N. 14 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 7 marzo 2007

Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in cancelleria il 7 marzo 2007 (della Regione Lombardia) Energia - Norme della legge finanziaria 2007 - Istituzione del Fondo statale per la copertura di interventi di efficienza energetica e di riduzione dei costi della fornitura energetica per finalita' sociali - Alimentazione del fondo attraverso quote prefissate del gettito fiscale derivante dall'IVA sui carburanti - Determinazione delle condizioni e modalita' di utilizzo del fondo con atto ministeriale - Ricorso della Regione Lombardia - Lamentata ingerenza nella materia della «produzione, trasporto e distribuzione nazionale dell'energia» di competenza legislativa regionale concorrente, previsione di finanziamenti erariali con vincoli specifici di destinazione relativi ad ambiti di competenza regionale, carenza di adeguato coinvolgimento della Regione - Denunciata lesione delle attribuzioni legislative e amministrative della Regione, lesione dell'autonomia finanziaria, lesione del principio di leale collaborazione. - Legge 27 dicembre 2006, n. 296, art. 1, commi 362, 363, 364 e 365. - Costituzione, artt. 117, 118, 119 e 120. Disabile - Norme della legge finanziaria 2007 - Istituzione del Fondo statale per l'abbattimento delle barriere architettoniche - Determinazione delle condizioni e modalita' di utilizzo del fondo con atto ministeriale - Ricorso della Regione Lombardia - Lamentata ingerenza nella materia dell'assistenza e dei servizi sociali di competenza legislativa residuale, previsione di finanziamenti erariali con vincoli specifici di destinazione relativi ad ambiti di competenza regionale, carenza di adeguato coinvolgimento della Regione - Denunciata lesione delle attribuzioni legislative e amministrative della Regione, lesione dell'autonomia finanziaria, lesione del principio di leale collaborazione. - Legge 27 dicembre 2006, n. 296, art. 1, comma 389. - Costituzione, artt. 117, 118, 119 e 120. Impresa - Norme della legge finanziaria 2007 - Fondo statale per il finanziamento degli interventi consentiti dagli Orientamenti UE sugli aiuti di Stato per il salvataggio e la ristrutturazione delle imprese in difficolta' - Determinazione delle condizioni e modalita' di utilizzo del fondo con atto del CIPE - Ricorso della Regione Lombardia - Lamentata carenza di coinvolgimento della Regione, previsione di finanziamenti erariali con vincoli specifici di destinazione relativi ad ambiti di competenza regionale - Denunciata lesione delle attribuzioni legislative e amministrative della Regione, lesione dell'autonomia finanziaria, lesione del principio di leale collaborazione. - Legge 27 dicembre 2006, n. 296, art. 1, comma 853. - Costituzione, artt. 117, 118, 119 e 120. Amministrazione pubblica - Norme della legge finanziaria 2007 - Misure per la realizzazione su tutto il territorio nazionale dei progetti per la «Societa' dell'informazione» e Fondo per il sostegno agli investimenti per l'innovazione negli enti locali - Determinazione delle modalita' di realizzazione degli interventi e di erogazione dei finanziamenti con atti ministeriali - Ricorso della Regione Lombardia - Lamentata ingerenza nella materia dell'organizzazione amministrativa della Regione e degli enti locali, previsione di finanziamenti erariali con vincoli specifici di destinazione relativi ad ambiti di competenza regionale, carenza di coinvolgimento della Regione - Denunciata lesione delle attribuzioni legislative e amministrative della Regione, lesione dell'autonomia finanziaria, lesione del principio di leale collaborazione. - Legge 27 dicembre 2006, n. 296, art. 1, commi 892, 893, 894 e 895. - Costituzione, artt. 117, 118, 119 e 120. Ambiente - Norme della legge finanziaria 2007 - Fondo statale per la mobilita' sostenibile nelle aree urbane - Determinazione degli interventi ed erogazione dei finanziamenti con atti ministeriali - Ricorso della Regione Lombardia - Lamentata incidenza nella materia del trasporto pubblico locale di competenza legislativa regionale residuale, previsione di finanziamenti erariali con vincoli specifici di destinazione relativi ad ambiti di competenza regionale, totale esclusione di coinvolgimento della Regione - Denunciata lesione delle attribuzioni legislative e amministrative della Regione, lesione dell'autonomia finanziaria, lesione dei principi di ragionevolezza, di buon andamento dell'amministrazione, di leale collaborazione. - Legge 27 dicembre 2006, n. 296, art. 1, commi 1121, 1122 e 1123. - Costituzione, artt. 3, 97, 117, 118, 119 e 120. Turismo - Norme della legge finanziaria 2007 - Misure statali per il sostegno del settore turistico - Determinazione degli interventi ed erogazione dei finanziamenti con atti governativi - Ricorso della Regione Lombardia - Lamentata ingerenza in materia di competenza legislativa regionale residuale, previsione di finanziamenti erariali con vincoli specifici di destinazione relativi ad ambiti di competenza regionale, carenza di adeguato coinvolgimento della Regione - Denunciata lesione delle attribuzioni legislative e amministrative della Regione, lesione dell'autonomia finanziaria, lesione del principio di leale collaborazione. - Legge 27 dicembre 2006, n. 296, art. 1, commi 1227 e 1228. - Costituzione, artt. 117, 118, 119 e 120. Famiglia - Norme della legge finanziaria 2007 - Ripartizione del fondo per le politiche per la famiglia - Determinazione degli interventi ed erogazione dei finanziamenti con atti ministeriali - Ricorso della Regione Lombardia - Lamentata ingerenza nella materia delle politiche sociali di competenza legislativa regionale residuale, previsione di finanziamenti erariali con vincoli specifici di destinazione relativi ad ambiti di competenza regionale, carenza di coinvolgimento della Regione - Denunciata lesione delle attribuzioni legislative e amministrative della Regione, lesione dell'autonomia finanziaria, lesione del principio di leale collaborazione. - Legge 27 dicembre 2006, n. 296, art. 1, comma 1252. - Costituzione, artt. 117, 118, 119 e 120. Donna e pari opportunita' - Norme della legge finanziaria 2007 - Incremento del Fondo per le politiche relative ai diritti e alle pari opportunita' e istituzione del Fondo e osservatorio contro la violenza sessuale e di genere - Criteri di ripartizione del fondo determinati con atti ministeriali - Ricorso della Regione Lombardia - Lamentata carenza di coinvolgimento della Regione in relazione a compiti costituzionali a cui anche la Regione e' chiamata a partecipare - Denunciata lesione del principio di leale collaborazione, lesione dell'autonomia finanziaria. - Legge 27 dicembre 2006, n. 296, art. 1, comma 1261. - Costituzione, artt. 119 e 120. Straniero - Norme della legge finanziaria 2007 - Istituzione del Fondo per l'inclusione sociale degli immigrati - Inserimento nella scuola di figure professionali madrelingua quali mediatori culturali - Ricorso della Regione Lombardia - Lamentata mancata previsione di accordo o intesa con la Regione in un ambito che coinvolge materie di competenza legislativa regionale - Denunciata lesione del principio di leale collaborazione, lesione dell'autonomia finanziaria. - Legge 27 dicembre 2006, n. 296, art. 1, comma 1267. - Costituzione, artt. 119 e 120. Acque minerali e termali - Norme della legge finanziaria 2007 - Istituzione del Fondo di solidarieta' per il maggior accesso alle risorse idriche - Istituzione del prelievo di 0,1 centesimi per bottiglia di acqua venduta quale contributo al fondo - Determinazione delle modalita' di funzionamento e di erogazione del fondo con atti ministeriali - Ricorso della Regione Lombardia - Lamentata ingerenza nella materia delle acque minerali di competenza legislativa regionale residuale in carenza di adeguato coinvolgimento della Regione - Denunciata lesione delle attribuzioni legislative e amministrative della Regione, dell'autonomia finanziaria regionale, lesione del principio di leale collaborazione. - Legge 27 dicembre 2006, n. 296, art. 1, comma 1284. - Costituzione, artt. 117, 118, 119 e 120. Amministrazione pubblica - Norme della legge finanziaria 2007 - Istituzione dell'Agenzia per la formazione dei dirigenti e dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni - Organismi da utilizzare per le iniziative di formazione e di aggiornamento - Obbligo di scelta tra le sole strutture accreditate e certificate, secondo criteri determinati con regolamenti interministeriali, dall'Agenzia e inserite in apposito elenco nazionale - Ricorso della Regione Lombardia - Lamentata ingerenza nelle materie di competenza esclusiva della organizzazione amministrativa regionale e della formazione professionale, assenza di compartecipazione regionale - Denunciata lesione delle attribuzioni legislative e amministrative della Regione, lesione dei principi di ragionevolezza, di buon andamento dell'amministrazione, di leale collaborazione. - Legge 27 dicembre 2006, n. 296, art. 1, commi 583, 584 e 585. - Costituzione, artt. 3, 97, 117, 118 119 e 120. Istruzione - Norme della legge finanziaria 2007 - Istituzione e disciplina dell'Agenzia nazionale per lo sviluppo dell'autonomia scolastica - Contestuale soppressione degli Istituti regionali di ricerca educativa (IRRE) e dell'Istituto nazionale di documentazione per l'innovazione e la ricerca educativa (INDIRE) - Ricorso della Regione Lombardia - Lamentata ingerenza nella materia dell'istruzione di competenza legislativa concorrente, proposizione unilaterale di modello operativo centralizzato - Denunciata lesione delle attribuzioni legislative e amministrative della Regione. - Legge 27 dicembre 2006, n. 296, art. 1, commi 610 e 611. - Costituzione, artt. 3, 97, 117, 118, 119 e 120. Istruzione - Norme della legge finanziaria 2007 - Istruzione e formazione professionale - Norme concernenti obbligo scolastico, istruzione obbligatoria e comune per dieci anni, innalzamento dell'eta' per l'accesso al lavoro, accreditamento delle strutture che realizzano i percorsi di istruzione e formazione professionale sulla base di criteri ministeriali, sistema dell'istruzione e formazione tecnica superiore (IFTS) - Ricorso della Regione Lombardia - Lamentata ingerenza nella materia dell'istruzione e formazione professionale di competenza legislativa regionale residuale, proposizione unilaterale di modello centralizzato, coinvolgimento regionale debole ed eventuale, strumento della legge finanziaria inadeguato - Denunciata lesione delle attribuzioni legislative e amministrative della Regione, lesione dei principi di ragionevolezza, di buon andamento dell'amministrazione, di leale collaborazione. - Legge 27 dicembre 2006, n. 296, art. 1, commi 622, 624 e 631. - Costituzione, artt. 3, 97, 117, 118, 119 e 120. Ambiente - Norme della legge finanziaria 2007 - Conservazione degli habitat naturali - Obbligo delle Regioni di adeguamento all'ordinamento comunitario, sulla base di criteri minimi uniformi stabiliti con decreto ministeriale - Ricorso della Regione Lombardia - Lamentata mancata previsione di intesa in ambito interferente con competenze regionali - Denunciata lesione delle attribuzioni legislative e amministrative della Regione, lesione dei principi di ragionevolezza, di buon andamento dell'amministrazione, di leale collaborazione. - Legge 27 dicembre 2006, n. 296, art. 1, comma 1226. - Costituzione, artt. 3, 97, 117, 118 e 120. (007C0298) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.15 del 11-4-2007)