N. 13
RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE
21 gennaio 2010
Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in
cancelleria il 28 gennaio 2010 (della Regione Emilia-Romagna).
Enti locali - Servizi pubblici locali di rilevanza economica -
Disciplina della scelta della forma di gestione del servizio e
delle procedure di affidamento dello stesso, al dichiarato fine di
adeguamento alle norme comunitarie - Previsione quali forme
ordinarie di gestione, che non necessitano di motivazione,
dell'affidamento in concessione a terzi e dell'affidamento a
societa' mista (c.d. esternalizzazioni) - Possibilita'
dell'affidamento «in house» ai soli casi espressi in via di
eccezione - Previsione di regolamento governativo - Previsione di
puntuale e dettagliato regime transitorio con imposizione agli enti
territoriali di vincoli in violazione del principio di tutela
dell'affidamento connesso alla responsabilita' regionale -
Lamentata insussistenza di normativa comunitaria limitativa del
diritto di ogni amministrazione di erogare direttamente i servizi
pubblici, preclusione dello svolgimento delle funzioni fondamentali
degli enti locali, indebita privatizzazione delle risorse pubbliche
erroneamente fondata sul principio della tutela della concorrenza -
Ricorso della Regione Emilia-Romagna - Denunciata violazione della
competenza legislativa e amministrativa regionale nelle materie
residuali dei servizi pubblici locali e dell'organizzazione degli
enti locali, lesione dell'autonomia finanziaria regionale,
violazione dei principi di sussidiarieta' e proporzionalita',
esorbitanza dalla competenza statale esclusiva in materia di tutela
della concorrenza, contrasto con il diritto comunitario.
- Decreto-legge 25 settembre 2009, n.135, convertito, con
modificazioni, nella legge 20 novembre 2009, n. 166, art. 15, comma
1, lett. b), c), d), e), f) e g), di modifica dell'art. 23-bis del
d.l. 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, nella
legge 6 agosto 2008, n. 133, a sua volta modificativo dell'art. 113
del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267.
- Costituzione, artt. 114, 117, primo, secondo, quarto e sesto comma,
118 e 119; legge 30 dicembre 1989, n. 439.
(010C0147)
(GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.10 del 10-3-2010)
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