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Bando di gara n. 165/2022 - CIG 9545267B81
SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE I.1) Denominazione, indirizzi: ATAC
S.p.A., Azienda per la mobilita' di Roma Capitale. Indirizzo postale:
Via Prenestina, 45 00176 - Roma Italia. Persona di contatto:
Serenella Anselmo. Telefono: +39064695.4132-3974 e-mail:
serenella.anselmo@atac.roma.it. Fax +39064695.4314. Codice NUTS:
ITI43. Indirizzo internet principale: http://www.atac.roma.it. I.2)
Appalto congiunto. L'appalto e' aggiudicato da una centrale di
committenza: no. I.3) Comunicazione: i documenti di gara sono
disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
http://www.atac.roma.it - https:// atac.maggiolicloud.it. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: gli indirizzi sopraindicati. Le
offerte e le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo
sopra indicato. I.6) Principali settori di attivita': Servizi di
ferrovia urbana, tram, filobus o bus.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO. II.1) Entita' dell'appalto.
II.1.1.) Denominazione affidamento dell'appalto misto servizi e
forniture per l'affidamento di un Accordo Quadro per il servizio di
revisione generale di n.1200 sale montate comprensivo della fornitura
di n.2500 ruote e 48 assili per i convogli della serie MA300 e MB400.
Numero di riferimento: Bando di gara n. 165/2022. II.1.2) Codice CPV
principale: 63711100 II.1.3) Tipo di appalto: Servizio - II.1.4)
Breve descrizione: - Prestazione principale: servizio di revisione di
n.1200 sale montate; - Prestazione accessoria: fornitura di n. 2500
ruote e n.48 assili; Il dettaglio e le specifiche delle singole
prestazioni sono indicate nel Capitolato Speciale. L'appalto potra'
avere una durata inferiore qualora sopravvengano superiori
disposizioni vincolanti per ATAC S.p.A., conseguenti al venir meno
dell'affidamento totale o parziale del servizio di trasporto pubblico
locale (TPL) da parte degli Organi Istituzionali ad ATAC medesima,
che rendano impossibile la prosecuzione nei termini e con le
modalita' previste dal contratto stesso, considerato nella sua
interezza. II.1.5) Valore totale stimato dell'Accordo Quadro: euro
14.418.371,77 IVA esclusa. II.1.6) Informazioni relative ai lotti:
Questo appalto e' suddiviso in lotti: no. II.2) Descrizione. II.2.1)
Denominazione: Bando di gara 165/2022 - CIG 9545267B81 II.2.3) Codice
NUTS: ITI43 - Luogo principale di esecuzione: Linea A, B,B1 e
Ferrovia Roma-Lido di Ostia. II.2.4) Descrizione dell'appalto:
L'importo complessivo dell'accordo quadro e' pari ad euro
14.418.371,77 esclusa IVA di cui: a) Euro 10.798.663,97 quale importo
per il servizio di revisione di n.1200 sale montate, soggetto a
ribasso di gara; b) Euro 2.796.750,00 quale importo per la fornitura
di n.2500 ruote, soggetto a ribasso di gara; c) Euro 178.992,00 quale
importo per la fornitura di n.48 assili, soggetto a ribasso di gara;
d) Euro 642.858,00 quale importo per servizi aggiuntivi opzionali di
revisione e forniture di materiali di ricambio aggiuntive; e) Euro
1.107,80, quale importo per gli oneri della sicurezza, non soggetto a
ribasso di gara. Ai sensi del co.16 dell'art.23 del D.lgs. 50/2016
sono stati individuati i seguenti costi della manodopera: euro
3.690.312,00. Il valore del 1° Contratto Applicativo e' pari ad euro
7.465.419,02. II.2.5) Criteri di aggiudicazione: criterio del minor
prezzo. II.2.6) Valore stimato dell'Accordo Quadro: 14.418.371,77 IVA
esclusa. II.2.7) Durata dell'Accordo Quadro: 4 (quattro) anni. Il
contratto e' oggetto di rinnovo: no. II.2.10) Informazioni sulle
varianti. Sono autorizzate varianti: no. II.2.11) Informazioni
relative alle opzioni. Opzioni: Opzioni: si. Servizi aggiuntivi
opzionali di revisione e forniture di materiali di ricambio
aggiuntive per un importo pari ad euro 642.858,00. II.2.13)
Informazioni relative ai fondi dell'Unione Europea. L'appalto e'
connesso a progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea: no. II.2.14) Informazioni complementari: ai sensi dell'art.
31, comma 10 del D.lgs.50/2016, i soggetti aventi i compiti propri
del responsabile del procedimento sono: - per la fase di definizione
del fabbisogno: Claudio Scilletta; - per la fase di esecuzione del
contratto: Claudio Scilletta; - per la fase di svolgimento della
procedura e identificazione del contraente: Marco Sforza.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: iscrizione in un registro commerciale
(C.C.I.A.A.) (dichiarazione redatta in modo conforme al DGUE parte II
sez. A). III.1.2) Capacita' economica e finanziaria. Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione. Requisiti unificati con quelli
di cui al successivo punto III.1.3) al quale si rinvia. I concorrenti
dovranno allegare alla documentazione di gara il "PASSOE" rilasciato
dal portale A.N.A.C., ai fini della comprova dei requisiti di
carattere generale, speciale, tecnico-professionale ed
economico-finanziario, la cui verifica avverra' secondo quanto
previsto dall'art. 81 del Codice, attraverso l'utilizzo del FVOE
(fascicolo virtuale dell'operatore economico), reso disponibile
dall'A.N.A.C., come disposto con la delibera attuativa n. 464 del 27
Luglio 2022 e s.m.i. III.1.3) Capacita' professionale e tecnica.
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione. Requisiti di
capacita' tecnica ed economica-finanziaria richiesti: a1) Prestazione
Principale - Servizio di revisione di n.1200 sale montate; Per
l'impresa che concorre singolarmente: aver conseguito un fatturato
globale minimo, relativo agli ultimi tre esercizi disponibili
antecedenti la data del termine ultimo previsto per la presentazione
dell'offerta, per un importo complessivo non inferiore ad euro
11.000.000,00 oltre IVA, di cui minimo euro 3.600.000,00 nel settore
di attivita' oggetto di appalto, (dichiarazione redatta in modo
conforme al DGUE parte IV sez. B). a2) Prestazione accessoria -
fornitura di n. 2500 ruote e di n.48 assili. Per l'impresa che
concorre singolarmente: aver conseguito un fatturato globale minimo,
relativo agli ultimi tre esercizi disponibili antecedenti la data del
termine ultimo previsto per la presentazione dell'offerta, per un
importo complessivo non inferiore ad euro 2.900.000,00 oltre IVA, di
cui minimo euro 960.000,00 nel settore di attivita' oggetto di
appalto (dichiarazione redatta in modo conforme al DGUE parte IV sez.
B). b) Per i R.T.I. sussistono le seguenti condizioni: b1) sono
ammessi R.T.I. di tipo verticale in cui il soggetto mandatario
possiede il requisito speciale di cui al punto a1) mentre il soggetto
mandante possiede lo stesso requisito speciale di cui al punto a2);
b2) sono ammessi R.T.I. di tipo orizzontale in cui il soggetto
mandatario possiede il requisito speciale di cui al punto a1) ed al
punto a2) in misura non inferiore al 40% di quanto rispettivamente
prescritto, mentre ogni mandante possiede lo stesso requisito in
misura non inferiore al 10% di quanto rispettivamente prescritto. b3)
Sono ammessi Raggruppamenti Temporanei di tipo misto. In caso di
R.T.I. deve essere presentato anche il modello Q1-RTI (per i R.T.I.
gia' costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. non costituiti) attestante,
tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra le imprese riunite. b4)
stante il disposto dell'art 28 del D.Lgs 50/2016 le imprese singole
prive del requisito per l'esecuzione della prestazione accessoria
(fornitura) di cui al punto a2), per partecipare alla gara, devono
riunirsi in R.T.I. di tipo verticale con soggetto in possesso del
predetto requisito speciale. Resta fermo che nel complesso il R.T.I.
deve possedere il 100% dei requisiti speciali prescritti e che
ciascuna impresa facente parte del R.T.I. deve possedere i requisiti
di ordine generale di cui all'art. 80 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i.
L'eventuale ricorso all'istituto dell'avvalimento e' disciplinato
dall'art.89 del D.lgs.n.50/2016 e s.m.i., salvo le eventuali
ulteriori disposizioni presenti negli atti di gara. Documenti
richiesti per l'ammissione alla gara: dichiarazioni conformi ai
modelli G, DGUE ed A attestanti le dichiarazioni in esso previste
nonche' l'insussistenza di qualsiasi condizione prevista all'art. 80
del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., per ogni impresa concorrente, sia che
la stessa concorra singolarmente sia che concorra in raggruppamento e
per le eventuali imprese ausiliarie (si rinvia a quanto stabilito
negli artt. 2, 3 e 8 del DGNC). Si precisa che nel Modello DGUE la
parte IV va compilata nelle sezioni A, B, C e D; la compilazione
della sola sezione α non sara' ritenuta idonea a dimostrare la
capacita' tecnica ed economica. L'eventuale ricorso alla facolta' di
subappalto e' disciplinato dalle norme di cui all'art. 105 del D.lgs.
50/2016 e s.m.i. I Concorrenti devono presentare la o le ricevute
del/dei versamenti intestato/i a "Autorita' Nazionale Anticorruzione
(ANAC):" di importo pari a: euro 200,00. III.1.4) Norme e criteri
oggettivi di partecipazione. Elenco e breve descrizione dei criteri
di selezione. Prove richieste all'aggiudicatario: uno o piu' dei
documenti previsti all'art. 86 del D.lgs. n. 50/2016 oltre a
certificati, attestati, autorizzazioni, licenze o, comunque,
documenti rilasciati da competenti Autorita', Enti, Organi o Uffici,
comprovanti l'abilitazione ad esercitare l'attivita' prevista
dall'appalto e ad eseguire l'appalto nel rispetto della vigente
normativa di legge. III.1.5) Informazioni concernenti contratti
d'appalto riservati: no. III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste: ai
fini della garanzia della serieta' dell'offerta proposta da parte del
concorrente e' dovuta la presentazione, di una garanzia provvisoria
corrispondente al 2% dell'importo a base di gara, pari ad euro
288.367,43 fatto salvo il beneficio di cui al comma 7 del medesimo
art. 93, come dettagliatamente riportato all'art. 7 del DGNC. Ai
sensi dell'art. 93, comma 5 del D.lgs. 50/2016, la garanzia deve
avere validita' per almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla data
di presentazione dell'offerta. Il soggetto che risultera'
aggiudicatario si impegna a costituire una garanzia definitiva,
secondo le condizioni e prescrizioni previste all'art.103 del
D.lgs.n.50/2016 ( come dettagliatamente riportato all'art.17 del
DGNC). III.1.7) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento
e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: l'appalto
e' finanziato da fondi di bilancio ATAC; i pagamenti avranno luogo
secondo quanto previsto nel Capitolato Speciale. III.1.8) Forma
giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario dell'appalto: il Raggruppamento Temporaneo
ed il Consorzio ordinario di concorrenti che risultasse
aggiudicatario dovra' mantenere la stessa composizione rispetto a
quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta. III.2)
Condizioni relative al contratto d'appalto. III.2.1) Informazioni
relative ad una particolare professione. La prestazione dei servizi
e' riservata ad una particolare professione: no. III.2.2) Condizioni
di esecuzione del contratto d'appalto: l'esecuzione dell'appalto e'
disciplinata dal contratto, oltre che dal Capitolato Speciale e
allegati in esso citati o ad esso allegati o di esso facenti parte.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto. Obbligo di indicare i nomi e
le qualifiche professionali del personale incaricato dell'esecuzione
del contratto d'appalto: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA. IV.1) Descrizione. IV.1.1.) Tipo di
procedura: procedura aperta. IV.1.3) Informazioni su un accordo
quadro o un sistema dinamico di acquisizione. L'avviso comporta la
conclusione di un accordo quadro: si. IV.1.6) Informazioni sull'asta
elettronica. Ricorso ad un'asta elettronica: no. IV.1.8) Informazioni
relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP). L'appalto e'
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: si. IV.2)
Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.1) Pubblicazione
precedente relativa alla stessa procedura: no. IV.2.2) Termine per il
ricevimento delle offerte e delle domande di partecipazione: data
09/02/2023 ora 12:00. IV.2.4) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
italiano. IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e'
vincolato dalla propria offerta: Durata in mesi: 8 mesi (dal termine
ultimo per il ricevimento delle offerte). IV.2.7) Modalita' di
apertura delle offerte: data 09/02/2023 ore 12:30. Luogo: Via
Prenestina, 45 - palazzina F (ex API) - 2° piano - 00176 Roma (sala
gare). Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: seduta riservata.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilita': Si tratta di un appalto rinnovabile: no. VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici: no. VI.3)
Informazioni complementari: VI.3.1) La gara di cui al presente bando
costituisce oggetto della Delibera del Consiglio di Amministrazione
n. 34 del 30/11/2022. VI.3.2) ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti
di cui all'art.3 lettera e) del D.lgs. 50/2016 ed il presente appalto
rientra oggettivamente nell'ambito di applicazione dei cd. settori
speciali. VI.3.3) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi gratuitamente al Portale Appalti ATAC S.p.A.,
sito internet: https://atac.maggiolicloud.it. VI.3.4) Soggetti
ammessi e modalita' di partecipazione: si rinvia a quanto disposto
all'art. 2 del DGNC ed alla documentazione nello stesso richiamata
,pubblicata sul sito https://atac.maggiolicloud.it. VI.3.5) I
concorrenti devono comunicare esclusivamente tramite l'area
Comunicazioni del predetto Portale. Per le modalita' si rinvia
all'art. 21.1 del DGNC. VI.3.6) La procedura di gara e' disciplinata
dal presente bando e dai seguenti documenti ad esso complementari:
Capitolato Speciale d'Appalto e relativi allegati, Disciplinare di
Gara e Norme Contrattuali (D.G.N.C.) e documentazione in esso
richiamata, Modd. G, DGUE, A, C, D, Q1-RTI, Q2-RTI e Modello di
Offerta Economica (opzione da selezionare in sede di redazione del
Bando) scaricabili dal Portale https://atac.maggiolicloud.it. VI.3.8)
Entro il termine perentorio prescritto al precedente punto IV.2.2),
con le modalita' telematiche specificate negli artt. 5 e 6 del
D.G.N.C., devono essere presentate la documentazione amministrativa
(indicata all'art. 8 del D.G.N.C.) e l'offerta economica digitale,
sottoscritte con firma digitale. Le offerte non sottoscritte con
firma digitale, ai sensi del combinato disposto dell'art. 52 comma 8
lettera a) e dell'art. 83 comma 9 del D.lgs. 50/2016 verranno
escluse. VI.3.9) Non sono ammesse offerte che comportino un aumento
dell'importo complessivo indicato al punto II.2.4). La dichiarazione
da parte del Concorrente sia dei propri costi aziendali concernenti
l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui
luoghi di lavoro, secondo quanto previsto all'art. 95 comma 10 del
D.lgs. n. 50/2016, sia dei costi della manodopera previsti dal
medesimo articolo, dovra' avvenire attraverso la compilazione della
sezione prevista nello stesso modulo on-line auto-generato. In
riferimento ai costi della manodopera deve essere allegata al modulo
online la dichiarazione conforme al Modello D, relativa al dettaglio
dei citati costi; VI.3.11) La Stazione Appaltante e' disponibile a
fornire chiarimenti finalizzati alla eliminazione di incertezze
interpretative del bando e/o della documentazione in esso richiamata
secondo le modalita' indicate all'art. 21 del DGNC. ATAC S.p.A. si
riserva di aggiudicare l'appalto anche in presenza di una sola
offerta, purche' ammessa e valida e salvo il disposto dell'art. 95
co. 12 del D.lgs. 50/2016. VI.3.12) Ai fini dell'aggiudicazione si
rinvia agli artt. 10 e 12 del DGNC e all'eventuale verifica di
congruita'. VI.3.13) ATAC S.p.A. si riserva di pubblicare eventuali
rettifiche del presente bando secondo le modalita' di cui all'art. 22
del DGNC. VI.3.14) Nel caso di fallimento dell'esecutore o di
risoluzione del contratto si applica l'art. 110 del D.lgs. 50/2016,
cosi' come modificato dalla L. 55/2019. VI.3.15) La stipulazione del
contratto avra' luogo entro il termine di 60 giorni, ai sensi di
quanto consentito all'art.32 co. 8 e 9 del D.lgs. n° 50/2016. Il
contratto dovra' obbligatoriamente essere sottoscritto con firma
digitale e stipulato in modalita' elettronica mediante l'invio dello
stesso a mezzo P.E.C. Sono escluse forme alternative di
sottoscrizione e stipula. VI.3.16) Ai sensi dell'art. 216 comma 11
del D.lgs. 50/2016, le spese di pubblicazione sono rimborsate alla
stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta
giorni dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che trattasi l'importo
massimo stimato e' pari ad euro 17.000,00 oltre IVA. VI.3.17) I
concorrenti e le Stazioni Appaltanti accettano e devono rispettare le
clausole e le condizioni contenute nel Protocollo di Intesa e nel
Patto di Integrita' approvato di cui all'art. 26 del DGNC. VI.3.18)
Tutela dei dati personali: si rinvia all'art. 20 del DGNC. VI.3.19)
Accesso agli atti: si rinvia all'art. 23 del DGNC. VI.3.20)
Tracciabilita' dei flussi finanziari: si rinvia all'art. 25 del DGNC.
VI.3.21) E' esclusa la competenza arbitrale. VI.4.1) Organismo
responsabile delle procedure di ricorso: Denominazione ufficiale:
T.A.R. Lazio (Tribunale Amministrativo della Regione Lazio).
Indirizzo postale: Via Flaminia 189. Citta': Roma. Codice postale:
00196. Paese: Italia. VI.4.2) Presentazione dei ricorsi: termine di
presentazione del ricorso: 30 giorni dalla conoscenza legale del
Provvedimento Amministrativo. VI.4.3) Servizio presso il quale sono
disponibili informazioni sulla presentazione dei ricorsi:
Denominazione ufficiale: ATAC S.p.A. - Accesso agli atti. Indirizzo
postale: Via Prenestina 45 - Citta': Roma. Telefono: +3906.4695.3365.
PEC: accesso.atti@cert2.atac.roma.it
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 29/12/2022.
ATAC S.p.A. - Procurement, legislazione d'impresa e servizi generali
- Acquisti - Il responsabile
Marco Sforza
TX23BFM220