N. 32
RICORSO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE
26 maggio 1997
N. 32
Ricorso per conflitto di attribuzione depositato in cancelleria il
26 maggio 1997 (della regione Lombardia)
Agricoltura - Regime comunitario di produzione saccarifera - Ingente
riduzione, disposta con decreto del Ministro delle risorse
agricole, alimentari e forestali, per la campagna
bieticolo-saccarifera 1997-98, rispetto alle campagne precedenti,
delle quote assegnate ad imprese site nella regione Lombardia con
trasferimento delle stesse ad imprese site in altre regioni -
Lamentata deviazione dai principi piu' volte ribaditi in materia
dai regolamenti comunitari (dal regolamento 1009/1967, ai
regolamenti 133/1994 e 1101/1995), dalle leggi nazionali 11
ottobre 1983, n. 546, e 19 dicembre 1983, n. 700, e dalla
deliberazione del CIPE 7 marzo 1994, ed a cui peraltro il decreto
impugnato fa in preambolo, nel dichiarare i propri fini, implicito
richiamo, come quelli della concentrazione della produzione
bieticola nelle zone piu' vocate, e della produzione saccarifera
negli stabilimenti a piu' alta produttivita' e con materia prima
proveniente dai bacini circostanti, e della redistribuzione delle
quote nei progetti di ristrutturazione della cultura della
barbabietola, in favore di imprese operanti nella stessa regione
dove operano quelle a cui le quote sono sottratte - Intrinseca
irrazionalita' - Ingiustificata penalizzazione di alcune regioni,
nonostante la loro dimostrata idoneita' a raggiungere i livelli
produttivi corrispondenti alle quote trasferite, in favore di
regioni che non si sono mai dimostrate in grado di coprirle ne' si
sono in passato avvicinate alle medie produttive dello standard
comunitario, con conseguente stravolgimento dei rapporti tra enti
egualmente titolari di competenze in materia di agricoltura, e in
posizione di eguaglianza nella autonomia ad essi
costituzionalmente riconosciuta, e con inutile pregiudizio per la
loro capacita' di governo del settore e di indirizzo
dell'iniziativa privata, in un quadro generale di programmazione,
a fini sociali - Denunciata omissione, inoltre, nel decreto de
quo, di una previa consultazione individuale, in conformita' al
principio di leale cooperazione, delle regioni interessate, o
quanto meno, della consultazione della Conferenza Stato-regioni
prevista dall'art. 12, legge 23 agosto 1988, n. 400 - Richiamo a
sentenze nn. 89/1996 e 520/1995.
(Decreto del Ministro delle risorse agricole, alimentari 27 febbraio
1997).
(Cost., artt. 3, 5, 11, 41, 43, 97, 117 e 118; legge 23 agosto 1988,
n. 400, art. 12).
(097C0544)
(GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.24 del 11-6-1997)
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