N. 53 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 25 marzo 2010

Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in cancelleria il 1º aprile 2010 (del Presidente del Consiglio dei ministri). Appalti pubblici - Norme della Regione Umbria - Disciplina organica della materia della esecuzione di lavori e opere pubbliche da eseguirsi sul territorio regionale - Contrasto con il codice dei contratti pubblici che riserva la disciplina medesima allo Stato - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza legislativa esclusiva nelle materie della tutela della concorrenza e dell'ordinamento civile. - Legge della Regione Umbria 21 gennaio 2010, n. 3, art. 1, comma 1. - Costituzione, art. 117, secondo comma, lett. e) e l); d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163, art. 4, comma 3. Appalti pubblici - Norme della Regione Umbria - Disciplina organica della materia della esecuzione di lavori e opere pubbliche da eseguirsi sul territorio regionale - Definizione dei soggetti aggiudicatori destinatari, quali soggetti attivi, della articolata disciplina in materia di contratti pubblici - Contrasto con il codice dei contratti pubblici che riserva la disciplina medesima allo Stato - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza legislativa esclusiva nelle materie della tutela della concorrenza e dell'ordinamento civile. - Legge della Regione Umbria 21 gennaio 2010, n. 3, art. 2. - Costituzione, art. 117, secondo comma, lett. e) e l); d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163, artt. 3 e 4, comma 3. Appalti pubblici - Norme della Regione Umbria - Disciplina organica della materia della esecuzione di lavori e opere pubbliche da eseguirsi sul territorio regionale - Possibilita' per i soggetti aggiudicatori di utilizzare i prezziari pubblici non aggiornati, relativi all'anno precedente - Contrasto con la specifica e piu' restrittiva disposizione del codice dei contratti pubblici - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza legislativa esclusiva nella materia dell'ordinamento civile. - Legge della Regione Umbria 21 gennaio 2010, n. 3, art. 13, comma 3. - Costituzione, art. 117, secondo comma, lett. l); d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163, artt. 133, comma 8, e 4, comma 3. Appalti pubblici - Norme della Regione Umbria - Disciplina organica della materia della esecuzione di lavori e opere pubbliche da eseguirsi sul territorio regionale - Incentivo per la progettazione e per le attivita' tecnico-amministrative connesse - Contrasto con la specifica disposizione del codice dei contratti pubblici - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza legislativa esclusiva nelle materie della tutela della concorrenza e dell'ordinamento civile. - Legge della Regione Umbria 21 gennaio 2010, n. 3, art. 16. - Costituzione, art. 117, secondo comma, lett. e) e l); d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163, artt. 92, comma 5, e 4, comma 3. Appalti pubblici - Norme della Regione Umbria - Disciplina organica della materia della esecuzione di lavori e opere pubbliche da eseguirsi sul territorio regionale - Affidamento di incarichi architetturali ed ingegneristici - Preferenza per il criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa rispetto a quella ordinaria del prezzo piu' basso - Contrasto con la specifica disposizione del codice dei contratti pubblici - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza legislativa esclusiva nella materia della tutela della concorrenza. - Legge della Regione Umbria 21 gennaio 2010, n. 3, art. 19, comma 1. - Costituzione, art. 117, secondo comma, lett. e); d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163, artt. 81, commi 1 e 2, e 4, comma 3. Appalti pubblici - Norme della Regione Umbria - Disciplina organica della materia della esecuzione di lavori e opere pubbliche da eseguirsi sul territorio regionale - Servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria di importo inferiore a ventimila euro - Determinazione dei corrispettivi demandati alla negoziazione tra la stazione appaltante ed il progettista fiduciario - Contrasto con la specifica disposizione del codice dei contratti pubblici - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza legislativa esclusiva nelle materie della tutela della concorrenza e dell'ordinamento civile. - Legge della Regione Umbria 21 gennaio 2010, n. 3, art. 20, comma 3. - Costituzione, art. 117, secondo comma, lett. e) e l); d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163, artt. 92, commi 2 e 3, e 4, comma 3. Appalti pubblici - Norme della Regione Umbria - Disciplina organica della materia della esecuzione di lavori e opere pubbliche da eseguirsi sul territorio regionale - Attivita' di manutenzione tramite la stipula di contratti aperti, privi di un importo certo e predefinito al momento della stipula, ma variabile in relazione agli interventi non predeterminati nel numero e resi necessari secondo le necessita' delle amministrazioni aggiudicatrici - Previsione di una tipologia contrattuale innovativa, in contrasto con la tassativita' delle tipologie contrattuali previste dal Codice dei contratti pubblici - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza legislativa esclusiva nelle materie della tutela della concorrenza e dell'ordinamento civile. - Legge della Regione Umbria 21 gennaio 2010, n. 3, art. 22, commi 3 e 4. - Costituzione, art. 117, secondo comma, lett. e) e l); d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163, artt. 3, commi 3 e 10, 4, comma 3, e Allegato IIA. Appalti pubblici - Norme della Regione Umbria - Disciplina organica della materia della esecuzione di lavori e opere pubbliche da eseguirsi sul territorio regionale - Responsabile del procedimento - Definizione dell'organizzazione amministrativa, dei compiti e dei requisiti, in contrasto con i principi fondamentali contenuti nel Codice dei contratti pubblici, quali l'unicita' della responsabilita' del procedimento e l'appartenenza del responsabile unico alla struttura dell'amministrazione aggiudicatrice - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza legislativa statale. - Legge della Regione Umbria 21 gennaio 2010, n. 3, art. 15. - Costituzione, art. 117, terzo comma; d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163, art. 10. Appalti pubblici - Norme della Regione Umbria - Disciplina organica della materia della esecuzione di lavori e opere pubbliche da eseguirsi sul territorio regionale - Commissione giudicatrice nel caso di aggiudicazione con il criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa - Composizione e funzioni della commissione - Contrasto con le disposizioni sulle cause di incompatibilita' dei commissari contenute nel Codice dei contratti pubblici - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza legislativa statale. - Legge della Regione Umbria 21 gennaio 2010, n. 3, art. 28. - Costituzione, art. 117, terzo comma; d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163, art. 84, commi 4, 5 e 6. (010C0367) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.17 del 28-4-2010)