati a un
offerente: 1
II.2.1) Denominazione:
Lotto 1 - Servizi di pulizia uffici e aree verdi e prestazioni
accessorie nel territorio della Citta' metropolitana di Milano e
Provincia di Monza e Brianza - CIG 9573900835
Lotto n.: 1
II.2.2) Codici CPV supplementari: 90919200 Servizi di pulizia di
uffici
II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITC4C Milano
Luogo principale di esecuzione: Relativo alle sedi delle
amministrazioni ed Enti locali del territorio della Citta'
metropolitana di Milano, della Provincia di Monza e della Brianza e
la Citta' metropolitana di Milano, aderenti.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Vedasi precedente punto II.1.4)
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: Il prezzo non e' il solo
criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei
documenti di gara
II.2.6) Valore stimato: Valore, IVA esclusa: Euro 55.000.000,00
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione: Durata in mesi: 36. Il contratto
d'appalto e' oggetto di rinnovo: no
II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: Opzioni: si'
Descrizione delle opzioni: La Convenzione ha una durata di 36 mesi
(trentasei) decorrenti dalla data della sua sottoscrizione entro i
quali potranno essere emessi gli Ordinativi di Fornitura. Tale data
potra' essere prorogata per un ulteriore periodo di 12 mesi (dodici)
su comunicazione scritta della Citta' Metropolitana di Milano qualora
alla scadenza del termine non sia esaurito l'importo massimo
previsto, eventualmente incrementato come indicato nei documenti di
gara.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
Ai sensi dell'art. 35 comma 4 del D. Lgs. 50/2016 il valore massimo
stimato del lotto 1 e' di Euro 55.000.000,00 (IVA esclusa) di cui:
Euro 35.000.000,00 importo a base di gara della convenzione,
comprensivo degli eventuali oneri per la sicurezza; Euro
20.000.000,00 importo dell'eventuale estensione contrattuale.
Ulteriori indicazioni sono contenute nei documenti di gara
pubblicati
II.2.1) Denominazione:
Lotto 2 - Servizi di pulizia uffici e aree verdi e prestazioni
accessorie nel territorio delle Province di Pavia, Lodi, Mantova e
Cremona - CIG 9573928F4E
Lotto n.: 2
II.2.2) Codici CPV supplementari: 90919200 Servizi di pulizia di
uffici
II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITC4C Milano
Luogo principale di esecuzione: Relativo alle sedi delle
amministrazioni ed Enti locali del territorio delle province oggetto
del lotto, aderenti.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Vedasi precedente punto II.1.4)
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: Il prezzo non e' il solo
criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei
documenti di gara
II.2.6) Valore stimato: Valore, IVA esclusa: Euro 40.000.000,00
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione: Durata in mesi: 36. Il contratto
d'appalto e' oggetto di rinnovo: no
II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: Opzioni: si'
Descrizione delle opzioni: La Convenzione ha una durata di 36 mesi
(trentasei) decorrenti dalla data della sua sottoscrizione entro i
quali potranno essere emessi gli Ordinativi di Fornitura. Tale data
potra' essere prorogata per un ulteriore periodo di 12 mesi (dodici)
su comunicazione scritta della Citta' Metropolitana di Milano qualora
alla scadenza del termine non sia esaurito l'importo massimo
previsto, eventualmente incrementato come indicato nei documenti di
gara.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
Ai sensi dell'art. 35 comma 4 del D. Lgs. 50/2016 il valore massimo
stimato del lotto 1 e' di Euro 40.000.000,00 (IVA esclusa) di cui:
Euro 30.000.000,00 importo a base di gara della convenzione,
comprensivo degli eventuali oneri per la sicurezza; Euro
10.000.000,00 importo dell'eventuale estensione contrattuale.
Ulteriori indicazioni sono contenute nei documenti di gara
pubblicati
II.2.1) Denominazione:
Lotto 3 - Servizi di pulizia uffici e aree verdi e prestazioni
accessorie nel territorio delle Province di Brescia e Bergamo - CIG
957412303E
Lotto n.: 3
II.2.2) Codici CPV supplementari: 90919200 Servizi di pulizia di
uffici
II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITC4C Milano
Luogo principale di esecuzione: Relativo alle sedi delle
amministrazioni ed Enti locali del territorio delle province oggetto
del lotto, aderenti.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Vedasi precedente punto II.1.4)
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: Il prezzo non e' il solo
criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei
documenti di gara.
II.2.6) Valore stimato: Valore, IVA esclusa: Euro 35.000.000,00
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione: Durata in mesi: 36. Il contratto
d'appalto e' oggetto di rinnovo: no
II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: Opzioni: si'
Descrizione delle opzioni: La Convenzione ha una durata di 36 mesi
(trentasei) decorrenti dalla data della sua sottoscrizione entro i
quali potranno essere emessi gli Ordinativi di Fornitura. Tale data
potra' essere prorogata per un ulteriore periodo di 12 mesi (dodici)
su comunicazione scritta della Citta' Metropolitana di Milano qualora
alla scadenza del termine non sia esaurito l'importo massimo
previsto, eventualmente incrementato come indicato nei documenti di
gara.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
Ai sensi dell'art. 35 comma 4 del D. Lgs. 50/2016 il valore massimo
stimato del lotto 1 e' di Euro 35.000.000,00 (IVA esclusa) di cui:
Euro 25.000.000,00 importo a base di gara della convenzione,
comprensivo degli eventuali oneri per la sicurezza; Euro
10.000.000,00 importo dell'eventuale estensione contrattuale.
Ulteriori indicazioni sono contenute nei documenti di gara
pubblicati
II.2.1) Denominazione:
Lotto 4 - Servizi di pulizia uffici e aree verdi e prestazioni
accessorie nel territorio delle Province di Lecco, Como, Sondrio e
Varese - CIG 9574150684
Lotto n.: 4
II.2.2) Codici CPV supplementari: 90919200 Servizi di pulizia di
uffici
II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITC4C Milano
Luogo principale di esecuzione: Relativo alle sedi delle
amministrazioni ed Enti locali del territorio delle province oggetto
del lotto, aderenti.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Vedasi precedente punto II.1.4)
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: Il prezzo non e' il solo
criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei
documenti di gara
II.2.6) Valore stimato: Valore, IVA esclusa: Euro 20.000.000,00
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione: Durata in mesi: 36. Il contratto
d'appalto e' oggetto di rinnovo: no
II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: Opzioni: si'
Descrizione delle opzioni: La Convenzione ha una durata di 36 mesi
(trentasei) decorrenti dalla data della sua sottoscrizione entro i
quali potranno essere emessi gli Ordinativi di Fornitura. Tale data
potra' essere prorogata per un ulteriore periodo di 12 mesi (dodici)
su comunicazione scritta della Citta' Metropolitana di Milano qualora
alla scadenza del termine non sia esaurito l'importo massimo
previsto, eventualmente incrementato come indicato nei documenti di
gara.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
Ai sensi dell'art. 35 comma 4 del D. Lgs. 50/2016 il valore massimo
stimato del lotto 1 e' di Euro 20.000.000,00 (IVA esclusa) di cui:
Euro 10.000.000,00 importo a base di gara della convenzione,
comprensivo degli eventuali oneri per la sicurezza; Euro
10.000.000,00 importo dell'eventuale estensione contrattuale.
Ulteriori indicazioni sono contenute nei documenti di gara
pubblicati
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni: Per tutti i lotti i
concorrenti dovranno essere in possesso, con le modalita' indicate
nel disciplinare di gara delle seguenti iscrizioni:
- al registro delle imprese della Camera di Commercio, Industria,
Artigianato ed Agricoltura della Provincia in cui l'impresa ha sede,
ovvero in analogo registro dello Stato UE di appartenenza da cui
risulti che l'oggetto dell'attivita' svolta e' analoga a quelle
oggetto della presente gara;
- al registro delle imprese di pulizia o Albo provinciale delle
Imprese artigiane di cui alla L. 82/1994 e al suo Regolamento di
attuazione D.M. 274/1997 con appartenenza alle fasce di
classificazione indicate nel disciplinare di gara per ciascun lotto.
III.1.2) Capacita' economica e finanziaria: Criteri di selezione
indicati nei documenti di gara
III.1.3) Capacita' professionale e tecnica: Criteri di selezione
indicati nei documenti di gara
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto: Indicate
nella documentazione di gara ed in particolare nel Capitolato Tecnico
e relativi appendici e allegati
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro
Accordo quadro con un unico operatore
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: si'
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data: 13/02/2023. Ora locale: 16:00 (termine perentorio).
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta
Durata in mesi: 9 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte)
IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte
Data: 16/02/2023. Ora locale: 10:00
Luogo: Le sedute si svolgeranno in videoconferenza; la
partecipazione alle sedute pubbliche da parte dei concorrenti sara'
possibile mediante collegamento dei Concorrenti da remoto tramite
apposita piattaforma a cui il Concorrente potra' accedere mediante
PC, smartphone o tablet con le credenziali che verranno comunicate di
volta in volta dalla stazione appaltante. Si richiama l'art. 19 del
disciplinare.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita': Si tratta di un
appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici: Sara'
accettata la fatturazione elettronica
VI.3) Informazioni complementari:
La Citta' metropolitana di Milano ha indetto la procedura in
oggetto in qualita' di soggetto aggregatore ai sensi dell'art. 9
comma 2 del DL 66/14 conv. in L. 89/2014 e Delibera ANAC n.
643/2021.Determinazione a contrarre: Racc. gen. 9515/2022 del
23/12/2022 (esecutiva il 27/12/2022); Responsabile del Procedimento
ai sensi dell'art. 31 comma 14 del D. Lgs. 50/2016: Avv. Giorgio
Grandesso. Ulteriori informazioni e condizioni necessarie per la
partecipazione sono contenute nel disciplinare di gara, qui
richiamato quale parte integrante del presente atto e nella restante
documentazione di gara pubblicata sui siti sopracitati.
La presente procedura viene condotta mediante l'ausilio di sistemi
informatici e l'utilizzazione di modalita' di comunicazione in forma
elettronica, ai sensi degli artt. 40 e 58 del D. Lgs. 50/2016. La
stazione appaltante utilizza il Sistema Telematico in modalita' ASP,
conforme agli articoli sopra citati, al quale e' possibile accedere
dal sito www.acquistinretepa.it, per l'espletamento della procedura
di gara. L'invio dell'Offerta dovra' avvenire soltanto per via
telematica attraverso il Sistema suddetto mediante l'apposita
procedura di redazione, sottoscrizione e caricamento della
documentazione che compone l'Offerta.
Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente piu' vantaggiosa
ai sensi dell'art. 95, comma 6 del D. Lgs.50/16 sulla base del
miglior rapporto qualita'/prezzo individuata secondo gli elementi
previsti nel disciplinare di gara. Cauzioni e garanzie richieste: ai
sensi degli artt. 93 e 103 del D. Lgs. 50/2016 con le modalita'
indicate nel disciplinare di gara. I lotti della procedura aperta in
oggetto non sono cumulabili tra loro e pertanto, i soggetti in
qualunque forma scelgano di partecipare (singolarmente o in
raggruppamento), potranno concorrere per piu' lotti ma potranno
aggiudicarsene solo uno. Nel caso in cui un medesimo soggetto
(singolo o componente di un raggruppamento), come sopra indicato,
risultasse primo migliore offerente in piu' lotti, sara' proposto
aggiudicatario del lotto di maggiore importo e si procedera' allo
scorrimento della graduatoria di gara per l'aggiudicazione degli
ulteriori lotti non assegnati al primo miglior offerente, fatta salva
l'impossibilita' anche in questo caso di aggiudicarsi piu' di un
lotto.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Regionale per la Lombardia (TAR) di Milano, Italia.
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione:
Tribunale Regionale per la Lombardia (TAR) di Milano, Italia.
VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:
Avverso il presente Bando e' possibile presentare ricorso al TAR
Lombardia, Milano, entro 30 giorni dalla sua pubblicazione sulla
G.U.R.I., ai sensi dell'art. 120 comma 5 del D.Lgs. 104/2010.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso all'Ufficio
pubblicazioni UE: 27/12/2022.
Milano, 29/12/2022
Il direttore del settore appalti e contratti
avv. Giorgio Grandesso
TX23BFF246