N. 97 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 11 settembre 2006

Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in cancelleria l'11 settembre 2006 (del Presidente del Consiglio dei ministri) Appalti pubblici - Norme della Regione Campania - Contratti pubblici - Procedure di affidamento - Lavori ed opere di competenza del Consiglio regionale - Rinvio alla disciplina della legge statale n. 109/1994, benche' espressamente e integralmente abrogata dal d.lgs. n. 163/2006 - Ricorso del Governo - Lamentato scostamento dalla legislazione statale negli ambiti ad essa devoluti - Denunciata violazione della competenza legislativa esclusiva dello Stato, nonche' dei principi comunitari in materia di libera concorrenza, libera circolazione e liberta' di stabilimento. - Legge della Regione Campania 20 giugno 2006, n. 12, titolo III, art. 27. - Costituzione, art. 117; Trattato CE, artt. 2, 3, 4, 39 e segg., e 81 e segg. Appalti pubblici - Norme della Regione Campania - Contratti pubblici - Procedure di affidamento - Scelta del contraente - Ricorso del Governo - Lamentato intervento in ambito connesso alla disciplina della concorrenza e in palese difformita' dalle norme contenute nel d.lgs. n. 163/2006 - Denunciata violazione della competenza legislativa esclusiva dello Stato, nonche' dei principi comunitari in materia di libera concorrenza, libera circolazione e liberta' di stabilimento. - Legge della Regione Campania 20 giugno 2006, n. 12, titolo III, art. 35. - Costituzione, art. 117; Trattato CE, artt. 2, 3, 4, 39 e segg., e 81 e segg. Appalti pubblici - Norme della Regione Campania - Contratti pubblici - Procedure di affidamento - Criteri di aggiudicazione - Individuazione e portata del criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa - Ricorso del Governo - Ritenuta prevalenza della convenienza economica rispetto al requisito qualitativo - Lamentato intervento in ambito connesso alla disciplina della concorrenza e in palese difformita' dalle norme contenute nel d.lgs. n. 163/2006 - Denunciata violazione della competenza legislativa esclusiva dello Stato, nonche' dei principi comunitari in materia di libera concorrenza, libera circolazione e liberta' di stabilimento. - Legge della Regione Campania 20 giugno 2006, n. 12, titolo III, art. 36. - Costituzione, art. 117; Trattato CE, artt. 2, 3, 4, 39 e segg., e 81 e segg. Appalti pubblici - Norme della Regione Campania - Contratti pubblici - Procedure di affidamento - Pubblicita' dei bandi di gara - Pubblicazione sul Bollettino Ufficiale Regionale e per estratto su due quotidiani nazionali di cui uno a grande diffusione locale - Ricorso del Governo - Lamentato intervento in ambito connesso alla disciplina della concorrenza e in palese difformita' dalle norme contenute nel d.lgs. n. 163/2006 - Denunciata violazione della competenza legislativa esclusiva dello Stato, nonche' dei principi comunitari in materia di libera concorrenza, libera circolazione e liberta' di stabilimento. - Legge della Regione Campania 20 giugno 2006, n. 12, titolo III, art. 37. - Costituzione, art. 117; Trattato CE, artt. 2, 3, 4, 39 e segg., e 81 e segg. Appalti pubblici - Norme della Regione Campania - Contratti pubblici - Procedure di affidamento - Cause di esclusione dalle gare - Introduzione di un limite temporale in relazione a grave negligenza e malafede o grave errore professionale nell'esecuzione di precedente commessa, mancata prestazione della cauzione definitiva, mancata dimostrazione dei requisiti in sede di verifica successiva - Ricorso del Governo - Lamentato intervento in ambito connesso alla disciplina della concorrenza e in palese difformita' dalle norme contenute nel d.lgs. n. 163/2006 - Denunciata violazione della competenza legislativa esclusiva dello Stato, nonche' dei principi comunitari in materia di libera concorrenza, libera circolazione e liberta' di stabilimento. - Legge della Regione Campania 20 giugno 2006, n. 12, titolo III, art. 38. - Costituzione, art. 117; Trattato CE, artt. 2, 3, 4, 39 e segg., e 81 e segg. Appalti pubblici - Norme della Regione Campania - Contratti pubblici - Procedure di affidamento - Disciplina della qualificazione alle gare per l'affidamento di servizi e forniture, dell'invito dei concorrenti, dei requisiti formali e giuridici dell'offerta, nonche' di talune operazioni di gara - Ricorso del Governo - Lamentato intervento in ambito connesso alla disciplina della concorrenza e in palese difformita' dalle norme contenute nel d.lgs. n. 163/2006 - Denunciata violazione della competenza legislativa esclusiva dello Stato, nonche' dei principi comunitari in materia di libera concorrenza, libera circolazione e liberta' di stabilimento. - Legge della Regione Campania 20 giugno 2006, n. 12, titolo III, art. 39. - Costituzione, art. 117; Trattato CE, artt. 2, 3, 4, 39 e segg., e 81 e segg. Appalti pubblici - Norme della Regione Campania - Contratti pubblici - Procedure di affidamento - Gara espletata con asta pubblica - Termini di ricezione delle offerte - Ricorso del Governo - Lamentato intervento in ambito connesso alla disciplina della concorrenza e in palese difformita' dalle norme contenute nel d.lgs. n. 163/2006 - Denunciata violazione della competenza legislativa esclusiva dello Stato, nonche' dei principi comunitari in materia di libera concorrenza, libera circolazione e liberta' di stabilimento. - Legge della Regione Campania 20 giugno 2006, n. 12, titolo III, art. 43. - Costituzione, art. 117; Trattato CE, artt. 2, 3, 4, 39 e segg., e 81 e segg. Appalti pubblici - Norme della Regione Campania - Contratti pubblici - Procedure di affidamento - Licitazione privata - Termini di ricezione delle domande di invito e delle offerte - Ricorso del Governo - Lamentato intervento in ambito connesso alla disciplina della concorrenza e in palese difformita' dalle norme contenute nel d.lgs. n. 163/2006 - Denunciata violazione della competenza legislativa esclusiva dello Stato, nonche' dei principi comunitari in materia di libera concorrenza, libera circolazione e liberta' di stabilimento. - Legge della Regione Campania 20 giugno 2006, n. 12, titolo III, art. 44. - Costituzione, art. 117; Trattato CE, artt. 2, 3, 4, 39 e segg., e 81 e segg. Appalti pubblici - Norme della Regione Campania - Contratti pubblici - Procedure di affidamento - Disciplina dell'appalto concorso - Termini minimi fissati nella misura prevista per la licitazione privata regionale - Ricorso del Governo - Lamentato intervento in ambito connesso alla disciplina della concorrenza e in palese difformita' dalle norme contenute nel d.lgs. n. 163/2006 - Denunciata violazione della competenza legislativa esclusiva dello Stato, nonche' dei principi comunitari in materia di libera concorrenza, libera circolazione e liberta' di stabilimento. - Legge della Regione Campania 20 giugno 2006, n. 12, titolo III, art. 45. - Costituzione, art. 117; Trattato CE, artt. 2, 3, 4, 39 e segg., e 81 e segg. Appalti pubblici - Norme della Regione Campania - Contratti pubblici - Procedure di affidamento - Servizi e forniture - Anomalia dell'offerta e disciplina degli effetti distorsivi - Ricorso del Governo - Lamentato intervento in ambito connesso alla disciplina della concorrenza e in palese difformita' dalle norme contenute nel d.lgs. n. 163/2006 e dai principi comunitari - Denunciata violazione della competenza legislativa esclusiva dello Stato, nonche' dei principi comunitari in materia di libera concorrenza, libera circolazione e liberta' di stabilimento. - Legge della Regione Campania 20 giugno 2006, n. 12, titolo III, art. 46. - Costituzione, art. 117; Trattato CE, artt. 2, 3, 4, 39 e segg., e 81 e segg. Appalti pubblici - Norme della Regione Campania - Contratti pubblici - Procedure di affidamento - Trattativa privata - Ipotesi di ammissione e termini - Ricorso del Governo - Lamentato intervento in ambito connesso alla disciplina della concorrenza e in palese difformita' dalle norme contenute nel d.lgs. n. 163/2006 - Denunciata violazione della competenza legislativa esclusiva dello Stato, nonche' dei principi comunitari in materia di libera concorrenza, libera circolazione e liberta' di stabilimento. - Legge della Regione Campania 20 giugno 2006, n. 12, titolo III, artt. 47 e 48. - Costituzione, art. 117; Trattato CE, artt. 2, 3, 4, 39 e segg., e 81 e segg. Appalti pubblici - Norme della Regione Campania - Contratti pubblici - Disciplina relativa a cauzione, stipula, durata, anticipazioni e revisione prezzi, subappalto e cessione del contratto, aumento o diminuzione della prestazione, verifica e collaudo - Ricorso del Governo - Lamentato intervento in materia di ordinamento civile e in palese difformita' dalle norme contenute nel d.lgs. n. 163/2006 - Denunciata violazione della competenza legislativa esclusiva dello Stato, nonche' dei principi comunitari in materia di libera concorrenza, libera circolazione e liberta' di stabilimento. - Legge della Regione Campania 20 giugno 2006, n. 12, titolo III, artt. 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57 e 58. - Costituzione, art. 117; Trattato CE, artt. 2, 3, 4, 39 e segg., e 81 e segg. (006C0801) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.42 del 18-10-2006)