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Bando di gara - Procedura aperta, ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. n.
50/2016, per l'affidamento dei servizi di pubblicazione degli
estratti dei bandi di gara, degli avvisi di aggiudicazione, nonche'
degli avvisi di ricerca immobiliare per Agenzia delle Entrate - CIG
9621271BFD
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi
Agenzia delle Entrate - Sede Legale: via Giorgione n. 106, 00147
Roma - Italia; Persona di contatto: Maria Grazia Funaro, nella
qualita' di responsabile unico del procedimento, Telefono +39 06
50543732 E-mail: dc.la.garebenieservizi@agenziaentrate.it - indirizzo
internet (URL) www.agenziaentrate.gov.it PEC:
agenziaentratepec@pce.agenziaentrate.it
I.2) Appalto congiunto: No.
I.3) Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: www.agenziaentrate.gov.it
(amministrazione trasparente/bandi di gara e contratti) e sul sito
www.acquistinretepa.it, sezione "vendi" - "altri bandi"
Le offerte vanno inviate mediante la piattaforma telematica messa a
disposizione da Consip come meglio specificato nel Disciplinare di
gara.
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Agenzia
I.5) Principali settori di attivita': Altro
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) ENTITA' DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: Procedura aperta, ai sensi dell'art. 60 del
D.lgs. n. 50/2016, per l'affidamento dei servizi di pubblicazione
degli estratti dei bandi di gara, degli avvisi di aggiudicazione,
nonche' degli avvisi di ricerca immobiliare per Agenzia delle
Entrate.
II.1.2) Codice CPV principale: 79341000-6.
II.1.3) Tipo di appalto: Servizi
II.1.4) Breve descrizione: Oggetto della procedura e' l'affidamento
dei servizi di pubblicazione degli estratti dei bandi di gara, degli
avvisi di aggiudicazione, nonche' degli avvisi di ricerca immobiliare
per Agenzia delle Entrate. Tale servizio consiste nel coordinamento
editoriale, comprensivo della predisposizione tipografica dei testi,
prenotazione e acquisto degli spazi necessari sui principali
quotidiani a diffusione nazionale e locale, nella pubblicazione degli
estratti degli avvisi e dei bandi relativi ad appalti pubblici di
lavori, servizi e forniture o a concessioni, degli avvisi relativi
agli appalti aggiudicati e a tutti gli atti e provvedimenti collegati
alle procedure di gara, nonche' degli avvisi di ricerca immobiliare.
II.1.5) Valore totale stimato: Ai sensi dell'art. 35 del d.lgs.
50/2016 il valore totale dell'appalto e' stato stimato in €
384.580,00, oltre IVA, per l'intera durata di 36 (trentasei) mesi,
comprensiva anche dell'opzione per il rinnovo, della durata di 12
mesi. Il valore a base di gara per il periodo di 24 mesi e' pari ad €
279.390,00 oltre IVA. Il valore per il periodo di rinnovo di 12 mesi
e' pari a € 105.190,00, oltre IVA.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: l'appalto e' articolato in
un unico lotto. Si ritiene di non suddividere la procedura in piu'
lotti al fine di garantire una maggiore efficienza, in virtu' della
centralizzazione della gestione del contratto.
Gli oneri della sicurezza sono pari ad € 0 (zero).
II.2) DESCRIZIONE
II.2.3) Luogo di esecuzione: Italia, Codice NUTS: IT.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: Criterio del minor prezzo, ai
sensi dell'art. 95 comma 4 lett. b) del D.lgs. n. 50/2016, secondo le
modalita' indicate nel Disciplinare di Gara.
II.2.6) Valore stimato:
Vedi il precedente punto II.1.5).
II.2.7) Durata dell'appalto: La durata dell'appalto sara' pari a 24
(ventiquattro) mesi, naturali e consecutivi, a decorrere dalla
sottoscrizione del Contratto, con l'opzione per il rinnovo per
ulteriori 12 mesi.
Il contratto di appalto e' oggetto di rinnovo: SI
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: SI
Descrizione delle opzioni: la durata del contratto di appalto in
corso di esecuzione potra' essere modificata per il tempo
strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie
per l'individuazione del nuovo contraente ai sensi dell'art. 106,
comma 11 del Codice. In tal caso il contraente e' tenuto
all'esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi -
o piu' favorevoli - prezzi, patti e condizioni, fatta salva la
revisione dei prezzi come da documentazione di gara.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Requisiti di idoneita' professionale
E' ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 45 del
D.lgs. 50/2016 con le modalita' di cui agli artt. 47 e 48 del D.lgs.
50/2016, secondo le modalita' indicate nella documentazione di gara.
E' richiesto agli operatori economici:
A) Insussistenza delle cause di esclusione indicate dall'art. 80,
del D.lgs. n. 50 del 2016;
B) Non aver concluso contratti di lavoro o attribuito incarichi ad
ex dipendenti della stazione appaltante che hanno cessato il loro
rapporto di lavoro da meno di tre anni e che negli ultimi tre anni di
servizio hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto
della stessa stazione appaltante nei confronti del medesimo operatore
economico (art. 53, comma 16-ter, del D.lgs. del 2001 n. 165);
C) iscrizione nel Registro tenuto dalla Camera di commercio
industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle
commissioni provinciali per l'artigianato (o in uno dei registri
professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di
uno Stato dell'UE in conformita' con quanto previsto dall'art. 83
comma 3 del D.lgs. n.50/2016) nel settore di attivita' di cui
all'oggetto della presente procedura di gara;
III.1.2) Capacita' Economica e Finanziaria
E' richiesto all'Operatore Economico partecipante di aver
realizzato complessivamente, negli ultimi tre esercizi finanziari
disponibili alla data di scadenza del termine di presentazione delle
offerte, un fatturato specifico medio annuo, nel relativo settore di
attivita', non inferiore, al netto di IVA e/o contributi di legge, al
30% del valore posto a base di gara.
Il settore di attivita' e' "servizio di pubblicazione legale",
individuato dal CPV 79341000-6.
Per le imprese che abbiano iniziato l'attivita' per periodo
inferiore, i requisiti di fatturato dovranno essere rapportati al
periodo di attivita'.
III.1.3) Capacita' professionale e Tecnica
E' richiesto all'Operatore Economico partecipante:
A) di avere eseguito, nell'ultimo triennio antecedente alla data
scadenza del termine di presentazione delle offerte, almeno un
contratto avente ad oggetto forniture analoghe a quelle oggetto della
gara (servizio di pubblicazione legale) non inferiore, al netto di
IVA e/o contributi di legge, al 30% del valore posto a base di gara.
Per le imprese che abbiano iniziato l'attivita' da meno di tre
anni, l'importo minimo complessivo del contratto di cui sopra potra'
essere rapportato al periodo di attivita'.
B) di essere in possesso di una valutazione di conformita' del
proprio sistema di gestione della qualita' alla norma UNI EN ISO
9001:2015 o equivalente nel settore IAF 35 (Altri servizi),
rilasciata da Ente di certificazione accreditato.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta, ai sensi dell'art. 60 del D.lgs.
n. 50/2016.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione: Con l'aggiudicatario l'Agenzia sottoscrivera' un
contratto normativo nella forma della scrittura privata firmata
digitalmente. AdE si riserva di ricorrere alla forma pubblica
amministrativa con ufficiale rogante. Sono a carico del fornitore
l'imposta di bollo e di registrazione. In ragione di tale contratto
normativo, che non attribuisce diritto di esclusiva, verranno
stipulati piu' contratti esecutivi in forza dei quali saranno emessi
gli ordinativi di fornitura a cura delle singole Strutture
destinatarie del servizio (le Direzioni Regionali e le Direzioni
Centrali).
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: ore 12,00 del giorno 10 marzo 2023.
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
dalla propria offerta: 180 giorni decorrenti dalla data del termine
di scadenza fissato per il ricevimento delle offerte.
IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte: 21 marzo 2023, ore
11,00 attraverso il sistema telematico utilizzato per la procedura di
gara, secondo quanto stabilito nel disciplinare di gara.
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: un rappresentante per ciascuna societa' offerente.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
Come meglio chiarito nel Disciplinare di gara, agli Operatori sara'
chiesto di produrre:
a) garanzia provvisoria, ai sensi dell'art. 93 del D.lgs. n.
50/2016, della stessa durata dell'offerta, pari a 180 giorni, la cui
quantificazione e' indicata nella documentazione di gara; la garanzia
dovra' contenere l'impegno del garante al rinnovo della stessa per un
ulteriore termine di 180 giorni, che avverra' su richiesta della
Stazione appaltante nel caso in cui, al momento della sua scadenza,
non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione.
b) garanzia definitiva ai sensi dell'art. 103 del D.lgs. n.
50/2016.
All'aggiudicatario verra' richiesta idonea copertura assicurativa,
con validita' corrispondente all'intera durata del rapporto
contrattuale, per la Responsabilita' Civile verso Terzi e verso
Prestatori d'Opera (RCT/O), il cui massimale non dovra' essere
inferiore ad € 2.000.000,00 unico per RCT (catastrofale, danni a
persone e danni a cose) ed € 2.000.000,00 ma con il limite di €
1.000.000,00 per singolo infortunato sulla RCO.
Il concorrente indica, all'atto dell'offerta, le parti del servizio
che intende subappaltare; in mancanza di tali indicazioni il
subappalto e' vietato.
Al fine di garantire l'equilibrio economico della commessa in caso
di variazioni consistenti dei costi di riferimento, e' prevista la
possibilita' (conformemente alle disposizioni di cui all'art. 29 del
D.L. n. 4/2022, convertito con l. n. 25/2022), a partire dal secondo
anno contrattuale, di revisione dei prezzi, ove sia rilevata una
variazione superiore al ±10%, ai sensi dell'art. 106 comma 1 lett. a)
del D.lgs. 50/2016, rispetto alla percentuale di
rivalutazione/svalutazione di cui all'indice ISTAT FOI - indice dei
prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati. Tale
possibilita' consistera' nell'adeguare il prezzo offerto a modulo per
ogni singolo quotidiano, al rialzo o al ribasso, della percentuale
eccedente il rialzo o il ribasso del ±10%. La revisione dei prezzi
puo' essere richiesta una sola volta per ciascuna annualita'.
La stazione appaltante, ai sensi dell'art. 1, comma 3, della legge
n. 55/2019, si avvarra' della facolta' di cui all'art. 133 comma 8
del D.lgs. n. 50/2016.
Il competente organo dell'Agenzia con atto prot. n. 0016156 del
30.12.2022, ha emanato la determina a contrarre ai sensi dell'art.
32, comma 2 del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
Le modalita' di presentazione delle offerte e dei documenti da
allegare, nonche' tutte le altre informazioni complementari, sono
indicate nel Disciplinare di gara e nella restante documentazione di
gara pubblicata sul profilo del committente.
L'operatore economico elegge automaticamente domicilio
nell'apposita "Area comunicazioni" ad esso riservata e all'indirizzo
di posta elettronica certificato indicato nella domanda di
partecipazione. Agenzia delle Entrate inviera' le comunicazioni
inerenti la presente procedura utilizzando la trasmissione a mezzo
PEC.
Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti ai punti di contatto di cui al precedente punto 1.1 nei
termini e nelle modalita' specificate nel disciplinare di gara.
Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte o delle
domande di partecipazione: italiano.
Responsabile unico del procedimento: la gara e' affidata alla
dott.ssa Maria Grazia Funaro.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per il
Lazio - Roma, Via Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721
VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:
avverso il presente Bando e' proponibile ricorso al T.A.R. Lazio -
Roma entro 30 giorni dalla data di pubblicazione sulla GURI
VI.4.4) Data di spedizione del presente avviso in GUUE: 25 gennaio
2023.
Il capo settore approvvigionamenti
Stefano Carosi
TX23BFG2377