N. 44 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 2 maggio 2003

Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in cancelleria il 2 maggio 2003 (della Provincia autonoma di Trento) Lavoro e occupazione - Deleghe al Governo in materia di occupazione e mercato del lavoro - Principi e criteri direttivi riguardanti la disciplina dei servizi pubblici e privati per l'impiego nonche' l'intermediazione e interposizione privata nella somministrazione di lavoro - Riserva allo Stato delle funzioni amministrative relative alla conciliazione delle controversie di lavoro individuali e plurime - Denunciata invasione della potesta' legislativa concorrente spettante alla Provincia autonoma di Trento in materia di tutela del lavoro, nonche' delle funzioni amministrative ad essa delegate da norme di attuazione statutaria - Esorbitanza dalla materia «giurisdizione e norme processuali» riservata allo Stato - Violazione del principio di sussidiarieta'. - Legge 14 febbraio 2003, n. 30, art. 1, comma 2, lett. c). - Costituzione, artt. 117, commi secondo e terzo, e 118; Statuto speciale per il Trentino Alto Adige (d.P.R. 31 agosto 1972, n. 670 e s.m.), artt. 8, n. 29), e 9, nn. 2), 4) e 5); d.P.R. 26 gennaio 1980, n. 197, art. 3; d.P.R. 22 marzo 1974, n. 280, art. 9-bis, aggiunto dall'art. 1 del decreto legislativo 21 settembre 1995, n. 430; d.P.R. 28 marzo 1975, n. 471, art. 2; d.P.R. 28 marzo 1975, n. 474, art. 3; decreto legislativo 16 marzo 1992, n. 266, art. 2. Lavoro e occupazione - Deleghe al Governo in materia di occupazione e mercato del lavoro - Principi e criteri direttivi riguardanti la disciplina dei servizi pubblici e privati per l'impiego nonche' l'intermediazione e interposizione privata nella somministrazione di lavoro - Riserva allo Stato delle funzioni amministrative relative alla vigilanza in materia di lavoro, alla gestione dei flussi di entrata dei lavoratori non appartenenti all'Unione europea, all'autorizzazione per attivita' lavorative all'estero - Denunciata invasione della potesta' legislativa concorrente spettante alla Provincia autonoma di Trento in materia di tutela del lavoro - Esorbitanza dalle materie (immigrazione e politica estera) di esclusiva spettanza statale - Violazione del principio di sussidiarieta'. - Legge 14 febbraio 2003, n. 30, art. 1, comma 2, lett. d). - Costituzione, artt. 117, commi secondo e terzo, e 118; Statuto speciale per il Trentino Alto Adige (d.P.R. 31 agosto 1972, n. 670 e s.m.), artt. 8, n. 29), e 9, nn. 2), 4) e 5); d.P.R. 26 gennaio 1980, n. 197, art. 3; d.P.R. 22 marzo 1974, n. 280, art. 9-bis, aggiunto dall'art. 1 del decreto legislativo 21 settembre 1995, n. 430; d.P.R. 28 marzo 1975, n. 471, art. 2; d.P.R. 28 marzo 1975, n. 474, art. 3; decreto legislativo 16 marzo 1992, n. 266, art. 2. Lavoro e occupazione - Deleghe al Governo in materia di occupazione e mercato del lavoro - Principi e criteri direttivi per il riassetto della disciplina vigente sulle ispezioni in materia di previdenza sociale e di lavoro - Istituzione di una direzione generale del Ministero del lavoro e delle politiche sociali con compiti di direzione e di coordinamento delle strutture periferiche del Ministero, nonche' attribuzione alle direzioni regionali e provinciali del lavoro di compiti di direzione e coordinamento operativo in base alle direttive della suddetta direzione generale - Denunciata incompatibilita' con le competenze della Provincia autonoma di Trento in materia di tutela del lavoro nonche' con l'esercizio delle funzioni amministrative ad essa delegate dalle norme attuative dello Statuto. - Legge 14 febbraio 2003, n. 30, art. 8, commi 1 e 2, lett. f) e g). - Costituzione, artt. 117, commi secondo e terzo, e 118; Statuto speciale per il Trentino Alto Adige (d.P.R. 31 agosto 1972, n. 670 e s.m.), artt. 8, n. 29), e 9, nn. 2), 4) e 5); d.P.R. 26 gennaio 1980, n. 197, art. 3; d.P.R. 22 marzo 1974, n. 280, art. 9-bis, aggiunto dall'art. 1 del decreto legislativo 21 settembre 1995, n. 430; d.P.R. 28 marzo 1975, n. 471, art. 2; d.P.R. 28 marzo 1975, n. 474, art. 3; decreto legislativo 16 marzo 1992, n. 266, art. 2. Lavoro e occupazione - Deleghe al Governo in materia di occupazione e mercato del lavoro - Principi e criteri direttivi attinenti al riordino dei contratti a contenuto formativo e di tirocinio - Mancata previsione di una clausola di salvaguardia delle funzioni delle Province autonome - Carattere dettagliato ed esaustivo della normazione oggetto di delegazione - Denunciata invasione delle competenze provinciali in materia di istruzione, di addestramento e formazione professionale e di rapporto di apprendistato - Questione di costituzionalita' sollevata dalla Provincia autonoma di Trento a titolo cautelativo. - Legge 14 febbraio 2003, n. 30, art. 2, comma 1, lett. b), c), d), e), f), g), h) e i). - Costituzione, artt. 117, commi secondo e terzo, e 118; Statuto speciale per il Trentino Alto Adige (d.P.R. 31 agosto 1972, n. 670 e s.m.), artt. 8, n. 29), e 9, nn. 2), 4) e 5); d.P.R. 26 gennaio 1980, n. 197, art. 3; d.P.R. 22 marzo 1974, n. 280, art. 9-bis, aggiunto dall'art. 1 del decreto legislativo 21 settembre 1995, n. 430; d.P.R. 28 marzo 1975, n. 471, art. 2; d.P.R. 28 marzo 1975, n. 474, art. 3; decreto legislativo 16 marzo 1992, n. 266, art. 2. Lavoro e occupazione - Deleghe al Governo in materia di occupazione e mercato del lavoro - Principi e criteri direttivi attinenti al riordino dei contratti a contenuto formativo e di tirocinio - Raccordo tra i sistemi della istruzione e della formazione e passaggio da un sistema all'altro, riconoscimento di competenze autorizzatorie agli enti bilaterali e alle strutture pubbliche designate - Denunciata invasione di potesta' legislative concorrenti (in materia di istruzione) ed esclusive (in materia di formazione professionale) spettanti alla Provincia autonoma di Trento - Compressione del ruolo delle Regioni e delle Province autonome nell'allocazione delle competenze autorizzatorie, nonche' del principio di sussidiarieta' orizzontale. - Legge 14 febbraio 2003, n. 30, art. 2, comma 1, lett. b). - Costituzione, artt. 117, commi secondo e terzo, e 118; Statuto speciale per il Trentino Alto Adige (d.P.R. 31 agosto 1972, n. 670 e s.m.), artt. 8, n. 29), e 9, nn. 2), 4) e 5); d.P.R. 26 gennaio 1980, n. 197, art. 3; d.P.R. 22 marzo 1974, n. 280, art. 9-bis, aggiunto dall'art. 1 del decreto legislativo 21 settembre 1995, n. 430; d.P.R. 28 marzo 1975, n. 471, art. 2; d.P.R. 28 marzo 1975, n. 474, art. 3; decreto legislativo 16 marzo 1992, n. 266, art. 2. Lavoro e occupazione - Deleghe al Governo in materia di occupazione e mercato del lavoro - Principi e criteri direttivi attinenti al riordino dei contratti a contenuto formativo e di tirocinio - Sperimentazione di orientamenti, linee-guida e codici di comportamento al fine di determinare i contenuti dell'attivita' formativa, concordati fra associazioni dei datori e dei prestatori di lavoro, ovvero (in difetto di accordo) determinati con atti delle Regioni d'intesa con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali - Denunciato azzeramento della potesta' legislativa della Provincia autonoma di Trento in materia di formazione professionale - Condizionamento delle determinazioni provinciali al potere vincolante del Ministro in sede d'intesa. - Legge 14 febbraio 2003, n. 30, art. 2, comma 1, lett. h). - Costituzione, artt. 117, commi secondo e terzo, e 118; Statuto speciale per il Trentino Alto Adige (d.P.R. 31 agosto 1972, n. 670 e s.m.), artt. 8, n. 29), e 9, nn. 2), 4) e 5); d.P.R. 26 gennaio 1980, n. 197, art. 3; d.P.R. 22 marzo 1974, n. 280, art. 9-bis, aggiunto dall'art. 1 del decreto legislativo 21 settembre 1995, n. 430; d.P.R. 28 marzo 1975, n. 471, art. 2; d.P.R. 28 marzo 1975, n. 474, art. 3; decreto legislativo 16 marzo 1992, n. 266, art. 2. Lavoro e occupazione - Deleghe al Governo in materia di occupazione e mercato del lavoro - Principi e criteri direttivi attinenti al riordino dei contratti a contenuto formativo e di tirocinio - Rinvio ai contratti collettivi per la determinazione, anche all'interno degli enti bilaterali, delle modalita' di attuazione dell'attivita' formativa in azienda - Denunciata preclusione dell'esercizio della potesta' legislativa spettante alla Provincia autonoma di Trento in materia di addestramento e formazione professionale. - Legge 14 febbraio 2003, n. 30, art. 2, comma 1, lett. i). - Costituzione, artt. 117, commi secondo e terzo, e 118; Statuto speciale per il Trentino Alto Adige (d.P.R. 31 agosto 1972, n. 670 e s.m.), artt. 8, n. 29), e 9, nn. 2), 4) e 5); d.P.R. 26 gennaio 1980, n. 197, art. 3; d.P.R. 22 marzo 1974, n. 280, art. 9-bis, aggiunto dall'art. 1 del decreto legislativo 21 settembre 1995, n. 430; d.P.R. 28 marzo 1975, n. 471, art. 2; d.P.R. 28 marzo 1975, n. 474, art. 3; decreto legislativo 16 marzo 1992, n. 266, art. 2. (003C0511) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.28 del 16-7-2003)