N. 80
RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE
31 ottobre 2002
Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in
cancelleria il 31 ottobre 2002 (della provincia autonoma di Bolzano)
Opere pubbliche - Infrastrutture e insediamenti produttivi strategici
e di interesse nazionale - Norme per la realizzazione, in
attuazione della legge n. 443/2002 (c.d. "legge obiettivo") -
Disciplina dettagliata delle procedure per la progettazione,
approvazione e realizzazione delle opere individuate come
strategiche o di preminente interesse nazionale - Denunciata non
riconducibilita' di queste ultime a materie riservate alla
competenza statale esclusiva - Esorbitanza dai limiti della
legislazione di principio consentita allo Stato nelle materie di
legislazione concorrente - Conseguente invasione delle competenze
(esclusive o concorrenti) spettanti alla Provincia autonoma di
Bolzano in base alla Costituzione, allo Statuto speciale ed alle
relative norme di attuazione.
- Decreto legislativo 20 agosto 2002, n. 190, artt. 1, commi 1 e 7,
2, commi 1, 2, 3, 4, 5 e 7, 3, commi 4, 5, 6 e 9, 4, comma 5, 13,
comma 5, e 15.
- Statuto speciale per il Trentino-Alto Adige (d.P.R. 31 agosto 1972,
n. 670 e s.m.), artt. 8, primo comma, nn. 5), 6), 9), 11), 14),
16), 17), 18), 19), 21), 22) e 24), 9, primo comma, nn. 8), 9) e
10), e 16; d.P.R. 22 marzo 1974, n. 381; d.lgs. 16 marzo 1992,
n. 266; Costituzione, artt. 117 e 118, in relazione all'art. 10
della legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3.
Opere pubbliche - Infrastrutture e insediamenti produttivi strategici
e di interesse nazionale - Norme per la realizzazione, in
attuazione della legge n. 443/2002 (c.d. "legge obiettivo") -
Prevista salvaguardia delle sole competenze assegnate alle Province
autonome dalle norme statutarie e di attuazione, e non anche delle
maggiori autonomie ad esse spettanti in forza dell'art. 10 della
legge costituzionale n. 3/2001 - Immediata applicabilita' della
normativa statale di dettaglio a tutte le infrastrutture ricadenti
nel territorio provinciale - Esclusione dell'obbligo di intesa per
le infrastrutture e i collegamenti interregionali e internazionali
- Denunciata invasione delle competenze (esclusive o concorrenti)
spettanti alla Provincia di Bolzano in base alla Costituzione, allo
Statuto speciale ed alle relative norme di attuazione.
- Decreto legislativo 20 agosto 2002, n. 190, art. 1, commi 1 e 7.
- Statuto speciale per il Trentino-Alto Adige (d.P.R. 31 agosto 1972,
n. 670 e s.m.), artt. 8, primo comma, nn. 5), 6), 9), 11), 14),
16), 17), 18), 19), 21), 22) e 24), 9, primo comma, nn. 8), 9) e
10), e 16; d.P.R. 22 marzo 1974, n. 381; d.lgs. 16 marzo 1992,
n. 266, art. 2; Costituzione, artt. 117 e 118, in relazione
all'art. 10 della legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3.
Opere pubbliche - Infrastrutture e insediamenti produttivi strategici
e di interesse nazionale - Norme per la realizzazione, in
attuazione della legge n. 443/2002 (c.d. "legge obiettivo") -
Attribuzione al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti di
compiti di progettazione, direzione ed esecuzione delle
infrastrutture e dei trasporti, del potere di assegnare risorse
integrative ai soggetti aggiudicatari, nonche' di poteri relativi
alla nomina di commissari straordinari per l'adozione dei
provvedimenti necessari all'esecuzione delle opere - Denunciata
invasione di materie e competenze riservate dallo Statuto speciale
e dalle norme attuative alla Provincia di Bolzano.
- Decreto legislativo 20 agosto 2002, n. 190, art. 2, commi 1, 2, 3,
4, 5 e 7.
- Statuto speciale per il Trentino-Alto Adige (d.P.R. 31 agosto 1972,
n. 670 e s.m.), artt. 8, primo comma, nn. 5), 6), 9), 11), 14),
16), 17), 18), 19), 21), 22) e 24), 9, primo comma, nn. 8), 9) e
10), e 16; d.P.R. 22 marzo 1974, n. 381, artt. 19, 20 e 21; d.lgs.
16 marzo 1992, n. 266, art. 4; Costituzione, artt. 117 e 118, in
relazione all'art. 10 della legge costituzionale 18 ottobre 2001,
n. 3.
Opere pubbliche - Infrastrutture e insediamenti produttivi strategici
e di interesse nazionale - Norme per la realizzazione, in
attuazione della legge n. 443/2002 (c.d. "legge obiettivo") -
Procedure per la aggiudicazione, la progettazione e l'approvazione
del progetto preliminare delle infrastrutture - Applicabilita'
nella Provincia di Bolzano - Possibilita' di approvazione del
progetto preliminare (con decreto del Presidente della Repubblica,
previa deliberazione del Consiglio dei ministri) in caso di
dissenso della Provincia - Possibilita' di superare il dissenso
provinciale anche ai fini dell'escavazione di cunicoli esplorativi
- Denunciata violazione delle competenze della Provincia di Bolzano
- Lesione del principio di leale cooperazione.
- Decreto legislativo 20 agosto 2002, n. 190, art. 3, commi 4, 5, 6 e
9.
- Statuto speciale per il Trentino-Alto Adige (d.P.R. 31 agosto 1972,
n. 670 e s.m.), artt. 8, primo comma, nn. 5), 6), 9), 11), 14),
16), 17), 18), 19), 21), 22) e 24), 9, primo comma, nn. 8), 9) e
10), e 16; d.P.R. 22 marzo 1974, n. 381; d.lgs. 16 marzo 1992,
n. 266; Costituzione, artt. 117 e 118, in relazione all'art. 10
della legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3.
Opere pubbliche - Infrastrutture e insediamenti produttivi strategici
e di interesse nazionale - Norme per la realizzazione, in
attuazione della legge n. 443/2002 (c.d. "legge obiettivo") -
Possibilita' di approvazione del progetto definitivo delle
infrastrutture (con decreto del Presidente della Repubblica, previa
deliberazione del Consiglio dei ministri) pur in caso di dissenso
della Provincia di Bolzano - Denunciata violazione delle competenze
provinciali - Lesione del principio di leale cooperazione.
- Decreto legislativo 20 agosto 2002, n. 190, art. 4, comma 5.
- Statuto speciale per il Trentino-Alto Adige (d.P.R. 31 agosto 1972,
n. 670 e s.m.), artt. 8, primo comma, nn. 5), 6), 9), 11), 14),
16), 17), 18), 19), 21), 22) e 24), 9, primo comma, nn. 8), 9) e
10), e 16; d.P.R. 22 marzo 1974, n. 381; d.lgs. 16 marzo 1992,
n. 266, art. 4; Costituzione, artt. 117 e 118, in relazione
all'art. 10 della legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3.
Opere pubbliche - Infrastrutture e insediamenti produttivi strategici
e di interesse nazionale - Norme per la realizzazione, in
attuazione della legge n. 443/2002 (c.d. "legge obiettivo") -
Procedura di approvazione dei progetti di infrastrutture
strategiche per l'approvvigionamento energetico - Carattere
dettagliato della relativa disciplina - Possibilita' (con decreto
del Presidente della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio
dei ministri) di superare il dissenso della Provincia di Bolzano -
Attribuzione all'approvazione del CIPE di efficacia sostitutiva
rispetto a provvedimenti (autorizzazioni, concessioni edilizie ed
approvazioni in materia di urbanistica e di opere pubbliche)
spettanti alla Provincia o agli enti territoriali di essa -
Denunciata violazione delle competenze provinciali - Lesione del
principio di leale cooperazione.
- Decreto legislativo 20 agosto 2002, n. 190, art. 13, comma 5.
- Statuto speciale per il Trentino-Alto Adige (d.P.R. 31 agosto 1972,
n. 670 e s.m.), artt. 8, primo comma, nn. 5), 6), 9), 11), 14),
16), 17), 18), 19), 21), 22) e 24), 9, primo comma, nn. 8), 9) e
10), e 16; d.P.R. 22 marzo 1974, n. 381; d.lgs. 16 marzo 1992,
n. 266, art. 2; Costituzione, artt. 117 e 118, in relazione
all'art. 10 della legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3.
Opere pubbliche - Infrastrutture e insediamenti produttivi strategici
e di interesse nazionale - Norme per la realizzazione, in
attuazione della legge n. 443/2002 (c.d. "legge obiettivo") -
Prevista applicabilita' nella Provincia di Bolzano, in deroga alle
norme vigenti in materia di lavori pubblici, degli emanandi
regolamenti governativi integrativi del regolamento di attuazione
della legge quadro n. 109/1994 - Applicabilita' altresi', fino
all'emanazione delle nuove norme regolamentari, dell'originario
regolamento di attuazione (approvato con D.P.R. n. 554/1999) -
Denunciata invasione della potesta' regolamentare spettante a
Regioni e Province autonome nelle materie non riservate alla
legislazione statale esclusiva - Contrasto con l'interpretazione
indicata nella sent. n. 482/1995 della Corte costituzionale.
- Decreto legislativo 20 agosto 2002, n. 190, art. 15.
- Costituzione, art. 117, comma sesto (in relazione all'art. 10 della
legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3).
(002C1006)
(GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.49 del 11-12-2002)
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